Corso di Urbanistica
Sottotitolo: che cos’è il territorio?
Lezione I
Prof. Scira Menoni
Prima di dare delle definizioni, guardiamo queste carte
Deformiamole:
rappresentazion
e popolazione
(area
proporzionale
alla
popolazione)
Deformiamole:
rappresentazione
del benessere,
come PIL
rapportato al
tasso di scambio
della moneta
Deformiamole:
rappresentazione
dell’uso della
risorsa acqua
(escluso
energetico). Le
popolazioni
dell’Africa
Centrale usano
2% dell’acqua
consumata in
Nord America
Deformiamole:
rappresentazione
della presenza di
professionisti
che guadagnano
più di $
32.000/anno
Donne
Uomini
Deformiamole:
rappresentazione
della mortalità
per disastri
“naturali”
Terremoti
Alluvioni
Deformiamole:
rappresentazione
della
distribuzione
vecchie e nuove
tecnologie
Internet
cellulari
voli/giorno
Una digressione:
tecnologia e
...cultura
cellulari
libri in prestito
biblioteche
La “deformazione” della carta: uno scherzo elettronico
(morfismi vari) o una caratteristica intrinseca delle carte?
Esistono carte neutre?
DEFINIZIONI
Terreno: nella geologia, “copertura”, “rocce sciolte”
discipline: geomorfologia e geotecnica
DEFINIZIONI
Suolo: sottile strato di pochi centimetri rilevante dal punto di
vista agricolo, delle coltivazioni e fertilità
discipline: pedologia
DEFINIZIONI
Suolo: area soggetta a rendita (in particolare rendita urbana)
discipline: pianificazione urbanistica e territoriale,
discipline giuridiche, economia
DEFINIZIONI
Territorio: ambito spaziale caratterizzato dal punto di vista fisico,
socio-economico, amministrativo/politico
discipline: pianificazione urbanistica e territoriale,
geografia, diverse branche ingegneria…….
DEFINIZIONI
Ambiente: luogo dell’intersezione tra sistema fisico-naturale,
sistema socio-economico e sistema territoriale
discipline: ecologia,
geografia, diverse branche ingegneria…….
Con la globalizzazione (economica, politica, delle velocità),
emergono nuovi spazi e nuove dimensioni da considerare.
Assume centralità il concetto di scala
territoriale
rispetto alle politiche
dimensioni
rispetto ai fenomeni (clima)
rispetto ai rapporti socio-economici
Ha ancora senso una distinzione tra pianificazione territoriale e
urbanistica? Matrici culturali diverse
dimensioni
città
storia
tempo
territorio
futuro
norme
senso del progetto
senso di “scenari”
fattore rendita
politiche-decisioni-piani
rapporti
sociali
politici
economici
La forma dello e nello spazio
-modo di occupare lo spazio
-modo di costruire le relazioni
-il paesaggio
-la dimensione estetica
(componente culturale del
“bello” e del “brutto”)
la forma tra costruzione e percezione
Percezione di chi?
-degli abitanti, dei visitatori....
-dei decisori istituzionali
-dei tecnici
-dei media
Compito della disciplina e di questo corso
permettere una comprensione reciproca tra diversi
tecnici e tra diversi soggetti del termine territorio, al di
là delle mode
-inquadrare la vostra attività di tecnici in un contesto più
ampio
carta
-il ruolo dei modelli
racconto
quantitativi
DEFINIZIONI
Città: da luogo del potere politico e temporale e del mercato
a realtà metropolitane e a megalopoli caratterizzate in
modo molto diverso a seconda dei contesti territoriali
discipline: urbanistica, economia, geografia,
diverse branche ingegneria…….
Occuparsi di città oggi significa
Riconoscere differenze tra città con funzioni e ruoli
diversi
Città mercato
Città dormitorio
Città della finanza
Città del potere
Occuparsi di città oggi significa
Riconoscere differenze tra città con funzioni e ruoli
diversi
Città dormitorio
Città mercato
Città della finanza e
del potere
Occuparsi di città oggi significa
Riconoscere differenze tra città con funzioni e ruoli
diversi
Città- museo
Città dormitorio
Città dell’industria
Città della finanza
Discipline che si occupano di territorio
Geologi: si occupano di descrivere la superficie della
terra, il sottosuolo, i meccanismi di formazione delle rocce, delle forme e dei rischi
Scale territoriali: dalla grande scala 1:100.000 al dettaglio 1:2000
Discipline che si occupano di territorio
Ingegnere idraulico: si occupa della dinamica dei bacini
e di progettare opere idrauliche
Scale territoriali: di area vasta (bacino), ma più spesso legata a
una singola sezione
Discipline che si occupano di territorio
Ingegnere sanitario:progetta opere di depurazione, di
misura della qualità delle matrici
ambientali…
Scale territoriali: soprattutto quella di dettaglio, comunque locale
Discipline che si occupano di territorio
Ingegnere del territorio: progetta opere, utilizza
e dell’ambiente
metodi di analisi e valutazione
o civile-ambientale
qualità ambientale, strumenti
di supporto alle scelte…..
Scale territoriali: dall’area vasta (regionale/provinciale) alla scala
locale e di dettaglio della singola opera
Discipline che si occupano di territorio
Economista: si occupa di territorio come spazio funzionale allo sviluppo e alla crescita
Scale territoriali: da quella mondiale a quella micro dell’azienda,
ma generalmente slegata dalle caratteristiche del
contesto fisico-territoriale
Discipline che si occupano di territorio
Cartografo: realizza rappresentazioni di vario tipo della
superficie terrestre
Scale territoriali: dalla scala del globo alla scala vasta 1:10.000
Discipline che si occupano di territorio
Sociologia: si occupano dei comportamenti sociali e della
loro relazione al territorio
Scale territoriali: nessuna relazione specifica con il territorio
Discipline che si occupano di territorio
Urbanista e pianificatore : analizza il territorio e la
del territorio
città per elaborare progetti
e piani di sviluppo e di
trasformazione
Scale territoriali: dalla scala vasta (regionale/provinciale) a quella
locale della progettazione urbanistica (scala 1:1000)
Definizioni di urbanistica
B. Secchi (Prima lezione di urbanistica, Laterza, 2000):
«Per urbanistica intendo …le tracce
di un vasto insieme di pratiche:
quelle del continuo e consapevole
modificare lo stato del territorio e
della città».
Definizioni di urbanistica
B. Secchi (Prima lezione di urbanistica, Laterza, 2000):
«L’urbanistica si occupa di tutto ciò: delle
trasformazioni del territorio, dei modi nei quali
avvengono e sono avvenute, dei soggetti che le
promuovono, delle loro intenzioni, delle tecniche che
utilizzano, dei risultati che si attendono, degli esiti che
ne conseguono, dei problemi che, di volta in volta
sollevano inducendo a nuove trasformazioni».
Definizioni di urbanistica
G.Campos Venuti, Amministrare l’urbanistica, PB Einaudi,
1967 (1999):
«Saremmo imbarazzati ad attribuire la disciplina
urbanistica ad uno solo dei due mondi contrapposti [della
cultura artistico-letteraria da un lato e di quella scientifica
dall’altro] e ci sembra pure grossolano affermare che
l’urbanistica è per metà scienza e per metà arte. Al
contrario proprio l’urbanistica può rappresentare un
facile esempio di una disciplina che, senza dividersi
fra l’uno e l’altro dei due mondi culturali,
appartiene ad un mondo culturale nuovo,
tendente a risolvere dialetticamente le contraddizioni di
quello vecchio».
G.Campos Venuti, Amministrare l’urbanistica:
«E’ certamente complesso definire i contenuti di una
città: infatti la città avrà, oltre a quelli urbanistici,
contenuti culturali, contenuti politici, contenuti
economici, sociali, etc.
…
I contenuti urbanistici riflettono più o meno
apertamente gli altri contenuti della città, proprio
perché la struttura della città è stata costantemente
influenzata dalla sua cultura, dalla sua politica, dalla sua
economia: ma dovranno, per essere urbanistici,
rappresentare
specificamente
la
manifestazione spaziale degli altri contenuti».
E. Salzano, Fondamenti di urbanistica. La storia e la
norma, Laterza, 1998):
«La pianificazione nasce, nei tempi moderni, come
tentativo di dare una risposta positiva alla crisi della
città dell’Ottocento….
Occorreva regolare lo sviluppo urbano con uno
strumento che riuscisse a dare coerenza a cose che erano
diventate incoerenti e contraddittorie.
E. Salzano, Fondamenti di urbanistica. La storia e la
norma, Laterza, 1998):
La pianificazione nasce così come un insieme
di
regole, dettate dall’autorità pubblica,
miranti a dare ordine alle trasformazioni
della città e a fornire una cornice all’interno della
quale potessero esplicarsi le attività di costruzione e
utilizzazione poste in opera da operatori privati».
Parole chiave
L’urbanistica si occupa di:
•trasformazioni territoriali;
•soggetti che agiscono sul territorio (quindi anche di
potere)
•tecniche per realizzare trasformazioni territoriali
complesse;
•discutere i risultati e gli esiti delle trasformazioni
(soddisfacenti?);
Parole chiave
L’urbanistica si occupa di:
•disciplina crocevia di “altre discipline”;
•dare forma alla manifestazione spaziale dei
contenuti urbani;
•dare un insieme di regole, una cornice normativa
Prossime lezioni…
1. Modelli quantitativi, qualitativi e semi-qualitativi per
l’analisi, la valutazione e l’intervento nel territorio
2. Il concetto di scala territoriale
3. La dimensione tecnica dell’urbanistica: strumenti
consolidati e recenti per la redazione e la gestione di un
piano urbanistico.
4. La dimensione normativa dell’urbanistica: le leggi come
strumenti di lavoro.
5. La dimensione sociale dell’urbanistica: ruolo dello stato
nel definire il benessere collettivo.
6. Il rapporto con la storia.
7. Dall’analisi del territorio al progetto urbanistico.
8. La valutazione multicriteriale nel passaggio metodologico
tra analisi e piano o progetto.
9. Quanto costa l’urbanistica? La dimensione economica dei
piani e dei progetti.