COMUNE DI PISA
TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD
N. atto DD-14 / 947
Codice identificativo
del 28/09/2015
1190016
PROPONENTE Edilizia pubblica - Patrimonio
OGGETTO
LAV PPI 173/2014 - LAVORI DI COMPLETAMENTO DELL’INTERVENTO DI
RIQUALIFICAZIONE E RECUPERO DEL COMPLESSO EX STALLETTE (CUP:
J59J14001040006; CIG: 62653813F6; CPV: 45450000-6) (APP. 02/15) - AFFIDAMENTO DEI
LAVORI AL CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI DI BOLOGNA.
Istruttoria Procedimento
BRETTI GIOVANNA
Posizione Organizzativa responsabile
Dirigente della Direzione
GUERRAZZI MARCO
COMUNE DI PISA
EDILIZIA PUBBLICA - PATRIMONIO
OGGETTO LAV PPI 173/2014 - lavori di completamento dell'intervento di
:
riqualificazione e recupero del complesso ex Stallette (CUP:
J59J14001040006; CIG: 62653813F6; CPV: 45450000-6) (app. 02/15) Affidamento dei lavori al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI
di BOLOGNA.
IL DIRIGENTE
PREMESSO che con determinazione a contrattare DD-14/513 del 25.05.2015 della
direzione Edilizia Pubblica – Patrimonio è stato approvato il progetto esecutivo
dell’appalto in oggetto, decidendo, altresì, di procedere all’affidamento dei lavori
mediante ricorso a procedura aperta da tenersi con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del d.lgs. 163/2006 per un
importo a base d’asta di €uro 2.007.803,66 al netto dell'I.V.A., di cui:
- € 1.924.953,54
per lavori;
- €
38.542,00
per lavori in economia
- €
44.308,12
per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta.
DATO ATTO che:
-
alla data di scadenza del 06/07/2015 sono pervenute n. 15 offerte;
-
dai verbali di gara del 7, 10 e 16 luglio 2015 risulta che cinque concorrenti non sono
stati ammessi a partecipare alla fase di valutazione delle offerte tecniche;
-
con note prot. n. 50050 del 10 luglio e nn. 52295, 52320, 52374, 52376 del 20
luglio, l’ufficio Gare inoltrava ai concorrenti esclusi comunicazione ai sensi dell’art.
79, c. 5-bis del D. Lgs 163/2006 mediante PEC;
-
dal verbale di gara del 16 luglio 2015 risultano quindi ammessi alla fase di
valutazione delle offerte tecniche n. 10 concorrenti;
-
con provvedimento DD-14/814 del 16/07/2015 veniva nominata la commissione
preposta all’esame delle offerte tecniche;
-
dai verbali di Commissione del 20, 27, 30 e 31 luglio e 3 agosto 2015, risultano le
seguenti valutazioni delle offerte tecniche:
CONCORRENTI
A.t.i. SISTEMI DI COSTRUZIONI SRL (capogruppo)/ EURO ELETTRA S.R.L. / COSTRUZIONI TERREZZA S.R.L.
CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI
Sub 1.1
sub 1.2
Sub 1.3
crit. 2
Tot. punt.
tecnico
0,5
0,42
0,44
0,00
1,36
7,9
10,00
10,00
25,55
53,45
C.M.S.A. SOCIETA' COOPERATIVA
CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOC. COOP.
A.t.i. IMPRESIT COSTRUZIONI S.R.L. / TL DI TABONI GIANLUCA
A.t.i. MET S.R.L. (capogruppo) / SILCA BARSOTTI S.R.L. / BONI & SCARPELLINI S.N.C. /
ELETTROINSTALLAZIONE S.N.C. DI NATALE ANGELO E GERARDO
A.t.i. IMPRESA COSTRUZIONI BALDERESCHI R. DI BALDERESCHI ROBERTA E ROBERTO S.N.C. (capogruppo) /
CORTESI IMPIANTI S.R.L. / GHIBLI S.R.L.
5,8
10,00
4,87
27,56
48,23
4
1,79
4,69
29,21
39,69
3,5
1,79
1,77
0,00
7,06
1,1
4,74
6,37
28,36
40,57
0,40
0,32
0,18
0,00
0,89
A.t.i. BRC S.P.A. (capogruppo) /CEISIS S.P.A. SISTEMI IMPIANTISTICI INTEGRATI
6,7
5,58
1,68
19,93
33,89
GASPARI GABRIELE S.R.L.
9,1
8,53
8,14
27,15
52,92
C.E.M.E.S. S.P.A.
10
9,47
8,50
22,23
50,20
-
dal verbale di gara del 6 agosto risulta, inoltre, che alle offerte economiche sono
stati attribuiti, secondo la formula contenuta al par. 4 delle Modalità di
presentazione dell’offerta e relativa valutazione , i seguenti punteggi ed attribuiti i
punteggi complessivi totali:
CONCORRENTI
A.t.i. SISTEMI DI COSTRUZIONI SRL (capogruppo)/ EURO ELETTRA S.R.L. /
COSTRUZIONI TERREZZA S.R.L.
CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI
C.M.S.A. SOCIETA' COOPERATIVA
CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOCIETA' COOPERATIVA C.A.R.
A.t.i. IMPRESIT COSTRUZIONI S.R.L. / TL DI TABONI GIANLUCA
A.t.i. MET S.R.L. (capogruppo) / SILCA BARSOTTI S.R.L. / BONI & SCARPELLINI S.N.C.
/ ELETTROINSTALLAZIONE S.N.C. DI NATALE ANGELO E GERARDO
A.t.i. IMPRESA COSTRUZIONI BALDERESCHI R. DI BALDERESCHI ROBERTA E
ROBERTO S.N.C. (capogruppo) / CORTESI IMPIANTI S.R.L. / GHIBLI S.R.L.
A.t.i. BRC S.P.A. (capogruppo) /CEISIS S.P.A. SISTEMI IMPIANTISTICI INTEGRATI
GASPARI GABRIELE S.R.L.
C.E.M.E.S. S.P.A.
Ribassi
Punteggio
ribasso Punteggio Totale
24,956
26,54
27,90
27,305
29,04
82,49
22,39
23,81
72,04
37,611
40,00
79,69
17,377
18,48
25,54
26,782
28,48
69,05
25,513
27,13
28,03
36,766
39,10
72,99
22,515
23,95
76,86
15,00
15,95
66,15
CONSIDERATO CHE il punteggio complessivo più elevato è stato attribuito
all’offerta tecnica ed economica presentata dal CONSORZIO COOPERATIVE
COSTRUZIONI Soc. Cooperativa di BOLOGNA;
DATO ATTO CHE i punti relativi al prezzo non sono superiori ai 4/5 del
corrispondente punteggio massimo previsto dal bando di gara, e quindi l’offerta non è
anomala;
CONSIDERATO che il Presidente, nella suddetta seduta di gara del 6 agosto 2015, ha
disposto l’aggiudicazione provvisoria dei lavori in oggetto al CONSORZIO
COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa, riservandosi di verificare i
requisiti previsti in capo all’aggiudicatario e alla consorziata indicata quale esecutrice
dei lavori, e al concorrente che segue in graduatoria CONSORZIO ARTIGIANI
ROMAGNOLO SOCIETA' COOPERATIVA C.A.R. con sede in Rimini;
DATO ATTO che il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa
ha indicato quale esecutrice dei lavori l’impresa consorziata C.L.C. Soc. Cooperativa
Lavoratori delle Costruzioni con sede in Livorno via Luigi Boccherini 11 (Partita IVA
01222090498) che eseguirà il 100% dei lavori oggetto dell’appalto, escluse, le opere
dichiarate in subappalto;
VISTO che sia per il consorzio aggiudicatario, che per il concorrente che segue in graduatoria è stato
verificato il possesso del requisito di ordine speciale (attestato SOA) attraverso la consultazione del
casellario informatico delle imprese presso A.N.AC.;
PRESO ATTO CHE l’Ufficio Contratti ha comunicato con nota del 22.09.2015 l’esito
positivo della verifica dei requisiti di ordine generale, di cui all’art. 38 D. Lgs.
163/2006, in capo al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa
e alla consorziata indicata quale esecutrice dei lavori C.L.C. Soc. Cooperativa
Lavoratori delle Costruzioni;
DATO ATTO che l’Ufficio Gare ha richiesto al Consorzio ed alla Consorziata la
documentazione necessaria alla verifica dell’idoneità tecnico-professionale di cui
all’art. 16 della L. R. Toscana n. 38/2007 ed ha richiesto i DURC tramite lo sportello
unico previdenziale;
VISTI i DURC, rispettivamente del Consorzio Cooperative Costruzioni Soc.
Cooperativa (scadenza validità 19/11/2015) e dell’impresa esecutrice C.L.C. Soc.
Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni (scadenza validità 05/11/2015), dai quali
risulta che le imprese sopra indicate sono in regola;
VISTO che la documentazione presentata sia dal Consorzio che dalla Consorziata
esecutrice delle lavorazioni risulta esaustiva come attestato dal RUP con e-mail del
23.9.2015;
DATO ATTO, altresì, che il RUP ha effettuato, ai sensi dell’art. 119 c. 7 del d.p.r. n.
207/2010 la verifica dei conteggi presentati dal Consorzio aggiudicatario. Dalla
verifica sono emersi errori derivanti da arrotondamenti nei conteggi, dalla quale
discende una lieve differenza di € 50,01 tra il prezzo totale risultante a seguito dei
riscontri (€ 1.427.413,09) e quello offerto nella lista delle lavorazioni (€
1.427.363,08). Tenuto conto della differenza, i prezzi unitari offerti sono stati
corretti, come risulta dalla lista in allegato 1 e 2);
PRESO ATTO, quindi che l’importo complessivo ammonta, sulla base della verifica di
cui sopra, all’importo contrattuale di € 1.427.413,09, oltre ad oneri per la sicurezza
pari a € 44.308,12, e che i prezzi offerti costituiscono l’elenco dei prezzi unitari
contrattuali;
DATO ATTO che il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa
ha dichiarato che intende affidare in subappalto le opere rientranti nella categoria
scorporabile OS28, opere per recuperare, conservare, consolidare, ristrutturare
immobili soggetti a tutela appartenenti alla categoria OG2 per € 274.440,00 oltre agli
impianti elettrici, telefonici, radiofonici e televisivi categoria OS30 per € 86.947,00;
VISTO come l’appalto è finanziato:
- per € 756.846,77 con fondi provenienti dall’U.E. (PIUSS - POR CReO 2007-2013
PI_01_51A);
- per € 146.755,52 con contributo regionale non vincolato;
- per € 517.357,63 con avanzo di amministrazione non vincolato;
- per € 220.904,87 con avanzo di amministrazione non vincolato;
- per € 12.751,13 con alienazioni patrimoniali;
- per € 639.599,81 con entrate correnti eccedenti.
RITENUTO di avvalersi della facoltà, prevista dalla determinazione a contrattare e
dal bando di gara, di procedere alla consegna anticipata dei lavori, anche in pendenza
del termine dilatorio di cui all’art. 11, comma 10 del Codice dei Contratti, al fine di
evitare la perdita dei finanziamenti comunitari;
VISTE le vigenti disposizioni di legge in materia di antimafia;
VISTI il vigente regolamento dei contratti e l’art. 107, 3° comma del D.Lgs. n. 267 del
18.8.2000;
ATTESTATO:
- che gli impegni di spesa che si assumono con il presente atto, tenendo debitamente
conto di tutte le spese da effettuare fino alla fine dell’esercizio, sono compatibili con
la disponibilità degli stanziamenti attuali del PEG e con le attività assegnate a questa
Direzione.
- che il programma dei pagamenti di cui alla presente determinazione risulta
compatibile con quanto previsto dall’art.9, comma 1, lett.a.2), del D.L: 78/2009 in
materia di patto di stabilità interno, nonché con il rispetto dei termini di pagamento
previsti dal D.Lgs.231/2002 e successive modifiche ed integrazioni.
- di non trovarsi con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente
atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale,
sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione, di
garanzia della trasparenza e del codice di comportamento;
- di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle
pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di
concludere per conto dell’Amm.ne, contratti di appalto di fornitura, servizio,
finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratto a
titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente.
DETERMINA
 di approvare i verbali di Commissione redatti in data 20, 27, 30 ,31 luglio e 3 agosto
2015 e i verbali di gara redatti in data 7, 10, 16 luglio e 6 agosto 2015 (fasc. n°
02/15), i cui originali sono depositati agli atti di ufficio;
 di aggiudicare definitivamente al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI
Soc. Cooperativa (Codice Fiscale e P.IVA 00281620377) con sede in Bologna via
Marco Emilio Lepido 182/2 ) i lavori in oggetto indicati;
 di dare atto che il prezzo complessivo contrattuale ammonta a:
€
1.427.413,09
€
44.308,12
€
1.471.721,21
Per lavori
Oneri per la sicurezza
Importo contrattuale
€ ………147.172,12
Per IVA al 10%
€ …..1.618.893,33
Importo complessivo
-
il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa ha dichiarato
che intende affidare in subappalto le opere rientranti nella categoria scorporabile
OS28, opere per recuperare, conservare, consolidare, ristrutturare immobili
soggetti a tutela appartenenti alla categoria OG2 per € 274.440,00 oltre agli
impianti elettrici, telefonici, radiofonici e televisivi categoria OS30 per €
86.947,00;
-
il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa ha dichiarato
che i lavori di cui all’oggetto saranno eseguiti dall’impresa consorziata Cooperativa
Lavoratori delle Costruzioni Società Cooperativa in sigla C.L.C. con sede in Livorno,
via Luigi Boccherini 11 (Partita IVA 01222090498), che eseguirà il 100% dei lavori
oggetto dell’appalto, escluse, ovviamente, le opere dichiarate in subappalto sopra
citate;
-
di sub-impegnare la spesa complessiva di €uro 1.618.893,33 nel seguente modo:
 per € 756.846,77 all’impegno 1238/2015 (ex residuo impegno 1793/2010);
 per € 146.755,52 all’impegno 1225/2015 (ex residuo impegno 1795/2010);;
 per € 75'691.23 all’impegno 1222/2015 (ex residuo impegno 2556/2013);
 per € 639.599,81 all’impegno 1224/2015 (ex residuo impegno 2506/2014);
a valere sul Tit. 2 Funz. 11, Serv. 04, Int. 01 Cap. 61400 “Realizzazione immobili per lo
sviluppo economico” del Bilancio 2015;
- di ridurre conseguentemente la spesa di € 589'690.70 (corrispondente al ribasso
offerto oltre I.V.A.) nel seguente modo:
- € 146.755,52 annullando l’impegno 1794/2010;
- € 321'894.04 sull’impegno 1225/2015 (ex residuo impegno 1795/2010);
- € 121'041.14 sull’impegno 1222/2015 (ex residuo impegno 2556/2013).
A valere sul Tit. 2 Funz. 11, Serv. 04, Int. 01 Cap. 61400 “Realizzazione immobili
per lo sviluppo economico” del Bilancio 2015;
di confermare il finanziamento dei sub impegni come segue:
- per € 756.846,77 con fondi provenienti dall’U.E. (PIUSS - POR CReO 20072013 PI_01_51A);
- per € 146.755,52 con avanzo di amministrazione non vincolato;
- per € 75'691.23 con avanzo di amministrazione non vincolato;
- per € 639.599,81 con entrate correnti eccedenti.
-
-
di accertare a titolo di rimborso per spese per la pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 5 dell’art. 122 del d. lgs. 163/06, a carico del CONSORZIO
COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa la somma di € 1.952,00 (IVA
22% compresa) al Tit. 03, cat. 05, risorsa 3540, Cap. 3589 “rimborsi diversi”
Bilancio 2015, da introitare entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione;
-
di stipulare con CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa,
regolare contratto in forma pubblica amministrativa in modalità elettronica, per il
prezzo offerto, ai patti e condizioni tutte contenute nell'offerta tecnica ed
economica e nel Capitolato speciale d’appalto, espressamente accettato dal
Consorzio, dando atto che i prezzi unitari contrattuali sono quelli che si approvano
con il presente atto;
-
di avvalersi della facoltà, prevista dalla determinazione a contrattare e dal bando
di gara, di procedere alla consegna anticipata dei lavori, anche in pendenza del
termine dilatorio di cui all’art. 11, comma 10 del Codice dei Contratti, al fine di
evitare la perdita dei finanziamenti comunitari;
-
di dare atto che il termine di esecuzione dei lavori offerto da CCC è pari a n. 130
giorni naturali e consecutivi. Detto termine costituisce criterio di riferimento per
la valutazione del corretto adempimento degli obblighi contrattuali;
-
di dare atto che lo schema di contratto, è stato approvato con la determinazione a
contrattare e che allo stesso potranno essere apportate in fase di stipula le
modifiche ritenute necessarie, ma che non ne alterino il contenuto sostanziale;
-
di trattenere la cauzione provvisoria prestata dall’impresa classificatasi seconda in
graduatoria cioè Consorzio CAR fino alla stipula del contratto con il Consorzio
aggiudicatario;
 di autorizzare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata dalle ditte
partecipanti, secondo le modalità previste dall'art. 75 comma 9 del D.lgs.
163/2006;
 di pubblicare il presente provvedimento in Amministrazione Trasparenza, come
previsto dall'art. 23 del decreto legislativo n° 33/2013;
 DI PARTECIPARE il presente atto all’Ufficio Contratti e all’Ufficio Gare per gli
adempimenti di competenza.
IL DIRIGENTE
(Arch. Marco Guerrazzi)
“Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice
dell'Amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.