DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
PROPONENTE
Settore Urbanistica Rigenerazione Urbana
DIRETTORE
CARLETTI arch. RUGGERO
Oggetto :
Numero di
registro
Data dell'atto
2195
23/12/2015
Conferimento d'incarico professionale alla Società MTS Engineering S.r.l. di
Lecco per indagini sulla vulnerabilità dei plafoni su alcuni edifici scolastici del
Comune di Cremona - secondo lotto. (CUP: D14H15001150004)
Comune di Cremona
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IL DIRETTORE DEL Settore Urbanistica Rigenerazione Urbana
Decisione
Conferimento d’incarico professionale alla Società MTS Engineering S.r.l., con sede in Lecco –
vicolo della Torre, 15 per l’esecuzione di indagini sulla vulnerabilità dei plafoni di alcuni edifici
scolastici del Comune di Cremona – 2° lotto, per un compenso di Euro 18.074,00 oltre all’IVA
(22%) per un totale di Euro 22.050,28 alle condizioni del disciplinare d’incarico allegato A). (vedi
Nota Percorso Istruttorio e Nota Normativa)
Da atto che il presente incarico si configura quale incarico professionale e pertanto non soggetto al
rispetto del limite di spesa.
La spesa complessiva di Euro 22.050,28 trova copertura ai seguenti capitoli del Bilancio 2015:
PEG 9432/999 PEG 10221/999 PEG 10821/999 PEG 22220 PEG 9431/999 PEG 10230/999 PEG
10830/999 PEG 5930/999
Imputa la somma di Euro 22.050,28 come segue:
- per Euro 2.978,75 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 01 – Intervento 03 – PEG 9433/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole materne: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c. (spesa finanziata con FPV)” del Bilancio 2016. (Piano dei Conti Finanziario
Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 4.447,63 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 02 – Intervento 03 – PEG 10222/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole primarie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c. (spesa finanziata con FPV)” del Bilancio 2016. (Piano dei Conti Finanziario
Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 5.935,73 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 03 – Intervento 03 – PEG 10822/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole medie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c. (spesa finanziata con FPV)” del Bilancio 2016. (Piano dei Conti Finanziario
Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 3.167,12 al Titolo 1° – Funzione 10 – Servizio 01 – Intervento 03 – PEG 22220/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici asili nido: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 2.328,25 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 01 – Intervento 03 – PEG 9431/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole materne: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 1.111,91 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 02 – Intervento 03 – PEG 10230/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole primarie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 1.168,00 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 03 – Intervento 03 – PEG 10830/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole medie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 912,89 al Titolo 1° – Funzione 01 – Servizio 06 – Intervento 03 – PEG 5930/999
“Spese diverse per l’ufficio tecnico - progettazione: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999)
Dà atto che il relativo Contributo MIUR di Euro 142.400,00 verrà introitato al titolo 2° - Categoria 1^
- Risorsa 140 – P.E.G. 2828 “Contributo MIUR per indagini diagnostiche degli edifici scolastici:
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trasferimenti correnti da Ministero dell’Istruzione – Istituzioni Scolastiche” del Bilancio 2015 (Piano
dei Conti Finanziario Integrato: E.2.01.01.01.002) (vedi Nota Finanziamento)
Dà atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro l’esercizio 2015 per Euro 8.688,17 ed entro
l’esercizio 2016 per Euro 13.362,11.
Motivazioni
L’Amministrazione Comunale intende avviare con urgenza le indagini circa la vulnerabilità dei
plafoni (sfondellamento e distacco intonaco dall’orizzontamento) su alcuni edifici scolastici.
Gli edifici interessati dalle indagini sono nove e sono i seguenti:
1) scuola materna statale Boschetto – via F.lli d’Italia, 2 – località Boschetto
2) scuola materna statale Santa Caterina – via Mentana, 2
3) scuola primaria statale Capra Plasio – via Plasio, 2
4) scuola primaria statale don Primo Mazzolari – via Corte, 1
5) scuola media statale Anna Frank – via Novati, 24
6) scuola media statale Vida – via San Lorenzo, 4
7) scuola materna comunale Lacchini – via Romanino, 1
8) nido Lancetti – via Lancetti, 13
9) nido Navaroli – via Dei Navaroli, 16
Per gli edifici dall’1 al 6 è stato concesso un contributo da parte del MIUR nell’ambito del “Bando
pubblico per il finanziamento in favore di enti locali di indagini dei solai degli edifici scolastici
pubblici.”.
Il costo riconosciuto dal MIUR per ogni edificio, comprensivo di IVA e Oneri Previdenziali è pari ad
Euro 4.000,00 di cui Euro 3.200,00 quale Contributo MIUR ed Euro 800,00 quale cofinanziamento
da parte del Comune.
Lo svolgimento di tali prestazioni riguarda una professionalità altamente specialistica non presente
nell’organico del Comune di Cremona, e pertanto risulta necessario incaricare un professionista
esterno.
E’ stata pertanto esperita una procedura negoziata semplificata alla quale sono stati invitati tecnici
e Società di professionisti che non sono inseriti nell’elenco dei professionisti scaturenti dal bando
di cui alla deliberazione di G.C. n° 662/64978 del 17 novembre 1999, in quanto tale elenco non
risulta essere aggiornato con la categoria di professionisti aventi formazione e competenza
specifica nel settore delle indagini sulla vulnerabilità dei plafoni.
Come si evince dai verbali di gara la miglior proposta è risultata quella della Società MTS
Engineering S.r.l. di Lecco con un ribasso (differenziato per ogni edificio) mediamente del 43,256%
sull’importo del corrispettivo a base di gara che era di Euro 31.850,00. L’importo così previsto per
le prestazioni oggetto del presente incarico risulta essere di Euro 18.074,00 oltre all’IVA (22%) per
un totale di Euro 22.050,28.
Della suddetta somma la spesa ammissibile dal MIUR risulta essere di Euro 16.702,64 (IVA 22%
compresa) di cui Euro 13.362,11 (pari all’80% della spesa ammissibile) a carico MIUR ed Euro
3.937,49 (pari al 20% della spesa ammissibile ed Euro 596,96 che corrisponde alla parte
eccedente il massimo ammissibile dal MIUR) a carico comunale oltre ad Euro 8.688,17 a totale
carico comunale e che riguarda la quota relativa alle scuole non ammesse a finanziamento. (vedi
Nota Percorso Istruttorio)
Il presente incarico è conferito ai sensi dell’art. 3, comma 1 lettera b) del “Regolamento per
l’affidamento di incarichi individuali esterni di lavoro autonomo” e pertanto non è contenuto nel
“Programma per l’affidamento di incarichi individuali esterni di collaborazione autonoma per l’anno
2015” approvato con deliberazione Consiliare n° 64 del 22 dicembre 2014. (vedi Nota Normativa)
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Effetti e modalità di attuazione
La spesa complessiva di Euro 22.050,28 è finanziata con stanziamenti di Bilancio 2015 e 2016.
(vedi Nota Finanziamento)
In attuazione di quanto disposto dalla Legge 136/2013, il Professionista si impegnerà ad assolvere
tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla suddetta legge. Il mancato utilizzo del
bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità
delle operazioni finanziarie relative al presente affidamento, costituisce causa di risoluzione del
contratto.
Il Professionista sarà altresì tenuto, in conformità alle vigenti disposizioni di legge, a comunicare
tempestivamente all’Amministrazione appaltante ogni variazione alla ragione sociale della Società.
L’efficacia del presente provvedimento è subordinata alla permanenza delle condizioni di regolarità
contributiva, da verificarsi anche nelle successive fasi di stipula del contratto e di esecuzione delle
prestazioni, come previsto dalla vigente normativa in materia.
Gli effetti del presente provvedimento sono inoltre subordinati all’insussistenza o alla non
insorgenza delle situazioni impeditive di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/2006.
Gli onorari relativi saranno corrisposti entro 30 gg. dal ricevimento della fattura elettronica.
Al presente incarico è assegnato il CIG: ZA2176A8EB
Il CUP assegnato è il seguente: D14H15001150004
E’ stato acquisito il Documento Unico di Regolarità Contributiva.
Il contratto con l’incaricato sarà stipulato con scrittura privata.
Il presente atto sarà pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Cremona. (vedi Nota
Normativa)
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NOTE
PERCORSO ISTRUTTORIO
Deliberazione di Giunta Comunale n° 662/64978 del 17 novembre 1999 avente per oggetto:
“Indirizzi per l’affidamento di incarichi di progettazione e prestazioni parziali del Settore Lavori
Pubblici e successive modificazioni ed integrazioni”.
Deliberazione di Giunta Comunale n° 3 assunta in data 8 gennaio 2009 relativa agli indirizzi per
l’affidamento di incarichi professionali attinenti l’architettura e l’ingegneria.
Delibera di Giunta Comunale n° 13 del 28 gennaio 2015 relativa alla approvazione del Piano
Triennale di prevenzione della corruzione 2015 – 2017.
Deliberazione di Consiglio Comunale n° 28/41087 del 6 luglio 2015 avente come oggetto:
“Approvazione del Bilancio di Previsione 2015 e relativi allegati: Relazione Previsionale e
Programmatica e Bilancio Pluriennale 2015/2017.”.
Deliberazione di Giunta Comunale n° 141/45197 del 29 luglio 2015 avente come oggetto:
“Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2015-2017.”.
Deliberazione di Consiglio Comunale n° 47/62610 del 26 ottobre 2015, dichiarata immediatamente
eseguibile avente come oggetto: “Variazioni al Bilancio di Previsione 2015. Conseguenti modifiche
alla Relazione Previsionale e Programmatica ed al Bilancio Triennale 2015-2017 – 1°
provvedimento generale.”.
Deliberazione di Giunta Comunale n° 203/64453 del 4 novembre 2015, dichiarata immediatamente
eseguibile avente come oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 20152017. Primo provvedimento di aggiornamento.”.
Deliberazione di Consiglio Comunale n° 63/70354 del 30 novembre 2015, dichiarata
immediatamente eseguibile, avente come oggetto: “Assestamento generale del Bilancio di
Previsione 2015. Conseguenti modifiche della relazione Previsionale Programmatica e del Bilancio
Pluriennale 2015-2017.”.
Deliberazione di Giunta Comunale n° 242/72236 del 14 dicembre 2015, dichiarata
immediatamente eseguibile avente come oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle
Performance 2015-2017. Secondo provvedimento di aggiornamento.”.
Determinazione dirigenziale n° 2156/73856 del 21 dicembre 2015 avente come oggetto:
“Dterminazione di variazione degli stanziamenti relativi al fondo pluriennle vincolato.”.
Preventivo della Società MTS Engineering S.r.l..
Verbali di gara.
Documento Unico di Regolarità Contributiva.
NORMATIVA
Articolo 1, comma 127 della Legge 23 dicembre 1996, n° 662.
Articolo 110, comma 6 del decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267 “Testo Unico
sull’Ordinamento degli Enti Locali”.
Articolo 7, comma 6 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n° 165 “Norme generali
sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” come
successivamente modificato ed integrato.
Articolo 1, comma 173 della Legge 23 dicembre 2005 n° 266 “Disposizioni per la formazione del
Bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge Finanziaria 2006).
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Delibera n° 4/AUT/2006 in data 17 febbraio 2006 della Corte dei Conti “Linee Guida per
l’attuazione dell’art. 1, comma 173 della Legge n° 266 del 2005 (Legge Finanziaria per il 2006 nei
confronti delle Ragioni e degli Enti Locali)”.
Articolo 3, commi da 54 a 57 della Legge n° 244 del 24 dicembre 2007 “Legge Finanziaria 2008”.
“Regolamento per l’affidamento di incarichi individuali esterni di lavoro autonomo” di cui alla
deliberazione di Giunta Comunale n° 234 del 29 dicembre 2011.
“Programma per l’affidamento di incarichi di collaborazione autonoma per il 2015 “di cui alla
deliberazione Consiliare n° 64 del 22 dicembre 2014.
D.L. 112 del 25 giugno 2008 convertito in Legge 6 agosto 2008 n° 133.
Decreto Legislativo n° 163 del 12 aprile 2006 e successive modificazioni – “Il Codice dei contratti
pubblici”.
FINANZIAMENTO
Imputare la somma di Euro 22.050,28 (IVA 22% inclusa) come segue:
- per Euro 2.978,75 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 01 – Intervento 03 – PEG 9433/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole materne: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c. (spesa finanziata con FPV)” del Bilancio 2016. (Piano dei Conti Finanziario
Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 4.447,63 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 02 – Intervento 03 – PEG 10222/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole primarie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c. (spesa finanziata con FPV)” del Bilancio 2016. (Piano dei Conti Finanziario
Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 5.935,73 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 03 – Intervento 03 – PEG 10822/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole medie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c. (spesa finanziata con FPV)” del Bilancio 2016. (Piano dei Conti Finanziario
Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 3.167,12 al Titolo 1° – Funzione 10 – Servizio 01 – Intervento 03 – PEG 22220/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici asili nido: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 2.328,25 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 01 – Intervento 03 – PEG 9431/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole materne: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 1.111,91 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 02 – Intervento 03 – PEG 10230/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole primarie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 1.168,00 al Titolo 1° – Funzione 04 – Servizio 03 – Intervento 03 – PEG 10830/999
“Spese per indagini diagnostiche su edifici scuole medie: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999);
- per Euro 912,89 al Titolo 1° – Funzione 01 – Servizio 06 – Intervento 03 – PEG 5930/999
“Spese diverse per l’ufficio tecnico - progettazione: altre prestazioni professionali e
specialistiche n.a.c.” del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità. (Piano dei Conti
Finanziario Integrato: U.1.03.02.11.999).
Dare atto che il relativo Contributo MIUR di Euro 142.400,00 verrà introitato al titolo 2° - Categoria
1^ - Risorsa 140 – P.E.G. 2828 “Contributo MIUR per indagini diagnostiche degli edifici scolastici:
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trasferimenti correnti da Ministero dell’Istruzione – Istituzioni Scolastiche” del Bilancio 2015 (Piano
dei Conti Finanziario Integrato: E.2.01.01.01.002) (vedi Nota Finanziamento)
Si attesta che è stato preventivamente accertato che il programma dei pagamenti conseguenti alla
presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di
finanza pubblica ai sensi dell’art. 9, comma 1, punto 2) della legge 3 agosto 2009 n° 102.
PARERE
Ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n° 267, con riferimento ai presupposti di fatto
ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale,
si esprime parere favorevole
di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.
IL DIRETTORE DEL
Settore Urbanistica Rigenerazione Urbana
CARLETTI arch. RUGGERO
Cremona, lì 23/12/2015
documento firmato digitalmente