CITTA’ DI MONDRAGONE
Medaglia d’Oro al Merito Civile
Provincia di Caserta
RIPARTIZIONE TECNICA E URBANISTICA
Settore Ambiente – Servizio Ecologia
AFFIDAMENTO SERVIZIO DI IGIENE URBANA
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
Comune di Mondragone (CE) – viale Margherita n. 93
Telefax 0823 774 222 / 224
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – AFFIDAMENTO SERVIZIO DI IGIENE URBANA
1
SETTORE AMBIENTE
SERVIZIO ECOLOGIA
Comune di Mondragone (CE) – viale Margherita n. 93
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2
SOMMARIO
NORME GENERALI
6
ART. N. 1 - OGGETTO DELLA GARA
7
ART. N. 2 - CARATTERE DELLA GARA
7
ART. N. 3 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
8
ART. N. 4 - DURATA DELL’APPALTO
8
ART. N. 5 - DEFINIZIONI
8
ART. N. 6 - PATTO ESPRESSO
10
ART. N. 7 - FORMULAZIONE DELL’OFFERTA
10
ART. N. 8 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
10
ART. N. 9 - CONTRATTO
10
ART. N. 10 - CAUZIONE DEFINITIVA
10
ART. N. 11 - INFRAZIONI E PENALITÀ
11
ART. N. 12 - DECADENZA DEL CONTRATTO E RISCATTO
13
ART. N. 13 - RESPONSABILITÀ VERSO TERZI
14
ART. N. 14 - ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA APPALTATRICE
14
ART. N. 15 - OSSERVANZA DEI CONTRATTI DI LAVORO
18
ART. N. 16 - SPESE CONTRATTUALI
18
ART. N. 17 - CESSIONE E SUBAPPALTO
19
ART. N. 18 - CONTROLLO DELL’AMMINISTRAZIONE E ORDINI DI SERVIZIO
19
ART. N. 19 - PAGAMENTI
19
ART. N. 20 - CONTROVERSIE
20
ART. N. 21 - DISPOSIZIONI PARTICOLARI
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ART. N. 22 - REVISIONE DEL CANONE
21
ART. N. 23 - RECUPERO TRASPORTO E SPESE DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI
21
ART. N. 24 - OBIETTIVI
22
ART. N. 25 - CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE E NUMERO VERDE
23
ART. N. 26 - COOPERAZIONE
25
ART. N. 27 - RISERVATEZZA
25
NORME DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA
26
ART. N. 28 - SPORTELLO AL PUBBLICO, DEPOSITO, UFFICI E LOCALI SPOGLIATOIO
27
ART. N. 29 - DEFINIZIONI E CRITERI GENERALI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
27
ART. N. 30 - RACCOLTA CON SISTEMA PORTA A PORTA
28
ART. N. 31 - RACCOLTA MATERIALI RICICLABILI
29
ART. N. 32 - RACCOLTA SECCO RESIDUO
30
ART. N. 33 - RACCOLTA DELLA FRAZIONE UMIDA
30
ART. N. 34 - COMPOSTAGGIO DOMESTICO
31
ART. N. 35 - SERVIZIO RITIRO INGOMBRANTI
31
ART. N. 36 - SERVIZIO RITIRO IMBALLAGGI IN LEGNO
31
ART. N. 37 - SERVIZIO RITIRO INERTI DA COSTRUZIONE
32
ART. N. 38 - ALTRE RACCOLTE DIFFERENZIATE
32
ART. N. 39 - CONSEGNA FORNITURA E CARATTERISTICHE MIMINE – ATTREZZATURE DI
MATERIALI E CONTENITORI MATERIALI DI CONSUMO
32
ART. N. 40 - LAVAGGIO DEI CONTENITORI
43
ART. N. 41 - SPAZZAMENTO STRADALE – PRONTO INTERVENTO – REPEREBILITA’
43
ART. N. 42 – SVUOTAMENTO CESTINI STRADALI GETTACARTE/PORTARIFIUTI E
RACCOLTA RIFIUTI VERDI
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4
ART. N. 43 - USO SPAZZATRICI DI PROPRIETA’ COMUNALE
45
ART. N. 44 – SFALCIO E DISSERBO STRADE, MARCIAPIEDI E MURA COMUNALI
46
ART. N. 45 - GESTIONE ISOLA ECOLOGICA - ECOCENTRO
46
ART. N. 46 - SERVIZIO RIMOZIONE RIFIUTI ABBANDONATI, SERVIZI ACCESSORI
48
ART. N. 47 - DISPOSIZIONI PARTICOLARI: POTERI SOSTITUTIVI – DISPONIBILITA’
ALL’UTILIZZO DEL SITO DI STOCCAGGIO LOC. FICOCELLA
48
ART. N. 48 - SERVIZI AREE MERCATALI
48
NORME SULLA SICUREZZA
49
ART. N. 49 - PRESCRIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA
50
ART. N. 50 - VALUTAZIONE DEI RISCHI
51
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NORME GENERALI
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ART. N. 1 - OGGETTO DELLA GARA
La presente procedura aperta consiste nell’affidamento dell’espletamento, da parte della Ditta
Appaltatrice, delle prestazioni da attuarsi in tutto il territorio del Comune di Mondragone (CE),
all’incirca il bacino di utenza interessato, consta dei dati descritti nella tabella sottostante:
DESCRIZIONE
Popolazione residente
30.000 (trentamila)
Utenze domestiche
4.800 (quattromilaottocento)
Utenze Industriali
7 (sette)
Utenze Commerciali
(stabilimenti balneari, hotel, bar
Ristoranti, supermercati)
Utenze regolarmente registrate ove
l’ufficio tributi riscuote la TARSU
Utenze regolarmente registrate ove
l’ufficio tributi riscuote la TARSU
Utenze regolarmente registrate ove
166 (centosessantasei)
l’ufficio tributi riscuote la TARSU
Il servizio di raccolta suddiviso per tipologie e relativa frequenza, viene riportato nella seguente
tabella:
SERVIZIO
TIPO UTENZA
MODALITA’ DI
ESPLETAMENTO
FREQUENZA
Raccolta e trasporto frazione organica
Utenze domestiche
Porta a porta
3/7
Raccolta e trasporto frazione organica
Utenze
commerciali
Porta a porta
3/7
Utenze domestiche
Porta a porta
3/7
Utenze
commerciali
Porta a porta
3/7
Raccolta e trasporto carta
Utenze domestiche
Porta a porta
1/7
Raccolta e trasporto carta
Uffici e scuole
Porta a porta
1/7
Raccolta e trasporto cartone
Utenze
commerciali
Porta a porta
4/7
Raccolta e trasporto multimateriale
Utenze domestiche
Porta a porta
1/7
Raccolta e trasporto multimateriale
Utenze
commerciali
Porta a porta
1/7
Raccolta e trasporto vetro
Utenze domestiche
Porta a porta
1/7
Raccolta e trasporto vetro
Utenze
commerciali
Porta a porta
2/7
Raccolta e trasporto RUP
Tutte le utenze
Presso punti di raccolta
1/15
Raccolta imballaggi in legno
Utenze
commerciali
Porta a porta
5/7
Raccolta ingombranti + CFC
Utenze domestiche
Porta a porta su
prenotazione
6/7
Raccolta e trasporto frazione residua e
bonifiche
Raccolta e trasporto frazione residua e
bonifiche
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Spazzamento e lavaggio strade
Manuale/meccanizzato
Rimozione rifiuti Abbandonati e servizi
accessori
Varia
6/7 a richiesta
Tutte le modalità di espletamento dei servizi sopra riportati sono ulteriormente specificate negli
articoli successivi. Si precisa inoltre che i giorni di raccolta dovranno essere concordati con
l’Amministrazione comunale.
ART. N. 2 - CARATTERE DELLA GARA
I servizi, oggetto di questo appalto sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e non
potranno essere sospesi o abbandonati salvo che per dimostrata “causa di forza maggiore”. La Ditta
Appaltatrice è tenuta all’osservanza di tutte le leggi e le disposizioni vigenti e future in materia, sia
a livello nazionale che regionale, nonché del Regolamento Comunale per il servizio in esame.
L’indizione e la gestione dell’appalto di cui al presente Capitolato, è di competenza
dell’Amministrazione Comunale. Il controllo ed il giudizio sulla regolare esecuzione del servizio
spetta all’Amministrazione Comunale medesima. Si ribadisce che gli oneri per la sicurezza (1%
delle spese generali di cui al piano della raccolta e del piano dello spazzamento stradale) non sono
soggette a ribasso. Si ribadisce che le spese per la vigilanza del cantiere sono a totale carico
dell’impresa appaltatrice; sono considerati inadempimenti gravi: violazione di norme che
comportano il sequestro del luogo di lavoro da parte delle autorità giudiziarie; inottemperanza alle
prescrizioni imposte dagli organi di vigilanza; la presenza sul cantiere di operai non risultanti dalle
scritture o da altri documenti obbligatori.
ART. N. 3 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
Il servizio verrà affidato mediante procedura aperta. L’importo complessivo dei servizi oggetto di
aggiudicazione, sono determinati analiticamente nella scheda sottostante.
TABELLA RIPARTIZIONE SPESE DI GESTIONE (ANNUALE)
PERCENTUALE
MEZZI
20,18%
PERSONALE
53,80%
ATTREZZATURE E BENI DI CONSUMO
11,68%
SPESE GEN. E UTILI DI IMPRESA
14,34%
COSTO SERVIZIO (IVA ESCLUSA)
TOT. 100%
ONERI DI SICUREZZA
COSTO SERVIZIO (IVA INCLUSA)
VOCI
COSTI
€ 599.346,00
€ 1.597.860,00
€ 346.896,00
€ 425.898,00
€ 2.970.000,00
€ 30.000,00
€ 3.300.000,00
Il costo del servizio ammonta a complessivi € 9.900.000,00, pari a € 3.000.000,00
(euro tremilioni/00), su base annua, oltre I.V.A. al 10%, paria ad € 300.000,00, di cui €
2.970.000,00 soggetti a ribasso ed € 30.000,00 non soggetti a ribasso per oneri sicurezza e la cui
aggiudicazione avverrà in base all’ offerta economicamente più vantaggiosa. I contributi CONAI
e/o i ricavi da cessione di frazioni riciclabili e delle FMS – Frazioni Merceologiche Similari - (carta,
plastica, vetro, legno, metalli) saranno a favore della ditta appaltatrice mentre gli oneri per la
selezione ed il trattamento e/o smaltimento degli scarti derivanti dalle medesime frazioni, che
dovranno essere avviati a smaltimento separatamente dai rifiuti urbani raccolti durante l’esecuzione
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dei servizi oggetto dell’appalto, sono a carico del Comune di Mondragone, così come gli oneri di
smaltimento. Non sono ammesse offerte in aumento. In ogni momento il Comune di Mondragone si
riserva di sospendere o reindire la gara di affidamento del servizio oggetto del presente Capitolato,
o di non procedere alla sua aggiudicazione.
ART. 4 – DURATA DELL’APPALTO
La durata del servizio è pari ad anni 3 (tre) a partire dalla data di affidamento dell’incarico.
Qualora allo scadere del contratto non siano state completate le formalità relative alla nuova gara e
conseguente affidamento del servizio, la Ditta Appaltatrice dovrà garantirne l’espletamento fino alla
data di assunzione del servizio da parte della Ditta subentrante. Durante tale periodo di servizio,
rimangono ferme tutte le condizioni stabilite nel contratto e nel relativo Capitolato.
ART. N. 5 - DEFINIZIONI
Ferme restando le definizioni e le classificazioni ai fini del presente Capitolato si
definiscono:
1) DITTA APPALTATRICE, DITTA: la Ditta Aggiudicataria della gara d’appalto;
2) RIFIUTI URBANI:
DOMESTICI: sono costituiti dai rifiuti provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile
abitazione, ulteriormente suddivisi in:
-
ORDINARI:
−
VERDE: comprende il materiale lignocellulosico derivante dai lavori di sfalcio dell’erba,
dalla pulizia e dalla potatura di piante sia pubbliche che private, ecc.;
−
UMIDO: comprende gli scarti di cucina organici e biodegradabili, compresi carta (tipo
Scottex, fazzoletti di carta e simili) e verde in modica quantità;
−
in:
SECCHI: sono costituiti dai materiali a basso o nullo tasso di umidità, a loro volta suddivisi
− RECUPERABILI: tutte le frazioni passibili di recupero, riciclaggio e riutilizzo, suddivise in:
− CARTA: frazione recuperabile costituita da carta e cartone;
− PLASTICA: frazione recuperabile costituita da tutti gli imballaggi in plastica riconosciuti da
COREPLA;
− VETRO: frazione recuperabile costituita da manufatti in vetro quali bottiglie ecc.;
− LATTINE: frazione recuperabile costituita da contenitori in alluminio per liquidi;
− BARATTOLI: frazione recuperabile costituita da contenitori in acciaio o banda stagnata;
−
ALTRE FRAZIONI RECUPERABILI: altre frazioni passibili di riciclo non comprese nei
punti precedenti (ad es. fogli di polietilene, o cassette di plastica, se recuperabili);
−
NON RECUPERABILI tutte le frazioni non passibili di recupero, compresi i piccoli
ingombranti (sedie, comodini ed altri oggetti analoghi che possano essere agevolmente raccolti
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dagli operatori), destinate allo smaltimento;
PERICOLOSI (rif.: allegato A al D.M. di attuazione decisione 2000/532/CE come
modificato dalle decisioni 2000/118/CE e 2001/573/CE , batterie e pile, medicinali, prodotti e
contenitori etichettati “T” e/o “F” (vernici, inchiostri, adesivi, solventi, prodotti fotochimici,
pesticidi, ecc.), tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio;
INGOMBRANTI: sono costituiti da beni di consumo durevoli, quali oggetti di comune uso
domestico o d’arredamento, che per dimensioni e/o peso risultino di impossibile o disagevole
conferimento al servizio ordinario di raccolta dei Rifiuti;
ESTERNI: sono costituiti dai Rifiuti provenienti dalle operazioni di spazzamento delle
strade e dai rifiuti di qualsiasi natura e provenienza giacenti sulle strade ed aree pubbliche o di
pertinenza di servizi pubblici, ovvero su strade e aree private soggette ad uso pubblico o sulle rive
di fiumi, torrenti, canali appartenenti a pubblici demani;
ASSIMILATI (RSA = Rifiuti Solidi Assimilati): sono costituiti dai rifiuti non pericolosi
provenienti da locali e luoghi adibiti a usi diversi dalla civile abitazione assimilati ai Rifiuti Urbani
per qualità e quantità, ai sensi del Regolamento Comunale del servizio di nettezza urbana.
3) RACCOLTA DOMICILIARE O PORTA A PORTA: metodo di raccolta dei rifiuti conferiti dai
cittadini presso le abitazioni, e dalle altre utenze presso i luoghi delle rispettive attività. Di norma il
metodo consente l’identificazione dell’utenza che ha eseguito il conferimento, anche se potranno
essere previste modalità di conferimento di carattere collettivo da parte, comunque, di un numero di
utenze limitato e ben identificabile (es.:bidoni condominiali);
4) TRATTAMENTO: processi di selezione e di lavorazione dei rifiuti per la realizzazione di
prodotti riutilizzabili;
5) RECUPERO: operazioni eseguite sulle materie provenienti da raccolte differenziate per renderle
idonee alla commercializzazione ed al riutilizzo;
6) SPAZZAMENTO: le operazioni di pulizia delle aree pubbliche e/o di uso pubblico, nonché il
trasporto ed eventuale stoccaggio definitivo dei materiali di risulta.
ART. N. 6 – PATTO ESPRESSO
Il contratto, da stipulare in forma pubblico-amministrativa, prevederà, per patto espresso sottoposto
a specifica sottoscrizione, che l’Appaltatore non avanzerà alcuna pretesa, di nessun genere, qualora
l’Amministrazione dovesse trovarsi nella necessità di svincolarsi anticipatamente dai suoi obblighi,
per intervenuta operatività della società provinciale rifiuti.
ART. N. 7 - FORMULAZIONE DELL’OFFERTA
Nella formulazione dell’offerta, compilata come indicato nel bando di gara, le Ditte
Concorrenti, dovranno tenere conto che:
- Il Comune di Mondragone potrà stabilire modifiche delle modalità di espletamento dei
servizi, per un valore economico degli stessi che non superi il 20% dell’importo
contrattuale annuo, per ottemperare alle disposizioni della normativa vigente e/o per
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migliorare il servizio di raccolta dei rifiuti e/o qualora l’Amministrazione Comunale lo
ritenga opportuno. La valorizzazione dei servizi eventualmente oggetto delle suddette
modifiche verrà stimata in base ai prezzi unitari previsti nell’offerta economica.
− È facoltà dell’Amministrazione Comunale di rescindere il contratto qualora la Ditta si rifiuti
di ottemperare alla richiesta di modifiche nell’organizzazione dei servizi o in caso di non
raggiungimento dell’accordo sul nuovo corrispettivo.
ART. N. 8 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per quanto riguarda i requisiti di partecipazione si richiama l’art. 12 del disciplinare di gara.
ART. N. 9 - CONTRATTO
La Ditta Aggiudicataria dovrà presentarsi per la sottoscrizione del contratto ai sensi dell’Art.11
comma 9 e 10 e seguenti del D.Lgs. 163/2006. Il presente Capitolato Speciale di Appalto, fa parte
integrante del contratto e la presentazione dell’offerta implica l’accettazione di tutte le parti del
presente documento.
ART. N. 10 - CAUZIONE DEFINITIVA
La cauzione dovrà essere presentata in una delle forme previste dalla normativa vigente.
In ogni caso, in seguito all’accertamento di uno dei fatti di cui la cauzione sta a garanzia,
l’importo dovrà essere esigibile a semplice richiesta scritta e documentata
dall’Amministrazione Comunale al fideiussore; quest’ultima condizione dovrà essere
espressamente indicata.
La cauzione sarà pari al 10% dell’importo contrattuale al netto dell’I.V.A.; In caso di
aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di
tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20
per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento.
Si applica inoltre le condizioni previste dall'articolo 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2007.
La cauzione dovrà essere ricostituita nella sua integrità nel termine di 15 giorni, ove per qualsiasi
causa, l’importo della stessa scendesse al di sotto di quanto previsto dal secondo comma del
presente articolo. La cauzione verrà svincolata alla cessazione del rapporto contrattuale. Resta però
convenuto che, dopo la scadenza del contratto, la cauzione, ad insindacabile giudizio del Comune di
Mondragone, potrà restare vincolata, in tutto o in parte, a garanzia dei diritti di eventuali creditori
fino a quando la Ditta non avrà dimostrato di aver esaurito ogni obbligo e tacitato ogni credito, e
saranno inoltre pervenute le dichiarazioni liberatorie degli Istituti assicurativo - previdenziali.
ART. N. 11 - INFRAZIONI E PENALITÀ
Per la mancata o ritardata esecuzione di obblighi contrattuali, di ordini di servizio, di disposizioni
legislative o regolamentari, di ordinanze sindacali, sono stabilite a carico della Ditta Appaltatrice le
seguenti sanzioni:
RIF. INADEMPIENZA
P1
IMPORTO IN EURO
Per mancato servizio parziale (ad esempio servizio
C
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non svolto presso alcune utenze, vie o zone) per un
numero minimo di 10 utenze, si applicherà una
trattenuta così calcolata:
---------- X
320*uti
utn*gg*2
Con un minimo di € 100,0
P2
P3
P4
P5
P6
P7
P8
P9
P10
P11
P12
Per mancato servizio per un’intera giornata
Mancato rispetto della disponibilità degli
automezzi e delle attrezzature, nei tempi e modi
definiti dal capitolato e/o dal Piano integrato di
igiene urbana ivi compreso il sistema di controllo
gps
Mancato rispetto della programmazione di
esecuzione dei servizi (modalità organizzative e
tempi di esecuzione)
Per ogni altra inadempienza (quale il mancato
servizio alle singole utenze o violazione degli
obblighi riportati all’art. 12 “Oneri ed obblighi a
carico della Ditta Appaltatrice”) o modalità
esecutiva diversa da quella stabilita
Per il mancato avviamento a corretta destinazione
dei residui o rifiuti oggetto delle raccolte
differenziate attivate nel territorio comunale
Omessa raccolta rifiuti e pulizia dai mercati
settimanali
Omessa raccolta dei rifiuti ingombranti dal
territorio
Omessa effettuazione dei servizi straordinari
richiesti
Mancato svuotamento di ciascun cestino
portarifiuti
Mancato svuotamento di ciascun cassonetto,
campana o contenitore
Mancato lavaggio e disinfezione di ciascun
cassonetto o campana
2 trentesimi del canone mensile per ogni giorno
di inadempienza
Fino ad un massimo di 500 € per inadempienza
o 50 € per giorno di ritardo per attrezzatura o
automezzo
100 € per singola contestazione
250 € per giorno di ritardo e/o per ciascuna
inadempienza.
L’ amministrazione si riserva di raddoppiare la
sanzione dopo il secondo rilievo ufficiale
Euro 2.500 per ogni episodio; tali fatti
costituiscono, inoltre, grave inadempimento
contrattuale e, qualora l’Amministrazione
Comunale lo ritenga, possono condurre alla
rescissione del contratto
500 € per giorno di ritardo
200 € per giorno di ritardo
500 € per giorno di ritardo
10 €/cestino per giorno di ritardo
100 € cadauno
100 € cadauno
P13
Incompleta effettuazione degli altri servizi
300 € per singola contestazione
P14
Mancato spazzamento stradale
Come al punto P1
P15
Inadeguato stato di conservazione degli automezzi
500 € per singola contestazione
P16
P17
P18
Inadeguato stato di manutenzione dei contenitori
stradali e mancata sostituzione di quelli
danneggiati
Mancata attivazione del Call Center (Ufficio
Utenti)
200 € cadauno per giorno di ritardo
50 € per ogni giorno di ritardo
Raccolta di rifiuti pericolosi provenienti da aziende 1.000 € per ogni episodio
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P19
P20
Mancata consegna di documentazione
amministrativa – contabile (esempio report
richiesti, formulari, MUD)
Altre inadempienze contrattuali non rientranti tra
le precedenti
250 € per giorno di ritardo
100 € per singola inadempienza
Nota: C= Canone annuo del servizio interessato
uti= utenze interessate dal servizio
utn= utenze non servite
gg= giorni di disservizio
Le infrazioni anzidette saranno accertate dal Comando di Polizia Municipale e/o dagli Uffici
Comunali competenti anche in seguito alle comunicazioni degli utenti. Gli uffici competenti ne
daranno comunicazione alla Ditta Appaltatrice che potrà, entro cinque giorni, produrre le eventuali
memorie giustificative o difensive dell’inadempienza riscontrata. Esaminate queste, o trascorso
inutilmente il termine anzidetto, il Responsabile del Procedimento esprimerà il proprio giudizio,
erogando, se del caso, una penalità come sopra determinata. Non si applicherà alcuna penale per
cause di forza maggiore, che comunque vanno documentate e non potranno protrarsi oltre i 3 (tre)
giorni. L’applicazione della penalità o della trattenuta relativamente ai casi di mancato servizio a
singole utenze sarà comunque conseguente ad un richiamo, trasmesso anche su supporto
informatico, relativo all’inadempienza contestata che assegnerà un tempo per l’esecuzione del
servizio di norma pari a 24 ore. Le eventuali mancate raccolte dei rifiuti (denominate “disservizi”)
dovranno quindi essere recuperate dalla Ditta prestante il servizio entro 24 ore dalla comunicazione
degli Uffici del Comune. Entro le 48 ore successive alla comunicazione di disservizio fornito dal
Comune, la Ditta dovrà dare trasmissione formale dell’avvenuta raccolta all’Amministrazione
Comunale; in caso contrario si procederà con l’applicazione della penale di 20,00 (venti) Euro per
ogni mancata trasmissione. Il riscontro potrà avvenire per via informatica.
L’applicazione della penalità o della trattenuta come sopra descritto non estingue il diritto di rivalsa
dell’Amministrazione nei confronti della Ditta Appaltatrice per eventuali danni patiti, né il diritto di
rivalsa di terzi, nei confronti dei quali la Ditta rimane comunque ed in qualsiasi caso responsabile
per eventuali inadempienze. Ferma restando l’applicazione delle penalità soprascritte, qualora la
Ditta Appaltatrice non ottemperi ai propri obblighi entro il termine eventualmente intimato
dall’Amministrazione Comunale questa, a spese della Ditta stessa e senza bisogno di costituzione in
mora né di alcun altro provvedimento, provvederà d’ufficio per l’esecuzione di quanto necessario.
L’ammontare delle ammende e l’importo delle spese per i lavori o per le forniture eventualmente
eseguite d’ufficio saranno, di norma, trattenute dal Comune sulla rata del canone in scadenza.
Nell’eventualità che la rata non offra margine sufficiente, il Comune avrà diritto di rivalersi delle
somme dovutegli sull’importo cauzionale. Pena la decadenza dell’appalto, tale importo dovrà essere
ricostituito nella sua integrità entro quindici giorni.
ART. N. 12 - DECADENZA DEL CONTRATTO E RISCATTO
Hai provvedimenti di cui all’art. 11 “Infrazioni e Penalità”, l’Amministrazione Comunale dichiarerà
la decadenza del contratto, in tutti i casi di seguito descritti:
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a) per scioglimento, liquidazione coatta, di concordato preventivo, cessazione o fallimento della
Ditta, e in tutti i casi previsti dall’art. 38 del D. Lgs. n. 163 del 2006;
b) per sospensione del servizio per oltre 48 ore, eccetto che per cause di provata forza maggiore;
c) per abituali negligenze o deficienze del servizio, regolarmente accertate e notificate, che, a
giudizio del Comune, compromettano gravemente l’efficienza del servizio stesso o siano tali da
determinare rischi igienico-sanitari e/o ambientali ritenuti gravi da parte del Sindaco o dell’ ufficio
comunale preposto, del Settore Igiene Pubblica dell’A.S.L., dell’ARPAC o di altro organismo
competente in materia ambientale;
d) quando la Ditta Appaltatrice si rende colpevole di frode;
e) per ogni altra grave inadempienza ai termini dell’articolo 1453 del Codice Civile;
f) per mancanza, anche parziale, dei requisiti richiesti dalla legge (nazionale e/o regionale) per
l’esercizio delle attività oggetto dell’appalto (iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, ecc.).
Nel caso di sospensione, anche parziale, dei servizi, il Comune provvederà mediante altra Ditta alla
continuazione degli stessi con addebito alla Ditta Appaltatrice delle spese e delle eventuali penalità.
Nel caso di rescissione del contratto per colpa della Ditta Appaltatrice, questa, oltre ad essere tenuta
al risarcimento dei danni, incorrerà nella perdita della cauzione. Contro la decisione di rescissione
adottata dall’Amministrazione Comunale è data facoltà alla Ditta Appaltatrice di ricorrere alla
magistratura ordinaria del foro competente.
Qualora, senza giustificato motivo e/o giusta causa, la Ditta dovesse disdire il contratto prima della
scadenza convenuta, il Comune potrà rivalersi sulla cauzione, addebitando all’inadempiente, a titolo
di penale, la maggiore spesa derivante dall’assegnazione provvisoria dei servizi ad altra Ditta, fino
alla scadenza naturale dell’appalto.
Nel caso invece di costituzione ed entrata in esercizio delle società provinciali di cui all'articolo 20
della legge della regione Campania 28 marzo 2007, n. 4, e successive modificazioni, così come
previsto dall’ art. 4 del D.L. 172/2008 il contratto si intende risolto di fatto e senza necessità di
preavviso.
ART. N. 13 - RESPONSABILITÀ VERSO TERZI
La Ditta Appaltatrice sarà responsabile verso il Comune di Mondragone delle prestazioni di cui
all’art. 1 del buon andamento di tutti i servizi da essa assunti e della disciplina dei suoi dipendenti.
La Ditta Appaltatrice è responsabile inoltre di qualsiasi danno od inconveniente causato
direttamente o indirettamente dal personale, dai mezzi e dalle attrezzature della Ditta nei confronti
del Comune o di terzi, sollevando così l’Amministrazione Comunale da qualsivoglia responsabilità
civile o penale. Per tutto quanto non coperto da società assicuratrici, fatti salvi gli interventi in
favore della Ditta Appaltatrice da parte di queste ultime, la Ditta stessa risponderà direttamente dei
danni alle persone o alle cose comunque provocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo
completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte
del Comune. Alla Ditta Aggiudicataria è fatto obbligo di depositare prima della stipula del
contratto, copia di idonea polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) e
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prestatori di lavoro (R.C.O.), a copertura delle attività per le quali la Ditta Appaltatrice è
regolarmente autorizzata dalle leggi vigenti, comunque svolte e con ogni mezzo ritenuto utile o
necessario, riguardanti i servizi descritti nel presente Capitolato. I massimali dovranno essere
almeno di:
a) R.C.T. 2.500.000,00 = per sinistro
b) R.C.O. 2.500.000,00 = per sinistro
750.000,00 = per ogni operatore
E’ fatto obbligo alla Ditta Appaltatrice di segnalare immediatamente al Comune tutte le circostanze
e i fatti rilevati nell’espletamento del servizio, che ne possano impedire il regolare svolgimento.
ART. N. 14 - ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA APPALTATRICE
La Ditta Appaltatrice è tenuta al rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) La Ditta Appaltatrice sarà tenuta ad assumere il personale impiegato da oltre sei mesi nei
servizi oggetto dell’appalto, in conformità con quanto deciso dal Consiglio Comunale con la
deliberazione n. 30 del 30.07.2009 come previsto dai contratti collettivi di lavoro dei
dipendenti del settore igiene urbana (FISE e FEDERAMBIENTE);
b) Oltre al predetto personale sarà assunto quello tecnico-amministrativo in servizio presso il
Consorzio Unico di Bacino di Napoli e Caserta in ragione della quota posseduta
dall’Amministrazione Comunale così come disposto dell’ art. 4 del D.L. 172/2008.
c) l’assunzione avverrà ai sensi dei corrispondenti articoli dei contratti collettivi di lavoro dei
dipendenti del settore igiene urbana (FEDERAMBIENTE);
d) allo scadere del contratto l’Impresa Cessante comunicherà in tempo utile all’Impresa
Aggiudicataria il numero ed il nominativo dei propri dipendenti impiegati da oltre sei mesi nei
servizi oggetto dell’appalto, nonché le mansioni svolte dagli stessi e, su richiesta dell’Impresa
Aggiudicataria, metterà a disposizione della stessa tutta la documentazione che la medesima
ritenesse utile al fine di effettuare le opportune verifiche;
e) completo rispetto della normativa vigente in materia di dotazione di mezzi e attrezzature, nonché
adozione di modalità esecutive idonee, disponendo di mezzi e di organico sufficienti, atte a
garantire il puntuale e corretto svolgimento di tutti i servizi, secondo quanto previsto dal presente
Capitolato speciale d’appalto, e massima sicurezza nell’espletamento degli stessi;
f) tutto il personale dipendente della Ditta adibito al servizio sul territorio comunale deve tenere un
contegno corretto con il pubblico e presentarsi in servizio pulito e decorosamente vestito con
l’uniforme che sarà fornita dalla Ditta Appaltatrice; il Comune si riserva la facoltà di chiedere la
sostituzione di chi si rendesse responsabile di insubordinazioni o gravi mancanze nell’espletamento
delle sue mansioni, nonché di contegno abitudinariamente scorretto con gli utenti del servizio o con
il pubblico;
g) tutti gli automezzi e le attrezzature necessari all’espletamento dell’appalto, secondo quanto
indicato nel presente Capitolato devono essere in perfette condizioni. Si precisa altresì che per la
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durata dell’appalto tutti i mezzi e le attrezzature utilizzati per il servizio saranno tenuti in perfetta
efficienza, collaudati a norma di legge, assicurati e revisionati, sostituendo immediatamente quelli
che, per usura, per avaria o per guasto, fossero deteriorati o malfunzionanti, o non utilizzabili, in
modo tale da garantire sempre e comunque la regolare esecuzione del servizio; gli automezzi e le
attrezzature utilizzati per l’espletamento dei servizi di cui al presente capitolato dovranno essere
utilizzati esclusivamente sul cantiere di Mondragone. L’inosservanza di tale punto è considerato
grave inadempienza e può essere motivo di rescissione del contratto.
Tutti gli automezzi dovranno essere dotati di sistema di controllo posizione satellitare GPS ,e di
collegamento in tempo reale con centrale operativa ed in grado di offrire tutti gli strumenti per poter
conoscere la posizione di ogni singolo Automezzo in tempo reale e consentirne la visualizzazione
dal monitor di un PC predisposto nella sede della stazione appaltante e/o da un dispositivo palmare
mobile,
inoltre il sistema dovrà fornire le indicazioni relative a:
-
TEMPO DI ASSENZA DAL PARCO MEZZI;
- TRACCIATURA E MEMORIZZAZIONE DEI PERCORSI SEGUITI CON LA POSSIBILITÀ
DI RINTRACCIARLI A RITROSO PER ALMENO 30 GIORNI PER VERIFICARE IN OGNI
MOMENTO QUALE ERA LA POSIZIONE E LO STATO DI OGNI SINGOLO AUTOMEZZO
PER OGNI SINGOLO INTERVENTO, O DATA O MINUTO.
-
EVENTUALI ULTERIORI DATI OFFERTI IN FASE DI GARA
Il sistema dovrà essere blindato con installazione fissa all’interno del telaio (cofano motore ecc.)
che permetta di ricevere in tempo reale informazioni come la posizione e la velocità senza
dipendere da nessun sistema di navigazione visuale all’interno dell’abitacolo.
La realizzazione di tutto il sistema, ivi compresa la fornitura di tutto quanto necessario affinchè
dall’ ufficio preposto dell’ amministrazione comunale possano essere effettuati tutti i controlli ed i
monitoraggi consentiti dal sistema sono a carico della ditta appaltatrice e si intendono remunerati
con il canone annuo.
h) la Ditta Appaltatrice dovrà inoltre indicare il nominativo di un responsabile, con recapito
telefonico, cui il Comune potrà far riferimento per qualsiasi motivo, tutti i giorni, dalle ore 7.30 alle
ore 22.30;
j) comunicazione tempestiva e precisa sulle difficoltà incontrate nello svolgimento del servizio (ad
es. il mancato rispetto, da parte degli utenti, delle norme sul conferimento);
k) comunicazione mensile (entro il 7 del mese successivo) al Comune dei dati relativi ai quantitativi
delle raccolte nel territorio in questione. A supporto di questi dati, opportunamente presentati in
modo da renderne chiara l’interpretazione, verrà prodotta copia delle ricevute di pesatura e/o delle
bolle di consegna od altro documento equivalente, che attesti quantità e destinazione del rifiuto.
Verrà inoltre fornito l’elenco delle utenze che avranno richiesto i servizi erogati individualmente
(esempio: raccolta ingombranti) per i quali è prevista tale modalità. In caso di inadempienza la Ditta
sarà soggetta alle sanzioni previste all’art. 9 “Infrazioni e penalità”;
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l) la Ditta Appaltatrice è responsabile della qualità dei materiali raccolti eventualmente dovuta
anche alle modalità scorrette e conferimento da parte degli utenti interessati al servizio, secondo
quanto specificato nel presente Capitolato. Le penali eventualmente applicate, sovrapprezzi o
maggiori oneri di trattamento dagli impianti di smaltimento, trattamento e recupero, connesse con la
non idoneità del rifiuto ad essi conferito, saranno a totale carico della Ditta Appaltatrice;
m) la Ditta Appaltatrice è obbligata ad esibire in qualsiasi momento, e a semplice richiesta del
Comune, copia dei pagamenti relativi al personale di servizio;
n) la Ditta Appaltatrice è tenuta a fornire all’Amministrazione Comunale l’elenco del personale in
servizio nel Comune oggetto di servizio (generalità, numero di matricola, livello, anzianità e
numero di giorni od ore settimanali in cui il personale stesso viene impiegato nel Comune) ed a
comunicarne le eventuali variazioni entro venti giorni dalle stesse;
o) salvo per cause di forza maggiore, a partire dal sesto mese precedente alla scadenza del contratto
non saranno ammesse variazioni nell’organico della Ditta Appaltatrice in servizio presso il Comune
interessato dal presente Capitolato. A tal fine, entro il medesimo termine la stessa Ditta dovrà
fornire all’Amministrazione Comunale l’elenco del personale di cui sopra, con specificato quanto
previsto alla precedente lettera;
p) in casi eccezionali, eventuali raccolte o prestazioni oltre le frequenze stabilite dovranno essere
eseguite entro 1 (uno) giorno dalla richiesta del Comune. Dette operazioni saranno compensate con
riferimento ai prezzi offerti secondo criteri di analogia;
q) nel caso di rinvenimento o di segnalazione della presenza di rifiuti di qualsiasi genere sul suolo
pubblico o ad uso pubblico, la Ditta Appaltatrice dovrà darne tempestiva comunicazione
all’Amministrazione Comunale, provvedendo successivamente alla rimozione dei rifiuti.
STIMA POVVISORIA DEGLI AUTOMEZZI
1. COSTIPATORE IDRAULICO DA 5 MC a vasca ribaltabile su telaio dedicato di costruzione da
parte di primaria ditta operante sul mercato nazionale ed internazionale con dispositivo volta bidoni
a pettine per movimentazione di n. 2 bidoncini da 120/240/360 litri; supporto pala e scopa; faro
rotante; avvisatore acustico; stabilizzatori; dispositivi di sicurezza.
Numero 5 unità.
2. MINICOMPATATTORE IDRAULICO DA 7 MC telaio dedicato di costruzione da parte di
primaria ditta operante sul mercato nazionale ed internazionale con dispositivo voltabidoni/volta
cassonetti; pedone posteriori omologate; faro rotante; avvisatore acustico, dispositivi di sicurezza.
Numero 8 unità.
3. COMPATATTORE IDRAULICO DA 27 MC telaio dedicato di costruzione da parte di primaria
ditta operante sul mercato nazionale ed internazionale con dispositivo voltabidoni/volta cassonetti;
pedone posteriori omologate; faro rotante; avvisatore acustico, dispositivi di sicurezza.
Numero 2 unità; di cui una unità da impiegare nei mesi estivi.
4. COMPATATTORE IDRAULICO DA 15 MC telaio dedicato di costruzione da parte di primaria
ditta operante sul mercato nazionale ed internazionale con dispositivo voltabidoni/volta cassonetti;
pedone posteriori omologate; faro rotante; avvisatore acustico, dispositivi di sicurezza.
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Numero 2 unità.
5. AUTOCARRO ATTREZZATO con lift e gru; portata minima 8 tonnellate su telaio dedicato di
costruzione da parte di primaria ditta operante sul mercato nazionale ed internazionale.
Numero 1 unità.
6. AUTOCARRO CON PIANALE con sponda idraulica posteriore su telaio dedicato di costruzione
da parte di primaria ditta operante sul mercato nazionale ed internazionale; portata minima 2
tonnellate.
Numero 1 unità.
7. LAVACASSONETTI su telaio dedicato di costruzione da parte di primaria ditta operante sul
mercato nazionale ed internazionale per lavaggio bidoncini da 120/240/360 litri e cassonetti da 1700
litri con cisterna capacità minima da 5000 litri.
Numero 1 unità.
8. MOTOCARRO tipo “Piaggio Ape Car” o similare a tre ruote, con cassone; portata minima 0,2
tonnellate.
Numero 3 unità.
Si precisa che tutti automezzi immessi nel servizio dovranno recare, ben visibile, sulle fiancate la
seguente scritta:
CITTA’ DI MONDRAGONE
Medaglia d’Oro al Merito Civile
Provincia di Caserta
RIPARTIZIONE TECNICA E URBANISTICA
SERVIZIO DI IGIENE URBANA
Estremi ditta appaltatrice
Automezzo n.________
Telefono per le segnalazioni dei Cittadini 00000000000
ART. N. 15 - OSSERVANZA DEI CONTRATTI DI LAVORO
La Ditta Appaltatrice è tenuta all’esatta osservanza dei contratti collettivi di lavoro e di eventuali
accordi integrativi vigenti nel luogo dove verrà svolto il servizio, e di tutte le leggi, regolamenti e
norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto. In caso di
inottemperanza agli obblighi suddetti, accertata dall’Amministrazione Comunale o segnalata
dall’Ispettorato del Lavoro, il Comune segnalerà l’inadempienza alla Ditta Appaltatrice e, se del
caso, all’Ispettorato stesso. Per le ritenute dei pagamenti di cui sopra la Ditta non può opporre
eccezione all’Ente Appaltante, né ha titolo al risarcimento dei danni. La Ditta Appaltatrice ha
l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di legge ed i regolamenti
in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze
municipali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e il decoro,
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aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto. La Ditta Appaltatrice è tenuta ad osservare
le disposizioni emanate dalla ASL e da ogni altra autorità competente, in ordine alla dotazione di
mezzi di protezione sanitaria ed igienica degli operatori e del personale in genere, alle modalità di
esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari. Si precisa che le autorità competenti per le
informazioni circa gli obblighi in materia di protezione dell’impiego e di condizioni di lavoro sono
le ASL, i Vigili del Fuoco e l’Ispettorato del Lavoro competenti per territorio.
ART. N. 16 - SPESE CONTRATTUALI
Successivamente all’aggiudicazione si procederà alla stipula del contratto di affidamento sotto
forma pubblico-amministrativa che sarà assoggettato a registrazione. Le spese dipendenti e
conseguenti la stipulazione del presente atto sono a carico della parte richiedente.
ART. N. 17 - CESSIONE E SUBAPPALTO
È vietata la cessione del servizio e/o il subappalto a qualsiasi titolo e sotto qualunque forma, anche
temporanea, pena l’immediata risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese
causati al Comune di Mondragone.
ART. N. 18 - CONTROLLO DELL’AMMINISTRAZIONE E ORDINI DI SERVIZIO
Tempestivamente, e comunque non oltre le ventiquattrore successive, la Ditta Appaltatrice è tenuta
a segnalare all’Ufficio competente del Comune di Mondragone le inadempienze od irregolarità che
si fossero verificate o si prevedessero nel servizio all’interno del Comune stesso. Il Comune
provvederà alla vigilanza ed al controllo a mezzo dei propri Uffici che comunicheranno
direttamente alla Ditta Appaltatrice le disposizioni e gli ordini di servizio. Il Comune di
Mondragone si riserva inoltre la facoltà di apportare variazioni, temporanee o definitive, nei limiti
previsti nei precedenti articoli, alle modalità di esecuzione dei servizi oggetto della presente gara.
Ogni mese la Ditta Appaltatrice è obbligata a far pervenire a mezzo fax una "nota informale”
contenente i dati che verranno inseriti in fattura. Tale nota dovrà precedere la fattura mensile
ordinaria, la quale per essere emessa, dovrà attendere il visto del Responsabile del competente
Settore del Comune. Di norma il periodo tra il giorno di invio della "nota informale” e il visto del
Responsabile di Settore non sarà superiore ai 10 gg lavorativi. Il Comune si riserva di non
procedere alla liquidazione delle fatture entro i tempi stabiliti nel caso di fatture senza il visto su
indicato.
ART. N. 19 - PAGAMENTI
I pagamenti verranno effettuati alla Ditta Aggiudicataria a mezzo di bonifico bancario, entro 30
(trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura mensile, posticipata. Quest’ultima dovrà essere
intestata al Comune ed il suo importo sarà pari a quanto indicato nella tabella che segue:
MESE
IMPORTO
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Gennaio
220.000,00
Febbraio
220.000,00
Marzo
220.000,00
Aprile
220.000,00
Maggio
220.000,00
Giugno
280.000,00
Luglio
340.000,00
Agosto
340.000,00
Settembre
280.000,00
Ottobre
220.000,00
Novembre
220.000,00
Dicembre
220.000,00
Gli importi su indicati, al netto dell’I.V.A., saranno decurtati della percentuale di ribasso offerta in
fase di gara.
In caso di accertati inadempimenti degli obblighi assunti con il presente Capitolato, il Comune
sospenderà i pagamenti e provvederà, se del caso, a regolarizzare direttamente le posizioni anomale.
E’ vietata qualunque cessione di credito e qualunque procura o delega all’incasso, salvo, che il
Comune per motivi particolari, non le riconosca espressamente mediante apposito provvedimento.
ART. N. 20 - CONTROVERSIE
Sia durante l’esecuzione dell’appalto che al termine del contratto, le controversie di qualsiasi natura
tra l’Ente e la Ditta saranno deferite alla magistratura ordinaria del foro competente di Santa Maria
C.V. (CE).
ART. N. 21 - DISPOSIZIONI PARTICOLARI
Salvo diversa disposizione, i servizi dovranno essere eseguiti entro tutto il territorio del Comune,
comprese le zone sparse. Sono oggetto del servizio di asporto dei rifiuti urbani anche quelle aree o
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immobili ai quali si acceda mediante strada privata il cui sbocco, comunque, sia in area pubblica
soggetta al servizio raccolta (secondo regolamento comunale). La sottoscrizione del contratto e dei
suoi allegati da parte della Ditta Appaltatrice equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza delle
leggi e disposizioni nazionali e regionali in materia di rifiuti, del regolamento sullo smaltimento dei
rifiuti solidi urbani del territorio del Comune in parola, nonché delle altre leggi in materia di appalti
di servizi e di opere pubbliche, in quanto applicabili. In particolare la Ditta Appaltatrice, all’atto
della firma del contratto, dovrà specificatamente dichiarare per iscritto, a norma degli articoli 1341
e 1342 del C.C., l’accettazione delle clausole, tutte, contenute nelle suddette disposizioni di legge,
nei regolamenti, nel presente Capitolato, nel bando di gara e nelle norme integrative allo stesso.
L’invio dell’offerta da parte delle Ditte implica la loro presa visione ed accettazione della
morfologia del territorio, del sistema viario del Comune in oggetto e della suddivisione in zone
effettuata.
ART. N. 22 - REVISIONE DEL CANONE
A partire dal secondo anno di appalto, il prezzo sarà adeguato annualmente in base al valore
dell’indice ISTAT nazionale dei prezzi al consumo, per le famiglie di operai e impiegati. La
decorrenza dell’anno è da intendersi riferita alla data d’inizio del servizio. Oltre al suddetto
adeguamento non sarà riconosciuta alcuna forma di revisione del corrispettivo.
ART. N. 23 – RECUPERO TRASPORTO E SPESE DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI
Per il trasporto del secco residuale non riciclabile e dell’indifferenziato la destinazione sarà quella
imposta dalla programmazione regionale e/o provinciale, in quanto si tratta di un rifiuto destinato
allo smaltimento per il quale è obbligatorio riferirsi agli impianti centralizzati di smaltimento.
Gli oneri di smaltimento sono a carico dell’amministrazione comunale per le sole quantità di rifiuti
del secco residuale non riciclabile e dell’indifferenziato da conferire in discariche, che supera la
percentuale di raccolta differenziata garantita, per ogni anno, nell’offerta di gara dalla ditta
aggiudicataria.
Restano, quindi, a carico della ditta i maggiori oneri di smaltimento (tariffa discarica + ecotassa)
derivati dal mancato raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata di cui all’articolo
precedente.
Rientra nel servizio anche il trasporto entro un raggio di percorrenza dal confine del Comune di
Mondragone, in andata e ritorno, di km 250.
Fino a tale distanza il costo di trasporto è compreso nel canone offerto, anche nel caso di modifica
degli impianti di conferimento.
Nell’offerta dovrà essere indicato il costo unitario relativo al trasporto a km per eventuali distanze
maggiori degli impianti.
Accertata la maggiore percorrenza l’ammontare degli eventuali oneri aggiuntivi di spettanza
dell’Appaltatore saranno riconosciuti al medesimo, previa approvazione da parte della Stazione
Appaltante e relativa copertura finanziaria, sul primo rateo di pagamento in scadenza, previa
emissione di regolare documento fiscale.
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La destinazione finale della frazione umida, allo stato, non è determinabile in quanto non sussiste
ancora alcun impianto di compostaggio previsto nella programmazione Regionale/Provinciale o
altro impianto nel territorio regionale e/o extraregionale.
In relazione a tanto, se nel periodo di espletamento della procedura di evidenza pubblica per
l’affidamento del servizio oggetto del presente Capitolato non sarà stato individuato alcun impianto
di compostaggio, si intende compreso nel canone annuo da corrispondere all’Appaltatore la
percorrenza per il trasporto della frazione umida all’impianto di compostaggio entro un raggio, in
andata e ritorno, dal confine del Comune di Mondragone di km 250. Fino a tale distanza quindi il
costo di trasporto è compreso nel canone offerto.
Nell’offerta, quindi, dovrà essere indicato il costo unitario relativo al trasporto a km per eventuali
distanze maggiori dall’impianto.
Accertata la maggiore percorrenza l’ammontare degli eventuali oneri aggiuntivi di spettanza
dell’Appaltatore saranno riconosciuti al medesimo, previa approvazione da parte della Stazione
Appaltante e relativa copertura finanziaria, sul primo rateo di pagamento in scadenza, previa
emissione di regolare documento fiscale.
Gli oneri di smaltimento sono a carico dell’amministrazione comunale.
Eventuali penalità e/o maggiorazioni di costo, rispetto alla tariffa di smaltimento più favorevole,
che il Comune dovesse subire a causa della presenza di altri rifiuti nel materiale compostabile
conferito all’impianto di trattamento saranno a carico della ditta nella misura del 50%.
La ditta pertanto dovrà responsabilizzare gli addetti alla raccolta e collaborare con
l’Amministrazione comunale al fine di sensibilizzare l’utenza al corretto conferimento dei rifiuti a
matrice organica.
Il trasporto e l’avvio a recupero dei materiali relativi alle frazioni secche valorizzabili dovrà essere
eseguito verso i centri utilizzatori attivati dai Consorzi di Filiera.
Si chiarisce che per il calcolo degli oneri aggiuntivi in favore dell’Appaltatore, derivanti da
eventuali percorrenze superiori a quelle citate nei commi precedenti, l’esatta distanza
chilometrica tra il confine del Comune ed il sito di conferimento, sarà determinata a seguito di
acquisizione di apposita certificazione da richiedere all’A.C.I.
Per quanto riguarda gli oneri di conferimento, la ditta avrà diritto ai corrispettivi da parte dei
Consorzi di Filiera con i criteri già specificati al precedente art. 3 e secondo gli accordi nazionali e
specifici regionali.
Sarà compito dell’Appaltatore individuare il centro/i centri utilizzatori attivati dai Consorzi di
Filiera più convenienti per il medesimo ed operare al meglio la raccolta per ottimizzare i ricavi.
Per tutte le frazioni ottenute senza spesa e derivanti da conferimento spontaneo all’Isola Ecologica Ecocentro gli eventuali oneri di selezione e smaltimento rimangono a carico dell’Appaltatore
identicamente i costi di trasporto e smaltimento di ingombranti recuperabili di beni durevoli, di
RAEE, di RUP ed altri materiali non compresi nei punti precedenti sono a carico della ditta
aggiudicataria.
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Rimangono a carico del Comune i costi di smaltimento dei rifiuti ingombranti non recuperabili
destinati al conferimento in discarica e del recupero della frazione organica
ART. N. 24 – OBIETTIVI
Gli obiettivi che il Comune si propone di raggiungere attraverso questo appalto sono:
realizzare una gestione di raccolta differenziata nel territorio comunale nel rispetto degli
standard stabiliti dalla vigente normativa o comunque in ottemperanza di nuove disposizioni;
l’avvio del processo di informatizzazione del sistema di raccolta differenziata;
garantire un aumento generalizzato dell’efficienza sia del sistema di raccolta rifiuti sia dei
servizi di pulizia;
migliorare la qualità urbana ottimizzando il servizio di spazzamento e pulizia del suolo
pubblico;
garantire un costante miglioramento ed una implementazione annuale dei risultati in tema di
raccolta differenziata sia a livello quantitativo, aumentando la percentuale di raccolta differenziata,
che a livello qualitativo, aumentando la qualità del materiale raccolto in modo differenziato ed
avviato al riciclo massimizzando il recupero e minimizzando lo smaltimento in discarica;
un sistema di relazioni con la ditta appaltatrice che si basi sul principio della responsabilità
condivisa e della continua collaborazione per il raggiungimento degli obiettivi di cui ai punti
precedenti.
Per quanto innanzi l’Appaltatore, giusto quanto stabilito all’art. 11 D.L. 90/2008 convertito in legge
123/2008, dovrà garantire il raggiungimento delle seguenti percentuali minime di raccolta
differenziata:
a.
b.
c.
entro il 31/12/2010 la percentuale del 35%;
entro il 31/12/2011 la percentuale del 50%;
entro il 31/12/2012 la percentuale ≥ 50%;
onde evitare sensibili aumenti della tariffa di smaltimento dei rifiuti indifferenziati che ricadranno
sulla medesima giusta quanto stabilito dal presente Capitolato.
Il miglioramento e l’implementazione annuale della raccolta differenziata dovrà proseguire per tutta
la durata dell’appalto poiché l’obiettivo primario dell’Amministrazione è quello di incrementare la
percentuale fissata al 31/12/2011.
È fatto in ogni caso assoluto obbligo, pena l’applicazione delle sanzioni fissate dal presente
Capitolato, il raggiungimento delle percentuali eventualmente modificate ex legge per tutti gli anni
di vigenza contrattuale.
A tal fine i soggetti interessati ad adire l’appalto avranno la possibilità di proporre, sulla scorta delle
proprie esperienze e della propria organizzazione aziendale, le soluzioni ritenute più idonee, in
armonia con le norme previste dalla normativa vigente, per raggiungere tali percentuali e per
conseguire i maggiori ricavi dai rimborsi per le frazioni conferite per il riciclo.
ART. N. 25 – CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE E NUMERO VERDE
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CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – AFFIDAMENTO SERVIZIO DI IGIENE URBANA
23
A sostegno dell’attivazione dei servizi di raccolta domiciliare nel Comune di Mondragone è
previsto l’espletamento di una campagna di informazione e comunicazione che persegua le seguenti
finalità:
a) dimensionamento volumetrico delle utenze condominiali, commerciali, aziende, uffici pubblici,
ecc. a cui sarà erogato il servizio e trasferimento dei dati rilevati agli uffici comunali competenti per
il riscontro con le utenze iscritte a ruolo.
b) informazione dettagliata all’utenza sulle concrete modalità attuative del nuovo sistema di
gestione del rifiuto domestico (tipologia, giorni di raccolta, attrezzature da utilizzare, contenitori
stradali, sacchetti, ecc. per la raccolta a domicilio, tipologia e modalità di conferimento a strutture di
ecocentro);
c) sensibilizzazione dell’utenza rispetto alla problematica dei rifiuti in generale e della raccolta
differenziata in particolare, attraverso l’illustrazione dei processi di recupero dei rifiuti raccolti in
modo differenziato e delle conseguenze dell’indiscriminato conferimento in discarica e
dell’abbandono dei rifiuti;
d) coinvolgimento dell’utenza al fine della partecipazione attiva della stessa nella differenziazione
dei rifiuti; in particolare promuovendo con le scuole di ogni ordine e grado tutte le iniziative
ritenute più qualificanti per il coinvolgimento delle giovani generazioni nel progetto e nelle finalità
che l’Ente si prefigge;
e) assistenza e accompagnamento dell’utenza nel passaggio al nuovo sistema di gestione del rifiuto
domestico;
f) promozione di iniziative per la riduzione della produzione dei rifiuti alla fonte;
g) consegna alle utenze presenti delle attrezzature per la raccolta (kit domestici, carrellati, ecc.) e
l’avviso per quelle assenti del luogo e del giorno utile per il ritiro presso il deposito
dell’Appaltatore.
L'impresa appaltatrice è altresì tenuta a realizzare le campagne di mantenimento dal secondo anno e
fino alla scadenza contrattuale con le modalità e le tempistiche offerte in sede di gara.
Per quanto riguarda la campagna di mantenimento, oltre alle altre attività di comunicazione –
informazione - formazione, dovrà essere realizzato un calendario informativo rivolto agli utenti, che
dovrà essere pari al numero delle utenze maggiorato del 15%, da approntare e fornire entro il 10
dicembre di ogni anno.
In tale calendario, dovranno essere contenute tutte le informazioni utili a consentire la fruizione del
servizio da parte degli utenti, nonché quelle sulla gestione dell’anno immediatamente precedente.
Rientra nella fornitura a cura della ditta anche la distribuzione casa per casa, entro il 23 dicembre di
ogni anno, di detto calendario.
Tutte le attività di comunicazione/informazione/formazione dovranno essere concordate con
l’Amministrazione comunale.
Nel caso che l’Amministrazione comunale non si ritenga soddisfatta dalle iniziative proposte dalla
ditta per la comunicazione a regime (anni successivi al primo) potrà stralciare dal canone la quota
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parte relativa a detta voce e gestire direttamente o tramite terzi le varie iniziative, ciò senza nulla a
pretendere da parte della ditta.
L'impresa appaltatrice si impegna, inoltre, ad attivare uno specifico numero verde con risposta
diretta da parte di un operatore nella fascia oraria dalle 9.00 alle 14.00 per sei giorni alla settimana e
segreteria telefonica in orari differenti, e un indirizzo e-mail gestito direttamente dalla medesima.
Resta stabilito che qualora al Comune siano concessi contributi, da parte di Enti territoriali o dallo
Stato, per la campagna iniziale di informazione e comunicazione o per le campagne annuali in corso
di esecuzione del contratto, le stesse saranno eseguite a cura del Comune con la collaborazione
dell’Appaltatore.
All’Appaltatore, per la collaborazione, sarà riconosciuto una quota parte del finanziamento, da
determinarsi in sede di richiesta di collaborazione, mentre la quota derivante dalla differenza tra
quanto corrisposto al medesimo e quanto previsto nel prezzo d’appalto, sarà detratta dal canone
annuo di riferimento del servizio senza che l’Appaltatore possa accampare, nei confronti del
Comune alcuna pretesa di risarcimento del danno o di mancato utile.
ART. N. 26 – COOPERAZIONE
E' fatto obbligo al personale dipendente dell'impresa appaltatrice di segnalare al Comune quelle
circostanze e fatti che, rilevati nell'espletamento dei propri compiti, possano impedire il regolare
adempimento del servizio (uso improprio dei contenitori e dei sacchi per le raccolte differenziate,
conferimenti di rifiuti esclusi dal servizio, parcheggio di veicoli d'intralcio alla pulizia stradale
meccanizzata, ecc..). E' fatto altresì obbligo di denunciare al Comune qualsiasi irregolarità
(abbandono o deposito abusivo di rifiuti od altro sulle strade, ecc.), coadiuvando l'opera della
Polizia Locale.
Con le segnalazioni di cui ai commi precedenti, per quanto possibile, dovrà essere fornita ogni utile
indicazione per individuare i contravventori al fine dell’irrogazione delle sanzioni.
L’impresa appaltatrice ha, inoltre, l’obbligo di consegnare al Comune gli oggetti di valore
eventualmente rinvenuti tra i rifiuti dandone segnalazione al Comando di P.M. ed al Settore Igiene
Urbana.
Nel caso in cui L’Amministrazione Comunale voglia procedere ad analisi e studi riguardanti i criteri
di calcolo degli oneri tariffari dei diversi servizi di igiene urbana e/o di studi di simulazione per il
passaggio da tassa a tariffa l’impresa appaltatrice è obbligata a collaborare mediante la restituzione
di dati, analisi e qualt’altro possa essere necessario.
L'impresa appaltatrice collaborerà ad iniziative tese a migliorare il servizio man mano che simili
iniziative verranno studiate e poste in atto.
Le attività rese ai sensi del presente articolo rientrano ad ogni effetto nel canone d’appalto.
ART. N. 27 – RISERVATEZZA
L'Impresa appaltatrice ha l'impegno di mantenere la più assoluta riservatezza circa l'uso di tutti i
documenti forniti o messi a disposizione dal Comune.
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E’ comunque tenuta a non pubblicare articoli, o fotografie, sui luoghi di lavoro o su quanto fosse
venuto a conoscenza per causa dei lavori, salvo esplicito benestare del Comune.
Tale impegno si estende anche agli eventuali subappaltatori.
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NORME DI SVOLGIMENTO DEI
SERVIZI DI IGIENE URBANA
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ART. N. 28 - SPORTELLO AL PUBBLICO, DEPOSITO, UFFICI E LOCALI SPOGLIATOIO
La ditta appaltatrice dovrà provvedere a sue spese a realizzare e/o locare nel territorio del comune di
Mondragone, il deposito degli automezzi, i locali tecnici e, spogliatoi e servizi igienici per il
personale, nonché gli uffici per il personale che effettuerà il servizio di cui al presente appalto. Il
cantiere dovrà essere ubicato nel raggio di 20 km (su strada) dal centro urbano di Mondragone,
questo per garantire il veloce trasferimento sulle zone di lavoro degli addetti allo spazzamento
stradale. Il cantiere dovrà essere attrezzato con una pesa a ponte, in modo da garantire il confronto
tra la pesatura effettuata prima del trasporto e la pesatura presso gli impianti di conferimento finale.
La Ditta appaltatrice dovrà garantire l’apertura di uno sportello informativo/di servizio per le utenze
dei servizi di cui al presente appalto. Tale ufficio dovrà essere aperto almeno cinque giorni su sette,
in orario d’ufficio (dalle ore 9:00 alle ore 18:00, con eventuale pausa intermedia). Tale sportello
dovrà essere facilmente raggiungibile dalle utenze e pertanto dovrà essere ubicato nel centro di
Mondragone. La funzionalità del cantiere e dello sportello informativo è a totale carico della ditta
appaltatrice.
ART. N. 29 - DEFINIZIONI E CRITERI GENERALI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Salvo quanto diversamente previsto dal D. Lgs. 152/2006 e s.m.i fino diversa determinazione dei
criteri quali-quantitativi per l’assimilazione dei rifiuti speciali ai Rifiuti Urbani si farà riferimento
alla definizione riportata all’art. 4 “Definizioni”. Ad eccezione per quelle utenze non domestiche i
cui quantitativi prodotti sono paragonabili alle utenze domestiche e quindi le modalità di
conferimento potranno essere le stesse, i rifiuti assimilati dovranno essere conferiti dall’utente
all’interno di idonei contenitori (bidoni, cassonetti, benne, ecc.) di proprietà dell’utente e/o
dell’Amministrazione Comunale, oppure forniti dalla Ditta Appaltatrice, su richiesta e secondo le
modalità definite dal Comune. Sarà cura della Ditta Appaltatrice inviare su supporto informatico
all’Ufficio competente dell’Amministrazione Comunale un aggiornamento mensile della suddetta
banca.
La pulizia sarà a cura degli utenti. L’Aggiudicatario è comunque tenuto a svolgere un servizio di
lavaggio e disinfezione dei contenitori stradali secondo le modalità riportate negli articoli
successivi. Sarà cura della Ditta di segnalare immediatamente all’Amministrazione Comunale
eventuali anomalie, difficoltà di servizio o comportamenti scorretti degli utenti. In particolare
dovranno essere comunicati i nominativi dei piccoli produttori che risultano conferire quantità
elevate di rifiuto rispetto alle utenze domestiche. La Ditta Appaltatrice sarà comunque responsabile
della corrispondenza qualitativa del materiale raccolto alle prescrizioni comunicate
dall’Amministrazione Comunale e dagli impianti di conferimento. A tale riguardo eventuali
problemi relativi ad una diffusa mancanza di rispetto, da parte dei cittadini, delle istruzioni loro
fornite, dovrà essere immediatamente segnalata all’Amministrazione Comunale per gli opportuni
provvedimenti del caso (comprese le istruzioni sull’esecuzione della raccolta, sulla destinazione dei
materiali, ecc.). E’ data facoltà all’Amministrazione Comunale di richiedere che il giro di raccolta
dei rifiuti dei grandi produttori (anche solo per alcune frazioni di rifiuto) venga tenuto separato dalla
raccolta dei medesimi rifiuti presso le rimanenti utenze. Alcune Ditte che abbisogneranno di
specifici contenitori potranno, sotto specifica richiesta, dotarsi di contenitori quali benne o
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scarrabili. Per queste ultime due tipologie di contenitori il servizio verrà eseguito, non oltre 48 ore
dalla chiamata, previa chiamata da parte del Comune. Alle utenze servite - in particolar modo per le
benne e cassoni - dovrà essere rilasciata apposita ricevuta riportante il numero ed il tipo di
contenitori svuotati. Le prestazioni relative allo svuotamento di benne o scarrabili sono comprese
nel canone annuo dei rispettivi servizi relativi alle frazioni raccolte.
ART. N. 30 - RACCOLTA CON SISTEMA PORTA A PORTA
Il servizio di raccolta dei rifiuti urbani, di cui all’art.1 del presente Capitolato, verrà attuato con la
separazione dei flussi mediante il sistema di raccolta porta a porta presso tutte le utenze domestiche,
commerciali e le altre utenze, secondo quanto precisato nei successivi articoli e previsto nel
presente Capitolato. Il servizio verrà eseguito con idonea manodopera e adeguate attrezzature in
tutto il territorio del Comune di Mondragone. Il comune di Mondragone si riserva di chiedere
adeguamenti o modifiche agli itinerari di raccolta previsti inizialmente.
Gli automezzi utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete
viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte identificative ben visibili. Il servizio
consiste nella raccolta dei contenitori “porta a porta”, nello svuotamento dei contenitori di
prossimità, secondo le modalità indicate negli articoli seguenti del presente Capitolato. I rifiuti
verranno esposti dagli utenti nel giorno e nell’ora prefissati, davanti all’ingresso dell’abitazione o
negli spazi appositamente indicati dagli Uffici competenti. E’ fatto obbligo alla Ditta stessa di
astenersi dal raccogliere i rifiuti, qualora gli stessi non siano conformi (per natura o
confezionamento) a quanto previsto nel presente Capitolato o a quanto indicato dal Comune di
Mondragone. In tali casi è fatto obbligo agli addetti alla raccolta di posizionare, in prossimità del
rifiuto conferito irregolarmente, apposite indicazioni concordate preventivamente con gli Uffici
competenti del Comune di Mondragone. L’elenco degli utenti che tengono comportamenti scorretti
dovrà essere inviato con cadenza quindicinale agli Uffici competenti del Comune di Mondragone
per i provvedimenti del caso. La responsabilità sulla qualità dei materiali raccolti è della Ditta
Appaltatrice; a suo carico, quindi, sono da considerarsi le penali eventualmente applicate dagli
impianti di smaltimento, trattamento o recupero, conseguenti alla non idoneità dei rifiuti ad essi
conferiti. Sarà compito degli addetti al servizio provvedere alla pulizia dell’area circostante al punto
di conferimento ed alla raccolta di tutti i rifiuti che per qualsiasi motivo si trovassero sparsi sul
suolo pubblico. Qualora i contenitori, al momento della raccolta, fossero trovati rotti o aperti, sarà
compito dell’addetto al servizio provvedere alla pulizia dell’area circostante e alla raccolta di tutti i
rifiuti che per qualsiasi motivo si trovassero sparsi sul suolo pubblico. Il servizio verrà eseguito
secondo le disposizioni e gli orari che verranno stabiliti zona per zona dal Comune di Mondragone;
in generale il servizio sarà suddiviso in due turni dal lunedì al sabato ed un turno mattutino la
domenica; durante il turno mattutino, dalle 6:00 alle 12:00, si effettueranno prevalentemente i
servizi di raccolta presso le utenze domestiche; durante il turno pomeridiano, dalle ore 12:00 alle
ore 18:00 si effettueranno prevalentemente i servizi di raccolta presso le utenze commerciali. Sia gli
orari che i giorni che le frequenze o particolari vie di raccolta sono modificabili secondo necessità,
previa richiesta del Comune di Mondragone e con preavviso alla Ditta Appaltatrice di almeno trenta
giorni.
In caso di festività infrasettimanali, la raccolta potrà essere anticipata o posticipata di un solo
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giorno. In caso di più giorni di festa consecutivi, dovrà comunque essere garantito il servizio entro il
terzo giorno da quello normalmente stabilito. Lo spostamento del giorno di raccolta verrà
comunicato, a cura e spese della Ditta Appaltatrice, con almeno 10 (dieci) giorni di anticipo agli
Uffici competenti e, con volantini, agli utenti interessati, salvo che agli utenti non sia già stato
distribuito un calendario delle raccolte concordato con l’Amministrazione Comunale. Per tutti i
servizi prestati, la Ditta Appaltatrice è tenuta a comunicare al Comune di Mondragone l’orario di
inizio del servizio ed il percorso seguito dalle squadre. Il trasporto fino all’impianto di stoccaggio
e/o trattamento indicato dall’Amministrazione Comunale verrà eseguito alle condizioni previste
all’articolo 21 “Trasporto dei rifiuti”. Per favorirne la collaborazione, il Comune promuoverà
opportune campagne per la conoscenza delle modalità di servizio e la sensibilizzazione della
cittadinanza. L’Amministrazione Comunale si riserva di richiedere la consegna a domicilio, per le
utenze che verranno specificate, di contenitori, carrellati o di cassonetti. Se non diversamente
previsto dagli articoli successivi, le consegne dovranno essere portate a termine il più celermente
possibile, e comunque entro sette giorni dalla richiesta.
ART. N. 31 - RACCOLTA MATERIALI RICICLABILI
La raccolta del secco riciclabile (carta, plastica-acciaio-alluminio, vetro), così come definiti all’art.
4 “Definizioni”, avverrà secondo le seguenti modalità:
La raccolta della carta da utenze domestiche da uffici e scuole sarà domiciliare. La raccolta della
carta presso le utenze domestiche, uffici e scuole sarà effettuata secondo le modalità stabilite
dall’Amministrazione comunale. Alle utenze domestiche verranno dati in dotazione degli shopper
in tela o plastica e, in aggiunta, nel caso dei condomini con più di 15 utenti, saranno dati in
dotazione anche dei bidoni carrellati da 360 lt; gli utenti conferiranno il loro rifiuto davanti alle
proprie abitazioni nei giorni stabiliti per la raccolta. I mezzi utilizzati dovranno avere dimensioni
commisurate alle caratteristiche della rete viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di
scritte identificative ben visibili. La frequenza della raccolta della carta sarà di 1/7. Per quanto
rigvuarda gli uffici e le scuole, saranno dati carrellati da 360 lt ed ecobox; la raccolta sarà effettuata
congiuntamente alle utenze domestiche. La Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere a raccogliere
comunque anche i rifiuti cartacei che per qualsiasi ragione dovessero spargersi sulle aree attorno al
punto di conferimento.
La raccolta del cartone da utenze commerciali sarà di tipo domiciliare.
La raccolta del cartone presso le utenze commerciali sarà effettuata secondo le modalità
riportate nel presente Capitolato. Il servizio verrà effettuato soltanto presso tutte quelle utenze
commerciali dove la produzione di tale frazione di rifiuto è ingente (bar,ristoratori, grandi utenze).
La frequenza della raccolta sarà di 4/7. Nei giorni in cui è prevista la raccolta, l’utente dovrà
provvedere a depositare all’esterno tutti gli imballaggi o materiali in cartone piegati e impilati. I
mezzi utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete viaria, essere
dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte identificative ben visibili. Per fronteggiare
particolari situazioni di attività con volumi eccezionali, il servizio sarà adattato caso per caso. Per
alcune utenze non domestiche il giro di raccolta potrà essere svolto in un giorno diverso rispetto a
quello stabilito per tutte le altre utenze, come indicato dall’Amministrazione Comunale.
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La raccolta della frazione multimateriale sarà domiciliare.
La raccolta della frazione multimateriale (plastica, acciaio, alluminio) presso le utenze domestiche e
commerciali sarà effettuata secondo le modalità riportate nel presente Capitolato. La frequenza
della raccolta sarà pari a 1/7 per le utenze domestiche e 2/7 per le utenze commerciali. Alle utenze
domestiche saranno dati degli shopper, mentre per la raccolta della frazione multimateriale da
utenze commerciali saranno distribuiti shopper, carrellati da 360 lt o cassonetti da 660 lt, a seconda
della tipologia di utenza e della produzione settimanale di tale frazione di rifiuto. Le Ditte che
abbisognano di specifici contenitori potranno, sotto specifica richiesta, dotarsi di contenitori,
carrellati, cassonetti, benne o scarrabili. I mezzi utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate
alle caratteristiche della rete viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte
identificative ben visibili. La Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere a raccogliere comunque anche
i rifiuti che per qualsiasi ragione dovessero spargersi sulle aree attorno al punto di conferimento.
La raccolta del vetro sarà domiciliare.
La raccolta del vetro presso le utenze domestiche e commerciali sarà effettuata secondo le modalità
riportate nel presente Capitolato. La frequenza della raccolta sarà pari a 1/7 per le utenze
domestiche, 2/7 per le utenze commerciali. Le utenze domestiche conferiranno tale frazione in
secchielli o buste da 40 lt e, nel caso dei condomini con più di 15 utenti, saranno dati in dotazione
anche dei bidoni carrellati da 360 lt. Alle utenze commerciali saranno assegnati secchielli da 40 lt e
carrellati da 360 lt a seconda della tipologia di utenza e della produzione settimanale di tale frazione
di rifiuto. I mezzi utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete
viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte identificative ben visibili. La Ditta
Appaltatrice dovrà provvedere a raccogliere comunque anche i rifiuti che per qualsiasi ragione
dovessero spargersi sulle aree attorno al punto di conferimento. Nel caso di raccolta effettuata
mediante cassonetti e/o campane, lo svuotamento dovrà avvenire almeno un giorno alla settimana.
ART. N. 32 – RACCOLTA SECCO RESIDUO
La raccolta del secco residuo, presso le utenze domestiche e commerciali sarà effettuata secondo le
modalità riportate nel presente Capitolato. La raccolta del secco residuo per tutte le utenze,
domestiche e non, sarà domiciliare. Ai condomini con più di 15 utenti e alle utenze commerciali con
un’elevata produzione di frazione residua, saranno consegnati bidoni carrellati da 360 litri. Gli
utenti conferiranno il loro rifiuto davanti alla propria abitazione o attività commerciale, servendosi
dell’attrezzatura avuta in dotazione. I mezzi utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate alle
caratteristiche della rete viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte
identificative ben visibili. La frequenza del servizio sarà di 2/7 per tutte le utenze. La Ditta
Appaltatrice dovrà astenersi dal raccogliere i rifiuti che non risultassero conformi (per natura o
confezionamento) e sarà cura degli operatori posizionare, in prossimità del rifiuto conferito
irregolarmente, apposite indicazioni concordate preventivamente con gli Uffici competenti
dell’Amministrazione Comunale.
ART. N. 33 - RACCOLTA DELLA FRAZIONE UMIDA
La raccolta della frazione organica, presso le utenze domestiche e commerciali sarà effettuata
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secondo le modalità riportate nel presente Capitolato. Per tutte le utenze, domestiche e non, la
raccolta della frazione organica sarà domiciliare. Alle utenze domestiche saranno consegnati
secchielli da 15/40 lt a seconda del numero di componenti del nucleo familiare; ai condomini con
più di 15 utenti saranno consegnati bidoni carrellati da 240/360 litri a seconda del numero di utenti;
alle utenze non domestiche saranno consegnati secchielli da 40 lt o carrellati da 240/360 lt a
seconda della tipologia di utenza e della produzione settimanale di tale frazione di rifiuto. I mezzi
utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete viaria, essere dotati
di appositi segnalatori luminosi e di scritte identificative ben visibili. Gli utenti conferiranno il loro
rifiuto davanti alla propria abitazione o attività commerciale, servendosi dell’attrezzatura avuta in
dotazione. La raccolta della frazione organica presso le utenze domestiche avverrà con una
frequenza pari a 3/7; presso le utenze commerciali la frequenza di raccolta sarà pari a 3/7. Non
dovranno essere raccolti i rifiuti confezionati in sacchetti non in materiale biodegradabile o
inquinati da materiale estraneo. Sarà inoltre cura degli operatori posizionare, in prossimità del
rifiuto conferito irregolarmente, apposite indicazioni concordate preventivamente con gli Uffici
competenti dell’Amministrazione Comunale.
ART. N. 34 - COMPOSTAGGIO DOMESTICO
Gli utenti che abbiano la possibilità di effettuare il compostaggio domestico, riceveranno, su
richiesta, la fornitura di una compostiera.
ART. N. 35 – SERVIZIO RITIRO INGOMBRANTI
La raccolta degli ingombranti sarà effettuata secondo le modalità riportate nel presente Capitolato.
La raccolta degli ingombranti sarà a domicilio presso tutte le utenze domestiche, con una frequenza
di 6/7 previa chiamata telefonica dell’utente al numero verde, messo a disposizione dalla Ditta
Appaltatrice. Il conferimento avverrà a piè di portone la sera precedente il giorno in cui verrà
espletato il servizio. Successivamente alla raccolta, la Ditta Appaltatrice provvederà ad una cernita
del materiale raccolto e ad una sua suddivisione in materiali riciclabili, riutilizzabili (quali a
esempio i materiali ferrosi ecc.), da avviare al riutilizzo, o pericolosi (ad esempio tubi catodici,
ecc.). Le frazioni residue verranno avviate allo smaltimento.
Tali rifiuti saranno conferiti agli impianti comunicati dall’Amministrazione Comunale e il trasporto
e/o stoccaggio saranno a carico della Ditta Appaltatrice. I mezzi utilizzati dovranno avere
dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete viaria, essere dotati di appositi segnalatori
luminosi e di scritte identificative ben visibili. La responsabilità sulla qualità dei materiali raccolti è
della Ditta Appaltatrice; a suo carico, quindi, sono da considerarsi le penali eventualmente applicate
dagli impianti di smaltimento, trattamento o recupero, conseguenti alla non idoneità dei rifiuti ad
essi conferiti. Il servizio effettuato dovrà essere documentato con modalità da concordare col
Comune.
ART. N. 36 – SERVIZIO RITIRO IMBALLAGGI IN LEGNO
La raccolta degli imballaggi in legno sarà effettuata secondo le modalità riportate nel presente
Capitolato. La raccolta degli imballaggi in legno sarà effettuata con una frequenza pari a 5/7. Tali
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rifiuti saranno conferiti agli impianti comunicati dall’Amministrazione Comunale e il trasporto e/o
stoccaggio saranno a carico della Ditta Appaltatrice. I mezzi utilizzati dovranno avere dimensioni
commisurate alle caratteristiche della rete viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di
scritte identificative ben visibili.
La responsabilità sulla qualità dei materiali raccolti è della Ditta Appaltatrice; a suo carico, quindi,
sono da considerarsi le penali eventualmente applicate dagli impianti di smaltimento, trattamento o
recupero, conseguenti alla non idoneità dei rifiuti ad essi conferiti.
ART. N. 37 – SERVIZIO RITIRO INERTI DA COSTRUZIONE
La raccolta degli inerti da costruzione sarà un servizio a discrezione della ditta Appaltatrice, per il
quale, se attivato, dovrà fornire alle utenze che ne facciano richiesta, apposite attrezzature atte a
contenere tale tipologia di rifiuti (benne o cassoni scarrabili), e dovrà provvedere al servizio di
trasporto e smaltimento. Tale servizio sarà effettuato a carico dell’utente.
ART. N. 38 - ALTRE RACCOLTE DIFFERENZIATE
Il Comune di Mondragone si riserva di attivare altre raccolte differenziate e/o ulteriori giri di
raccolta aggiuntivi, le cui modalità di attuazione verranno concordate con la Ditta Appaltatrice.
I costi non potranno comunque superare quelli relativi a servizi analoghi contenuti nel presente
Capitolato. In alternativa il servizio potrà essere affidato ad altra Ditta, compatibilmente con le
norme di legge vigenti, comprendendo con tale accezione anche le associazioni di cittadini, i gruppi
di volontariato, le società cooperative, ecc.
ART. N. 39 – CONSEGNE FORNITURE E CORATTERISTICHE MINIME ATTREZZATURE
CONTENITORI/MATERIALI DI CONSUMO
L’Appaltatore dovrà assicurare l’approvvigionamento e la consegna alle utenze dei contenitori e dei
materiali di consumo occorrenti ad un corretto svolgimento del servizio di igiene urbana, nonché
approvvigionarsi e distribuire sul territorio le attrezzature per l’esecuzione del servizio.
Al solo fine di rendere edotto ogni Operatore economico interessato a partecipare alla procedura di
affidamento del servizio di igiene urbana, di seguito si riporta una stima provvisoria della quantità
delle attrezzature occorrenti e dei materiali di consumo annui e per singola attrezzatura si riporta
una sintetica descrizione delle caratteristiche minime richieste.
L’Operatore economico interessato ad adire l’appalto, sulla scorta delle proprie valutazioni,
provvederà, in fase di predisposizione del proprio progetto-offerta, a fornire le schede tecniche
definitive di ogni singola attrezzatura che intenderà adottare nel caso in cui resti aggiudicatario
dell’appalto.
Relativamente ai materiali di consumo, qualora l’Operatore economico ritenga che gli stessi
debbano essere modificati con altri che assicurino maggiori garanzie e/o integrati per una più ampia
specializzazione nella raccolta differenziato introdurrà tali modifiche nella predisposizione del
proprio progetto-offerta.
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Le quantità finali saranno quelle concordate con la Stazione Appaltante a completamento della fase
di dimensionamento volumetrico delle utenze da eseguire nella campagna di informazione e
sensibilizzazione propedeutica all’avvio del servizio.
Stima provvisoria e non esaustiva delle attrezzature, contenitori, materiali di consumo
1. secchiello areato da litri 10 n. 9.000
2. secchiello antirandagismo da 20 litri n. 3.000
3. secchiello “JOLLY” antirandagismo da 30 litri n. 6.000
4. contenitore carrellato in PEHD da 120 litri n. 100
5. contenitore carrellato in PEHD da 240 litri n. 1.000
6. contenitore carrellato in PEHD da 360 litri n. 1.000
7. cassonetto carrellato in PEHD da 1700 litri n. 200
8. campana vetro in PEDH da 2000 litri n. 100
9. bidone in PEDH da 80 litri n. 50
10. composter in PEHD da 320 litri n. 250
11. contenitore pile esauste n. 50
12. contenitori farmaci scaduti n. 10
13. box cartone “TORNACARTA” n. 1500
14. borsa in tela di cotone da litri 30 n. 9100
15. cestino stradale gettacarte/portarifiuti n. 500
16. cassone scarrabile da 25/30 mc n. 3
17. aspirafoglie carrellato n. 5
19. sacco biodegradabile n. 3.300.000/anno
20. sacco LDPE da litri 50 n. 200.000/anno
21. sacco LDPE da litri 80 n. 600.000/anno
Contenitore da litri 10 aerati per la raccolta dell'organico
-
capacità 10 (dieci) litri per la raccolta del rifiuto umido presso le utenze domestiche;
-
essere costruiti in polipropilene, riciclabile al 100%;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
forma tronco-piramidale a base rettangolare con spigoli arrotondati;
dotato di vaschetta di contenimento per la raccolta dell'eventuale liquido in eccesso;
possibilità di risvoltare agevolmente i sacchetti lungo tutto il perimetro;
ampio spazio frontale per la personalizzazione del contenitore;
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Telefax 0823 774 222 / 224
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-
Colore da concordare;
Descrizione: Stampaggio ad iniezione che garantisce la resistenza agi urti, agli agenti chimici
forma tronco piramidale a base rettangolare, assenza di spigoli vivi, superficie interna ed esterna
completamente liscia, nicchia ricavata sul fondo per agevolare lo svuotamento. Coperchio
assemblato e fissato a due cerniere ribassate posizionate sul corpo del contenitore che ne
permettono l'apertura a 270°. Manico stampato secondo il metodo gas injection, che ne garantisce
resistenza ed elasticità'. Colore da definire.
Contenitore da litri 20 antirandagismo per l’esposizione della frazione organica
capacità 20 (venti) litri per la raccolta del rifiuto umido presso le utenze domestiche;
essere costruiti in PP o HPDE, indeformabile e resistenti ai raggi UV,agli agenti chimici e
biologici;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
coperchio incernierato; chiusura con il sistema antirandagismo che garantisca la tenuta ad
infiltrazioni d'acqua e insetti;
colore da concordare;
essere maneggevoli per consentire un agile svuotamento;
i secchielli devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia.
Descrizione: Stampaggio ad iniezione che garantisce la resistenza agli urti agli agenti chimici
forma tronco piramidale a base rettangolare, assenza di spigoli vivi, superficie interna ed esterna
completamente liscia, nicchia ricavata sul fondo per agevolare lo svuotamento. Coperchio
traslucido assemblato e fissato a due cerniere ribassate posizionate sul corpo del contenitore che ne
permettono l'apertura a 270°. Sistema di chiusura antirandagismo automatico sul manico.
Manico ergonomico con posizione di fermo in posizione verticale per facilitarne la presa e la
movimentazione. Presa ampia ed ergonomica sul fondo.
Impilabile, sovrapponibile, appendibile. Stampa a caldo personalizzata con logo, descrizione rifiuto
e numero progressivo;
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
igienicità ed ottima lavabilità;
resistenza agli agenti atmosferici;
-
stampa a caldo riportante logo e/o descrizione del rifiuto;
Contenitore "JOLLY" da litri 30 antirandagismo per raccolta secco residuo
capacità MINIMA 30 (trenta) litri per la raccolta del rifiuto secco residuo e per le frazioni
valorizzabili;
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essere costruiti in PP o PEHD, indeformabile e resistenti ai raggi UV, agli agenti chimici e
biologici;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
coperchio incernierato, chiusura con il sistema antirandagismo, strutturato in modo tale che
garantisca la tenuta ad infiltrazioni d'acqua o insetti, oltre a limitare la fuoriuscita di cattivi odori;
colore da concordare;
essere maneggevoli con presa sul fondo o altra equivalente che ne consenta un agile
svuotamento;
sistema di fissaggio del sacchetto;
i secchielli devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia;
Descrizione: Stampaggio ad iniezione che garantisce la resistenza agi urti, agli agenti chimici
forma tronco piramidale a base rettangolare, assenza di spigoli vivi, superficie interna ed esterna
completamente liscia, nicchia ricavata sul fondo per agevolare lo svuotamento. Coperchio
traslucido assemblato e fissato a due cerniere ribassate posizionate sul corpo del contenitore che ne
permettono l'apertura a 270°. Sistema di chiusura antirandagismo automatico sul manico. Manico
ergonomico con posizione di fermo in posizione verticale per facilitarne la presa e la
movimentazione. Presa ampia ed ergonomica sul fondo. Impilabile, sovrapponibile,appendibile.
Stampa a caldo personalizzata con logo, descrizione rifiuto e numero progressivo.
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
igienicità ed ottima lavabilità;
resistenza agli agenti atmosferici;
stampa a caldo per le scritte previste.
Contenitore carrellato da 120 – 240 - 360 da litri con o senza serratura
-
capacità da 120 – 240 – 360 litri;
essere costruiti in PP o PEHD ad alta densità (HD;
conforme alle norme UNI EN 840 (Contenitori mobili per rifiuti - Requisiti di igiene e sicurezza);
indeformabile e resistenti ai raggi UV, alle alte e basse temperature, agli agenti chimici e
biologici;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
completi di ruote di gomma piena;
attacco a pettine per presa frontale idoneo al sollevamento e lo svuotamento in motocarri
dotati di vasca, attrezzature di costipazione e motocarri dotati di vasca ed attrezzatura volta-bidoni;
attacco a rastrelliera o pettine;
targhetta riportante un codice con indicati volumetria e codice contenitore;
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coperchio incernierato su basamenti laterali maniglie e dotato di prese per il sollevamento,
strutturato in modo che venga garantita totalmente la tenuta ad infiltrazioni d'acqua ed insetti, oltre
a limitare il più possibile la fuoriuscita di cattivi odori;
serratura triangolare
copia del certificato di qualità costruzione secondo norme UNI EN 840
i contenitori devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia;
Descrizione: Stampaggio ad iniezione che garantisce la resistenza agi urti, agli agenti chimici
forma tronco piramidale a base rettangolare, assenza di spigoli vivi, superficie interna ed esterna
completamente liscia, nicchia ricavata sul fondo per agevolare lo svuotamento. Coperchio
assemblato e fissato a due cerniere ribassate posizionate sul corpo del contenitore che ne
permettono l'apertura a 270°. Presa ampia ed ergonomica sul fondo. Sede apposita predisposta per
applicazione di serratura triangolare o similare; Stampa a caldo personalizzata con logo, descrizione
rifiuto e numero progressivo;
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
aspetto estetico gradevole;
facilità di pulizia e lavaggio con attrezzature specifiche;
compatibilità con agenti disinfettanti;
facilità di utilizzo da parte degli utenti;
sicurezza verso l'utenza;
silenziosità d'impiego;
rispondenza alle normative vigenti;
igienicità ed ottima lavabilità;
resistenza agli agenti atmosferici;
adattabilità a tutti gli usi ed a qualsiasi tipo di rifiuto solido urbano;
il contenitore deve garantire lo stazionamento anche su una pendenza minima del 10%;
stampa a caldo riportante logo e/o descrizione del rifiuto;
colore da concordare;
Cassonetto carrellato da 1700 litri con o senza serratura:
capacità da 1700 litri;
essere costruiti in HDPE ad alta densità (HD);
conforme alle norme UNI EN 840 (Contenitori mobili per rifiuti - Requisiti di igiene e sicurezza);
indeformabile e resistenti ai raggi UV, alle alte e basse temperature, agli agenti chimici e
biologici;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
completi di ruote di gomma piena;
attacco a pettine rinforzato idoneo al sollevamento e allo svuotamento in motocarri dotati di
vasca, attrezzature di costipazione e motocarri dotati di vasca ed attrezzatura volta-bidoni;
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-
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perni di sollevamento laterali di tipo “maschio”;
foro di fondo per la fuoriuscita delle acque di lavaggio;
targhetta riportante un codice con indicati volumetria e codice cassonetto;
coperchio strutturato in modo che venga garantita totalmente la tenuta ad infiltrazioni
d'acqua ed insetti, oltre a limitare il più possibile la fuoriuscita di cattivi odori;
predisposto per serratura triangolare;
quattro ruote gommate girevoli e piroettanti, diametro 20 cm su supporto in acciaio zincato
con dispositivo frenante a pedale almeno su due ruote;
adesivi catarifrangenti per la collocazione a bordo strada come da norme vigenti;
copia del certificato di qualità costruzione secondo norme UNI EN 840;
i contenitori devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia;
Descrizione: prodotto in HDPE polietilene vergine (VESTOLEN AX 4304) ad alta densità;
colorazione in massa per garantire l'uniformità del colore e la sua resistenza; procedimento di prova
ASTM D 1238, condizioni P; stabilizzato contro l'azione dei raggi UV Corpo stampato ad iniezione
in unico pezzo AUTOPORTANTE con maniglie stampate unitamente al corpo; impermeabile al
100% e resistente ad acidi ed alcali; aspetto della superficie esterna ed interna completamente liscio;
superficie interna esente da incrinature e cavità ove i rifiuti potrebbero bloccarsi e rendere
difficoltoso lo svuotamento; Attacco a pettine rinforzato per lo svuotamento, stampato unitamente
nella parte superiore; forma tronco – piramidale per permettere l'impilamento dei contenitori per il
trasporto. Coperchio stampato ad iniezione realizzato in un unico pezzo, con apertura "a libro", con
un angolo di 270°; carrellato con n. 4 ruote pivottanti , diametro minimo 200 mm, con supporti di
fissaggio in acciaio zincato a caldo, fissate esternamente alla vasca;
sulle due ruote anteriori presenza di pedalino per frenatura (freno integrale); colore resistente in
modo da non essere alterarlo sensibilmente durante il normale uso; coloranti privi di cadmio e
piombo; le parti stampate devono essere esenti da incrinature, bolle, membrane o striature sensibili;
colore da concordare.
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
aspetto estetico gradevole;
facilità di pulizia e lavaggio con attrezzature specifiche;
compatibilità con agenti disinfettanti;
facilità di utilizzo da parte degli utenti;
sicurezza verso l'utenza;
silenziosità d'impiego;
rispondenza alle normative vigenti;
igienicità ed ottima lavabilità;
resistenza agli agenti atmosferici;
adattabilità a tutti gli usi ed a qualsiasi tipo di rifiuto solido urbano;
il contenitore deve garantire lo stazionamento anche su una pendenza minima del 10%;
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-
stampa a caldo riportante logo e/o descrizione del rifiuto;
Colore da concordare;
Campana per la raccolta del vetro da 2000 litri
capacità nominale 2.000 litri;
essere costruiti in HDPE ad alta densità (HD);
conforme alle norme UNI EN 840 (Contenitori mobili per rifiuti - Requisiti di igiene e sicurezza);
aperture di conferimento con N° 2 bocche del diametro di 200 mm dotate di guarnizioni
salvamani;
fondo conico, in polietilene, sostenuto da struttura metallica che garantisce aderenza tra il
corpo ed il fondo;
base circolare, corpo rotondo;
scarico mediante doppio gancio superiore;
telaio acciaio zincato a caldo;
targhetta riportante un codice con indicati volumetria e codice campana;
adesivi catarifrangenti per la collocazione a bordo strada come da norme vigenti;
copia del certificato di qualità costruzione secondo norme UNI EN 840;
i contenitori devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia.
Descrizione: campana prodotta in polietilene lineare riciclabile con la tecnica dello stampaggio
rotazionale, realizzate in un pezzo unico, senza giunzioni né saldature; fondo sostenuto da telaio
metallico in acciaio zincato a caldo; perfetta adesione tra corpo e fondo per evitare la fuoriuscita del
materiale; resistenza ad agenti chimici e atmosferici, a sbalzi di temperatura, ad urti e atti vandalici;
silenziosità durante lo svuotamento: bocche di conferimento tonde dotate di imbuto interno
antischegge o bocche ovali; colore da concordare.
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
aspetto estetico gradevole;
facilità di pulizia e lavaggio con attrezzature specifiche;
compatibilità con agenti disinfettanti;
facilità di utilizzo da parte degli utenti;
sicurezza verso l'utenza;
silenziosità d'impiego;
rispondenza alle normative vigenti;
igienicità ed ottima lavabilità;
resistenza agli agenti atmosferici;
stampa a caldo riportante logo e/o descrizione del rifiuto;
Colore da concordare.
Comune di Mondragone (CE) – viale Margherita n. 93
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Bidone da 80 litri
capacità nominale 80 litri;
essere costruiti in HDPE ad alta densità (HD);
conforme alle norme UNI EN 840 (Contenitori mobili per rifiuti - Requisiti di igiene e sicurezza);
indeformabile e resistenti ai raggi UV, alle alte e basse temperature, agli agenti chimici e
biologici;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
targhetta riportante un codice con indicati volumetria e codice bidone;
coperchio incernierato su basamenti laterali, maniglie di presa per il sollevamento,
strutturato in modo che venga garantita totalmente la tenuta ad infiltrazioni d'acqua ed insetti, oltre
a limitare il più possibile la fuoriuscita di cattivi odori;
i contenitori devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia.
Descrizione: bidone tronco conico prodotto in polietilene lineare riciclabile con la tecnica dello
stampaggio rotazionale, realizzate in un pezzo unico, senza giunzioni né saldature; fondo piano;
resistenza ad agenti chimici e atmosferici, a sbalzi di temperatura, ad urti e atti vandalici; colore da
concordare.
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
aspetto estetico gradevole;
facilità di pulizia e lavaggio con attrezzature specifiche;
compatibilità con agenti disinfettanti;
facilità di utilizzo da parte degli utenti;
sicurezza verso l'utenza;
rispondenza alle normative vigenti;
igienicità ed ottima lavabilità;
resistenza agli agenti atmosferici;
stampa a caldo riportante logo;
Colore da concordare;
Composter da 320 litri:
capacità nominale 320 litri;
essere costruiti in PE o HDPE ad alta densità (HD);
indeformabile e resistenti ai raggi UV ed all’invecchiamento, alle alte e basse temperature,
agli agenti chimici e biologici;
assoluta assenza di parti taglienti e spigoli vivi;
targhetta riportante un codice con indicati volumetria e codice composter;
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coperchio incernierato su basamenti laterali, strutturato in modo che venga garantita
totalmente la tenuta ad infiltrazioni d'acqua ed insetti, oltre a limitare il più possibile la fuoriuscita
di cattivi odori;
i composter devono essere corredati da scritte "Comune di Mondragone" e stemma del
Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui
summenzionati contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia.
Descrizione: composter stampato in un unico pezzo, realizzato in polietilene o polipropilene
riciclabile, resistente al gelo, al calore, agli agenti chimici, ai raggi UV e all'invecchiamento; pronto
all'uso ed in grado di smaltire, nel giro di poche settimane, diverse tipologie di rifiuti organici e di
trasformarli in fertilizzante per giardino; trasportabile in macchina; portella di introduzione
incernierata alla parte superiore; portella di estrazione mobile, prese d'aria laterali, griglia di fondo,
cono di aerazione e manuale d'uso; rete antintrusione ed anti insetti.
Struttura tale da garantire:
-
ottemperanza alle vigenti disposizioni antinfortunistiche;
aspetto estetico gradevole;
facilità di pulizia e lavaggio;
compatibilità con agenti disinfettanti;
facilità di utilizzo da parte degli utenti;
sicurezza verso l'utenza;
resistenza agli agenti atmosferici;
stampa a caldo riportante logo;
Colore da concordare;
Contenitore per pile esauste da 10 litri
Descrizione: contenitore per la raccolta di pile esauste da interno trasparente di capacità litri 10 di
forma cilindrica; parte trasparente in PMMA; base e kit chiusura in ABS; altezza minima cm. 90;
diametro minimo contenitore cm 12; diametro minimo base di appoggio cm. 21; chiusura di
sicurezza ad innesto; adesivo con scritta "Comune di Mondargone" e stemma del Comune stesso,
nonché tutte le altre scritte e pittogrammi di indicazione ed individuazione.
Contenitore per farmaci scaduti da 100 litri
Descrizione: contenitore per la raccolta di farmaci scaduti da interno in lamiera verniciata a polveri
ed asciugatura a forno per la parte chiusa e policarbonato infrangibile trasparente per l’asola di
controllo livello di riempimento; capacità litri 100 di forma ottagonale ingombro massimo cm
35x35; altezza minima cm. 127; chiusura di sicurezza con chiave universale; apertura basculante
antintrusione per impedire il contatto accidentale con il contenuto dei raccoglitori, adesivo con
scritta "Comune di Mondragone" e stemma del Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e
pittogrammi di indicazione ed individuazione.
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Box contenitore “TORNACARTA” per raccolta carta usata
Descrizione: Contenitori in cartone MICROTRIPLO di alta qualità 100% riciclato per la raccolta
differenziata interna della carta usata (scuole, uffici,ecc), con stampa esterna con scritta "Comune di
Mondragone" stemma del Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi di indicazione
ed individuazione; capacità di contenimento fino a 64; dimensioni di ingombro massime cm 40 x 29
x h 55.
Borsa in tela di cotone da litri 30
Descrizione: borsa shopper in tela di cotone antistrappo di consistenza minima gr 230/mq con
manici lunghi (conferimento vetro utenze domestiche) di alta qualità con stampa esterna con scritta "Comune
di Mondragone" stemma del Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi di
indicazione ed individuazione; capacità 30 litri, colore da concordare.
Cestino stradale gettacarte/portarifiuti
Descrizione: cestino stradale gettacarte di volume nominale 50litri in HDPE resistente ai raggi UV
e agli agenti atmosferici, predisposto per istallazione a palo o a muro, svuotamento ergonomico
mediante sganciamento del corpo provvisto di maniglia integrata, apertura ergonomica, piastra
spegni sigarette, serratura triangolare a prova di neve e ghiaccio, copertura a calotta o cupolino
protettivo per ottenere massima apertura, reggi sacco in acciaio, drenaggio attraverso tre fori di
fondo con possibilità di apertura e chiusura, staffa di fissaggio rinforzata e zigrinata per evitare
slittamenti e/o rotazione del corpo sulla staffa di supporto, con stampa esterna con scritta "Comune
di Mondragone" stemma del Comune stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi di
indicazione ed individuazione; colore da concordare.
Cassone scarrabile a cielo aperto da 25/30 mc.
Descrizione : cassone scarrabile a cielo aperto di capacità 25 – 30 mc in lamiera di acciaio tipo Fe
360B con:
-
struttura portante in profilati IPE;
spessore lamiera fondo non inferiore a 40/10 in unico foglio;
spessore lamiera pareti non inferiore a 30/10;
irrigidimento lamiera pareti in profilati UNP;
larghezza del cassone ≤ max. consentita;
lunghezza del cassone ≤ max. consentita;
altezza del cassone ≤ max. consentita;
portellone posteriore a tenuta stagna con sistema di apertura a bandiera e a bascula;
gancetti per stesura telo protettivo su tutto il perimetro;
n. 1 ganci per la movimentazione;
n.2 rulli posteriori per il posizionamento e scorrimento;
saldature interne ed esterne eseguite con procedimento a filo continuo certificate;
scaletta laterale di ispezione;
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verniciatura interna ed esterna con due mani di antiruggine e a finire due mani di smalto
poliuretanico catalizzato a rapida essiccazione nella tinta da concordare;
targhetta riportante un codice con indicati volumetria e codice cassone;
adesivi catarifrangenti per la collocazione a bordo strada come da norme vigenti;
il cassone dovrà essere corredato da scritte "Comune Mondragone" stemma del Comune
stesso, nonché tutte le altre scritte e pittogrammi, segnaletica stradale applicata sui summenzionati
contenitori secondo le disposizioni di legge vigenti in materia.
Aspirafoglie carrellato
Descrizione: aspirafoglie carrellato professionale a trazione e operatore al seguito; ruote larghe
posteriori e ruotine pivottanti anteriori per l’agevole controllo della la direzione di marcia; trazione
su ruote posteriori; motore di potenza 5,5÷6,5 HP a quattro tempi; bocchettone di aspirazione
rimovibile per convertire l’aspiratore in soffiatore; larghezza minima bocchettone di aspirazione cm
76, capacità di raccolta minima (cesto) 250 litri; capacità di aspirazione minima 26,5 mc/min; scocca
in materiale leggero.
Sacchetti raccolta frazione organica
Sacchetti biodegradabili ovvero compostabili, in genere IN MATER –B o similare, che possono
essere conferiti agli impianti di compostaggio e rispettosi delle norme europee.
Il sacchetto deve poter essere inserito lungo il perimetro dell'apertura superiore del secchiello con
un sistema pratico, duraturo e senza manutenzione al supporto offerto, per garantire ottimali
condizioni di aerazione su tutta la superficie e rimanere appeso al momento dello svuotamento del
materiale all’interno del secchiello.
I sacchetti devono essere forniti in confezioni di rotoli da 25 pezzi o 30 pezzi, o 50 pezzi, a scelta
dell’Amministrazione;
I sacchi/sacchetti in mater-b o similare, devono essere forniti in differenti volumetrie, aventi
dimensioni indicative di circa cm 42x42 per i sacchetti da 10 litri e, 50x70, per i sacchetti da
minimo 30 litri e dovranno rispettare i seguenti requisiti:
• Materia prima: Mater Bi o similare, materiale biodegradabile e compostabile con certificazione
“Ok Compost” e conforme secondo la normativa sulla compostabilità UNI 10785 “Compostabilità dei
Materiali Plastici - Requisiti e Metodi di Prova
”;
• Colore sacco: naturale trasparente;
• Scritte sui sacchetti: stampa in continua; su un lato con scritte standard Comune di Mondragone e
logo, inoltre dovranno riportare il marchio “MaterBi” ® o similare e il marchio di fabbrica della
ditta produttrice;
• Colore scritte: da concordare;
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• Confezioni in rotoli o mazze da 20, o 30 o 50 sacchi cad legati con elastico e contenuti in scatole
di cartone di dimensioni tali da consentire la movimentazione manuale di peso non superiore a 20
kg;
• Possibilità di chiusura dei sacchetti;
Sacchetti raccolta frazione secca e frazione valorizzabile capacità 50 e 80 litri
Sacchi in LDPE o similare, per la raccolta della frazione secca e della frazione valorizzabile.
Il sacchetto deve poter essere inserito lungo il perimetro dell'apertura superiore del secchiello con
un sistema pratico, duraturo e senza manutenzione al supporto offerto, per garantire ottimali
condizioni di riempimento e rimanere appeso al momento dello svuotamento del materiale
all’interno del secchiello;
I sacchi devono essere forniti in differenti volumetrie, aventi dimensioni indicative di circa cm 75
x130 per la capacità da litri 80 e 60x75 per la capacità da litri 50, e dovranno rispettare i seguenti
requisiti:
• Colore sacco: da concordare e diversi per le due frazioni di capacità;
• Scritte sui sacchetti: stampa in continua; su un lato con scritte standard Comune di Mondragone e
logo comune, tipologia del rifiuto e se altre da concordare;
• Colore scritte: da concordare;
• Confezioni in rotoli o mazze da 20, o 30 o 50 sacchi cad legati con elastico e contenuti in scatole
di cartone di dimensioni tali da consentire la movimentazione manuale di peso non superiore a 20
kg;
• legacci per la chiusura dei sacchetti;
• Spessore/Peso del sacco: non inferiore a 50 micron
Si ribadisce, relativamente all’acquisizione delle attrezzature, quanto già sancito all’art. 34 “Mezzi
e attrezzature” del presente Capitolato circa l’acquisizione di finanziamenti pubblici per tali
forniture.
ART. N. 40 – LAVAGGIO DEI CONTENITORI
La Ditta Appaltatrice dovrà provvedere al servizio di lavaggio dei contenitori presenti su tutto il
territorio comunale, secondo quanto stabilito nel presente Capitolato. Il servizio sopra descritto è da
considerarsi compreso nel canone annuo.
ART. N. 42 – SPAZZAMENTO STRADALE – PRONTO INTERVENTO – REPERIBILITA’
La Ditta Appaltatrice dovrà provvedere al servizio di spazzamento stradale, lavaggio strade e
rimozione rifiuti dai cestini gettacarte secondo quanto stabilito nel presente Capitolato.
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Inoltre, il servizio di spazzamento dovrà essere effettuato con mezzi meccanici, e/o a mano, nelle
pubbliche strade e piazze, con pavimentazione permanente.
Lo spazzamento manuale dovrà essere effettuato da operatore dotato di automezzo e attrezzature
varie (carrelli, scope, pala, ecc.).
Lo spazzamento meccanizzato dovrà essere effettuato con l'impiego di autospazzatrice aspirante
supportata da personale appiedato in appoggio, che nelle zone non accessibili alla macchina
provvederà all’accumulo dei rifiuti nella direzione di marcia.
Le operazioni di spazzamento stradale dovranno essere effettuate sull’intera larghezza della
carreggiata composta da corsie di marcia, cunette e marciapiedi compresi.
Nello svolgimento del servizio, gli addetti dovranno avere cura di non sollevare polveri, e in ogni
modo non recare alcun disagio alla cittadinanza.
Qualora nelle strade o piazze oggetto di spazzamento meccanizzato e/o manuale non siano presenti i
marciapiedi si dovrà effettuare la pulizia a partire dai fabbricati e dai muri di recinzioni
eventualmente presenti che prospettano sulla pubblica via.
Il servizio di spazzamento meccanizzato dovrà prioritariamente svolgersi mediante l’azione
congiunta dell’operatore a terra che dovrà supportare, dotato di idonea attrezzatura, il lavoro della
spazzatrice meccanica, al fine di intervenire su spazi di ridotte dimensioni e che provvederà a
liberare dai rifiuti i marciapiedi e gli spazi lungo il percorso.
Il servizio di spazzamento consiste essenzialmente nella raccolta di qualsiasi rifiuto, compresi i vari
detriti prodotti dagli utenti o dagli agenti naturali, quali: cartacce, foglie, escrementi degli animali,
etc., giacenti nelle strade, piazze, parcheggi ed aree pubbliche, nonché nelle fioriere e aiuole
eventualmente dislocate nelle predette aree e strade pubbliche.
La pulizia dovrà effettuarsi prima sul marciapiede e poi sul piano stradale, con particolare cura per
le cunette stradali onde evitare che, in caso di precipitazioni meteoriche, residui di immondizie e
rifiuti vengano trasportati nelle caditoie e nelle fognature.
Gli operatori che effettuano il servizio manuale di spazzamento dovranno avere cura di segnalare in
maniera tempestiva la necessità dell’intervento della spazzatrice meccanica.
Nell’esecuzione del servizio dovrà essere effettuato anche il prelevamento dal suolo stradale e dalle
aree adibite a verde dei rifiuti particolari come siringhe, profilattici e simili che dovranno essere
collocate in appositi contenitori.
Tale servizio dovrà essere svolto su tutto il territorio comunale urbano ed extraurbano, anche su
richiesta o segnalazione dell’Amministrazione.
Per tale adempimento, richiesto verbalmente o per iscritto si dovrà provvedere entro le 4 ore
successive alla segnalazione, e qualora la segnalazione venga effettuata nei giorni festivi e/o fuori
dal turno lavorativo si dovrà provvedere entro 12 ore successive alla segnalazione.
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La ditta dovrà inoltre provvederà a proprie cura e spese allo stoccaggio provvisorio, al trasporto e
allo smaltimento di tutte le tipologie di rifiuti particolari suddetti, nei modi e nei siti autorizzati,
come previsto dalla normativa vigente.
Gli itinerari e gli orari del servizio di spazzamento e dei servizi connessi, dovranno essere proposti
dalla Ditta nel progetto tecnico e confermati prima dell'inizio dell’appalto o aggiornato secondo le
esigenze dell’Amministrazione.
Gli itinerari, una volta approvati, saranno considerate vincolanti per i controlli, le verifiche sul
servizio e l’eventuale applicazioni delle penali di cui all’art. 9 “Infrazioni e Penalità” del presente
Capitolato Speciale d’Appalto.
Il servizio di spazzamento dovrà essere assicurato anche la Domenica.
Nel caso in cui si verificano, per calendario, due giorni festivi consecutivi il servizio di
spazzamento dovrà essere assicurato completamente per almeno una di esse a scelta
dell’Appaltatore e previa comunicazione alla Stazione Appaltante.
La ditta appaltatrice, dovrà provvedere inoltre al trasporto dei rifiuti raccolti (terre di spazzamento),
presso il sito di conferimento, fatto salvo per quanto previsto in precedenza per i rifiuti particolari.
Oltre ai previsti interventi di pulizia manuale e meccanizzata, durante il periodo autunnale e per
tutto il tempo occorrente, variabile indipendenza delle condizioni meteorologiche, la ditta dovrà
organizzare, con frequenze minime settimanali e comunque adeguate alle effettive necessità dello
stato dei luoghi, interventi specifici di raccolta delle foglie giacenti sul suolo pubblico con
l’impiego di aspira foglie idonei dotati di sistemi di insonorizzazione che ne abbassino la rumorosità
ai limiti di accettabilità ammessi per interventi anche nelle ore notturne, intervenendo con
tempestività affinché le foglie non si debbano accumulare a terra,o in adiacenza di pozzetti di
smaltimento delle acque meteoriche che impediscano il regolare deflusso.
Almeno due addetti ai servizi spazzamento, dovranno essere posti in reperibilità ed essere
rintracciabili per servizi di pronto intervento, anche in orario pomeridiano o notturno, al fine di
interventi a tutela ambientale o di pubblica incolumità.
Gli addetti alla reperibilità dovranno essere in grado di prelevare ed utilizzare i mezzi d’opera
occorrenti al servizio richiesto.
Gli interventi devono essere attivati prontamente e comunque entro e non oltre un’ora dalla
segnalazione operativa da parte del Comune.
ART. N. 42 – SVUOTAMENTO CESTINI STRADALI GETTACARTE/PORTARIFIUTI E
RACCOLTA RIFIUTI AREE VERDI
Lo svuotamento dei cestini stradali presenti lungo le strade interne al centro abitato e nelle piazze,
deve essere effettuato con la stessa cadenza con la quale è svolto il servizio di spazzamento del
suolo.
La manutenzione dei cestini porta rifiuti e la sostituzione degli stessi qualora fosse necessario sono
un onere a carico dell’Appaltatore e si intende compreso e compensato nel canone annuale
dell’intero servizio di igiene urbana.
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Sono, altresì a carico dell’Appaltatore la fornitura dei sacchi in polietilene, da utilizzare con i cestini
stradali.
La pulizia dei cestini stradali dovrà essere garantita anche attraverso un lavaggio degli stessi, ogni
qualvolta si verificano le condizioni tali per farlo.
La ditta dovrà provvedere, oltre allo svuotamento dei cestini presenti nei giardini e parchi pubblici,
anche alla raccolta dei rifiuti abbandonati sui prati, nelle aiuole eccetera, ciò a prescindere dal grado
di manutenzione del manto erboso.
Dovrà comunque essere sempre garantita una pulizia a fondo dopo ogni operazione di taglio
dell’erba al fine di rimuovere i rifiuti presenti sui prati e nelle aiuole, eccetera.
ART. N. 43 – USO SPAZZATRICI DI PROPRIETA’ COMUNALI
La Ditta Appaltatrice utilizzerà n. 2 spazzatrici di proprietà comunale, con le seguenti caratteristiche
tecniche:
-
Spazzatrice marca Dulevo modello Evolution 5000 EU 4; numero telaio ZA950110009C38277
– Targa AGA745;
-
Spazzatrice marca Dulevo modello 850 Mini; numero telaio ZA9850DK000C38190 – Targa
AGA744.
Per oneri e responsabilità relativi alle predette spazzatrici si redigerà apposito verbale di consegna
previa verifica dello stato d’uso delle stesse.
ART. N. 44- SFALCIO E DISSERBO STRADE, MARCIAPIEDI E MURA COMUNALI
Il servizio di spazzamento comprende il periodico sfalcio e/o diserbo meccanico delle erbe che
crescono sul ciglio stradale, sui marciapiedi, nelle cordonature stradali, sulle mura di proprietà
comunale e su tutte le superfici pavimentate nelle strade e piazze oggetto di spazzamento stradale.
Il diserbo sarà assicurato con l’utilizzo di idonee attrezzature dotate di sistemi di insonorizzazione
che ne abbassino la rumorosità ai limiti di accettabilità ammessi per interventi anche nelle ore
notturne, intervenendo con tempestività affinché le essenze infestanti non siano di nocumento al
decoro cittadino.
ART. N. 45 – GESTIONE ISOLA ECOLOGICA – ECOCENTRO
Il Comune di Mondragone metterà a disposizione dell’Appaltatore, l’ISOLA ECOLOGICA –
ECOCENTRO per la raccolta differenziata di rifiuti riciclabili che integra ed amplia i servizi di
raccolta differenziata, denominato d’ora in avanti ECOCENTRO.
L’ECOCENTRO sarà costituito da un’area recintata, da custodire a cura dell’Appaltatore e da
tenere aperta ad orari prestabiliti dove i soggetti ammessi, possono conferire gratuitamente varie
tipologie di rifiuti urbani ed assimilati ed è realizzata con l’obiettivo di incentivare e favorire la
raccolta differenziata ed il riciclo dei materiali recuperabili per contribuisce in maniera significativa
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alla diminuzione della quantità di rifiuti da conferire in discarica e, quindi, all’abbattimento dei
costi di smaltimento.
I giorni e gli orari di apertura dell’Ecocentro saranno concordati tra il Comune e l’Appaltatore e
saranno resi pubblici agli utenti.
La gestione dell’ECOCENTRO dovrà essere effettuata secondo i dettami della normativa vigente in
materia ed in particolare secondo le modalità previste dal Decreto 08.04.2008 del Ministero
dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare (G.U. 28.04.2008 n° 99).
E’ compreso e compensato con il corrispettivo d’appalto la gestione da parte della impresa
appaltatrice.
Gli oneri a carico della ditta appaltatrice, per l’ECOCENTRO, sono i seguenti:
-
L’acquisto o nolo per il deposito dei cassoni scarrabili oltre quelli eventualmente già presenti
per ampliare l’offerta agli utenti da posizionarsi negli appositi spazi predisposti.
-
L’apertura e la chiusura dell’ECOCENTRO e la presenza di personale fisso per un periodo di
almeno 4 ore giornaliere quattro giorni alla settimana (è possibile una diversa organizzazione e
articolazione da proporre in sede di partecipazione alla gara).
-
Il carico e il trasporto a discarica e/o a piattaforme di trasformazione, dei cassoni ogni qualvolta
si renda necessario e nel rispetto delle vigenti disposizioni legislative operanti in materia.
-
La pulizia giornaliera del piazzale da effettuarsi con mezzi meccanici e/o annuali, compresa la
disinfezione con appositi prodotti.
-
L’acquisto e il deposito per i successivi utilizzi di idonei contenitori per le diverse categorie di
rifiuto ammesse nell’ecocentro, sia raccolte dal medesimo Appaltatore che conferite nell’isola
ecologica da parte degli utenza.
-
L’acquisto e l’attivazione di un sistema di contabilizzazione informatizzato per il controllo dei
conferimenti da parte delle utenze; il sistema dovrà comprendere gli impianti di pesatura idonei
allo scopo, tale procedure dovrà essere prevista nel progetto ma attivata in una fase successiva
da concordare con l’Amministrazione Comunale.
Nell’ Ecocentro potranno avere accesso e scaricare i rifiuti ivi trasportati, i titolari delle utenze
domestiche, commerciali e di servizio iscritte regolarmente al ruolo TARSU del comune di
Mondragone; le utenze sopraccitate potranno conferire i rifiuti differenziati, compresi ingombranti
e/o altri rifiuti particolari, esclusi i rifiuti speciali di attività industriali e artigianali.
Verranno pertanto ammessi, purché di origine esclusivamente domestica, rifiuti quali oli esausti,
batterie di auto, lampade al neon, prodotti del “fai da te” ed altri similari.
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ART. N. 46 – SERVIZIO RIMOZIONE RIFIUTI ABBANDONATI, SERVIZI ACCESSORI
La Ditta Appaltatrice dovrà provvedere al servizio di rimozione dei rifiuti abbandonati, a seguito
comunicazione da parte del Comune. Tale servizio dovrà essere garantito entro le 24 ore dalla
comunicazione ricevuta dal Comune. I costi di smaltimento dei rifiuti così raccolti restano a carico
del Comune.
La ditta appaltatrice dovrà garantire la disponibilità di almeno n.2 pale meccaniche tipo bob cat o
equivalenti dotate di pinza per il prelievo dei rifiuti abbandonati. Durante le festività natalizie e
pasquali, e le altre feste patronali e comandate, dovrà essere garantito un servizio di pulizia
straordinaria delle strade e piazze cittadine.
ART. N. 47 – DISPOSIZIONI PARTICOLARI: POTERI SOSTITUTIVI - DISPOSIBILITA’
ALL’UTILIZZO DEL SITO DI STOCCAGGIO LOC. FICOCELLE
In caso di gravi inadempimenti nel rispetto degli obblighi contrattuali assunti dall’impresa
appaltatrice sia nei confronti dell’Ente, che di eventuali creditori o del personale dipendente,
l’Amministrazione si riserva di adottare ogni potere sostitutivo sopperendo alle mancanze
perpetrate dalla Ditta aggiudicataria, intervenendo anche con mezzi finanziari e conseguente
recupero degli esborsi da addebitarsi in danno della Ditta sulla prima fatturazione utile.
Altresì, in caso di emergenza straordinaria con conseguente crisi del sistema di raccolta e
smaltimento dei rifiuti solidi urbani e/o in caso di temporanea saturazione o chiusura degli impianti
ove sono conferiti detti rifiuti, la Ditta, a seguito di ordine espresso dell’Amministrazione
appaltante e dei suoi organi costituiti come sopra, provvederà ad utilizzare in conformità alle
disposizioni normative vigenti, il sito di stoccaggio comunale allestito in località Ficocelle. Le
modalità di rimozione dei rifiuti ivi accumulati saranno stabilite all’occorrenza e valutati eventuali
costi aggiuntivi, se dovuti, in conseguenza delle condizioni di smaltimento consentite.
Analogamente ci si riserva ogni utile disposizione per eventuale allestimento in detta località di
centri di raccolta, spazi per isola ecologica e quanto altro consentito dalle norme, con contestuale
affidamento della gestione alla Ditta aggiudicataria.
ART. N. 48 – SERVIZI AREE MERCATALI
Oltre alla raccolta dei rifiuti ivi prodotti, la ditta appaltatrice dovrà provvedere allo spazzamento e
pulizia delle aree adibite a mercati pubblici. Tale servizio dovrà essere espletato immediatamente
dopo la conclusione delle attività commerciali.
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NORME SULLA SICUREZZA
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ART. N. 49 - PRESCRIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA
L’Amministrazione Comunale di Mondragone considera la sicurezza sul lavoro un valore
irrinunciabile e prioritario e ciò per ragioni di ordine morale, sociale, giuridico e di immagine e
pone quindi la tutela dell’integrità fisica e della salute dei lavoratori come obiettivo prioritario. Il
presente documento stabilisce quindi come prima regola per la Ditta Appaltatrice quella che le
lavorazioni che sono oggetto dell’appalto dovranno essere svolte nel pieno rispetto di tutte le norme
vigenti in materia di sicurezza, igiene del lavoro nonché di tutela ambientale.
Determinazione del corrispettivo Le parti si danno reciprocamente atto che la determinazione del
corrispettivo e lo studio delle sue componenti (con particolare riferimento alle misure e agli
apprestamenti di sicurezza da prevedere per l’esecuzione del servizio) sono stati eseguiti dalla Ditta
Appaltatrice sulla scorta di un attento ed approfondito esame dei servizi da eseguire e, nei casi in
cui ciò sia stato ritenuto necessario, di tutta la documentazione di cui la Ditta Appaltatrice ha avuto
la materiale disponibilità nonché dell’esito della diretta e congiunta ricognizione dei luoghi ove il
servizio dovrà avvenire.
Oneri della Ditta Appaltatrice La Ditta Appaltatrice dovrà porre in essere nei confronti dei propri
dipendenti tutti i comportamenti dovuti in forza delle normative disposte a tutela della sicurezza e
igiene del lavoro e dirette alla prevenzione dei rischi. Tutto il personale di cui alla lettera n) dell’art.
12 del presente Capitolato dovrà essere formato ed informato in materia di salute e sicurezza. A tale
riguardo, entro venti giorni dall’aggiudicazione o dall’assunzione del personale, la Ditta
Appaltatrice dovrà fornire apposita dichiarazione firmata dal Responsabile tecnico e controfirmata
dal rappresentante dei lavoratori. Nell’esecuzione del servizio appaltato la Ditta Appaltatrice curerà
che le materie inquinanti di qualsiasi genere non vengano scaricate nella rete fognaria, in corsi
d’acqua o sul suolo e che ogni eventuale rifiuto che possa in qualche modo rientrare nel novero dei
prodotti soggetti a regolamentazione particolare venga trattato nel rispetto delle norme in materia.
La Ditta Appaltatrice si impegna ad eseguire un attento ed approfondito sopralluogo nelle zone
dove dovrà svolgersi il servizio al fine di verificare, mediante la diretta conoscenza, i rischi
connessi alla sicurezza nell’area interessata al servizio stesso, onde preordinare ogni necessario o
utile presidio o protezione e renderne edotti i propri lavoratori.
Personale della Ditta Appaltatrice I lavori dovranno essere effettuati con personale di provata
capacità che, qualitativamente e numericamente, consenta alla Ditta Appaltatrice di rispettare le
prescrizioni vigenti in materia di sicurezza e igiene del lavoro e gli impegni che si è assunto all’atto
della stipula del contratto. Il personale utilizzato dovrà avere padronanza della lingua italiana e
conoscenza della segnaletica in uso. La Ditta Appaltatrice dovrà dotare il proprio personale dei
dispositivi di protezione individuale, necessari per l’esecuzione del servizio di cui al contratto,
individuati nel D.V.R. di cui all’articolo successivo.
La Ditta Appaltatrice imporrà al proprio personale il rispetto della normativa di sicurezza,
ed
ai
propri
preposti
di
controllare
ed
esigere
tale
rispetto.
E’ fatto obbligo ai dipendenti di indossare un capo di vestiario o altro segno distintivo
che identifichi la Ditta Appaltatrice.
Nel caso in cui venga rilevata la presenza di personale della Ditta Appaltatrice incapace o
inadempiente ai propri doveri di sicurezza o che non rispetti norme, procedure,
regolamenti, ordini aziendali, lo comunicherà al Responsabile Tecnico della Ditta o suo
delegato il cui nominativo sia stato precedentemente comunicato, per il suo
allontanamento/sospensione.
Stato delle macchine.
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Le macchine, le attrezzature e i mezzi d’opera che la Ditta Appaltatrice intenderà usare
nell’esecuzione dei lavori di cui al contratto dovranno essere conformi alle vigenti prescrizioni di
legge e trovarsi nelle necessarie condizioni di efficienza ai fini della sicurezza. I mezzi soggetti a
collaudo o a verifica periodica dovranno risultare in regola con tali controlli.
Custodia ed identificabilità delle attrezzature.
Le macchine, le attrezzature ed i mezzi d’opera necessari per l’esecuzione delle opere di cui al
contratto saranno custoditi a cura della Ditta Appaltatrice e dovranno essere contrassegnati con
targhette che ne identifichino la proprietà.
Infortuni o incidenti.
In caso di infortunio o incidente ovvero di accertamento da parte della Ditta Appaltatrice di
situazioni di pericolo, quest’ultima, oltre a dare immediata esecuzione a quanto eventualmente
previsto dalle norme che regolano la materia, dovrà senza indugio informare l’Amministrazione
Comunale per metterla eventualmente in grado di verificare le cause che li hanno determinati.
Sanzioni.
In caso di violazioni di quanto sopraindicato, l’Amministrazione Comunale potrà adottare nei
confronti della Ditta Appaltatrice le seguenti sanzioni:
• contestazione;
• richiamo scritto;
• sostituzione del Responsabile tecnico, dei suoi assistenti, dei preposti, degli operatori o
subappaltatori o personale alle dipendenze sotto qualsiasi titolo;
• sospensione dei lavori;
• rescissione del contratto, ritenute necessarie considerate la gravità delle violazioni ed il numero
delle stesse.
Segnaletica di cantiere.
L’attività svolta dovrà rispettare le norme che regolamentano i servizi svolti sulle strade e vie di
percorrenza, contenute e previste dal nuovo codice della strada e dal regolamento di attuazione
dello stesso.
ART. N. 50 - VALUTAZIONE DEI RISCHI
Con la presentazione dell’offerta la ditta aggiudicataria ha assunto l’onere completo a proprio carico
di adottare, nell'esecuzione di tutti i servizi, i procedimenti e le cautele necessarie per garantire la
vita e la incolumità degli operai, delle persone addette ai servizi stessi e dei terzi, nonché per evitare
danni ai beni pubblici e privati Sono equiparati tutti gli addetti ai lavori. Ogni più ampia
responsabilità, in caso di infortuni, ricadrà pertanto sull'Impresa, restandone sollevata
l'Amministrazione indipendentemente dalla ragione a cui debba imputarsi l'incidente. La Ditta
Appaltatrice rimane obbligata ad osservare e a fare osservare a tutto il personale, tutte le norme in
materia antinfortunistica, con particolare richiamo alle disposizioni previste dal D.Lgs. 81/2008 e
successive integrazioni e modifiche, ecc. Entro 30 giorni dalla data di aggiudicazione l’impresa
aggiudicataria dovrà pertanto presentare il proprio Documento di valutazione dei rischi ( DVR )
esteso ai sensi del D.Lgs. 81/2008.
Qualora il Documento venga ritenuto lacunoso da parte della stazione appaltante deve essere
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aggiornato. In caso di mancato adempimento dell'obbligo innanzi indicato l'Amministrazione potrà
chiedere di risolvere il rapporto contrattuale. In ossequio a quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008 e
successive modifiche ed integrazioni l’Amministrazione Appaltante avverte che nell’esecuzione del
servizio potrà rendersi necessario mettere a disposizione attrezzature di protezione individuale
indicativamente per le seguenti tipologie di attività (elenco non esaustivo):
- movimentazioni e stoccaggi;
- manipolazione di prodotti acidi e alcalini, disinfettanti, detergenti corrosivi ed emulsioni;
- manipolazione di oggetti con spigoli vivi;
- lavori in cui è necessario percepire in tempo la presenza dei lavoratori.
Dovranno essere anche indicati i nominativi del personale, adeguatamente formato, che
costituisce le squadre di emergenza.
Quanto previsto nel presente articolo va esteso senza riserva alcuna e a completo carico
dell’Aggiudicatario per tutti i prestatori d’opera, nessuno escluso, siano essi artigiani,
professionisti, od esecutore di opere a qualsiasi titolo e merito entro lo stesso luogo di
lavoro.
Normative e circolari di riferimento afferenti ai D.V.R.
L’Aggiudicatario dovrà seguire le normative e le circolari in vigore in relazione ai
ed in particolare:
D.V.R.
a) Igiene del lavoro
- R.D. 27.lug.34 n. 1265- approvazione del T.U. delle leggi sanitarie;
- D.P.R. 19.mar.56 n. 303 - norme generali per l’igiene sul lavoro;
- D.M. 28.lug.58 - presidi chirurgici e farmaceutici aziendali;
- D.M. 12.mar.59 - presidi medico-chirurgici nei cantieri per lavori in sotterraneo;
- Legge 19.lug.61 n. 706 - Impiego della biacca nella pittura;
- Legge 5.mar.63 n. 245 - limitazione dell’impiego del benzolo e suoi omologhi nelle attività
lavorative;
- Legge 5.mar..63 n. 292 - Vaccinazione antitetanica obbligatoria;
- D.P.R. 7.sett.65 n. 1301 - regolamento di esecuzione della l. 5/03/63 n. 292;
- Legge 17.ott.67 n. 977 - Tutela del lavoro dei fanciulli e degli adolescenti;
- Legge 20.mar.68 n. 419 - modificazioni alla legge 05/03/63 n. 292;
- D.M. 22.mar.75 - estensioni dell’obbligo della vaccinazione antitetanica ad altre categorie di
lavoratori;
- D.P.R. 20.gen.76 n. 432 - determinazione dei lavori pericolosi, faticosi e insalubri ai sensi dell’art.
6 della l.17/10/67 n. 977;
- D.P.R. 10.set.82 n. 962 - attuazione delle direttive CEE n. 78/610 relativa alla protezione sanitaria
dei lavoratori esposti al cloruro di vinile monomero;
- D.P.R. 24.mag.88 n. 215 - attuazione delle direttive CEE nn. 83/478 e 85/610 recanti,
rispettivamente, la quinta e la settima modifica (amianto) della direttiva CEE n. 76/769 per il
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri
relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati
pericolosi;
- D.P.R. 24.mag.88 n. 216 - attuazione della direttiva CEE n. 85/467;
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- D.Lg. 15.ago.91 n. 277 - attuazione delle direttive n. 80/1107/CEE n. 82/605/CEE n. 83/447/CEE
n. 86/188/CEE e n. 88/642/CEE;
- D.Lg 25.gen.92 n. 77 - attuazione della direttiva 88/364/CEE;
- Legge 27.mar.92 n. 257 - norme relative alla cessione dell’impiego dell’amianto;
- D.M. 6.sett.1994 - normative e metodologie tecniche di applicazione dell’art. 6 comma e dell’art.
12 comma 2 della legge 27.mar.92 n. 257, relativa alla cessazione dell’impiego dell’amianto.
b) Prevenzione infortuni
- D.P.R. 27.apr.55 n. 547 - norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro;
- D.P.R. 19.mar.56 n. 302 - norme integrative per la prevenzione degli infortuni sul lavoro;
- D.P.R. 9.apr.59 n. 128 - norme di pulizia delle miniere e delle cave;
- Legge 1.mar.68 n. 186 - disposizioni concernenti la produzione di materiali, apparecchiature, etc.;
- Legge 6.dic.71 n. 1083 - norme per la sicurezza dell’impiego del gas combustibile;
- Legge 18.ott.77 n. 791 - attuazione della direttiva CEE relativa alle garanzie di sicurezza che deve
possedere il materiale elettrico destinato ad essere utilizzato entro alcuni limiti di tensione.
- D.M. 2.apr.81 - riconoscimento di efficacia ai sensi dell’art. 395 del D.P.R. 27/04/55 n. 547 di
sistemi di sicurezza relativi ad elevatori trasferibili;
- D.P.R. 8.giu.82 n. 524 - attuazione della direttiva CEE n. 77/576 per ravvicinamento delle
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di
segnaletica di sicurezza sul posto di lavoro;
- D.P.R. 21.lug.82 n. 673 - attuazione delle direttive CEE n. 73/361 relativa alla attestazione e
contrassegno di funi metalliche catene e ganci;
- Legge 2.mag.83 n. 178 - interpretazione autentica dell’art. 7 del D.P.R. 27/04/55n. 547;
- D.M. 10.ago.84 - integrazione del decreto ministeriale 12/09/58 di approvazione registro infortuni
Legge 17.febbr.86 n. 39 - modifiche e integrazioni della l. 8/08/77 n. 572 e del DPR 11/01/80 n. 76
Legge 5.mar.90 n. 46 - norme per la sicurezza degli impianti;
- D.M. 13.lug.90 n. 442 - regolamento recante riconoscimento di efficacia di un sistema di sicurezza
per lavori sotto tensione effettuati su impianti elettrici alimentati a frequenza industriali;
- Legge 5.nov.90 n. 320 - norme concernenti le mole abrasive;
- D.M. 17.dic.90 n. 453 - regolamento concernente la normativa relativa ai dispositivi di frenatura
per idroestrattori;
- D.P.R. 6.dic.91 n. 447 - regolamento di attuazione l. 5/03/90 n. 46 in materia di sicurezza degli
impianti;
- D.M. 20.febb.92 - approvazione del modello di dichiarazione di conformità dell’impianto alla
regola d’arte;
- D.M. 22.apr.92 - formulazione degli elenchi dei soggetti abilitati alle verifiche in materia di
sicurezza degli impianti;
- D.M. 11.giu.92 - approvazione dei modelli dei certificati di riconoscimento dei requisiti tecnicoprof. delle imprese;
- D.M. 24.ago.92 - modificazioni al D.M. 22/04/92;
- D.M. 3.dic.92 n. 554 - regolamento recante norme sulle modalità di collaudo;
- D.Lg. 4.dic.92 n. 475 - attuazione della direttiva 89/686/CEE del 21/12/89;
- D.P.R. 18.apr.94 n. 392 - regolamento recante disciplina del procedimento di riconoscimento delle
imprese ai fini della installazione, ampliamento e trasformazione degli impianti;
- D.Lgs. 81/2008;
- Legge del 26.ott.95 n. 477 - legge quadro sull’inquinamento acustico;
- D.P.R. 7.gen.56 n. 164 - norme prevenzione infortuni sul lavoro;
- DPR 20.mar.56 n. 320 e n. 321 - norme per la prevenzione degli infortuni e l’igiene del lavoro
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- DPR 2.sett.68 - riconoscimento di efficacia di alcune misure tecniche di sicurezza;
- D.M. 4.mar.82 - riconoscimento di efficacia di nuovi mezzi e sistemi di sicurezza per i ponteggi;
- D.M. 10.mag.88 n. 451 - deroghe alla normativa in vigore relativi a ponteggi;
- Legge 19.mar.90 n. 55 - nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza mafiosa;
- D.M. 22.mag.92 n. 466 - regolamento recante il riconoscimento di efficacia di un sistema
individuale per gli addetti al montaggio ed allo smontaggio dei ponteggi metallici;
- Legge 11.feb.94 n. 109 - legge quadro in materia di lavori pubblici;
- D.M. 23.dic. 93 - osservanza delle prescrizioni in materia di sicurezza e di valutazione dei rischi di
incidenti rilevanti connessi alla detenzione ed all’utilizzo di sostanze pericolose.
c) Prevenzione incendi
- D.M. 22.dic.58 - Luoghi di lavoro per i quali sono prescritte le particolari norme di agli artt. 329 e
331;
- Legge 26.mag.59 n. 689 - determinazione delle aziende e lavorazioni soggette, ai fini della
prevenzione degli incendi, al controllo del Comando del Corpo dei Vigili del fuoco;
- Legge 26.lug.65 n. 966 - disciplina delle tariffe, delle modalità di pagamento e dei compensi al
personale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco;
- D.M. 16.febb.82 - Modificazioni del d. m. 27.sett.65 concernente la determinazione delle attività
soggette alle visite di prevenzione incendi;
- D.P.R. 26.lug.82 n. 577 -approvazione del regolamento concernente l’espletamento dei servizi di
prevenzione e di vigilanza antincendio;
- D.M. 30.nov.83 - termini definizioni generali e simboli grafici di prevenzione incendi;
- Legge 7.dic.84 n. 818 - nullaosta provvisorio per le attività soggette ai controlli di prevenzione
incendi;
- D.M. 8.mar.85 - direttive sulle misure più urgenti ed essenziali di prevenzione incendi ai fini del
nullaosta provvisorio;
- D.M. 19.mar.90 - norme per il rifornimento di carburante, a mezzo di contenitori-distributori
mobili, per macchine in uso presso aziende agricole, cave e cantieri.
Mondragone, 08.10.2009
Il Responsabile del Servizio
Geom. Salvatore Manzillo
IL CAPO RIPARTIZIONE
Ing. Vincenzo De Lisa
Comune di Mondragone (CE) – viale Margherita n. 93
Telefax 0823 774 222 / 224
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – AFFIDAMENTO SERVIZIO DI IGIENE URBANA
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