REGIONE CAMPANIA
AZIENDA SANITARIA LOCALE AVELLINO
www.aslavellino.it
………….……./AV
– del …………………………
U.O.Prot.n.
C. ORPOTEDIA
E TRAUMATOLOGIA
Presidio ospedaliero “A.Landolfi” di Solofra
CAPITOLATO DI GARA
PER LA FORNITURA DI UN SISTEMA DI MACROMOTORI ELETTRICI AD USO
CHIRURGICO ORTOPEDICO
Codice CIG: 2590684C0E
Articolo 1 – OGGETTO DELLA GARA.
L’A.S.L. AVELLINO intende procedere all’affidamento della fornitura di “UN SISTEMA DI
MACROMOTORI ELETTRICI AD USO CHIRURGICO ORTOPEDICO”, avente la seguenti
caratteristiche tecniche minime:
- n. 1 Manipolo rotante elettrico cannulato a doppio grilletto che associ le funzioni di trapano ed
alesatore gestibile tramite ghiera selettiva con velocità massima non inferiore a 1200 giri/minuto per il
trapano e coppia torcente massima non inferiore a 270 giri/minuto per l’alesatore, entrambe gestibili in
modalità variabile dai grilletti; con senso rotatorio orario, antiorario ed oscillante; con sistema di
sicurezza ed un chip di rilevamento manipolo per chirurgia assistita tramite navigazione;
- n. 1 terminale mettifilo diametro da 0,7 mm a 1,8 mm;
- n. 1 terminale mettifilo diametro da 2,0 mm a 3,2 mm;
- n. 1 mandrino di Jacob ¼” con chiave;
. n. 1 adattatore Synthes grande;
- n. 1 adattatore Hudson mod. trinkle;
- n. 1 manipolo sega sagittale elettrica con doppia velocità dove quella massima non sia inferiore a
12000 cicli minuto, gestite in modo variabile dal grilletto, con testa sagittale posizionabile ad
intervalli da 45°, con sistema di sicurezza ed un chip di rilevamento manipolo per chirurgia assistita
tramite navigazione;
- n. 2 cavi elettrici di collegamento con lunghezza massima non inferiore a 3,5 metri.
I manipoli sopraelencati devono essere collegabili contemporaneamente, attraverso i cavi richiesti, ad
una centralina che consenta di eseguire procedure chirurgiche in modo sicuro, dotata di un software a
touch-screen che gestisca tutte le funzioni del sistema.
Il sistema di macromotori elettrici ad uso chirurgico ortopedico deve essere di ultima generazione ad
altissime prestazioni top di gamma.
1
L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
Articolo 2 – IMPORTO A BASE D’ASTA
L'importo complessivo, a base d’asta, della fornitura ammonta ad € 25.866,00, oltre IVA.
Articolo 3 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
I soggetti che intendono partecipare alla gara per l’affidamento della fornitura devono dimostrare,
attraverso la compilazione dei modelli allegati al presente capitolato (allegati 2-3 e 4), il possesso dei
seguenti requisiti:
1) – REQUISITI DI ORDINE GENERALE E PROFESSIONALE
· 1.a.) - insussistenza dei motivi di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento
degli appalti di forniture di beni, servizi e lavori di cui all’articolo 38 del Decreto Legislativo
12 aprile 2006 n. 163 (Codice degli Appalti);
· 1.b.) – l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 1-bis, comma 14, della legge
n. 383/2001 e s.m.i.;
· 1.c.) - iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A, per le attività: di fini statutari e
mission congruenti con l’oggetto dell’appalto;
2) – REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA
· 2.a.) - aver realizzato nell’ultimo triennio (2008-2009-2010) un fatturato globale d’impresa, al
netto d’IVA, per un importo complessivo non inferiore ad € 75.000,00, oltre IVA;
· 2.c.) - almeno due idonee referenze bancarie, rilasciate da primari Istituti di Credito, attestanti la
solvibilità dell’impresa.
Articolo 4 - MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno far pervenire, con qualsiasi mezzo di inoltro, la
propria offerta in plico chiuso, sigillato con ceralacca e firmato sui lembi di chiusura, entro e non oltre
il termine perentorio delle ore 12,30 del giorno 03.11.2011 al seguente indirizzo: AZIENDA
SANITARIA LOCALE AVELLINO – U.O.C. Provveditorato - Via degli Imbimbo 10/12 – 83100
AVELLINO.
FARA’ FEDE IL PROTOCOLLO DI RICEZIONE DELL’A.S.L.
Sul frontespizio del plico dovranno essere indicate le generalità del mittente, indirizzo, numero del
telefono e del fax ed apposta la dicitura “PROCEDURA DI GARA PER LA FORNITURA DI UN
SISTEMA DI MACROMOTORI ELETTRICI AD USO CHIRURGICO ORTOPEDICO”.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente.
L’A.S.L. Avellino declina, pertanto, ogni responsabilità in ordine ai disguidi postali o di altra natura
che impediscano il recapito del plico entro il termine stabilito.
Articolo 5 - PRESENTAZIONE DELL' OFFERTA
Il plico di cui al precedente articolo 4, dovrà a sua volta contenere, a pena di esclusione dalla gara, n.
DUE BUSTE con la dicitura sottoindicata:
1) BUSTA A) - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA;
2) BUSTA B) – DOCUMENTAZIONE TECNICA;
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
3) BUSTA C) - OFFERTA ECONOMICA;
Le buste sopra elencate devono, a pena di esclusione, non essere trasparenti, chiuse, sigillate con nastro
adesivo trasparente, controfirmato sui lembi di chiusura, inclusi quelli preincollati, e devono contenere
la documentazione indicata per ciascuna di esse.
Articolo 6 – DOCUMENTAZIONE
BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA:
§ istanza di partecipazione, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante
della ditta concorrente, da presentare unitamente a copia di un documento d'identità del
sottoscrittore con la precisazione (modello allegato 1);
§
copia del presente capitolato di gara, debitamente firmato in ogni pagina per accettazione dal
Legale Rappresentante della Ditta o di altra persona avente i poteri di impegnare la ditta stessa;
§
dichiarazione sostitutiva (con allegata fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore)
resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 compilando o riproducendo l’allegato “2” al presente
capitolato di gara;
§
dichiarazione sostitutiva (con allegata fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore)
resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 compilando o riproducendo l’allegato “3” al presente
capitolato di gara;
§
dichiarazione sostitutiva riportante il fatturato globale d’impresa effettuato nel triennio
2008/2009/2010 (con allegata fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore) resa ai
sensi del D.P.R. 445/2000 compilando o riproducendo l’allegato “4” al presente capitolato di
gara;
§
cauzione provvisoria, rilasciata ai sensi dell’articolo 75 del D.Lgs. 12/4/2006 n. 163, di €.
517,32, pari al 2% dell’importo a base d’asta. Tale cauzione resta vincolata per un periodo di
almeno 180 giorni e dovrà essere corredata, oltre a quanto previsto dal citato articolo 75 del
D.Lgs. 163/2006, dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia nel caso in cui al momento
della scadenza non sia intervenuta l’aggiudicazione. L’importo della garanzia può essere ridotto
del 50% per gli operatori economici ai quali è stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi
delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,
la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO
9000; il possesso del requisito dovrà essere documentato nei modi prescritti dalle norme
vigenti;
§
dichiarazione rilasciata da un fideiussore autorizzato per legge inerente l’impegno a rilasciare
garanzia fideiussoria, ai sensi dell’articolo 113 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora l’offerente
risultasse aggiudicatario;
3
L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
§
certificazioni (almeno due) rilasciate da Istituti di Credito che attestino l’affidabilità e la
solvibilità dell’impresa con l’indicazione della data di inizio del rapporto.
La mancata trasmissione, anche, di uno solo dei documenti sopra citati, comporterà l’esclusione
dell’impresa concorrente.
BUSTA B – OFFERTA ECONOMICA.
L'offerta economica deve essere redatta, a pena di esclusione, in lingua italiana, mediante l’indicazione
della percentuale di ribasso offerto rispetto all’importo a base d’asta di cui al precedente articolo 2. La
stessa dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso in ogni foglio da1 legale rappresentante
della ditta concorrente o dal procuratore munito di apposito mandato, da accludere all'offerta stessa in
originale o copia autentica; in ogni caso, deve essere allegata copia del documento di riconoscimento
del legale rappresentante o del procuratore.
L’offerta dovrà contenere le seguenti dichiarazioni:
- che l’offerta si intende comprensiva di tutti gli oneri di cui al presente Capitolato, tutto incluso
e nulla escluso per la esecuzione della fornitura stessa, con la sola eccezione dell’IVA a carico
di questa Azienda;
- che l’importo offerto è remunerativo e che verrà mantenuto fisso ed invariato fino alla
conclusione delle operazioni di aggiudicazione e, comunque, non inferiore a gg. 180.
Non sono ammesse offerte condizionate od espresse in modo indeterminato.
BUSTA C – DOCUMENTAZIONE TECNICA.
La documentazione tecnica, redatta in lingua italiana, dovrà contenere:
a) una breve relazione tecnica contenente tutte le notizie utili al fine dell’attribuzione del punteggio
relativa alla qualità;
b) copia completa del manuale operativo, con relazione e relative schede tecniche, immagini delle
apparecchiature offerte e tutto il materiale che le ditte riterranno opportuno consegnare per meglio
qualificare quanto offerto;
c) dichiarazione di disponibilità alla fornitura delle parti di ricambio dalla scadenza della garanzia
fino a cinque anni oltre la data dalla quale l’apparecchiatura non è più in produzione;
d) dichiarazione che tutti i componenti e accessori necessari o utili per il migliore e corretto utilizzo
dell’attrezzatura offerta sono compresi ed il loro prezzo dettagliato nell’offerta economica;
e) dichiarazione di non necessità di materiale, sia di utilizzo (poliuso la cui vita media è
significativamente diversa dalla vita media dell’apparecchiatura) sia di consumo (prevalentemente
monouso), dedicato ed esclusivo; in caso contrario, specificare descrizione, codice articolo e prezzo
di listino con sconto applicato per ogni componente esclusivo e dedicato;
f) copia dei certificati di conformità alle norme di sicurezza CEI, direttive internazionali, marcature
CE;
g) dichiarazione che l’apparecchiatura risponde alle prescrizioni di sicurezza di cui al D.Lgs. n.
81/2008 e successive modifiche e che nel sistema offerto sono comprese tutte le misure
protezionistiche per i pazienti e gli operatori;
Articolo 7 – DATA DELLA GARA
L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
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L'esperimento di gara è fissato per il giorno 08.11.2011, alle ore 10,30 presso la sede dell' A.S.L.
AVELLINO. Alla seduta di gara sono ammessi i legali rappresentanti della ditta concorrente o i
soggetti muniti di procura. Costoro sono gli unici soggetti abilitati ad intervenire nel procedimento di
gara.
Articolo 8 - MODALITA' DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione della fornitura avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa (articolo 83 – comma 1 - del codice dei contratti pubblici – D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e
ss.mm.ii.) secondo i criteri di seguito elencati (A, B, C):
A)
Qualità, pregio tecnico:
punti 50;
tale punteggio verrà attribuito nel modo che segue:
fattore A.1.) - MANIPOLO ROTANTE max punti 10
Manipolo rotante elettrico cannulato a doppio grilletto che associ le funzioni di trapano ed alesatore
gestibile tramite ghiera selettiva con velocità massima non inferiore a 1200 giri/minuto per il trapano e
non inferiore a 270 giri/minuto per l’alesatore, entrambe gestibili in modo variabile dai grilletti, con
senso rotatorio orario, antiorario ed oscillante, con sistema di sicurezza ed un chip di rilevamento
manipolo per chirurgia assistita tramite navigazione. Il peso del manipolo deve approssimarsi ad 1 Kg..
Fattore A.2.) - TERMINALE METTIFILO FRIZIONATO GRANDE max punti 3;
Terminale mettifilo frizionato diametro da 3 mm. a 4,2 mm..
Fattore A.3.) - TERMINALE METTIFILO FRIZIONATO PICCOLO max punti 3;
Terminale mettifilo frizionato diametro da 0,7 mm. a 1,8 mm..
Fattore A.4.) - MANDRINO DI JACOB CON CHIAVE max punti 3;
Mandrino di Jacob ¼” con chiave.
Fattore A.5.) - ADATTATORE SYNTHES GRANDE max punti 3;
Adattatore Synthes grande.
Fattore A.6.) - ADATTATORE HUDSON MOD. TRINKLE max punti 3;
Adattatore Hudson mod. Trinkle.
Fattore A.7.) - MANIPOLO SEGA SAGITTALE max punti 10;
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
Manipolo sega sagittale elettrica con velocità massima non inferiore a 12000 cicli minuto, gestita in
modo variabile dal grilletto, con testa sagittale capace di ruotare a 360° e posizionabile ad intervalli di
45° ed arco di oscillazione della lama di 5°, con sistema di sicurezza ed un chip di rilevamento
manipolo per chirurgia assistita tramite navigazione.
Fattore A.8.) - CAVI ELETTRICI DI COLLEGAMENTO max punti 5;
Cavi elettrici di collegamento con lunghezza massima non inferiore a 3,5 mt..
Fattore A.9.) - CENTRALINA INTEGRATA A COMANDO CENTRALIZZATO max punti 10;
Centralina elettrica integrata a comando centralizzato dotata di:
- software in grado di consentire all’operatore di salvare e memorizzare le funzioni e le
impostazioni preferite per i manipoli ad essa collegati;
- display LCD a colori 16 bit;
- schermo tattile;
- interfaccia grafica intuitiva;
- modifiche impostazioni di utilizzo apportabili durante l’utilizzo stesso;
- multi connessione per manipoli non inferiore a tre unità;
- pompa di irrigazione integrata;
- riconoscimento accessorio collegato tramite tecnologia “wireless tag”;
- feedback acustico per utilizzo e configurazione;
- possibilità di aggiornamento del software di gestione tramite connessione a rete informatica.
B)
Garanzia ed assistenza tecnica:
punti 10;
Gli elementi necessari per la valutazione e la conseguente assegnazione del punteggio dovranno essere
desumibili dalla documentazione tecnica presentata. La valutazione sarà effettuata sulla base di un
giudizio espresso dalla Commissione di valutazione che, dall’esame delle offerte tecniche, attribuirà il
massimo punteggio.
GRIGLIE DI VALUTAZIONE
Il punteggio massimo attribuibile all’offerta tecnica (pregio tecnico e garanzia ed assistenza tecnica)
sarà assegnato, per ciascun fattore di valutazione secondo la seguente formula:
C(a) = Σ n [Wi * V (a) i]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta;
n = numero totale dei requisiti;
Wi = punteggio attribuito al requisito;
L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
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V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta rispetto al requisito, variabile tra 0 e 1;
Σ = sommatoria
Per la determinazione dei coefficienti di valutazione [V(a)i] di ciascun requisito ovvero di ciascun
fattore (i), la commissione utilizzerà la seguente metodologia:
a) - ogni commissario darà una valutazione discrezionale in base ai seguenti coefficienti:
_ giudizio eccellente coefficiente di attribuzione
_ giudizio ottimo coefficiente di attribuzione
_ giudizio buono coefficiente di attribuzione
_ giudizio discreto coefficiente di attribuzione
_ giudizio sufficiente coefficiente di attribuzione
_ giudizio scarso coefficiente di attribuzione
_ giudizio insufficiente coefficiente di attribuzione
_ giudizio gravemente insufficiente coefficiente di attribuzione
_ elemento assente coefficiente di attribuzione
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,4
0,2
0,0
0,0
successivamente:
b) - sarà calcolata la media dei coefficienti attribuiti da tutti i commissari;
c) - si trasformerà la predetta media in coefficiente definitivo, riportando ad 1 (uno) la media più
alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima attribuite ad ogni offerta.
C)
Prezzo:
punti 40;
Al concorrente che avrà offerto il prezzo più basso verranno attribuiti punti 40 agli altri concorrenti
verranno attribuiti punteggi scaturenti dall’applicazione della seguente formula:
Ci (per Ai <= Asoglia) = X*Ai / Asoglia
Ci (per Ai > Asoglia) = X + (1,00 - X)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)]
dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente iesimo
Ai = % di sconto del concorrente iesimo
Asoglia = media aritmetica delle % di sconto offerte dei concorrenti
X = 0,85
Amax = valore della % di sconto più alta
La sommatoria dei punti ottenuti per ciascun fattore oggetto di valutazione dell’Offerta Tecnica,
determinerà il punteggio complessivo di Qualità dell’Offerta Tecnica. Le offerte che avranno ottenuto
un punteggio di qualità inferiore a 31/60 verranno automaticamente escluse dalla gara e non saranno
prese in esame nelle successive fasi di valutazione dell’offerta.
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti, anche se non aggiudicatarie, per lo studio e la
compilazione delle offerte, che non saranno restituite e resteranno di proprietà dell’ASL.
Il Servizio sarà affidato, previa verifica della congruità delle offerte ai sensi degli artt. 86 – 87 e 88 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e artt. 284 e 121, comma 10, DPR 207/2010, all’operatore economico che
avrà ottenuto il punteggio più alto, dato dalla somma del parametro qualità e del parametro prezzo,
fatto, comunque, salvo quanto disposto dal successivo articolo 11 e dalla normativa in vigore.
Nel caso di parità di punteggio totale si procederà all’aggiudicazione, ai sensi dell’articolo 77 del R.D.
827/24, ad esperire una licitazione a schede segrete, nella medesima seduta, fra i concorrenti che
hanno presentato uguali offerte. Qualora la gara di miglioria dovesse avere esito negativo si procederà
ad estrazione a sorte.
La Commissione perviene all’aggiudicazione procedendo attraverso le seguenti fasi:
Pre-selezione: esclusione delle offerte presentate non in conformità con le norme stabilite a pena di
esclusione; definizione dei Soggetti da ammettere o meno alla fase di valutazione delle offerte,
attraverso la verifica dei requisiti formali; redazione del verbale.
Aggiudicazione:
- valutazione dell’offerta;
- redazione del verbale della seduta (tale fase si svolge a porte chiuse).
Resta inteso che:
Verranno escluse le offerte che :
- risultino non soddisfare i requisiti minimi richiesti o incomplete;
- siano condizionate, o espresse in modo indeterminato.
Sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte:
- che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché dichiarate
inesistenti dal concorrente, sia eventualmente accertata dalla Stazione Appaltante ai sensi delle vigenti
disposizioni in materia di autocertificazione;
- in contrasto con clausole previste a pena di esclusione.
Rimane nella facoltà dell’Amministrazione aggiudicatrice o della Commissione il potere di invitare, se
necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentate, salvo il caso di clausola a pena di esclusione. La richiesta di
integrazione implica la necessaria condizione dell’avvenuta presentazione di certificati, documenti o
dichiarazioni il cui contenuto sia carente od equivoco, ma deve nel contempo rispettare l’interesse
connesso e conseguente del rispetto del principio della par condicio .
Le clausole, non assistite da espressa sanzione di esclusione, vanno interpretate nel senso più
favorevole per l’ammissione degli aspiranti, corrispondendo all’interesse pubblico assicurare un ambito
più vasto di valutazioni e quindi, un’aggiudicazione alle condizioni migliori possibili.
In caso di necessità di approfondimento da parte della Commissione per la soluzione di casi dubbi, da
effettuarsi anche attraverso la ricerca e la consultazione di decisioni giurisprudenziali adottate per casi
analoghi, rimane nel potere della stessa la sospensione della seduta, evidentemente garantendo le
misure di sicurezza per la conservazione degli atti mediante custodia in locale idoneo da parte del
segretario della Commissione.
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
Articolo 9 – PROCEDIMENTO DI GARA
Il procedimento di gara si articolerà nelle seguenti fasi,
la Commissione procede:
FASE PUBBLICA (anche in sedute diverse);
ü dichiarazione di apertura della gara;
ü verifica della documentazione (delega o procura e documento d’identità) dei soggetti
legittimati ad agire e a presentare eventuali osservazioni in nome e per conto dei
concorrenti partecipanti alla gara;
ü verifica dell’integrità e della tempestività dei plichi pervenuti;
ü sorteggio per l’individuazione, ai sensi dell’articolo 48 del D.Lgs. 163/2006, dei
concorrenti che dovranno comprovare, entro 10 gg. dalla richiesta, il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa dichiarate
nell’istanza di partecipazione, in numero non inferiore al 10% delle offerte presentate.
ü apertura dei plichi pervenuti, seguendo l’ordine di arrivo al protocollo e constatazione
della presenza delle n. 3 buste prescritte: busta A) - documentazione amministrativa;
busta B) - offerta economica; busta C) – documentazione tecnica;
ü verifica, attraverso l’esame della documentazione amministrativa di cui al
precedente articolo 6, prodotta dai concorrenti;
ü ammissione dei concorrenti in possesso dei requisiti di cui sopra;
FASE SEGRETA
ü verifica della documentazione richiesta ai sensi dell’articolo 48, D.Lgs. 163/2006, al
fine di comprovare i requisiti di idoneità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Ove tale documentazione non sia fornita o non sia conforme a quanto dichiarato, si
procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della cauzione
provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità di Vigilanza dei Contratti
Pubblici di lavori, servizi e forniture per i provvedimenti conseguenti;
FASE PUBBLICA
ü apertura delle buste sigillate contenenti le offerte economiche dei concorrenti ammessi,
verifica della regolarità ed ammissibilità delle offerte pervenute;
ü individuazione del soggetto aggiudicatario sulla base dei criteri di cui all’articolo 83
del D.Lgs. 163/2006, previa verifica della congruità delle offerte.
Nel caso di offerte uguali si procederà, ai sensi dell’articolo 77 del R.D. 827/24, ad esperire una
licitazione a schede segrete, nella medesima seduta, fra i concorrenti che hanno presentato uguali
offerte. Qualora la gara di miglioria dovesse avere esito negativo si procederà ad estrazione a sorte.
A descrizione del Presidente della Commissione Giudicatrice, si potrà procedere, in una successiva
seduta segreta, al controllo degli importi esposti nell’offerta.
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva, comunque, la facoltà di non procedere all'aggiudicazione
qualora non ne ravvisi la necessità: in caso di offerta non soddisfacente sotto il profilo qualitativo e/o
economico per sopraggiunte nuove esigenze non prevedibili.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva, comunque, la facoltà di non procedere all'aggiudicazione
qualora non ritenga congrui i prezzi, nonché di adottare ogni e qualsiasi provvedimento di sospensione,
annullamento, revoca, abrogazione parziale, dandone comunicazione alle ditte concorrenti, il suddetto
provvedimento potrà essere posto in essere a suo insindacabile giudizio senza che i concorrenti
medesimi possano accampare pretesa o diritto al riguardo.
Verifica del possesso dei requisiti
di idoneità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
Le imprese sorteggiate e quelle risultanti prima e seconda nella graduatoria di aggiudicazione,
dovranno presentare entro dieci giorni dal ricevimento del fax di richiesta, pena le conseguenze di cui
all’articolo 48 del D.Lgs. 163/2006, un plico contenente la seguente documentazione:
- copia dei bilanci corredati dalla nota di deposito e nota integrativa per le società di capitali
ovvero copia dei modelli unici comprensivi del quadro IVA per le società di persone; tale
documentazione sottoscritta dal legale rappresentante, dovrà riportare, all’ultima pagina, la
dicitura: il presente documento è copia conforme all’originale depositato presso gli uffici
competenti e consta di n…… di pagine;
Il plico, idoneamente sigillato, oltre agli estremi del concorrente, deve riportare la dicitura
“DOCUMENTAZIONE INTEGRATIVA”.
Articolo 10 – CAUSE DI ESCLUSIONE
Sono escluse, senza che si proceda all’apertura del plico, le offerte:
1) pervenute dopo il termine perentorio di cui al precedente articolo 4 “modalità di presentazione
dell’offerta”, del presente capitolato di gara, indipendentemente dall’entità del ritardo e
indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del
mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non giunga a destinazione in tempo utile;
2) il cui plico di invio non rechi all’esterno l’indicazione dell’oggetto della gara o la denominazione
del concorrente;
sono altresì escluse:
3) le offerte carenti di una o più di una delle dichiarazioni richieste;
4) con una o più di una delle dichiarazioni richieste recanti indicazioni errate, insufficienti, non
pertinenti, non veritiere o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza di fatti, circostanze
o requisiti per i quali sono prodotte, oppure non sottoscritte dal soggetto competente;
5) il cui concorrente abbia presentato una cauzione provvisoria in misura insufficiente, intestata ad
altro soggetto, con scadenza anticipata rispetto a quanto previsto dagli atti di gara, carente di una
delle clausole prescritte dagli atti di gara, oppure, in caso di raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario non ancora costituiti formalmente, rilasciata senza l’indicazione di tutti gli
operatori economici raggruppati o consorziati;
6) il cui concorrente non abbia presentato una dichiarazione di impegno, rilasciata da un istituto
autorizzato, a rilasciare la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) in caso di aggiudicazione;
L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
10
7) il cui concorrente, da costituirsi in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non
abbia prodotto l’atto di impegno di cui all’articolo 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del
2006;
8) il cui concorrente, costituito da un consorzio di cooperative o consorzio stabile, abbia indicato il
consorziato quale esecutore della fornitura che è incorso in una della cause di esclusione di cui al
D. Lgs. 163/2006;
9) il cui concorrente, qualora abbia fatto ricorso all’avvalimento, non abbia rispettato quanto
prescritto dall’articolo 49 del decreto legislativo n. 163 del 2006;
sono escluse, dopo l’apertura della busta contenente l’offerta economica, le offerte:
10) mancanti della firma del soggetto competente o, in caso di raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario non ancora formalizzati, di uno dei soggetti competenti degli operatori
economici raggruppati o consorziati;
11) che rechino l’indicazione di offerta pari all’importo a base d’appalto, senza ribasso o in aumento;
12) che rechino, in relazione all’indicazione degli importi o del ribasso proposti segni di abrasioni,
cancellature o altre manomissioni, che non siano espressamente confermate con sottoscrizione a
margine o in calce da parte del concorrente;
13) che contengano condizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata oppure integrazioni
interpretative o alternative dei metodi e dei criteri di offerta previsti dagli atti di gara;
14) il cui concorrente, da costituirsi in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio non abbia
dichiarato le attività o parte di esse da eseguirsi da parte di ciascun operatore economico
raggruppato o consorziato, oppure che tale dichiarazione sia incompatibile con i requisiti degli
operatori economici ai quali sono affidati;
15) che, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, non
contengano l’impegno a costituirsi o che l’impegno non indichi l’operatore economico candidato
capogruppo o contenga altre indicazioni incompatibili con la condizione di raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario ai sensi dell’articolo 37, commi 2 e 8, del decreto legislativo n.
163 del 2006.
16) di concorrenti che si trovino rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del c.c. o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale;
sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte:
17) di concorrenti che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che,
ancorché dichiarate inesistenti, sia accertata con qualunque mezzo dalla ASL;
18) in contrasto con clausole essenziali che regolano la gara, espressamente previste dal presente
capitolato di gara, ancorché non indicate nel presente elenco;
19) in contrasto con prescrizioni legislative e regolamentari inderogabili o con le norme di ordine
pubblico.
Articolo 11 - CONFERIMENTO DELL’APPALTO E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
L’ASL, a suo insindacabile giudizio, ha la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione nel caso
in cui non ritenga meritevole di adozione, sotto il profilo tecnico ed economico, nessuna delle offerte
L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
11
presentate ed ha ampia facoltà di soprassedere all’ aggiudicazione ove le proposte formulate, per
qualsiasi motivo, non dovessero essere ritenute convenienti per la ASL; tutto questo senza che
l’impresa aggiudicataria o qualunque altra impresa partecipante, possa accampare, verso l’ASL, pretese
o rivalse di alcun genere e a qualunque titolo, ivi compresa la richiesta di indennità o compensi.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso sia pervenuta, una sola offerta valida e ritenuta
conveniente per la ASL.
Fermi restando gli obblighi assunti dall’aggiudicatario con la propria offerta, le pattuizioni saranno
perfezionate con la stipula ed approvazione del formale contratto (con la forma della scrittura privata
da registrarsi in caso d’uso), previa delibera da parte del Commissario Straordinario. In ogni caso, si
precisa che l’aggiudicazione, avverrà, comunque, in via provvisoria essendo l’aggiudicazione definitiva
subordinata a tutti gli accertamenti necessari.
Dell’aggiudicazione, una volta formalizzata e resa esecutiva la deliberazione, sarà data notizia ai
soggetti interessati con le modalità di cui al comma 5, lettera a, dell’articolo 79, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. mediante Raccomandata A.R. e se autorizzato mediante fax. L’aggiudicazione divenuta efficace,
e fatte salve le verifiche delle condizioni di ammissibilità (art. 11, comma 8, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.),
la stipulazione del contratto di appalto avrà luogo entro il termine di giorni sessanta, e non prima di
trentacinque giorni, dalla data di comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva
(art.11, commi 9 e 10 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.).
In caso di impossibilità a formalizzare l’aggiudicazione per responsabilità dell’aggiudicatario, il
soggetto aggiudicatario medesimo sarà considerato decaduto e l’aggiudicazione si assegnerà
automaticamente all’offerta immediatamente successiva, salva l’azione di danni nei confronti
dell’inadempiente.
La spese inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto sono ad esclusivo carico dell’impresa
aggiudicataria.
Articolo 12 – ACCESSO AGLI ATTI
I concorrenti destinatari di una delle comunicazioni di cui all’articolo 79 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in vista
della difesa in giudizio dei propri interessi, in relazione alla presente procedura di aggiudicazione, hanno
facoltà di esercitare il diritto di accesso agli atti, con le modalità di cui al citato articolo 79, comma 5-quater. A
tal proposito di seguito si indica la struttura presso la quale sono depositati gli atti e gli orari di apertura della
stessa:
- U.O.C. Provveditorato della A.S.L. Avellino – Via degli Imbimbo 10/12 di AVELLINO;
- dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 13,30.
In ogni caso il diritto di accesso è differito fino all’approvazione degli atti di gara.
Articolo 13 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
L’impresa aggiudicataria sarà obbligata a comunicare, ai sensi dell’articolo 3 della L. 136/2010, gli
estremi identificativi dei conti correnti dedicati alla commessa, entro sette giorni dalla loro accensione,
nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale dei soggetti delegati ad operare su di essi.
Articolo 14 –FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Il pagamento del corrispettivo, dedotte le eventuali penalità in cui la ditta è incorsa, viene effettuato
entro 90 giorni dalla ricezione delle fatture, emesse mensilmente. In caso di ritardato pagamento,
superiore ai 90 (novanta) giorni di cui sopra, per cause non imputabili all’Amministrazione, non
decorreranno, a carico dello stesso, gli interessi di mora previsti dal D.Lgs. n. 231/02.
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
Il pagamento si intende effettuato con la trasmissione all’ Istituto di Credito cassiere dell’ASL del
relativo mandato.
Le contestazioni relative alle fatture sospendono i termini di decorrenza per l'applicazione degli
interessi moratori; la decorrenza di giorni 90 avrà inizio dal momento di ricevimento della nota di
credito o comunicazione giustificativa inerente alle contestazioni.
Articolo 15 - RISERVATEZZA
La ditta aggiudicataria ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle
che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a
conoscenza; di non divulgarli in alcun modo, e in qualsiasi forma, e di non farne oggetto di utilizzo, a
qualsiasi titolo, per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione dell’Appalto.
In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza l’ASL AV ha la facoltà di dichiarare risolto di
diritto il contratto, fermo restando che l’aggiudicatario sarà tenuto a risarcire tutti i danni che dovessero
derivare alla stessa ASL.
La Ditta aggiudicataria si impegna ad imporre l’obbligo di riservatezza a tutte le persone che,
direttamente e/o indirettamente, per ragioni del loro ufficio verranno a conoscenza delle informazioni
riservate; tale generale obbligo di riservatezza permarrà per il periodo dei cinque anni successivi alla
scadenza del Contratto o alla sua eventuale risoluzione/recesso anticipato ovvero per il periodo più
lungo previsto dalla legge, regolamenti, provvedimenti amministrativi.
La ditta si impegna a rispettare quanto previsto dal Codice della Privacy.
Articolo 16 –FORO COMPETENTE
Per la definizione delle controversie che possano insorgere in dipendenza dell’appalto e che non si siano potute
risolvere in via amministrativa è espressamente escluso il ricorso al Collegio arbitrale, demandandosene la
risoluzione al Giudice ordinario.
Per ogni controversia che dovesse insorgere tra l’Azienda Sanitaria Locale Avellino e l’appaltatore è
competente, in via esclusiva, il Foro di Avellino.
Articolo 17 -INFORMATIVA
Ai sensi del codice sulla privacy in ordine alla partecipazione alla presente procedura di affidamento,
s’informa che :
§ i dati sono raccolti per la verifica dei requisiti dei concorrenti;
§ il conferimento dei dati ha natura obbligatoria in quanto richiesti dall’Amministrazione
aggiudicatrice in osservanza alla normativa vigente;
§ la mancata comunicazione dei dati comporta l’esclusione dalla gara;
§ i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono:
1. il personale dell’amministrazione interessato al procedimento;
2. i concorrenti partecipanti alla gara;
3. ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della legge n. 241/1990;
§ i diritti dell’interessato sono quelli di cui al codice sulla privacy;
§ il titolare del trattamento è il Commissario Straordinario, il responsabile è il Dirigente della U.O.C.
PROVVEDITORATO della ASL Avellino, mentre gli incaricati sono i soggetti dallo stesso
designati quali responsabili di procedimento.
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma
Articolo 18 – NORME DI SALVAGUARDIA
E’ fatto espresso divieto ai soggetti partecipanti alla gara di apportare qualsiasi modifica ai documenti
di gara. Eventuali modifiche apportate alle stesse saranno considerate come non apposte, in quanto farà
esclusivamente fede il testo approvato dall’ ASL Avellino, allegato al formale provvedimento di
indizione della presente gara. Qualora sia riscontrato, in sede di gara o nel corso di espletamento della
fornitura affidata, che le eventuali modifiche o discrasie rispetto al testo originale siano di carattere
non accidentale, ma riconducibili a sostanziale, rilevante ed intenzionale manipolazione operata in
mala fede dalla ditta interessata, l’ASL Avellino sarà legittimata ad escludere la ditta dalla gara, o se la
fornitura è in fase di espletamento, ad avviare la procedura di risoluzione.
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
· Ai sensi dell’articolo 77 del D.Lgs. 163/06 tutte le comunicazioni inerenti la gara d’appalto
verranno inviate a mezzo fax, se autorizzato;
· i documenti presentati non verranno restituiti; la garanzia cauzionale sarà da ritenersi svincolata
automaticamente a decorrere dalla data di comunicazione di avvenuta aggiudicazione eccezion
fatta per la 1^ graduata in quanto la stessa resta vincolata fino alla data di sottoscrizione del
contratto;
· il termine ultimo per la richiesta di chiarimenti è fissato entro e non oltre il quinto giorno
antecedente la data del termine di presentazione delle offerte;
· Il Responsabile del Procedimento è la dott.ssa Maria Morgante – Direttore della U.O.C.
Provveditorato – tel.0825/292153 -0825/877425 - fax. 0825/292160.
· Per quanto non espressamente indicato nel presente capitolato si rinvia alla normativa vigente
in tema di contabilità, di contratti e di appalti.
Allegati:
istanza di partecipazione – allegato n. 1
dichiarazione sostitutiva – allegato n. 2
dichiarazione sostitutiva - allegato n. 3
dichiarazione sostitutiva – allegato n. 4
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L’impresa dichiara di aver preso visione delle norme contenute nel presente capitolato e di accettare integralmente tutte le condizioni
che regolano il servizio disciplinato dallo stesso anche a norma dell’art. 1341, c. 2 e dell’art. 1342 c.c.
Data
Timbro
Firma