FORUM DELL’INNOVAZIONE Nord Ovest
L’iniziativa Mettiamoci la Faccia
Le opportunità per i Piccoli Comuni: Il Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione
Ferdinando Aureli
Roma
16 dicembre 2009
Il Mercato Elettronico della P.A.
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Il Mercato elettronico della P.A.: DPR 101/2002
Cos’è
Come funziona
I requisiti per la registrazione
Il portale: www.acquistinretepa.it
Il portale: la pagina dedicata all’iniziativa MLFPC
MePA: home page
MePA: percorso di navigazione
I vantaggi
MePA - Il DPR 101/2002
•
Il D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002 ha introdotto la disciplina per lo svolgimento delle procedure
telematiche di acquisto
Le P.A. possono utilizzare in via alternativa o come supporto ai tradizionali sistemi di scelta del
contraente:
Gare Telematiche, per attuare la gestione on-line dell’intero processo di gara, per acquisti sia
sopra che sotto la soglia di rilievo comunitario
Mercato Elettronico (Marketplace), soltanto per acquisti sotto soglia
Il DPR n. 101/2002, art. 11, comma 5, assegna al Ministero dell’Economia e delle
Finanze ed al Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie della Presidenza del
Consiglio dei Ministri il compito di predisporre, anche attraverso proprie
concessionarie, un Mercato Elettronico cui tutte le P.A. possano accedere
Il MEF ha dato incarico alla Consip S.PA di realizzare il Mercato Elettronico
Sperimentale della P.A.
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MePA - Cos’è
Il Mercato Elettronico della P.A., utilizzabile solo per acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria,
è un mercato digitale all’interno del quale i fornitori abilitati offrono i propri beni e servizi alle Pubbliche
Amministrazioni che effettuano acquisti mediante “ordini diretti a catalogo” o tramite “richieste di
offerta”.
Gli attori del Mercato Elettronico
MEF/Consip
Imprese
•I Fornitori: aziende private che
intendano proporre i propri
articoli e divenire in questo
modo potenziali fornitori della
Pubblica Amministrazione
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•Qualifica i fornitori Gestisce i
Cataloghi
•Fornisce assistenza tecnica e
formazione
alla
Pubblica
Amministrazione e alle imprese
Marketplace
Pubblica Amministrazione
•Unico
soggetto
acquirente:
Amministrazioni Centrali, Sanità,
Enti Locali, Università e Istituti di
Ricerca, ecc…
Il Mercato Elettronico della P.A. rappresenta uno strumento ad alta potenzialità per le
Amministrazioni e le Imprese.
Il Mercato Elettronico della P.A. - Come funziona
 Il DPR 101 del 2002 ha introdotto il Mercato Elettronico della P.A. quale nuovo strumento d’acquisto,
utilizzabile da tutte le P.A., per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria.
 Il Mercato Elettronico della P.A è un Marketplace di tipo selettivo, cioè accessibile solo ad utenti
(Amministrazioni e Fornitori) abilitati, B2G (Business to Government) su cui è possibile effettuare
acquisti diretti da catalogo (OdA) e richieste di offerta (RdO).
MEF/Consip
• Emette il
Bando di
abilitazione
• Abilita i
fornitori
• Registra i PO
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Bando di
abilitazione
Mercato Elettronico della P.A.
PO registrati
Fornitori abilitati
• Pubblicano ed
aggiornano il
catalogo
• Ricevono OdA
• Rispondono alle
RdO
•Qualifica fornitori
•Gestione catalogo
•Gestione doc.le
•Reporting
• Ricercano
prodotti
• Confrontano
offerte
• Effettuano RdO
e OdA
MePA – I requisiti per la registrazione
Per poter accedere al Mercato Elettronico, i Punti Ordinanti devono essere dotati di alcuni strumenti.
Requisiti tecnologici
Descrizione
Kit di firma digitale
Smart Card, Lettore di Smart Card e Software di firma.
Deve essere intestata al soggetto che può impegnare
l’Amministrazione di appartenenza per acquisti di beni e servizi sotto
la soglia di rilievo comunitario.
Hardware
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PC dotato di una porta USB o seriale e attacco PS/2 cui collegare il
lettore di Smart Card per la firma digitale.
Lettore CD-rom.
Software (Sistema
operativo e Browser)
Sistema Operativo: Windows 98, ME, NT SP6, 2000 SP3 32 Mb Ram,
Windows NT/2000/XP 64 Mb Ram.
Browser:Netscape 4.7 e successivi, 128 bit; Microsoft Explorer 5.0 e
successivi, 128 bit
Connessione Internet
Non è richiesta una connessione con prestazioni particolari per
l’accesso alla piattaforma.
Portale www.acquistinretepa.it
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Portale: pagina dedicata all’iniziativa
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MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”
Per accedere al Mercato Elettronico:
www.acquistinretepa.it  Inserire “nome utente” e “password”  Accedere al Mercato Elettronico
Modalità Ricerca Prodotto
2. Ricerca semplice: Digita
“terminali interattivi” e clicca
su Cerca
3. Ricerca avanzata: Clicca ed
indica ulteriori parametri di
ricerca
1. Sfoglia Catalogo: Clicca su
Hardware e Software e servizi
ICT e naviga nell’albero della
merceologia
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MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”
1. Sfoglia Catalogo: è la modalità di ricerca più semplice da utilizzare.
Organizzazione Catalogo: Categoria  Subcategoria  Metaprodotto
Hardware e Software e Servizi ICT  Iniziativa Mettiamoci la Faccia 
Terminali Interattivi o Kit rilevazione soddisfazione o Bonus piccoli comuni
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Dopo aver cliccato su
Hardware e Software
e Servizi ICT si naviga
nel catalogo
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MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia”
Conclusa la fase di ricerca, i risultati saranno visualizzati in una pagina di catalogo on line, contenente tutte
offerte relative al prodotto/servizio caratterizzato dagli attributi selezionati.
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MEPA – Iniziativa “Mettiamoci la Faccia” - Benefici
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Semplificazione delle procedure di acquisto e riduzione dei tempi di processo
• riduzione/eliminazione delle verifiche sui fornitori in virtù dei controlli sui requisiti professionali, economico e finanziari
effettuati da Consip
• semplificazione dell’analisi di mercato e comparazione delle offerte
• abbattimento dei costi e dei tempi di comunicazione con i fornitori
• risparmi di tempo per la definizione delle caratteristiche tecniche e delle condizioni particolari di fornitura grazie alla
documentazione dei bandi già predisposta
• possibilità di dedicarsi ad attività a più alto valore aggiunto quali la programmazione dei fabbisogni, l’analisi del mercato ed
il monitoraggio della spesa
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Spinta ai cambiamenti organizzativi e culturali
• contribuisce a “scardinare” l’approccio di tipo burocratico–amministrativo, favorendo una gestione più efficace dei processi
di approvvigionamento
• favorisce la propensione ad utilizzare altri strumenti di e procurement (gare telematiche, negozi elettronici)
• contribuisce alla crescita professionale delle persone coinvolte
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Garanzia di trasparenza e maggior controllo della spesa grazie alla tracciabilità degli acquisti
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Estensione della base dei fornitori e riduzione dei prezzi di acquisto
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Iniziativa Mettiamoci la Faccia – Piccoli Comuni
Maggiori informazioni sull’iniziativa sono disponibili
sui seguenti siti:
•
•
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www.acquistinretepa.it/
www.innovazione.gov.it/dit/
www.qualitapa.gov.it/
www.anci.it/
Chiama
Oppure
(lun-ven 8.00-18.00, sabato 8.00-13.00)
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