DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE
PUBBLICATA ALL’ALBO DELL’ENTE PARCO
DAL _____________ AL _____________
N. 144 DEL GIORNO 28 MAGGIO 2009
L’addetto di Segreteria ________________
Oggetto: Progetto “Biodiversity hotspot. Indagini faunistiche su gruppi poco noti di vertebrati ed
Invertebrati di elevato valore zoogeografico, evoluzionistico ed ecologico” – Affidamento
dell’incarico per lo svolgimento di attività di ricerca, indagine, raccolta di materiale ed analisi dei
dati sui Chirotteri presenti nel territorio del PNDB.
IL DIRETTORE
Premesso che:
- in data 22 febbraio 2006 (ns. prot. 693/06) l’Ente Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi ha
presentato alla Fondazione Cariverona, nell’ambito del bando per il cofinanziamento di
programmi di protezione e qualità ambientale, il progetto intitolato “Biodiversity hotspot. Indagini
faunistiche su gruppi poco noti di vertebrati ed Invertebrati di elevato valore zoogeografico,
evoluzionistico ed ecologico”, richiedendo un cofinanziamento al progetto di € 66.500,00 (su un
importo complessivo pari ad € 95.000,00);
- in data 12 dicembre 2006 (prot. 4637/06) la Fondazione Cariverona ha ritenuto il progetto
meritevole di finanziamento, assegnando al Parco un contributo di € 43.000,00 per realizzare le
attività di ricerca indicate dall’Ente Parco.
Dato atto che:
- nell’ambito del progetto sopra citato sono state realizzate indagini sui Chirotteri presenti
all’interno del Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi e nelle zone immediatamente limitrofe;
- dette ricerche hanno permesso di individuare ben 11 specie diverse di Chirotteri;
- nel corso del progetto sono state installate numerose cassette nido per pipistrelli all’interno del
territorio del Parco, per favorire l’insediamento di questi animali, permettere attività di ricerca
scientifica e di educazione ambientale;
- vi è la necessità di controllare l’efficacia delle cassette nido installate, per verificare il loro
utilizzo e determinare le specie presenti al loro interno;
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- tale attività risulta di prioritaria importanza per l’Ente Parco, poiché tutti i Microchirotteri sono
inserite nell’allegato IV della Direttiva UE 92/43.
Preso atto che l’attività di ricerca scientifica riguardante i chirotteri richiede un’elevata
specializzazione e pertanto non può essere realizzate dalla struttura burocratica dell’Ente, a fronte
non solo dell’esiguità della pianta organica ma anche della carenza di figure professionali in grado
di curare e seguire l’aspetto scientifico del progetto.
Visto il curriculum del dr. dr. Edoardo Vernier.
Considerato che il dr. Edoardo Vernier che ha collaborato con il Parco nel corso del 2007 e del
2008 e ha già eseguito numerose ricerche sulle popolazioni di micromammiferi Chirotteri anche
per altri enti gestori di aree protette.
Vista la proposta del dr. Edoardo Vernier di realizzare le attività di controllo delle cassette nido e di
prosecuzione dello studio della Chirotterofauna del Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi, nel corso
del 2009, per un importo di € 2.000,00 (comprensivo di IVA e di ogni altro onere o spesa), come da
Sua comunicazione del 23.04.2009 (ns. prot. 1704/09).
Visto l’art. 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come più volte integrato e
modificato, quale norma fondamentale in materia di conferimento di incarichi di collaborazione, a
qualunque titolo, a soggetti estranei alla pubblica Amministrazione, che stabilisce : “Per esigenze
cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono
conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata
e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione universitaria, in presenza
dei seguenti presupposti:
a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento
all'amministrazione conferente e ad obiettivi e progetti specifici e determinati;
b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare
le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata;
d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della
collaborazione.”
Accertato che nel caso di specie ricorrono tutti i presupposti essenziali stabiliti dalla norma citata
per il conferimento dell’incarico in oggetto.
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Visto l’art. 95 del Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Ente Parco, adottato con
deliberazione di Consiglio Direttivo n. 23/2007 del 6 agosto 2007, e definitivamente approvato dal
Ministero dell’economia e delle finanze di concerto con il Ministero dell’ambiente, il quale, sotto la
rubrica “Incarichi temporanei ad esperti”, stabilisce che “1. Il Direttore dell’Ente Parco può conferire
incarichi per temporanee ed oggettive carenze di determinate figure professionali all'interno
dell'Amministrazione
ad
esperti
di
provata
competenza
e
qualificazione
professionale,
determinando preventivamente durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione. 2. Gli
incarichi di cui al comma 1 possono riguardare la realizzazione di un programma, di un progetto o
di una sua fase, rispetto alla quale gli esperti incaricati si obbligano a conseguire il risultato
pattuito. 3. Stante l’intuitus personae che caratterizza gli incarichi in questione, l’affidamento può
avvenire tramite procedura negoziata non concorrenziale.”
Considerato che gli incarichi di cui al presente atto sono fondati sull’intutitus di persone che per le
loro esperienze e conoscenze mal si prestano ad essere inseriti in procedure comparative di
valutazione, sicché si ritiene di poter affidare loro gli incarichi con “procedura negoziata non
concorrenziale”.
Visto l’art. 53, comma 14, del citato decreto legislativo n. 165 del 2001, che obbliga le Pubbliche
Amministrazioni a comunicare semestralmente all’Anagrafe delle prestazioni, istituita presso il
Dipartimento della funzione pubblica, l'elenco dei collaboratori esterni e dei soggetti cui sono stati
affidati incarichi di consulenza, con l'indicazione della ragione dell'incarico e dell'ammontare dei
compensi corrisposti, nonché a rendere noti, mediante inserimento nelle proprie banche dati
accessibili al pubblico per via telematica, gli elenchi dei propri consulenti indicando l'oggetto, la
durata e il compenso dell'incarico.
Visto altresì l’art. 3, comma 54, della legge 244/2007 Legge Finanziaria per l’anno 2008 che
impone alle pubbliche amministrazioni che si avvalgono di collaboratori esterni di pubblicare sul
proprio sito web
i relativi provvedimenti completi di indicazione dei soggetti percettori, della
ragione dell’incarico e dell’ammontare erogato.
Visti:
-
il decreto legislativo n. 165 del 2001, art. 4;
-
lo Statuto dell’Ente Parco, art. 26;
-
il decreto del Presidente della Repubblica 12 luglio 1993, concernente l’istituzione dell’Ente
Parco Nazionale Dolomiti Bellunesi;
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-
il decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio prot. n. DEC/DPN/891 del
16 maggio 2007, concernente la nomina del Direttore dell’Ente Parco.
Accertata la disponibilità di fondi per la copertura delle spese nascenti dal presente
provvedimento con le somme stanziate al capitolo 5400 “Progetto per indagini faunistiche su
vertebrati ed invertebrati di elevato valore zoogeografico” del bilancio di previsione 2008.
determina
per le ragioni di cui in premessa,
1.
di affidare al dr. Edoardo Vernier, nell’ambito del progetto “Biodiversity hotspot. Indagini
faunistiche su gruppi poco noti di vertebrati ed Invertebrati di elevato valore zoogeografico,
evoluzionistico ed ecologico”, per la prosecuzione della ricerca scientifica e del monitoraggio
delle popolazioni di micromammiferi Chirotteri nel territorio del Parco, che include anche il
controllo periodico dell’utilizzo delle cassette nido installate negli anni scorsi all’interno del
territorio dell’are protetta, per un importo di € 2.000,00 (comprensivo di ogni onere o spesa) da
concludersi entro e non oltre il 31 ottobre 2009;
2.
di dare atto che, nell’espletamento dell’incarico, il dr. Vernier dovrà garantire, nel rispetto della
sua autonomia professionale, le seguenti prestazioni:
controllo delle cassette nido per Chirotteri installate all’interno del Parco Nazionale
Dolomiti Bellunesi;
controllo e monitoraggio delle aree più significative per la Chirotterofauna individuate
all’interno del PNDB nel corso del biennio di ricerche 2007-2008;
3.
aggiornamento delle carte di distribuzione delle varie specie;
anali dei dati e stesura di una relazione finale.
di impegnare l’importo di € 2.000,00 a favore del dr. Edoardo Vernier al capitolo 5000 “Spese
per sperimentazioni e attività di monitoraggio ambientale, censimenti e indagini conoscitive
collegate” del bilancio di previsione 2009 che presenta adeguata disponibilità;
4.
di inserire gli incarichi conferiti sulla base del presente provvedimento nell’elenco da
trasmettere al Dipartimento della funzione pubblica;
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5.
di trasmettere la presente determinazione, per opportuna conoscenza, al Presidente dell’Ente
Parco ed al Collegio dei Revisori dei Conti;
6.
di pubblicare la presente determinazione sul sito web dell’Ente Parco e all’albo dello stesso
dove rimarrà affissa per quindici giorni consecutivi.
IL DIRETTORE
dr. V. N. Martino
Imp. reg. al n. ________ (Vernier)
Cap. 5000 Bilancio 2009
VNM/ev
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