COSMARI
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA ASSEMBLEA GENERALE
DELIBERAZIONE N. 14 del 03/12/2005
Oggetto: Reintegrazione membro Consiglio di Amministrazione a seguito dimissioni sig. Capponi
Franco ed elezione Presidente.
L’anno duemilacinque, il giorno tre del mese di dicembre, alle ore 09,30 nella sala delle adunanze
del Comune di Tolentino si è riunita l’Assemblea Generale, convocata con avvisi spediti nei modi e
nei termini stabiliti da Regolamento, in sessione straordinaria in prima convocazione.
Alla trattazione dell’argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i membri
dell’Assemblea sigg.ri:
1
2
3
4
5
6
7
8
Nome
Funzione
Ente rappresentato
ERMINI ENNIO
ROSCANI LUCA
PALPACELLI GILBERTO
FRANCIONI FILIBERTO
DI GIOVANNI MARIO
CESARONI ALBERTO
PAGANELLI AMEDEO
MARINOZZI GIULIO
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
9 MARIOTTI ANDREA
10 ALFANI SERGIO
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
11
12
13
14
15
16
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
ACQUACANINA
APIRO
APPIGNANO
BELFORTE DEL CHIENTI
BOLOGNOLA
CALDAROLA
CAMERINO
CAMPOROTONDO DI
FIASTRONE
CASTELRAIMONDO
CASTELSANTANGELO
SUL NERA
CESSAPALOMBO
CINGOLI
CIVITANOVA MARCHE
COLMURANO
CORRIDONIA
ESANATOGLIA
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
FIASTRA
FIORDIMONTE
FIUMINATA
GAGLIOLE
GUALDO
LORO PICENO
MACERATA
MATELICA
MOGLIANO
MONTE SAN GIUSTO
MONTE SAN MARTINO
MONTECASSIANO
MONTECAVALLO
MONTECOSARO
MONTEFANO
MONTELUPONE
MORROVALLE
MUCCIA
PENNA S.GIOVANNI
PETRIOLO
PIEVEBOVIGLIANA
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
OTTAVI GIAMMARIO
ANTINORI GINO
PAPARELLI SERAFINO
FERRETTI FABRIZIO
BELLESI ANTONIO
BARTOCCI LUIGI
NAZZARENO
CLAUDIO CASTELLETTI
RICCIONI PAOLO
MAZZALUPI CLAUDIO
FALZETTI VENANZO
QUARANTINI WALTER
PIATTI DANIELE
MARCONI LORENZO
MONTEMEZZO EGIDIO
RAMADORI SILVANO
PETRACCI MATTEO
ANSELMI GIOVANNI
CAPPARUCCI MARIO
CECOLI PIETRO
CINGOLANI ROSSANO
MACERATINI CARLO
CAPPARUCCI MARIO
CABASCIA LUCA
BARONI MARIO
CRISOSTOMI EMANUELE
MANCINI PIERA DEBORA
NARDI MARIO
Quota N.
Q.ta
N.
Q.ta
Pres. Pres. Ass. Ass.
1
1
1
7
2
7
12
1
12
5
3
5
1
4
1
5
2
5
25
3
25
1
5
1
15
2
1
34
165
3
39
6
3
1
5
2
2
6
141
32
13
22
2
20
1
15
11
9
17
3
2
5
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
6
7
15
2
8
1
9
10
3
39
11
12
13
14
15
16
3
1
5
2
2
6
17
18
19
13
22
2
15
16
1
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17
18
19
17
3
2
34
165
6
141
32
20
11
9
5
3
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
PALMIERI PIERLUIGI
MILIANI GIOVANNI
ZAMPONI ALBERTO
RICCIARDI SABRINA
CINGOLANI SILVIO
PAOLUCCI SERGIO
GRUFI MASSIMILIANO
LUCIANI ALESSANDRO
CALVADARESI EMIDIO
CHIODI GILBERTO
TESTARMATA BASILIO
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
49
50
51
52
53
54
55
56
57
MONALDI MAURO
PIEROZZI MARIO
MARUCCI ADRIANO
ROCCHI RINALDO
RUFFINI LUCIANO
CAPPONI FRANCO
SALVUCCI GIOVANNA
FALCONETTI BRUNO
PAZZAGLINI GIULIANO
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
MEMBRO ASS.
PIEVETORINA
PIORACO
POGGIO SAN VICINO
POLLENZA
PORTO RECANATI
POTENZA PICENA
RECANATI
RIPE S.GINESIO
SAN GINESIO
SAN SEVERINO MARCHE
SANT'ANGELO IN
PONTANO
SARNANO
SEFRO
SERRAPETRONA
SERRAVALLE DI CHIENTI
TOLENTINO
TREIA
URBISAGLIA
USSITA
VISSO
4
3
1
17
52
48
61
2
9
39
4
14
4
15
16
17
9
39
4
11
1
3
4
61
26
8
4
5
18
11
19
3
20
21
22
61
26
8
20
21
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26
3
1
17
52
48
48
2
27
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11
1
29
4
30
31
4
5
Totale quote partecipazione n. 1000 Quote assenti n. 367 Quote presenti n. 633
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario sig.ra Acciarresi Katia. Assume la
presidenza il sig. Foglia Giuseppe nella sua qualità di Vice Presidente. Constatata la legalità della
seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita l’Assemblea a discutere sull’oggetto sopra
descritto, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori: Antinori Gino, Palmieri Pierluigi,
Cesaroni Alberto.
Risultano presenti quote n. 633 su un totale di n. 1000 quote di cui e’ composta l’Assemblea.
IL VICE PRESIDENTE
Introduce l’argomento spiegando che, in seguito alle dimissioni rassegnate dal Presidente sig.
Franco Capponi, il Consiglio di Amministrazione ha ritenuto di richiedere dei pareri legali per
definire la procedura da seguire.
Si ricordano, in proposito, i pareri espressi rispettivamente il 07, il 14 e il 24 Marzo 2005 da parte
dei legali Avv. Spinelli, Avv. Maroni/Scheggia, Avv. Perfetti.
In sintesi si è ritenuta percorribile la via della sostituzione del Presidente con applicazione dell’art.
13, quarto comma dello Statuto, in virtù della volontarietà delle dimissioni dalla carica di membro e
di Presidente da parte di Capponi, e non dell’art. 14 che avrebbe comportato la decadenza
dell’intero C.d.A. e la riattivazione della procedura di nomina complessiva del Presidente e dello
stesso organismo amministrativo.
Tale impostazione è ancora di più suffragata dal fatto che la lista votata all’unanimità dall’A.G. del
01/03/2003, che ha portato all’elezione dell’attuale Consiglio, non era contrapposta ad altre, per cui
è venuto meno anche il principio che il nuovo Presidente doveva essere indicato dalla maggioranza
che aveva proposto la lista risultata maggioritaria.
Sulla base di quanto espresso dai citati pareri si è determinato di procedere alla rinomina del
Presidente senza invocare la decadenza dell'intero Consiglio di Amministrazione.
Richiama, quindi, la deliberazione dell’Assemblea n. 3 del 07/05/05 con la quale veniva costituito
un gruppo di lavoro per la verifica del programma amministrativo e per la proposta di nomina del
Presidente e che a tale scopo sono stati incaricati i Sigg.ri Meschini Giorgio di Macerata e Capponi
Franco di Treia in quanto referenti delle due aree politiche di centro-sinistra e di centro-destra, di
procedere alla costituzione di un gruppo di lavoro di n. 12 rappresentanti dei Comuni soci per la
verifica del programma amministrativo e la proposta di nomina del Presidente. Il gruppo di lavoro è
stato composto dai Sindaci dei comuni di Macerata, Civitanova Marche, Tolentino, Recanati,
Appignano, San Severino M., Potenza Picena, San Ginesio, Morrovalle, Porto Recanati,
Pievetorina, Esanatoglia.
L’insediamento del suddetto organismo è avvenuto in data 03 giugno 2005, e in data 14/11/2005 è
stato consegnato alla segreteria del consorzio, a conclusione dei lavori, il seguente documento, di
cui procede a dare lettura, intestato Comitato Ristretto dei Sindaci:
“Il presente documento viene redatto in conformità al mandato politico ricevuto per
l’individuazione del Presidente del consiglio di amministrazione del COSMARI.
A seguito degli incontri tenutisi in data 3 giugno, 25 ottobre e 7 novembre 2005, i sottoscrittori del
presente documento, in rappresentanza dei Comuni aderenti al consorzio, dopo ampie ed
approfondite discussioni:
• Invitano l’Assemblea dei soci a confermare il programma amministrativo del consorzio
obbligatorio per la gestione dei rifiuti ATO n. 3 – Provincia di Macerata – (vedi allegato)
approvato dal Consiglio Provinciale, dalla Conferenza Provinciale delle Autonomie Locali
e dall’Assemblea dei soci del COSMARI nel 2003;
• Invitano l’Assemblea dei soci, nel rispetto del programma di cui sopra, a sottoporre al
consiglio di amministrazione i seguenti argomenti:
a) prosecuzione nel percorso di attivazione dei nuovi siti di discarica già individuati nel
Piano provinciale dei rifiuti su indicazione dell’Università di Ancona;
b) provvedere al coinvolgimento delle aziende a prevalente capitale comunale operanti nel
territorio della Provincia di Macerata;
c) procedere nel percorso di valutazione e condivisione del piano industriale in ragione del
sistema normativo vigente e degli indirizzi strategici concordati;
• Invitano il consiglio di amministrazione a compiere tutti gli adempimenti necessari ed
obbligatori per la convocazione dell’Assemblea dei soci prevista dall’art. 12 comma 1 lett.
A), da tenersi entro e non oltre 30 giorni;
• Indicano l’ing. Fabio Eusebi, Sindaco di San Severino Marche, quale candidato alla
Presidenza del Consiglio di Amministrazione del Consorzio Smaltimento dei Rifiuti della
Provincia di Macerata.
Tolentino, 7 novembre 2005
F.to Sindaco di Civitanova Marche, Sindaco di Appignano, Sindaco di Esanatoglia, Sindaco di
Macerata, Sindaco di Morrovalle, Sindaco di Pievetorina, Sindaco di Potenza Picena, Sindaco di
Porto Recanati, Sindaco di Recanati, Sindaco di San Ginesio, Sindaco di San Severino Marche,
Sindaco di Tolentino”
Invita, quindi, l’Assemblea a procedere con la discussione.
Seguono diversi interventi come riportati in allegato al presente atto.
Il sig. Raffaelli Maurizio, Sindaco del Comune di Appignano, presenta il seguente
emendamento integrato come da proposta del sig. Capponi Franco rappresentante del Comune di
Treia:
Aggiungere al termine del punto a) del documento del Comitato ristretto dei Sindaci il seguente
periodo “tenendo in adeguata considerazione il cronoprogramma del sito di Tolentino e di altri che
si renderanno disponibili in relazione alla necessità e privilegiando il criterio della concertazione
con i Comuni.”
Il Vice Presidente invita l’Assemblea a procedere con la votazione circa l’approvazione
dell’emendamento.
Con il risultato della seguente votazione:
Quote presenti
n. 808 (durante la discussione sono entrati i sigg.ri Cingolani Rossano, Piatti
Daniele, Francioni Filiberto, Paolucci Sergio, Cabascia Luca, Ricciardi Sabrina, Cingolani Silvio,
Petracci Matteo, Marinozzi Giulio rispettivamente rappresentanti dei Comuni di Montecosaro, Loro
Piceno, Belforte del Chienti, Potenza Picena, Morrovalle, Pollenza, Porto Recanati, Monte San
Giusto, Camporotondo di Piastrone ed è uscita la sig.ra Salvucci Giovanna rappresentante del
Comune di Urbisaglia)
Quote votanti
n. 808
Quote favorevoli
n. 808
L’emendamento è approvato.
Il sig. Marconi Lorenzo, rappresentante del Comune di Macerata, presenta il seguente ordine
del giorno integrato dai sigg.ri Capponi Franco e Chiodi Gilberto:
“Ordine del giorno dell’Assemblea del Cosmari del 3 Dicembre 2005
L’Assemblea ringrazia i Sindaci del comitato ristretto per il lavoro svolto e fa proprie le indicazioni
contenute nel documento sottoposto alla sua attenzione.
Assume
Il rinnovato accordo per una gestione unitaria del Consorzio e per l’attuazione del programma
amministrativo approvato dalla Conferenza provinciale delle Autonomie e dall’Assemblea del
Cosmari nel 2003.
Auspica
Un proficuo lavoro al neoeletto Presidente ed ai membri del ricomposto consiglio,
invita
il consiglio di amministrazione ad attivare immediatamente una puntuale verifica dello stato di
attuazione del programma amministrativo per la definizione di un cronoprogramma volto a dare
concretezza agli obiettivi in esso contenuti e con il pieno consenso dell’Assemblea proporre le
integrazioni necessarie al programma approvato nel 2003 in riferimento alle linee di indirizzo del
Piano Industriale, alle normative sopravvenute e all’emanando decreto di recepimento della delega
ambientale.
Considera
Terminata l’attività del Comitato ristretto dei Sindaci. Tuttavia ritiene opportuno il ruolo di
eventuali comitati in ragione di mandati specifici e obiettivi determinati.”
Il Vice Presidente invita l’Assemblea a procedere con la votazione circa per l’approvazione
dell’ordine del giorno.
Con il risultato della seguente votazione:
Quote presenti
n. 808
Astenuti pari a quote n. 48 (sig. Paolucci Sergio rappresentante del Comune di Potenza Picena)
Quote votanti
n. 760
Quote favorevoli
n. 760
L’ordine del giorno è approvato.
Il Vice Presidente, quindi, invita l’Assemblea a procedere con la votazione per l’approvazione del
documento presentato dal Comitato dei Sindaci così come emendato, alla reintegrazione del
membro del Consiglio di Amministrazione nominando il sig. Eusebi Fabio in sostituzione del
membro dimissionario sig. Capponi Franco e alla nomina del Presidente del COSMARI nella
persona dello stesso sig. Eusebi Fabio.
Segue la votazione con il seguente risultato:
Quote presenti
n. 808
Astenuti pari a quote
n. 0
Quote votanti
n. 808
Quote favorevoli
n. 808
Il Vice Presidente, quindi, invita l’Assemblea a procedere con la votazione per la
dichiarazione della immediata esecutività del presente atto. L’Assemblea approva all’unanimità.
L’ASSEMBLEA
Vista e richiamata la deliberazione di Assemblea n. 3 del 07/05/05 con la quale veniva costituito
un gruppo di lavoro per la verifica del programma amministrativo e per la proposta di nomina del
Presidente in seguito alle dimissioni del sig. Capponi Franco;
Visto il documento redatto in data 07/11/05 dal Comitato ristretto dei Sindaci come integrato con
emendamento presentato dal sig. Raffaelli Maurizio;
Visto l’ordine del giorno presentato dal sig. Marconi Lorenzo come modificato su proposta dei
sigg.ri Capponi Franco e Chiodi Gilberto;
Ascoltati i vari interventi che si sono susseguiti come riportati in allegato al presente atto;
Con i risultati delle votazioni come sopra riportati
DELIBERA
1) Di prendere atto e di approvare il documento elaborato dal Comitato ristretto dei Sindaci
datato 07/11/05 ed allegato al presente atto;
2) Di approvare l’ordine del giorno presentato dal sig. Marconi Lorenzo rappresentante del
Comune di Macerata allegato al presente atto;
3) Di procedere alla nomina quale membro del Consiglio di Amministrazione, in sostituzione
del dimissionario sig. Capponi Franco, del sig. Eusebi Fabio;
4) Di nominare Presidente del COSMARI il sig. Fabio Eusebi membro del Consiglio di
Amministrazione;
5) Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo.
ALLEGATO ALLA DELIBERA DI ASSEMBLEA N. 14 DEL 03/12/05
COSMARI
COMITATO RISTRETTO DEI SINDACI
Il presente documento viene redatto in conformità al mandato politico ricevuto per l’individuazione
del Presidente del consiglio di amministrazione del COSMARI.
A seguito degli incontri tenutisi in data 3 giugno, 25 ottobre e 7 novembre 2005, i sottoscrittori del
presente documento, in rappresentanza dei Comuni aderenti al consorzio, dopo ampie ed
approfondite discussioni:
• Invitano l’Assemblea dei soci a confermare il programma amministrativo del consorzio
obbligatorio per la gestione dei rifiuti ATO n. 3 – Provincia di Macerata – (vedi allegato)
approvato dal Consiglio Provinciale, dalla Conferenza Provinciale delle Autonomie Locali
e dall’Assemblea dei soci del COSMARI nel 2003;
• Invitano l’Assemblea dei soci, nel rispetto del programma di cui sopra, a sottoporre al
consiglio di amministrazione i seguenti argomenti:
d) prosecuzione nel percorso di attivazione dei nuovi siti di discarica già individuati nel
Piano provinciale dei rifiuti su indicazione dell’Università di Ancona tenendo in
adeguata considerazione il cronoprogramma del sito di Tolentino e di altri che si
renderanno disponibili in relazione alla necessità e privilegiando il criterio della
concertazione con i Comuni;
e) provvedere al coinvolgimento delle aziende a prevalente capitale comunale operanti nel
territorio della Provincia di Macerata;
f) procedere nel percorso di valutazione e condivisione del piano industriale in ragione del
sistema normativo vigente e degli indirizzi strategici concordati;
• Invitano il consiglio di amministrazione a compiere tutti gli adempimenti necessari ed
obbligatori per la convocazione dell’Assemblea dei soci prevista dall’art. 12 comma 1 lett.
A), da tenersi entro e non oltre 30 giorni;
• Indicano l’ing. Fabio Eusebi, Sindaco di San Severino Marche, quale candidato alla
Presidenza del Consiglio di Amministrazione del Consorzio Smaltimento dei Rifiuti della
Provincia di Macerata.
Tolentino, 7 novembre 2005
F.to Sindaco di Civitanova Marche, Sindaco di Appignano, Sindaco di Esanatoglia, Sindaco di
Macerata, Sindaco di Morrovalle, Sindaco di Pievetorina, Sindaco di Potenza Picena, Sindaco di
Porto Recanati, Sindaco di Recanati, Sindaco di San Ginesio, Sindaco di San Severino Marche,
Sindaco di Tolentino.
ALLEGATO ALLA DELIBERA DI ASSEMBLEA N. 14 DEL 03/12/05
Ordine del giorno dell’Assemblea del Cosmari del 3 Dicembre 2005
L’Assemblea ringrazia i Sindaci del comitato ristretto per il lavoro svolto e fa proprie le indicazioni
contenute nel documento sottoposto alla sua attenzione.
Assume
Il rinnovato accordo per una gestione unitaria del Consorzio e per l’attuazione del programma
amministrativo approvato dalla Conferenza provinciale delle Autonomie e dall’Assemblea del
Cosmari nel 2003.
Auspica
Un proficuo lavoro al neoeletto Presidente ed ai membri del ricomposto consiglio,
invita
il consiglio di amministrazione ad attivare immediatamente una puntuale verifica dello stato di
attuazione del programma amministrativo per la definizione di un cronoprogramma volto a dare
concretezza agli obiettivi in esso contenuti e con il pieno consenso dell’Assemblea proporre le
integrazioni necessarie al programma approvato nel 2003 in riferimento alle linee di indirizzo del
Piano Industriale, alle normative sopravvenute e all’emanando decreto di recepimento della delega
ambientale.
Considera
Terminata l’attività del Comitato ristretto dei Sindaci. Tuttavia ritiene opportuno il ruolo di
eventuali comitati in ragione di mandati specifici e obiettivi determinati.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto:
Firmati all’originale
IL SEGRETARIO
Acciarresi Katia
IL VICE PRESIDENTE
Foglia Giuseppe
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prot. N.
Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15
giorni consecutivi
Tolentino, lì
IL SEGRETARIO
Acciarresi Katia
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA’
=========================
Il sottoscritto Segretario, su conforme relazione del Messo Comunale, certifica che copia
della presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dal
al
e contro di essa
sono state presentate opposizioni;
Tolentino, lì
IL SEGRETARIO
Acciarresi Katia
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COSMARI COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA ASSEMBLEA