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Comune di CqsomqssÍmq
(Provincio diBori)
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO - COPIA
adottata con ipoteri della GIUNTA COMUNALE (art.48 d.lgs. n.267/2A0Al
n.53 del 11 Dicembre 2014
Affidamento incarico di studio e consulenza tecnica in relazione ai lavori
di somma urgenza sull'immobile "PALAZZO DUCALE - CASTELLO".
oGGETTo:
L'anno DUEMILAQUATTORDICI e questo giorno UNDICI del mese di DICEMBRE nella Sede
Municipale del Comune di Casamassima (BA) è presente il dott. Alfonso MAGNATTA, nella sua
qualità di Commissario Straordinario nominato con decreto del Presidente della Repubblica, del
74.r0.2014.
Con l'assistenza del Segretario Generale dott. Pietro LORE';
It COMMISSARIO STRAORDINARIO
con ipoteri della Giunta comunale
Vista la proposta di deliberazione in oggetto e visti i pareri espressi ai sensi e per gli effetti di cui
alf'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2OOO n.267 quali risultano dal documento allegato alla presente
deliberazione;
Ritenuta la stessa sufficientemente motivata e condividendo e facendo proprio senza riserve il
contenuto della medesima alla quale integralmente si rimanda anche per quanto riguarda i
riferimenti normativi;
Visto il decreto presidenziale del 14.10.2014 di nomina del Commissario Straordinario per
gestione provvisoria dell'Ente con ipoteri del Sindaco, della Giunta e del Consiglio;
la
DELIBERA
Di approvare, senza emendamenti, la proposta di seguita riportata stabilendo che le premesse e
gli allegati sono parte integrante e sostanziale della deliberazione.
Di dichiarare la stessa, in relazione all'urgenza di prowedere agli adempimenti conseguenti,
immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto
2OOO
n.267.
N. /l
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PROPOSTA CRON.
SOGGETTO PROPONENTE: Commissario Straordinario
ISTRUTTORE INCARICATO: arch. Antonio Vendola
OGGETTO: Affidamento incarico di studio e consulenza tecnica in relazione ai lavori di somma
urgenza sull' imm obrle "P ALAZZO DUCALE-CASTELLO".
DELIBERA COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA
COMUNALE
RICHIAMATO il decreto del 12 settembre 2014, prot. 16220 con il quale il Prefetto di Bari ha
nominato il sottoscritto Dott. Alfonso Magnatta Commissario Prefettizio di questo Comune per
la prorwisoria gestione dell'Ente con i poteri del Sindaco, della Giunta e del Consiglio;
RICHIAMATO altresì il D.P.R. in data 14 ottobre 2014
con il quale il Dott. Alfonso Magnatta
stato nominato Commissario Straordinario per la gestione dell'Ente;
è
PREMESSO:
o che I'U.T.C. con nota nr.21.222N.T. del 28/1112014 ha relazionato in merito alle opere di
"somma urgenza" atúorizzate con delibera di c.c.n.52 del 30 settembre 2013 che hanno
interessato I'immobile denon, inato "PAL,AZZO DUCALE -CASTELLO" ;
. che da tale relazione sono emersi svariati profili di criticità sui quali si rawisa I'opportunità di
effettuare ulteriori e puntuali approfondimenti;
. che essendovi la necessità di pror,wedere con immediatezza in ordine agli interventi di somma
urgenza autorizzati con la cennata delibera consiliare, anche in ragione delle diffide di
pagamento inoltrate dall' impresa CAPORAI,E srl da Gravìna di Puglia quale esecutrice dei
lavori di "somma urgenza", si è adottata ORDINANZA rc.2812014 con la quale si è ordinato
all'impresa di cui sopra I'immediata rimozione/smobilizzo del ponteggio esterno, della gru a
torre, della recinzione di cantiere e di ogni altro bene posto all'estemo del fabbricato e si è
disposta la requisizione dell'incastellatura di sostegno delle coperture in telo impermeabile,
riservandosi di procedere con successivo pror,vedimento alla determinazione dell'indennità,
-lecnico
previa compilazione di apposito verbale di consistenza a cura del Servizio
del Comune
di Casamassima;
RITENUTO, pertanto, in rapporto agli approfondimenti occonenti ed ai fini del corretfo svolgimento
dell'attività istituzionale dell'Ente, essendovi la necessità di scongiurare l'illegittimo esborso di
pubblico denaro, di dover acquisire il parere tecnico di un consulente estemo, terzo rispetto all'UTC
comunale, che dia risposta a specifici quesiti nel termine utile alle iniziative da adottare:
VISTO l'art.7, comma 6, del decreto legislativo 16512001, come modificato dal D.Lgs.l50/2010 a
norma del qluale ...per esigenze cui non possono fare f'onte con personale in servizio. le
amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali...ad esperti di particolare e
comprovata specializzazione anche rmiversitaria, in presenza dei seguenli presupposti di
legitîimità:
a) I'oggetto della prestazione deve corrispondere qlle compelenze attribuife dqll'ordinamento
all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determínati e deve
risultare coerenîe con le esigenze difunzionalitit dell'amministrazione conJèrente,'
b) I'amministrazione deve avere preliminarmenîe accertato I'impossibilità oggettiva di
utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea ed altamente quali/ìcata,'
d) devono essere preventfuomente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della
collaborazíone:
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vigente regolamento per il conferimenlo degli incarichi individuali per
prestazioni d'opera intellettuale con contratti di lavoro autonomo di nalura occasionale o
coordinata e continuativa, ad esperti di provata competenza, approvato con deliberazione di
RICHIAMATO
il
C.C. nr. 160 d,el 27.07.2010;
CONSIDERATO che per effetto dell'art.46 comma 2legge 133/2008, modilìcativo dell'art.3
comma 55 della legge 24.12.2007 n.244 ...gli enti locali possono stipulare contratti di
collaborazione autonoma, indipendentemenle dall'oggetÍo della prestazione, solo con
rlèrimento alle attività istituzionali sîahilite dalla legge o previste nel programma approvato
dal Consiglio ai sensi dell'art.42, comma 2, del d.lgs.267 /2000:
VISTO I'art.6 comma 7 del D.L. 31 maggio 2010 n.78, convefiito tn 1.n.122/2010 (Manovra estiva
correttiva 2011-2013) che ha disposto, a decorrere dall'anno 201 1 una significativa riduzione
dei costi legati al conferimento di incarichi di studio e consulenza imponendo il limite del
20%o della spesa sostenuta per l'anno 2009;
RICHIAMATO I'aft.1, comma 5 del D.L. 31.08.2013, n.101, convertito dalla legge 30 ottobre
2013 n.125, che recita: la spesa annua per studi e incarichi di consulenza, inclusa quella
relativa a studi e incaríchi di consulenza conferiti a pubblici dipendenti, sostenuta dalle
Amministrazioni pubbliche ....non può essere superiore, per I'anno 2014 al 90% del limite di
spesa per I'anno 2013 così come determinato dall 'applicazione della disposizione di cui al
comma 7 dell'art.6 del D.L. 3l.05.2010 n.78 convertito con modificazioni dalla legge
30.07.2010 n,122. Si applicano le deroghe previsîe dall'art.6 c.7 del D.L. 31.05.2010 n.7B
converliîo con modiJìcazioni nella legge 30.07.20 ) 0 n. I 22 ...;
PRXSO ATTO che ricorono nel caso di specie tutti i presupposti di legittimità indicati dalle
norme di riferimento;
ACQUISITI i pareri favorevoìi di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell'art.49 del
D.Lgs.26712000 dai responsabili dei servizi di Gestione del tenitorìo, Infrastrutture ed Opere
pubbliche e Finanziario, ciascuno per quanto di competenza;
DATO ATTO della propria competenza all'adozione del presente atto d'indirizzo:
VISTO il curriculum vitae dell'Ing. Giuseppe Pezzolla acquisifo brevi manu;
VERIFICATA ed ACCERTATA la competenza dell'lng. Giuseppe Pezzolla all'assolvimento
dell'incarico de ouo.
DELIBERA
1.
di
dare indirizzo al responsabile del servizio di gestione del territorio, infrastrutture ed opere
pubbliche di conferire incarico esterno di consulenza tecnica all'Ing. Giuseppe Pezzolla da
Monopoli in riferimento alla vicenda dei lavori di somma urgenza che hanno interessato
I'immobile *P ALAZZO DUCALE-CASTELLO" (a partire dal verbale di somma urgenza del
17.04.2013, delibera di Consiglio Comunale n.52 del 30 settembre 2013 e successivi
prorwedimenti gestionali a firma del responsabile del serwizio di gestione del terrìtorio,
infrastrutture ed opere pubbliche arch. Donato Capacchione);
di precisare che all'lng. Giuseppe Pezzolla, nel ruolo di C.T.P. (Consulente Tecnico di Parte) al
I'rne di cui al punto l. si chiede, in particolare, di verificare e periziare:
se le opere realizzàte soddisfano le finalità che hanno giusîificato il procedimento della
"somma urgenza", on/ero quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio
della pubblica incolumità per quanto contenuto nel verbale dei VV.F. del1'1.04.2013;
b. evidenziazione di tutte le criticità procedimentali ed esecutive attraverso la puntuale
disamina della documentazione agli atti d'ufficio (S.A.L., computi metrici, ordini di
servizio, certificati di pagamento, ecc.), ivi compresa la regolarità dal punfo di vista
tecnico-giuridico e contabile di tutta la vicenda;
c.
l'esatta corrispondenza delle operc realizzale con quelle previste e/o liquidate e la loro
localizzazione;
ricerca e verifica dei legittimi proprietari del complesso immobiliare di cui alla particella
327 del foglio di mappa 72lA per I'ipolesi di ripartizione delle spese presenti e future;
termini e condizioni per la formazione di un regolamento condominiale, la redazione di
tabelle millesimali e/o la nomina di un amministratore:
3.
di precisare, altresì, che I'incarico dovrà concludersi:
-per i punti sub a), b) e c) con il deposito entro trenta giorni dal conferimento dell'incarico;
-per il punto d) ed e) entro i successivi sessanta giomi dai terminì precedentil
4.
di stabilire che I'incarico dovrà svolgersi con I'ausilio del servizio di gestione del territorio,
infrastrutture ed opere pubbliche cui viene demandato di fornire ogni documento o utile
informazione per I'attività di consulenza;
a copefura della spesa occorente I'importo di €. 3.000,00 omnicomprensivi da
imputare all'intewento 1.01.06.03/20 del bilancio di esercizio 2014;
5. di stanziare
PARERI OBBLIGATORI
Ai
sensi del'art. 49
del D.L.gs
18 agosto 2000
n.267
R-EGOLARITA' TECNICA: Visto si esprime paiere favorevole.
Li,.4odtr2t2o14
IL RESPONSAB
DEL SERVIZIO
arch. Antonio
REGOLARITA' CONTABILE: Visto si esprime parere favorevolé.
L\, yl /12/2014
IL RESPONSABIL
/L 1ii-3
dott.ssa Giacomina
lí)uou,r,o
rgyrye-
Di quanto sopro è redotto il presente verbole che, previa letturo, viene sottoscritto come segue:
It
IL SEGRETARIO GENERALE
COMMISSARIO STRAORDINARIO
F.to dott. Alfonso MAGNATTA
F.to dott. Pietro LORE'
PUBBLICATA all'albo On Line a partire dal
Visto: /t
RESP?NSABTLE DEL
SERvtztoÍf.ff'
L'ADDETTO ALL'ALBO PRETORIO ON LINE
F.to Sig. Vincenzo BELLOMO
F.to Sig. Pasquale RADOGNA
ll sottoscritto visti gli atti d'ufficio,
ATTESTA
cHE la presente deliberazione rimarrà pubblicata all'Albo
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dal
CHE è
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divenuta ESECUTIVA
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on Line per 15 giorni consecutivi
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(art. L24 co. 1 D.Lgs 267100)
..
decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, non essendo pervenute
richieste di invio al controllo (art. 134 co. 3 D.Lgs 267100)
perché dichiarata immediatamente eseguibile (art 134 co. 4 D.Lgs.267 /OO
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Lì,
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RESqONSABTLE DEL SERVIZIO
F.
ff.ff.
to Sig. Pasquale RADOGNA
E, COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE DA SERVIRE PER USO AMMINISTRATIVO
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delibera del commissario straordinario n.53