COMUNE DI BERGAMO
N. 36 Prop. Del.
OGGETIO: Servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati - Approvazione del Piano Economico e
Finanziario per l'anno 2015, ai sensi del DPR 158/1999 e del "Contratto di Servizio per la
disciplina del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e igiene urbana" tra il
Comune di Bergamo e la Società Aprica S.p.A.
La Giunta comunale in seduta del 30 aprile 2015 ha disposto di sottoporre all'approvazione del Consiglio
comunale l'argomento in oggetto.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista l'allegata proposta, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile
della direzione interessata in data 29 aprile 2015 in ordine alla sola regolarità tecnica e dal responsabile di
ragioneria in data 29 aprile 2015 in ordine alla sola regolarità contabile, ai sensi dell'art. 49, c.1, del D. Lgs.
267/2000.
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimità, ai sensi dell'articolo
27, c. 2, dello statuto comunale.
Visto il parere della 1\ Commissione consiliare permanente.
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati, ai quali si fa integrale rinvio.
DELIBERA
1) Di approvare il Piano Economico e Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati
per l'anno 2015, di cui all'art. 8 del DPR 158/1999, predisposto dalla Società Aprica S.p.A., in qualità di
gestore del ciclo dei rifiuti urbani, allegato quale parte integrante e sostanziale della presente propsta di
deliberazione.
2) Di dare atto che lo stesso prevede un fondo di accantonamento per rischi su crediti pari a € 800.000,
nonché € 40.000 finalizzati al conferimento di un servizio di supporto a soggetto esterno
all'amministrazione comunale, avente specifiche competenze in materia, finalizzato a monitorare e
valutare nel dettaglio il Piano Economico Finanziario proposto annualmente da Aprica, nonché le attività
previste nel Contratto di Servizio.
3) Di dare atto che, a fronte del citato extra gettito TARI quantificato in € 939.591,00 (a parità di tariffe
rispetto all'anno 2014), nonché del contestuale mantenimento di una ripartizione dei costi in quota fissa e
quota variabile, sostanzialmente corrispondente alle previsioni precedenti (circa 59%-41%) e
confermando la suddivisione già deliberata tra utenze domestiche e utenze non domestiche (circa 50%­
50%), ai fini delle copertura integrale dei costi le tariffe del servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani e
assimilati verranno complessivamente ridotte di circa il 5,06% rispetto alle tariffe dell'anno 2014, come
nel dettaglio evidenziato nella tabella "Proposta di listino tariffa utenza domestica e non domestica anno
2015", allegata al PEF.
4) Di dare atto che le spese e le correlate entrate a completa copertura delle spese devono essere inserite
nel redigendo schema di bilancio 2015.
5) Di approvare il "Contratto di Servizio per la disciplina del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi
urbani e assimilati e igiene urbana", allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale c, con i
seguenti allegati:
a) Allegato 1 - Programma di esercizio del servizio di igiene urbana;
b) Allegato 2 - Servizio di igiene urbana - indicatori e standard minimi di qualità del servizio;
c) Carta dei Servizi.
6) Di dare mandato al dirigente competente per gli adempimenti conseguenti l'approvazione del presente
atto.
7) Di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet del Comune, nella sezione
"Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'art. 18 del D.L. 22 giugno 2012, n. 83, convertito in
legge 7 agosto 2012, n. 134, recante misure urgenti per la crescita del Paese.
2
------~~~~.-----DIREZIONE ASSIST~ZA AGLI ORG~~l
AREA POLITICHE DEL TERRITORIO
DIREZIONE LLPP EDILIZIA VERDE PUBBLICO E AMBIENTE
SERVIZIO ECOLOGIA E AMBIENTE
Piazza Matteotti 3 - 24122 Bergamo
TEl. 035/399.795 - FAX. 035/399.724
2 9 APR. ZOri
G!UNTA COMUNALE
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Bergamo,
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N°
Direzione
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AII'On.le
Giunta Comunale
SEDE
V1.9/
(per l'inoltro al Consiglio Comunale)
Oggetto: Servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati - Approvazione del Piano
Economico e Finanziario per l'anno 2015, ai sensi del D.P.R. 158/1999 e del"Contratto di
Servizio per la disciplina del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e
igiene urbana" tra il Comune di Bergamo e la Società Aprica s.p.a.
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Premesso che:
in data 9 maggio 1996 è stato sottoscritta tra il Comune di Bergamo e BAS - Bergamo Ambiente e Servizi
s.p.a., la "Convenzione per fa concessione alla BAS - Bergamo Ambiente e Servizi s.p.a." dei servizi di
raccolta, trasporto e smaftimento dei rifiuti solidi e urbani ed assimilati e di pulizia delle pubbliche vie del
comune di Bergamo", n. 38962 R.M., la cui scadenza naturale è fissata in ventinove anni a partire dal
31.12.1994, in esecuzione della delibera assunta dal Consiglio Comunale in data 15.12.1994, n. 49585;
in data 9 maggio 2005, con delibera 89 reg. 10032875 PG, il Consiglio Comunale di Bergamo ha approvato il
contratto di programma tra Comune di Bergamo e Bergamo Ambiente e Servizi s.p.a. che, nel prendere atto
dell'intervenuta istituzione della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani con delibera del Consiglio
Comunale 27.3.2003, n. 46 e dell'intervenuta approvazione del regolamento per la disciplina dei servizi di
gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati da parte del Consiglio Comunale in data 27.3.2003 con delibera
n. 47, ha effettuato una ricognizione degli affidamenti in essere alla data della fusione di Bergamo Ambiente
e Servizi s.p.a. in ASM Brescia s.p.a., ricognizione che comprendeva anche l'affidamento a Bergamo
Ambiente e Servizi s.p.a. del servizio relativo alla raccolta e al trasporto dei rifiuti urbani;
con atto di fusione del 16 maggio 2005, Bergamo Ambiente e Servizi s.p.a. è stata incorporata in ASM
BRESCIA s.p.a. che è succeduta, a titolo universale, in tutti i rapporti giuridici instaurati nei confronti di
Bergamo Ambiente e Servizi s.p.a. ASM Brescia s.p.a. era quotata alla Borsa di Milano sul MTA dal 12
luglio 2002;
con atto n. 88882/30507 del 27 .12.2007, ASM Brescia s.p.a. ha conferito il ramo di azienda comprensivo
anche del contratto con il Comune di Bergamo ad Aprica s.p.a., società controllata da ASM BRESCIA s.p.a.
alla data dell'ottobre 2003, in ossequio alla norma allora vigente dell'art. 113, comma 15 bis d.lgs. 267/00:
con nota in dala 25/03/2015 P.G. 10062147 si è espressa l'avvocatura comunale, richiamando il parere dell'
Avv. Gianfranco Garancini P.G. E0078884 del 14/09/2006;
da quanto sopra, si ritiene che la Convenzione permanga nella sua
esecuzione di quanto disposto, oltre che dall'art. 113 comma 15 bis
fusione e del conferimento, anche dall'art. 34, comma 20 e seguenti
con modifiche dalla L. 17/12/2012 n. 221 e ulteriormente modificato da
n. 150, convertito con modificazioni dalla I. 27/02/2014 n. 15;
efficacia fino a scadenza naturale in
d.lgs 267/00, vigente all'epoca della
del D. L.18/1 0/2012 n. 179 convertito
ultimo dall'art. 13, c., D.L. 30/12/2013
in forza di quanto sopra, la Giunta Comunale, la cui competenza è stata sostituita nell'anno 2013 dal
Consiglio Comunale, ha approvato il piano finanziario e la tariffa del servizio di gestione dei tifiufi urbani, di
cui al O.P.R. 27/04/1999, n° 158 riferita agli anni dal 2003 al 2014;
a partire dall'anno 2010, a seguito della sentenza della Corte Costituzionale 24 luglio 2009, n. 238, in
considerazione della natura della TIA quale tributo di competenza dell'ente locale, l'Amministrazione
Comunale nel predisporre il bilancio di previsione considera l'entrata derivante dalla riscossione della TIA
parte delle entrate tributarie del Comune, che ne dispone la gestione in conformità alle disposizioni dell'art.
49 del O.lgs. 22/97 e seguenti modifiche ed integrazioni nonFhé dell'art. 52 del O.Lgs. 446/97 e seguenti
modifiche ed integrazioni;
il O.L. 6 dicembre 2011 n. 201, all'art. 14, ha istituito, in sostituzione della TIA, il tributo comunale sui rifiuti e
sui servizi denominato TARES, a copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti
assimilati avviati allo smaltimento e dei costi relativi ai servizi indivisibili dei comuni;
la Legge 27/12/2013 n. 147 ha successivamente istituito l'Imposta Unica Comunale, comprensiva della tassa
sui rifiuti denominata TARI, destinata a finanziare i costi del servizio dì raccolta e smaltimento dei rifiuti, in
sostituzione dell'abrogata TARES;
Considerato che:
a seguito di numerosi incontri di valutazione e approfondimento, la Società Aprica S.p.A., in qualità di
gestore del ciclo dei rifiuti urbani, in data 27/04/2015 con nota P.G. E0082947, ha presentato il Piano
Economico e Finanziario del servizio per l'anno 2015, allegato alla presente quale parte integrante e
sostanziale, con una previsione complessiva del costo del servizio per l'anno 2015 pari a Euro 16.780.332
(I.VA compresa), e così composto ai sensi del O.P.R. 158/1999:
• Piano Economico e Finanziario per l'anno 2015
• Allegato 1 - Sviluppo del Piano Economico e Finanziario anno 2015 Proposta di Piano tariffario
• Allegato 2 - Piano finanziario degli investimenti
• Allegato 3 - Relazione sui servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani
• Allegato 4 - Note di dettaglio al PEF
In particolare, le risorse finanziarie necessarie per l'espletamento del servizio di gestione dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati per il Comune di Bergamo sono sinteticamente evidenziate nella Tabella 9 "Sviluppo del
P.E.F gestione rifiuti urbani - anno 2015" e nella Tabella 10 "Sintesi delle competenze del gestore del
servizio Aprica s.p.a." del documento di sviluppo del piano economico e finanziario, Allegato 1 al PEF;
il costo complessivo di previsione per lo svolgimento del servizio per l'anno 2015 è stato stimato partendo
dall'ultimo consuntivo ufficiale (anno 2013) e tenendo conto di quanto segue:
• della differenza positiva tra costi consuntivi e fatturato 2013 pari a 351.007,00 euro, inseriti nel
Piano come storno di costi;
• dell'adeguamento 1STAT nella misura dello 0,1%;
• dei seguenti servizi aggiuntivi, (meglio descritti negli Allegati n. 3 - pago 20 e seguenti - e n. 4 ­
pago 6/6 - del PEF),:
a) inserimento in organico di n.4 addetti al servizio di igiene del suolo che nel corso del 2014 erano stati
destinati alla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica e della frazione organica nel centro città;
b) inserimento temporaneo di n. 2 operatori ecologici da destinare ai servizi di igiene del suolo, in
particolare per garantire un presidio costante nelle zone turistiche più sensibili, quali centro città e Città
Alta, in previsione dell'EXPO 2015 che determinerà un sensibile aumento del flusso turistico in città;
c) introduzione, prevista dal mese di novembre 2015, della raccolta differenziata degli imballaggi in
plastica e della frazione organica nella zona di Città Alta interna alle mura venete;
d) dell'ampliamento delle attività di controllo del territorio e della corretta gestione dei rifiuti da parte della
cittadinanza, mediante \'inserimento di n. 2 ispettori ecologici in aggiunta ai due esistenti;
e) attività di supporto a intervento pulizia delle mura venete;
f) dell'acquisto di soffiatori di nuova generazione ad alimentazione elettrica, utilizzati per le operazioni di
spazzamento, al fine di ridurre l'inquinamento acustico rispetto ai tradizionali soffiatori con motore a
scoppio;
g) progetto didattico-formativo Recycles che coinvolge alcune scuole cittadine;
h) interventi di decoro urbano in occasione di manifestazioni culturali/commerciali patrocinate
dall'amm inistrazione comunale; i) introduzione R. O. degli oli vegetali di provenienza domestica e commerciale .. si rende necessario prevedere un congruo accantonamento rischi su crediti che è stato stabilito pari a Euro
800,000, consistentemente ridotto rispetto alle precedenti annualità, grazie ad un'azion'é efficacie di
contenimento della morosità nel pagamento della TARI;
è stata rilevata la necessità, per l'anno in corso, di conferire un servizio di supporto al Servizio Ecologia, a
soggetto esterno all'amministrazione comunale, avente specifiche competenze in materia, con la finalità di
monitorare e valutare nel dettaglio il Piano Economico Finanziario proposto annualmente da Aprica, nonché
le attività previste nel Contratto di Servizio. \I costo del servizio descritto è stato stimato in Euro 40,000, che
costituisce limite massimo di spesa;
il Piano Economico e Finanziario per l'anno 2015 prevede inoltre un extra gettito TARI (a parità di tariffa
2014), quantificato in Euro 939.591,00, dovuto in parte ad un incremento della base imponibile e ad una
efficiente azione di contenimento della morosità, nonché alle economie gestionali conseguite ed alla
dimostrata collaborazione dell'utenza interessata all'implementazione del servizio di raccolta differenziata:
a fronte del citato extra gettito TARI quantificato in Euro 939,591,00, nonché del contestuale mantenimento
di una ripartizione dei costi in quota fissa e quota variabile, sostanzialmente corrispondente alle previsioni
precedenti (circa 59%-41 %) e confermando la suddivisone già deliberata tra utenze domestiche e utenze
non domestiche (circa 50%-50%), ai fini della copertura integrale dei costi le tariffe del servizio di gestione
dei rifiuti solidi urbani e assimilati verranno complessivamente ridotte di circa il 5,06% rispetto alle tariffe
dell'anno 2014, come nel dettaglio evidenziato nella tabella "Proposta di listino tariffa utenza domestica e
non domestica anno 2015", allegata al PEF;
la valutazione delle risorse finanziarie necessarie per l'anno 2015 ha inoltre considerato gli introiti derivanti
dalle attuali Convenzioni stipulate con il CONAI per il recupero di materiali differenziati quali carta, vetro,
plastica, alluminio, metalli e legno: il Piano ipotizza un mantenimento delle convenzioni in essere con il
mantenimento delle attuali condizioni tecniche ed economiche;
le ipotesi alla base della formulazione del Piano Economico e Finanziario 2015 portano, pertanto, a
mantenere la copertura totale dei costi (100%) già raggiunta negli anni precedenti:
~.'.
I
il Comune riconoscerà ad Aprica Spa l'importo totale del Piano Economico e Finanziario di competenza
suddiviso in quattro rate, le prime tre in acconto e l'ultima a saldo, liquidando con le seguenti scadenze:
prima rata al 31 luglio 2015 contestualmente alla scadenza della prima rata e/o rata unica dell'avviso di
pagamento della TARI 2015, seconda rata 30 settembre 2015, terza rata 31 dicembre 2015 e quarta rata 31
marzo 2015,
Considerato altresì che:
risulta opportuno disciplinare in ogni suo aspetto il servizio relativo alla raccolta, trasporto,
trattamento/smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati, sia per quanto concerne la parte meramente
contrattuale, sia quella più tecnica di declinazione delle componenti del servizio e degli indicatori deputati al
controllo, secondo le modalità contenute nel relativo Regolamento comunale "Regolamento per la disciplina
dei rifiuti solidi urbani e assimilati" approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 47/115671 P.G.
del 27 marzo 2003 e s.m.L;
è stato a tal fine predisposto, attraverso un costruttivo confronto con Aprica S.p.a., il "Contratto di Servizio
per la disciplina del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e assimilati e igiene urbana "
allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale, con i seguenti allegati:
• Allegato 1 - Programma di esercizio del servizio di igiene urbana
• Allegato 2 Servizio di igiene urbana - Indicatori e standard minimi di qualità del servizio.
• Carta dei Servizi
Dato atto che:
il presente affidamento è soggetto agli obblighi di tracciabilità di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n.
136, e che pertanto si provvedera a richiedere all'Autorità di Vigilanza il codice CI G corrispondente;
il soggetto affidatario assume, a pena di nullità assoluta del contratto, gli obblighi di regolarità contributiva di
cui al Decreto del Ministero del lavoro 24 ottobre 2007; nonché gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari
di cui alla legge 136/2010 ed inoltre si obbliga, ai sensi della medesima normativa, ad utilizzare uno o più
conti correnti bancari o postali, dedicati, anche non in via esclusiva, alla commessa plJbblica di cui
all'oggetto, e a comunicare all'amministrazione comunale gli estremi identificativi dei conti sàddetti entro
sette giorni dalla loro accensione, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare
su di essi;
Dato atto altresì che, con Decisione in data 23/04/2015, la Giunta comunale ha preso atto della proposta di
Piano economico Finanziario e della relativa proposta di listino tariffario, nonché delle indagini di customer
satisfction effettuate nel corso del 2014 e delle indagini di benchmarking effettuate dal Servizio Ecologia.
Rilevata la competenza del Consiglio Comunale;
Visti:
la sentenza 24 luglio 2009, n. 238 della Corte Costituzionale, l'art. 49 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n° 22; il D.P.R. 27/04/1999, n 158; il Decreto Legislativo n° 152 del 3 aprile 2006 "Norme in materia ambientale"; il Testo Unico Enti Locali, approvato con Decreto Legislativo n° 267/2000; il D.L. 6 dicembre 2011, n. 201; la Legge 27/12/2013 n. 147; lo Statuto Comunale. Q
Tutto ciò premesso e considerato, SI PROPONE
1. Di approvare il Piano Economico e Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti solidi 'lrbani e
assimilati per l'anno 2015, di cui all'art. 8 del D.P.R. 158/1999, predisposto dalla Società Aprica
S.p.A., in qualità di gestore del ciclo dei rifiuti urbani, allegato quale parte inte~rante e sostanziale
della presente proposta di deliberazione.
2. Di dare atto che lo stesso prevede un fondo di accantonamento per rischi su crediti pari a Euro
800.000, nonché Euro 40.000 finalizzati al conferimento di un servizio di supporto a soggetto esterno
all'amministrazione comunale, avente specifiche competenze in materia, finalizzato a monitorare e
valutare nel dettaglio il Piano Economico Finanziario proposto annualmente da Aprica, nonché le
attività previste nel Contratto di Servizio:
3. Di dare atto che, a fronte del citato extra gettito TARI quantificato in Euro 939.591,00 (a parità di
tariffe rispetto all'anno 2014), nonché del contestuale mantenimento di una ripartizione dei costi in
quota fissa e quota variabile, sostanzialmente corrispondente alle previsioni precedenti (circa 59%­
41%) e confermando la suddivisone già deliberata tra utenze domestiche e utenze non domestiche
(circa 50%-50%), ai fini della copertura integrale dei costi le tariffe del servizio di gestione dei rifiuti
solidi urbani e assimilati verranno complessivamente ridotte di circa il 5,06% rispetto alle tariffe
dell'anno 2014, come nel dettaglio evidenziato nella tabella "Proposta di listino tariffa utenza
domestica e non domestica anno 2015", allegata al PEF;
4. Di dare atto che le spese e le correlate entrate a completa copertura delle spese devono essere
inserite nel redigendo schema di bilancio 2015.
5. Di approvare il "Contratto di Servizio per la disciplina del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti
solidi urbani e assimilati e igiene urbana. allegato alla presente quale parte integrante e
sostanziale, con i seguenti allegati:
a. Allegato 1 - Programma di esercizio del servizio di igiene urbana
b. Allegato 2 - Servizio di igiene urbana Indicatori e standard minimi di qualità del servizio.
c. Carla dei Servizi
H,
6. Di dare mandato al Dirigente competente per gli adempimenti conseguenti l'approvazione del
presente atto.
7. Di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet del Comune. nella sezione
"trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell' art 18 del d.1. 22 giugno 2012 , n, 83, convertito in
legge 7 agosto 2012, n. 134, recante misure urgenti per la crescita del Paese.
/
'
Si propone, altresì, di dichiarare il provvedimento risultante dalla seguente proposta di !?eliberazione
immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 del Decreto Legislativo n° 267/2000.
Bergamo,
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L'Assessore all' Ambiente, Politiche energetiche e
Verde Pubblico,
Arch .Gr.a.ziella L~a Ciagà
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Allegati:
Piano economico e finanziario del servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati per l'anno 2015, di
cui all'art. 8 del D.P.R 158/1999.
"Contratto di Servizio per la disciplina del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e assimilati e
igiene urbana. "
COMUNE DI BERGAMO
DIREZIONE LLPP EDILIZIA VERDE PUBBLICO E AMBIENTE
Servizio Ecologia e Ambiente
Ai sensi dell'art. 49 comma 1 della D.Lgs. n. 267/2000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici, funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole.
AddLAJft4
/~~ IONE LLPP EDILIZIA
O E AMBIENTE
DIREZIONE SERVIZI FINANZIARI E TRIBUTI
SERVIZIO GESTIONE DEL BILANCIO
Vista la proposta di deliberazione presentata dall'Assessore all'Ambiente, Politiche
Energetiche e Verde Pubblico, tramite la Direzione LLPP Edilizia Verde Pubblico e Ambiente,
Servizio Ecolo ia e Ambiente e, ai sensi dell'art. 49 del O.lgs. 267/2000, accertata la rispondenza
delle
ondi oni procedurali, anche ai fini fiscali e finanziari, si esprime parere
-~---r~fj:lL'!L------- sotto l'aspetto contabile.
'Si attesta altresì ai sensi dell'art. 151 _4° comma - del D.lgs. 267/2000 che. la relativa spesa
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è imputata al
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UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione, nonchè i pareri espressi, non
si formulano rilievi ai fini della regolarità della pratica.
IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO SEGRETERIA
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di legittimitè ai sensi art. 27 c. 2 dello
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Interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati per il Comune di Bergamo
PIANO ECONOMICO E FINANZIARIO
PER L’ANNO 2015
Rev. 01/15
marzo 2015
INDICE DEI CONTENUTI
1. PREMESSA
2. PIANO ECONOMICO E FINANZIARIO
2.1 Programma degli interventi necessari
2.2 Piano finanziario degli investimenti
2.3 Specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili
2.4 Risorse finanziarie necessarie
2.5 Grado di copertura dei costi
2.6 Pagamenti al Gestore del servizio
3 RELAZIONE DI CORREDO AL PIANO ECONOMICO E FINANZIARIO
3.1 Modello gestionale e organizzativo
3.2 Livelli di qualità del servizio
3.3 Ricognizione degli impianti esistenti
3.4 Scostamenti rispetto al piano dell’anno precedente e relative motivazioni
3.5 Possibili eventi che potrebbero impattare significativamente sulla gestione e
sui consuntivi della tariffa 2015
3.6 Considerazioni sulla T.I.A./TARES e sulla TARI - Attività propedeutiche
all’emissione degli avvisi di pagamento della TARI
4 ALLEGATI
Allegato 1 -
Sviluppo del piano economico e finanziario per l’anno 2015 e
proposta di piano tariffario
Allegato 2 -
Investimenti previsti per l’anno 2015
Allegato 3 -
Relazione di sintesi sul modello gestionale ed organizzativo
Allegato 4 -
Note di dettaglio al PF 2015
Indice dei contenuti – PEF 2015
2
1.
PREMESSA
Il Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999 n. 158 “Regolamento recante
le norme per l’elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio
di gestione del ciclo dei rifiuti urbani”, definisce all’articolo 8 i documenti costituenti il
piano economico e finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti
urbani.
La piena compatibilità del DPR 158/1999 con le disposizioni recate dalla Legge n. 147
del 27/12/2013 e s.m.i., che istituisce la TARI, fa sì che l’analisi degli aspetti tariffari
del tributo possa esser svolta direttamente sulla base dello stesso DPR 158/1999,
limitando i richiami delle norme della TARI a un ruolo confermativo di quanto prescritto
dal vigente metodo normalizzato.
Tali documenti includono:
•
•
•
•
•
Programma degli interventi necessari
Piano finanziario degli investimenti
Specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili
Risorse finanziarie necessarie
Grado di copertura dei costi
Il piano deve inoltre essere corredato da una relazione contenente:
•
•
•
•
Modello gestionale e organizzativo
Livelli di qualità del servizio
Ricognizione degli impianti esistenti
Scostamenti rispetto al piano dell’anno precedente e relative motivazioni
Il presente documento ed i relativi allegati forniscono le indicazioni di cui alla normativa
sopra citata, relativamente alle previsioni per l’espletamento del servizio nell’anno
2015.
Va ribadito che la Sentenza della Corte Costituzionale n. 238 del 24/07/2009 ha
determinato la natura tributaria della TIA, così come il D.L. n. 201 del 2011 e s.m.i. per
la TARES e la Legge n. 147 del 27/12/2013 e s.m.i. per la TARI, e conseguentemente i
costi esposti nelle schede allegate sono al netto di IVA mentre quelli imputati in
“tabella 9” e “tabella 10” di riepilogo, per la determinazione delle tariffe, sono
comprensivi di IVA nella misura del 10% per quanto riguarda il servizio di Igiene
Ambientale e del 22% per quanto riguarda il servizio di supporto propedeutico
all’emissione della TARI.
Indice dei contenuti – PEF 2015
3
2. PIANO ECONOMICO E FINANZIARIO
2.1
Programma degli interventi necessari
Il programma degli interventi necessario per l’effettuazione del servizio, finalizzato a
migliorarne l’efficienza e la qualità, è riportato nelle tabelle di cui al documento di
sviluppo del piano economico e finanziario fornito in Allegato 1 al presente documento.
2.2
Piano finanziario degli investimenti
Il piano finanziario degli investimenti previsti per l’anno 2015 è fornito nella scheda in
Allegato 2 al presente documento.
2.3
Specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili
Le Tabelle da 1 a 10 di cui al documento di sviluppo del piano economico e finanziario
fornito in Allegato 1 al presente documento, contengono le indicazioni di sintesi relative
al parco mezzi, alle attrezzature ed agli impianti utilizzati da APRICA S.p.A. per lo
svolgimento delle attività relative ai servizi di spazzamento, lavaggio e pulizia della
Città, raccolta e trasporto di rifiuti non differenziati e differenziati, trattamento,
smaltimento e riciclo degli stessi.
I dati si riferiscono alla situazione in essere proiettata sull’anno 2015 e potrebbero
subire variazioni in funzione di modifiche alle attività istituzionali eventualmente
richieste dall’Amministrazione e non previste nel presente piano.
Per l’anno 2015 è previsto il ricorso all’affidamento a terzi di servizi finalizzati a
mantenere un livello quanto più costante delle risorse interne impegnate e, comunque,
per una quota marginale rispetto al volume complessivo delle prestazioni svolte. In
particolare sono affidate a terzi una quota di attività di raccolta domiciliare di carta,
cartone e vetro/barattolame metallico, una quota di spazzamento stradale notturno e
festivo, una quota di pulizia e espurgo pozzetti/caditoie stradali, eventuali interventi di
rimozione, bonifica e smaltimento di rifiuti abbandonati su suolo pubblico contenenti
amianto, oltre alla gestione e custodia della Piattaforma ecologica di via Goltara.
Indice dei contenuti – PEF 2015
4
2.4
Risorse finanziarie necessarie
I costi operativi consuntivati nell’anno 2013 organizzati “per natura” si possono
sintetizzare come segue, confrontati con i valori del 2012:
importi in milioni di euro
Costo del personale
Acquisti
Prestazioni di terzi per servizi di raccolta e
spazzamento
Costi di smaltimento/recupero
Manutenzioni esterne
Carburanti
Altri costi
Proventi diversi da TIA (CONAI, vendite, ecc.)
TOTALE (*)
2012
2013
Peso %
su 2013
5,633
0,820
5,992
0,880
50,7%
2,599
2,917
24,7%
3,620
0,523
0,636
0,052
-1,608
3,152
0,427
0,562
0,030
-2,139
26,7%
-18,1%
12,275
11,821
100%
7,4%
3,6%
4,7%
0,3%
(*) corrisponde alla somma delle voci del DPR 158/99: CSL, CRT, CTS, CRD, CTR e CGG
Nella prima bozza del PF 2015 la somma di tali voci risulta pari a 11,578 M€
Le valutazioni per l’anno 2015 sono state effettuate partendo dall’ultimo consuntivo
disponibile (anno 2013) ed integrandolo anche con le nuove richieste
dell’Amministrazione Comunale, in particolare il costo previsto per il 2015 tiene conto:
a. della differenza positiva tra costi consuntivi e fatturato 2013 pari a 351.007,00 euro,
inseriti nel Piano come storno di costi;
b. dell’adeguamento ISTAT nella misura del 0,1%;
c. della riduzione, rispetto al 2013, della tariffa provinciale di smaltimento del RSU
indifferenziato e/o frazione residua secca pari a 89,00 €/ton. (nel 2013 la tariffa era
pari a 92,58 €/ton.);
d. del sostanziale mantenimento del quantitativo dei rifiuti del 2014 da avviare allo
smaltimento;
e. dei compensi per l’attività propedeutica all’emissione degli avvisi di pagamento TARI
2015, nonché per il servizio di gestione del front-office, back-office e della
rendicontazione;
f. dell’inserimento in organico di n. 4 addetti al servizio di igiene del suolo che nel
corso del 2013 erano stati destinati alla raccolta differenziata degli imballaggi in
plastica e della frazione organica nel centro Città;
Indice dei contenuti – PEF 2015
5
g. dell’inserimento temporaneo (indicativamente da febbraio ad ottobre) di n. 2
operatori ecologici da destinare ai servizi di igiene del suolo, in particolare per
garantire un presidio costante nelle zone turistiche più sensibili quali centro e Città
Alta, in previsione dell’ EXPO 2015 che determinerà un sensibile aumento del flusso
turistico in Città;
h. dell’ introduzione, prevista dal mese di novembre 2015, della Raccolta Differenziata
degli imballaggi in plastica e della frazione organica nella zona di Città Alta interna
alle mura venete;
i. dell’ampliamento delle attività di controllo del territorio e della corretta gestione dei
rifiuti da parte della cittadinanza, mediante l’inserimento di n. 2 ispettori ecologici in
aggiunta ai 2 esistenti;
j. dell’attività di supporto alla pulizia delle Mura Venete;
k. dell’acquisto di soffiatori di nuova generazione ad alimentazione elettrica, utilizzati
per le operazioni si spazzamento, al fine di ridurre l’inquinamento acustico rispetto
ai tradizionali soffiatori con motore a scoppio;
l. dei costi per la quarta fase del progetto didattico-formativo che coinvolge alcune
scuole cittadine;
m. degli interventi di igiene del suolo in occasione di
culturali/commerciali patrocinate dall’Amministrazione Comunale;
manifestazioni
n. dell’attivazione del servizio di raccolta oli vegetali e animali di provenienza
domestica e commerciale.
Di tutte le iniziative previste nel corso dell’anno 2015 si da ampio spazio nella relazione in
Allegato 3.
Il Piano Economico e Finanziario include anche l’integrazione della struttura comunale per
il monitoraggio delle attività e prestazioni riconducibili al Piano stesso e al Contratto di
Servizio (in corso di approvazione) valutata in 40.000,00 € annui, oltre all’accantonamento
al fondo rischi su crediti per l’anno 2014 e precedenti, di 800.000,00 euro, deciso
dall’Amministrazione Comunale.
Le risorse finanziarie necessarie per l’espletamento del servizio di gestione dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati per il Comune di Bergamo sono sinteticamente evidenziate nella
Tabella 9 “Sviluppo del P.E.F. 2015” e nella Tabella 10 “Sintesi delle
competenze del gestore del servizio”, del documento di sviluppo del piano economico e
finanziario fornito in Allegato 1 al presente documento.
Indice dei contenuti – PEF 2015
6
La tabella seguente riporta gli importi previsti per ciascuna voce del Piano Finanziario
2015, confrontandoli con i dati del consuntivo 2013 a parità di perimetro, con l’aggiunta in
coda delle nuove iniziative previste per il 2015 richieste dall’Amministrazione Comunale.
Nella tabella in allegato 1, oltre a quanto sopra, vengono dettagliati anche i costi per le
nuove iniziative 2015, qui riportati sinteticamente in un’unica voce.
(importi in milioni di euro)
Consuntivo
2013
CRT – Costi di Raccolta e Trasporto
1,514
Preventivo
2015
1,515
Delta
+0,001
(adeguamento ISTAT 0,1%)
CTS – Costi di Trattamento e Smaltimento
2,229
1,975
-0,254
rilevati puntualmente
CRD – Costi di Racc. Differenziata per Materiale
2,142
2,144
+0,002
(adeguamento ISTAT 0,1%)
CTR – Costi di Trattamento e Riciclo
0,439
0,440
+0,001
(adeguamento ISTAT 0,1%)
CSL – Costi di Spazzamento e Lavaggio
3,716
3,719
+0,003
(adeguamento ISTAT 0,1%)
CARC – Costi Amministrativi di gestione Tariffa
0,362
0,335
-0,027
considerata una sola
emissione (nel 2013
sono state 2)
(adeguamento ISTAT 0,1%)
CGG – Costi Generali di Gestione
1,782
1,784
+0,002
(adeguamento ISTAT 0,1%)
CCD – Costi Comuni Diversi
AC – Altri costi: recupero su anni precedenti
AMM - Ammortamenti
2,130
0,959
2,130
-0,351
0,819
da consuntivo
-0,140
rilevati puntualmente
R
– Remunerazione del Capitale
0,261
0,179
-0,082
rilevati puntualmente
TOTALE A PERIMETRO COSTANTE
15,534
Attività aggiuntive previste per l’anno 2015
0,528
TOTALE IMPONIBILE
15,218
IVA
1,562
TOTALE COSTO DEL SERVIZIO
PREVISIONE
2015
14,690
TRIBUTO
DI
16,780
18,560
COMPETENZA
SOMMA
A
DISPOSIZIONE
DELL’AMMINISTRAZIONE
COMUNALE
Indice dei contenuti – PEF 2015
1,780
7
-0,844
I CTS costi di trattamento e smaltimento previsti per il 2015 sono stati calcolati sulla base
di una stima quantitativa dei rifiuti che ha tenuto conto del costante calo registrato anche
nell’anno 2014 dovuto sia alla crisi congiunturale sia all’implementazione della raccolta
differenziata porta a porta degli imballaggi in plastica: si è ottenuto in questo modo un
costo previsto pari a 1,975 milioni di euro dato da circa 20.200 tonnellate di RSU (costo
smaltimento 89,00 €/ton.) e 1.450 tonnellate di rifiuti ingombranti (costo di smaltimento
122,50 €/ton.).
Il valore degli ammortamenti è calcolato partendo dal capitale investito netto al
31/12/2013 (pari a circa 4,883 milioni di euro) e tenendo conto dei valori del preconsuntivo degli investimenti 2014 e degli investimenti previsti per l’anno 2015 (circa
0,955 milioni di euro).
Si è quindi proceduto calcolando le quote di ammortamento 2014 e 2015 relative al
capitale investito netto alla data del 31/12/2013, cui sono state sommate quelle relative ai
nuovi investimenti di competenza 2014 e 2015 (con aliquota media del 10%). Le quote
così calcolate portano ad un valore complessivo degli ammortamenti 2015 pari a 0,819
milioni di euro (diventano poi 0,827 con l’aggiunta del valore di ammortamento dei
soffiatori elettrici inseriti nelle attività aggiuntive) e ad un valore del Capitale Investito
presunto alla data del 31/12/2015 pari a 4,840 milioni di euro.
Per quanto riguarda il tasso di remunerazione, si è utilizzato l’ultimo valore disponibile del
“Rendistato” (in questo caso la media da gennaio a novembre 2014 fornito dalla Banca
d’Italia, è risultata pari al 1,705%), aumentato, a norma di legge, di due punti percentuali.
La diminuzione dell’importo è dovuta al valore del “Rendistato” che è in diminuzione
rispetto a quello utilizzato per l’anno 2013 che era del 3,355%.
Da parte dell’Amministrazione comunale vi sarà un chiaro impegno per migliorare l'iter
procedurale delle autorizzazioni di occupazione suolo pubblico, garantendo il pagamento
dei servizi aggiuntivi da parte degli utenti; proseguirà, da parte degli Ispettori Ecologici e
del Corpo di Polizia Ambientale del Comune, una forte azione di sensibilizzazione
dell'utenza sul corretto conferimento dei rifiuti, alla quale farà seguito l'intensificazione dei
controlli presso le utenze e la conseguente applicazione di sanzioni nei confronti degli
utenti che dovessero perseverare in comportamenti non compatibili con le norme vigenti.
La valutazione delle risorse finanziarie necessarie per l’anno 2015 ha inoltre considerato gli
introiti derivanti dalle attuali convenzioni stipulate con il CONAI per il recupero di materiali
differenziati quali carta, vetro, plastica, alluminio, metalli e legno. Il Piano ipotizza un
mantenimento delle convenzioni in essere alle attuali condizioni tecniche ed economiche.
Indice dei contenuti – PEF 2015
8
2.5
Grado di copertura dei costi
Le ipotesi alla base della formulazione del piano economico e finanziario 2015 portano a
mantenere la copertura totale dei costi (100%) già raggiunta negli anni precedenti.
2.6
Pagamenti al Gestore del servizio
Il Comune riconoscerà ad Aprica SpA l’importo totale del Piano Economico e Finanziario di
competenza suddiviso in quattro rate, le prime tre in acconto e l’ultima a saldo, pagando le
fatture con le seguenti scadenze: prima rata al 31 luglio 2015, contestualmente alla
scadenza della prima rata e/o rata unica dell’avviso di pagamento TARI 2015; seconda
rata al 30 settembre 2015, terza rata al 31 dicembre 2015 e quarta rata al 31 marzo 2016.
In particolare l’importo di competenza, su base annua, di Aprica SpA è suddiviso in:
• euro 14.883.208,00 più IVA di Legge con aliquota del 10%
• euro
335.085,00 più IVA di Legge con aliquota del 22%
Indice dei contenuti – PEF 2015
9
3. RELAZIONE DI CORREDO AL PIANO ECONOMICO E FINANZIARIO
3.1
Modello gestionale e organizzativo
Per la descrizione del modello gestionale ed organizzativo di svolgimento delle attività
riguardanti il servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani, si rimanda a quanto contenuto
nella relazione di sintesi fornita in Allegato 3 al presente documento.
3.2
Livelli di qualità del servizio
Pur nel contesto fortemente evolutivo delle esigenze e delle modalità di gestione
dell’intero servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani, la carta dei servizi di “Igiene
Ambientale”, pubblicata e adottata da APRICA SpA nel giugno 2012, fissa i parametri
minimi di qualità ai quali va commisurata la tariffa.
La Carta dei Servizi è stata predisposta e concordata con il coordinamento
dell’Amministrazione Comunale e la partecipazione delle Associazioni dei Consumatori
presenti sul territorio cittadino.
3.3
Ricognizione degli impianti esistenti
Per la ricognizione degli impianti e delle attrezzature esistenti si rimanda a quanto
contenuto nel documento di sviluppo del piano economico e finanziario, fornito in
Allegato 1 al presente documento.
3.4
Scostamenti
motivazioni
rispetto
al
piano
dell’anno
precedente
e
relative
La proiezione del consuntivo 2013, con l’adeguamento ISTAT e con l’aggiunta dei nuovi
elementi di costo e di risparmio di cui ai precedenti capitoli, evidenzia un certo
risparmio economico rispetto a quanto previsto nel piano economico e finanziario
presentato e approvato dall’Amministrazione Comunale per l’anno 2014 e trova
sostanzialmente riscontro anche in quanto previsto per l’anno 2015, salvo i possibili
effetti negativi dell’evoluzione della normativa di settore e degli eventi atmosferici, così
come meglio descritto al successivo punto.
3.5 Possibili eventi che potrebbero impattare significativamente sulla
gestione e sui consuntivi della tariffa 2015
La redazione del Piano Economico e Finanziario 2015, non ha tenuto conto, così
come il precedente PEF 2014, dei seguenti effetti che, se si verificassero, potrebbero
modificare significativamente l’andamento sia operativo del servizio sia economico. Ci si
riferisce in particolare alla prevista emanazione dei regolamenti attuativi del D.Lgs
152/2006 e s.m.i. per la quale, ad oggi, non è possibile elaborare stime
Indice dei contenuti – PEF 2015
10
sufficientemente garantite e pertanto non è stato incluso alcun effetto nel presente
Piano Economico e Finanziario pur valutandone, di massima, l’eventuale impatto.
Infatti l’emanazione dei regolamenti attuativi di cui al D.Lgs. 152/2006 e successivo
D.Lgs 4/2008 potrebbe determinare:
i. Possibile detariffazione (quota variabile) delle superfici di vendita che
superano una determinata metratura
ii. Possibile detariffazione (quota variabile) delle superfici produttive
compresi i magazzini di materie prime di prodotti finiti
La miglior stima dell’impatto economico negativo, considerando solo la quota variabile,
porterebbe ad un mancato introito lordo della TIA/TARI di circa 650.000 euro/anno
compensato solo in misura minimale dai mancati costi del servizio di raccolta e di
smaltimento.
Va inoltre considerato che gli eventi atmosferici invernali possono variare
significativamente l’importo totale dei costi a consuntivo in quanto la gestione
dell’emergenza per la pulizia stradale e sgombero della neve varia in base alla
numerosità e densità delle precipitazioni.
Infine, si evidenzia che il Dipartimento delle Finanze del Ministero dell’Economia
sembra orientato a interpretare la norma della legge di stabilità relativa ai rifiuti
assimilati in senso opposto rispetto a quanto approvato da Camera e Senato. Il
Parlamento ha lasciato ai Comuni la facoltà di disporre, con un regolamento,
l’individuazione dei criteri per la riduzione della parte variabile della tariffa per i rifiuti
assimilati avviati al recupero. Qualsiasi altra interpretazione, ad oggi non prevedibile,
potrebbe impattare significativamente sul gettito inerente la quota variabile e portare a
una non coerente, né ambientalmente né economicamente corretta, gestione del ciclo
dei rifiuti urbani.
3.6 Considerazioni sulla TIA, TARES e sulla TARI - Attività propedeutiche
all’emissione degli avvisi di pagamento della TARI
L’evoluzione normativa
La legge n. 147 del 27/12/2013 e s.m.i. ha istituito l’Imposta Unica Comunale e della
TARI destinata a trovare applicazione dal 1° gennaio 2014 e a prendere il posto
dell’abrogata TARES. La norma prevede che il nuovo tributo sia corrisposto in base a
tariffa riferita all’anno solare e commisurata alle quantità e qualità medie ordinarie di
rifiuti prodotti per unità di superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attività
svolte, sulla base dei criteri determinati dal DPR 158/1999, recante le “norme per la
elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del
ciclo dei rifiuti urbani”, emanato in attuazione del quinto comma dell’art. 49 del D.Lgs.
5 febbraio 1997, n. 22 (c.d. decreto “Ronchi”), recante la disciplina della tariffa per la
gestione dei rifiuti urbani (la cosiddetta TIA).
Indice dei contenuti – PEF 2015
11
Il DPR 158/1999 avrebbe dovuto, già dal 2006, essere soppiantato da un nuovo atto
regolamentare, giacché il sesto comma dell’art. 238 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152
(T.U. dell’Ambiente), prevedeva che il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
disciplinasse con apposito regolamento i criteri generali sulla base dei quali dovevano
essere definite le componenti dei costi e determinata la tariffa. Aggiungeva, peraltro, il
comma 11 del predetto art. 238 che “Sino alla emanazione del regolamento di cui al
comma 6 e fino al compimento degli adempimenti per l'applicazione della tariffa
continuano ad applicarsi le discipline regolamentari vigenti”, costituite in particolare dal
già citato DPR n. 158 del 1999, che pertanto è destinato anche a “transitare” dalla TIA
alla TARES e ora alla TARI.
Il richiamo del DPR/158 del 1999 all’interno della disciplina della TARI presuppone che
il nuovo tributo risulti compatibile, almeno in linea di massima, con la metodologia
contenuta in tale decreto.
Conseguentemente, l’entrata derivante dalla riscossione della TARI costituisce parte
delle entrate tributarie del Comune che ne dispone la gestione.
Attività propedeutiche all’emissione degli avvisi di pagamento TARI
Al fine di consentire la migliore gestione del Servizio TARI, in conformità alla normativa
vigente, il Comune ha incaricato APRICA di eseguire le seguenti prestazioni:
1. emissione, stampa ed invio di un avviso di pagamento annuale avente i contenuti e
le caratteristiche definiti dal Comune nei termini definiti dal Regolamento di
gestione della TARI, di prossima approvazione,
2. registrazione e rendicontazione al Comune dei pagamenti effettuati dai soggetti
passivi TARI sul conto corrente postale o tramite modello F24 come indicato
nell’avviso di pagamento medesimo,
3. noleggio software denominato “GARBAGE”, tramite possibilità di accesso a banca
dati e formazione di rete dedicata,
4. gestione del front-office, del back-office e della rendicontazione.
Per l’effettuazione di tali attività è stato stimato un costo forfettario onnicomprensivo di
5,15 euro/utente, per un totale stimato di 335.085 euro + IVA di Legge, inseriti nel
Piano Economico Finanziario alla voce “CARC – Accertamento, riscossione e
contenzioso” da contrattualizzare, nei dettagli, con separato atto.
Indice dei contenuti – PEF 2015
12
Allegato 1
Sviluppo del piano economico e finanziario
Anno 2015
Proposta di Piano Tariffario 2015
DEF
APRICA SpA - Gruppo a2a
SVILUPPO DEL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO GESTIONE RIFIUTI URBANI
-
ANNO 2015
COMUNE DI BERGAMO
REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 1 SPAZZAMENTO E LAVAGGIO STRADE E PIAZZE PUBBLICHE
Anno riferimento
CSL
Previsione 2015
A) PARTE ECONOMICA
Costo del servizio
€/anno
1.339.348,87
Costo del personale
€/anno
2.735.943,07
Costo complessivo voce CSL
€/anno
4.075.291,93
ammortamenti
€/anno
255.000,00
accantonamenti
€/anno
0,00
investimenti previsti
€/anno
Si rimanda alla tabella allegata "Investimenti"
B) PARTE TECNICA
Personale impiegato diretto
n.
43
Personale impiegato indiretto
n.
9
Spazzatrice meccanizzata
Autovetture di supporto
Motocarri e autocarri
n.
n.
n.
18
3
30
Autobotte irroratore lavastrade
n.
2
Altri automezzi operativi
n.
14
% copertura territorio
%
100
% attività meccanizzata
%
90
% attività manuale
%
10
Frequenza attività meccanizzata
Frequenza attività manuale
Quantità raccolta
Frequenza media servizio
(cui si aggiungono circa n. 11 operatori fissi di
Cooperative Sociali e 11 imprese terziste nel periodo di
reperibilità neve 15/11-15/03 con n. 20 automezzi e n. 8
minipale)
(coordinamento sul territorio, officina manutenz.
automezzi e magazzino ricambi)
(grandi, medie e piccole di cui 2 a metano)
(con vasca di cui 17 a metano e 8 elettrici)
(2 espurgo, 1 caricatore meccanico,
1 scarrabili, 2 pianali, 1 minipala, 4 tiger-one,
lame e spargisale, multi-one e holder)
il 90% del territorio comunale è raggiungibile dai
mezzi meccanici (grandi, medi o piccoli)
Giornaliera nella zona centro, da bi-settimanale a mensile in periferia
Passaggio mensile notturno con divieti di sosta e lavaggio strade
kg/anno
Giornaliera nella zona centro e bi-settimanale in periferia
1.227.000
Settimanale
Il servizio è attualmente esteso a coprire le seguenti attività:
- spazzamento manuale e svuotamento cestini, effettuato, prevalentemente su marciapiedi e tratti di strada non accessibili alle
spazzatrici, da operatori dedicati con continuità agli interventi sul territorio delle singole circoscrizioni di competenza
- spazzamento meccanizzato effettuato sia in orario notturno che diurno con frequenze di intervento differenti in funzione dei percorsi e
delle aree cittadine da coprire; la lunghezza complessiva della rete viaria cittadina soggetta a spazzamento meccanizzato é pari a circa
300 km.
- pulizia mercati e discariche abusive
- pulizia griglie e rogge ed espurgo di pozzetti e caditoie stradali
- lavaggi di strade, vicoli, scalette e piazze dove é maggiore il transito pedonale
- interventi straordinari per manifestazioni
- sterramento e diserbo lungo strade, marciapiedi, scalette e viottoli
- pulizia dei parchi cittadini non custoditi (pulizia vialetti e svuotamento cestini)
- raccolta stagionale delle foglie lungo le sedi stradali
- gestione e manutenzione di circa 2.600 cestini gettacarta installati sul territorio comunale
- gestione e manutenzione di circa 200 distributori automatici di sacchetti per le deiezioni canine dislocati sul territorio comunale
- interventi su chiamata (incidenti, perdite di carico, etc.)
- rimozione neve e salaggio strade per la cui attività si impiegano ulteriori automezzi e attrezzature normalmente dedicati alle attività di
raccolta (n. 4 mini scarrabili, n. 2 scarrabili medi, n. 2 scarrabili grandi, n. 2 mezzi spargisale, n. 1 minipala, n. 4 tiger-one e diverse
attrezzature dedicate quali lame e spargisale).
A fronte di esigenze sempre crescenti nel settore dell'igiene del suolo, segno di evidenti trasformazioni della società e del rapporto che i
singoli individui hanno con essa, sono evidenti le sempre maggiori difficoltà che si incontrano nello svolgimento dei servizi, principalmente
a causa delle problematicità di accesso ai luoghi di intervento per traffico, presenza di auto parcheggiate, etc., e dell'incremento del
numero di questi ultimi che, sempre più spesso, sono da estendere ad aree e strutture prima trattate solo periodicamente (monumenti,
aree verdi, aiuole spartitraffico, fontane, etc.). Si ribadisce l'efficacia degli interventi notturni che prevedono che, con frequenza ridotta a
base mensile, tutte le strade cittadine siano oggetto di intervento di pulizia e lavaggio effettuati nel più rigoroso rispetto dei divieti di sosta
definiti su base temporanea e controllati tramite costante presenza di una pattuglia di Agenti della Polizia Municipale. Per quanto relativo
al mantenimento di un adeguato livello di decoro ambientale sono inoltre operativi gli Ispettori Ecologici individuati tra il personale interno
che già costantemente opera sul territorio, e specificatamente formati per garantire una miglior interfaccia tra cittadini fruitori dei servizi e
chi ne cura direttamente l'effettuazione.
APRICA SpA - Gruppo a2a
SVILUPPO DEL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO GESTIONE RIFIUTI URBANI
-
ANNO 2015
COMUNE DI BERGAMO
REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 2
RACCOLTA E TRASPORTO R.U. INDIFFERENZIATI
Anno riferimento
CRT
Previsione 2015
A) PARTE ECONOMICA
Costo del servizio
€/anno
617.670,06
Costo del personale
€/anno
1.794.825,60
Costo complessivo (comprende costo del pers. 100%)
€/anno
2.412.495,66
50% del costo personale (quota 50% su CGG)
€/anno
-897.412,80
€/anno
1.515.082,86
ammortamenti mezzi/attrezzature raccolta (50%) €/anno
286.049,12
(compreso nel costo del personale di cui sopra)
Importo per voce di costo CRT
(costo complessivo - 50% costo del personale)
accantonamenti
€/anno
investimenti previsti
€/anno
0,00
Si rimanda alla tabella allegata "Investimenti"
B) PARTE TECNICA
Personale impiegato diretto
Personale impiegato indiretto
n.
n.
38
6
Autovetture di supporto
Autocompattatori
n.
n.
3
8,6
(8 a carico posteriore di cui 2 metano e 0,6 FL)
Compattatori mono-operatore/minicompattatori
n.
14
(minicompattatori)
Motocarri e autocarri
n.
27
(autocarri con vasca di cui n. 2 a metano)
Altri automezzi operativi
n.
3
Territorio servito
%
100
Cassonetti presso utenze commerciali
Cassonetti
Cassoni scarrabili
Sacchi in polietilene/media densità a perdere
n.
n.
n.
n.
Raccolta porta a porta
Quantità raccolta
Abitanti serviti residenti
kg/anno
n
(coordinamento sul territorio, officina manutenz.
automezzi e magazzino ricambi)
(2 scarrabili, 1 autocarro con pianale e gru)
80 (da circa 6 metri cubi con svuotamento front-loader)
200 (quasi totalmente da circa 1000 litri)
3
termici ed elettrici
circa 5.000.000 (da ca. 80-100 litri)
Raccolta tri-settimanale nella zona città alta,
e settimanale nel resto della città
21.650.000
(RSU + RSI)
118.717
(dall'anagrafe Comunale aggiornato al 31.12.2014)
L'attuale servizio prevede una capillare raccolta domiciliare, effettuata con frequenza variabile da uno a tre passaggi (nella sola città alta) per
settimana in funzione della densità abitativa, della tipologia costruttiva e dei programmi ed attrezzature per la raccolta differenziata che
caratterizzano i vari quartieri cittadini. I rifiuti sono raccolti in sacchi in polietilene a perdere distribuiti gratuitamente durante il mese di ottobre
presso le sedi di Bergamo di APRICA.
Nell'ambito del processo evolutivo della raccolta dei rifiuti indifferenziati, che si vuole porti a migliorare l'efficienza senza venir meno a quanto
ormai divenuto consuetudine accettata e gradita dai cittadini, viene proseguito ed esteso l'impiego di minicompattatori allestiti su autocarro e
quindi destinati ad essere utilizzati da una figura professionale nuova che si caratterizza come autista-raccoglitore. Ciò é ritenuto elemento di
particolare importanza perché porta a rivedere l'attribuzione delle mansioni alla luce di nuovi scenari operativi, e fornisce anche lo stimolo ad un
miglioramento sia delle qualifiche professionali esistenti che delle condizioni di svolgimento dell'attività lavorativa.
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ANNO 2015
COMUNE DI BERGAMO
REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 3 RACCOLTA E TRASPORTO R.U. DIFFERENZIATI
Anno riferimento
CRD
Previsione 2015
A) PARTE ECONOMICA
Costo del servizio
€/anno
3.046.574,53
Costo del personale
€/anno
1.788.619,06
Costo complessivo (comprende costo del pers. 100%)
€/anno
4.835.193,59
50% del costo personale (quota 50% su CGG)
€/anno
-886.853,86
Detrazione quota ricavi (1.638.832,00 € + istat)
€/anno
-1.640.471,02
Importo per voce di costo CRT
€/anno
2.307.868,71
ammortamenti mezzi/attrezzature raccolta (50%)
€/anno
286.049,12
investimenti previsti
€/anno
(compreso nel costo del personale di cui sopra)
(costo complessivo - 50% costo del personale-quota ricavi)
Si rimanda alla tabella allegata "Investimenti"
B) PARTE TECNICA
Personale impiegato diretto
n.
33
Personale impiegato indiretto
n.
6
Ispettori ecologici dedicati
Autovetture di supporto
Autocompattatore
n.
n.
n.
4
4
7,4
Minicompattatori
n.
4
Scarrabili con motrice
n.
6
Autocarri
n.
29
Altri automezzi operativi
n.
3
Territorio servito
%
100
Cassonetti presso utenze commerciali
Campane e bidoni (da 30, 120, 240, 360 litri)
Sacchi in polietilene/media densità a perdere
n.
n.
n.
Piattaforme ecologiche
n.
1
Cassoni
n.
17
Quantità raccolta (compresa piattaforma ecologica) kg/anno
Abitanti serviti residenti
n
(cui si aggiungono circa n. 19 operatori esterni
+ 5 addetti alla piattaforma ecologica)
(coordinamento sul territorio, officina manutenz.
automezzi e magazzino ricambi)
(n. 7 a carico posteriore di cui 1 metano + 0,4 FL)
(di cui 1 a metano)
(autocarri con vasca di cui 2 a metano)
(n. 2 autocarri con pianale e Ecovan per RD)
55 (da circa 6 metri cubi con svuotamento front-loader)
50.300 (bidoni di diverse misure per la raccolta domiciliare)
circa 3.850.000 (da ca. 80-100 litri di colore giallo)
(in via Goltara, 23 a Bergamo)
(compresi scarrabili termici ed elettrici)
41.323.000
118.717
(dall'anagrafe Comunale aggiornato al 31.12.2014)
Il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani differenziati è organizzato mediante prelievo a domicilio della carta, della frazione organica e del vetro
misto a barattolame conferiti tutti tramite contenitori in plastica forniti in comodato d'uso gratuito, e degli imballaggi in plastica (confefriti con sacchi in
plietilene a perdere). Idonei circuiti aggiuntivi di raccolta domiciliare sono inoltre specificatamente organizzati a fronte delle particolari esigenze di alcune
categorie di grandi utenze (attività commerciali, bar e ristoranti, mense, mercato ortofrutticolo, etc.) come pure é disponibile una piattaforma ecologica
per il conferimento diretto dei rifiuti.
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ANNO 2015
COMUNE DI BERGAMO
REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 4 COSTI DI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO R.U. INDIFFERENZIATI
Anno riferimento
Previsione 2015
CTS
Previsione 2015
A) PARTE ECONOMICA
Rifiuti indifferenziati
€/anno
1.797.800,00
20.200 ton
Rifiuti ingombranti
€/anno
177.625,00
1450 ton.
Costo complessivo (comprende costo del pers. 100%)
€/anno
1.975.425,00
ammortamenti
€/anno
0,00
accantonamenti
€/anno
0,00
investimenti previsti
€/anno
89,00 €/ton. da delibera provincia
122,50 €/ton. costo impianto smalt.
Si rimanda alla tabella allegata "Investimenti"
B) PARTE TECNICA
Personale impiegato diretto e indiretto
n.
-
(escluso il personale dell'impianto di pre-trattamento RSU)
(ingombranti a impianti di recupero o recupero energetico)
Discariche e/o recupero
kg/anno
1.450.000
Impianto di recupero fino al 70% del materiale
kg/anno
1.227.000
(spazzamento stradale + espurgo pozzetti e caditoie)
Pretrattamento RSU
kg/anno
20.200.000
Filiera di produzione del CDR (combustibile da rifiuto)
Mezzi mobili per la movimentazione/lavorazione
n.
n.
Tipologia materiali recuperati dal trattamento
Quantità a trattamento/smaltimento
Abitanti serviti residenti
1
(caricatore)
1
(scarrabile)
Combustibile da Rifiuto (CDR)
kg/anno
22.877.000
n
118.717
(compreso il rifiuto raccolto da attività di
spazzamento stradale il cui costo è nella sk CSL)
(dall'anagrafe Comunale aggiornato al 31.12.2014)
I rifiuti urbani non differenziati, di tipo non ingombrante, sono avviati a trattamento di bioessiccazione e successivo affinamento per la pruduzione di
combustibile da rifiuto (CDR) in impianto di proprietà di A2A Ambiente. In aggiunta al CDR, il cui successivo utilizzo é previsto per la generazione di energia
elettrica, l'impianto produce materiale di scarto costituito da piccole quantità di scarti metallici, ferrosi e non, indirizzati al recupero, nonché materiale di
sottovaglio destinato a discarica in ambito provinciale. In periodi di fermo impianto per manutenzione i rifiuti urbani non differenziati sono generalmente
indirizzati prioritariamente verso altri impianti di termovalorizzazionre pure operanti a livello provinciale o verso altri impianti di proprietà del Gruppo A2A.
Il ciclo di pretrattamento dei rifiuti permette di incrementare significativamente il potere calorico dei rifiuti, grazie ad una perdita di umidità usualmente
superiore al 20% del peso dei rifiuti in ingresso, eliminando al contempo quelle parti di materiali che non contribuiscono alla successiva combustione,
ovvero che produrrebbero significative quantità di sottoprodotti pericolosi (ceneri volatili). La successiva fase di combustione trae conseguentemente
vantaggio dall'impiego di un combustibile stabile, la cui ampia resa energetica può essere valorizzata in impianti compatti, idonei e congruenti con le
esigenze di operatività in ambiente urbano.
I rifiuti solidi urbani non differenziati, di tipo ingombrante, sono destinati ad impianti di selezione e riduzione volumetrica cui segue generalmente l'invio a
termovalorizzazione.
Anche i rifiuti derivanti da attività di pulizia stradale sono destinati ad un impianto di recupero, in ambito provinciale, con conseguente limitato impatto
ambientale.
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ANNO 2015
COMUNE DI BERGAMO
REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 5
COSTI DI TRATTAMENTO E RICICLO R.U. DIFFERENZIATI
Anno riferimento
CTR
Previsione 2015
A) PARTE ECONOMICA
Costo complessivo (comprende costo del pers. 100%)
€/anno
940.362,51
Detrazione quota ricavi (500.000,00 € + istat)
€/anno
-500.500,00
Importo per voce di costo CTR
439.862,51
(costo complessivo - quota ricavi)
ammortamenti
€/anno
accantonamenti
€/anno
0,00
investimenti previsti
€/anno
Si rimanda alla tabella allegata "Investimenti"
Ricavi da vendita materiali, contrib CONAI, ecc.
€/anno
2.140.971,02 (in parte relativi anche a contributi CONAI per la
raccolta differenziata - già stornati dalle voci di costo)
ripartita in
500.500,00 su CTR
1.640.471,02 su CRD
B) PARTE TECNICA
Personale impiegato diretto e indiretto
Piattaforma
Mezzi mobili per la movimentazione
n.
kg/anno
n.
n.
Materiali recuperati dalla racc. differenziata
Quantità a recupero/riciclo (compresa piattaforma) kg/anno
Abitanti serviti residenti
n
6.000.000
(compresi i rifiuti ingombranti pari a circa 1450 ton)
5
(1 caricatore, 2 pale meccaniche, 2 carrelli speciali)
2
(scarrabili)
Carta, cartone, vetro, plastica, metalli, legno, organico, pneumatici,
pile, farmaci, sfalci e ramaglie, RAEE, ecc.
41.323.000
118.717
(dall'anagrafe Comunale aggiornato al 31.12.2014)
All'interno degli impianti di proprietà del gruppo A2A i rifiuti solidi urbani raccolti in modo differenziato sono soggetti a sole attività di stoccaggio,
movimentazione, travaso ed eventuale riduzione volumetrica per ottimizzarne le successive fasi di trasporto a destino.
Le principali frazioni raccolte in modo differenziato sono avviate a recupero direttamente in impianti di produzione (per esempio cartiere e vetrerie) o in
impianti che effettuano preventive attività di separazione e pre-condizionamento (per esempio plastica, legno, metalli, etc). Per queste frazioni i costi
direttamente sostenuti riguardano quasi esclusivamente le attività di pesatura, registrazione, gestione, movimentazione e stoccaggio, in quanto il
recupero di materia gestito nell'ambito degli accordi CONAI porta generalmente all'acquisizione di proventi per la cessione dei materiali raccolti. Si
evidenzia inoltre, che la frazione organica raccolta a Bergamo in quantità molto significative (più di 10.000 ton/anno) ed il cui contributo sulla
percentuale globale di raccolta differenziata é fondamentale (circa 15%), é destinata tutta ad impianti di compostaggio esterni per la produzione di
ammendante agricolo o terriccio per impiego florovivaistico.
Il trattamento e riciclo in impianti esterni (frazione organica, pneumatici, beni durevoli, rifiuti pericolosi, etc.) é effettuata a prezzi di mercato spesso
condizionati anche in modo significativo dalle specifiche condizioni del momento in termini di domanda e offerta.
Ai costi di trattamento e riciclo si aggiungono poi i costi di trasporto la cui incidenza, per particolari tipologie di rifiuto e per lunghe percorrenze, può
essere altrettanto significativa.
Allo stato attuale il trattamento e riciclo delle principali tipologie di rifiuti solidi urbani differenziati é effettuato e gestito in collaborazione con i seguenti
impianti:
- frazione organica: impianto di compostaggio della Montello SpA
- sfalci e ramaglie: impianto di compostaggio della Sanitaria Servizi Ambientali Snc
- carta e cartone: GV Macero SpA (filiera CONAI-COMIECO)
- vetro misto barattolame metallico: O-I International SpA (filiera CONAI-COREVE)
- legno: Del Curto SpA (filiera CONAI-RILEGNO)
- plastica: Montello SpA (filiera CONAI-COREPLA)
- ferrosi: Diotti SpA (filiera CONAI-CNA)
- alluminio:Valsider Srl (filiera CONAI-CIAL)
- RAEE: convenzione con Centro di Coordinamento RAEE (Decreto Legislativo n. 151/2005)
- Accumulatori al piombo: consorzio COBAT
- Oli : Consorzio nazionale oli usati
- Pile e batterie: Centro di coordinamento per il recupero delle pile.
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ANNO 2015
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REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 6 COSTI COMUNI: accertamento, riscossione e
contenzioso, generali di gestione comuni diversi
Anno riferimento
CARC - CGG - CCD
Previsione 2015
A) PARTE ECONOMICA
CARC
€/anno
CGG
€/anno
CCD
€/anno
TABELLA 7
335.084,75 (valutato in 5,155 €/utenza)
1.784.266,66 (corrisponde al 50% del costo del personale dei servizi
operativi così come previsto dal DPR 158/99)
2.130.000,00
COSTI D'USO DEL CAPITALE
CK
Totale ammortamenti
€/anno
827.098,23
Totale accanton. fondo rischi su crediti
€/anno
800.000,00
(su anni precedenti)
Tasso remunerazione capitale
%
3,705% (Rendistato medio GEN-NOV 2014 + 2 punti)
Immobilizzazioni nette
€/anno
Si rimanda al Bilancio della Società
Investimenti programmati
€/anno
Si rimanda alla tabella allegata "Investimenti"
Fattore correttivo investimenti
€/anno
Remunerazione capitale
€/anno
0,00
179.317,79 calcolato sul valore 4.839.886,47 € (stima del capitale investito)
come previsto al punto 2.3 dell'allegato 1 al DPR 158/99
Metodo normalizzato per definire le componenti dei costi
e determinare la tariffa di riferimento
TABELLA 8
Altri costi
ALTRI COSTI
AC
€/anno
-351.006,72 sbilancio economico positivo TIA anno 2013
L'affidamento da parte del Comune di Bergamo del ruolo di Gestore del servizio impone di rendere direttamente disponibili al Comune stesso
ed agli utenti una serie di servizi addizionali alle mere attività di raccolta e trattamento, tra i quali si citano, in modo esemplificativo e non
esaustivo:
- il servizio di progettazione ed organizzazione delle attività di raccolta e igiene del suolo;
- il servizio di gestione commerciale e logistica di tutti gli smaltimenti esterni;
- lo sportello clienti, per l'informativa sui servizi, la fornitura dei contenitori per la raccolta, l'acquisizione di segnalazioni, suggerimenti e
reclami, la programmazione di interventi straordinari, etc.;
- il servizio di controllo del territorio, di educazione ambientale e di tutela degli utenti fornito dagli Ispettori Ambientali interni;
- il servizio di interfaccia e collegamento con gli Uffici comunali competenti sulle varie tematiche con cui il servizio di gestione dei rifiuti si deve
usualmente confrontare (Ambiente, Lavori Pubblici, Controllo del Territorio, Commercio, etc.).
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ANNO 2015
COMUNE DI BERGAMO
REDATTO PER L'ANNO
2015
TABELLA 9
Previsione 2015
(importi senza IVA)
Anno riferimento
IVA
Previsione 2015
(importi comprensivi
di IVA)
A) PARTE VARIABILE DELLA TARIFFA
CRT - RACCOLTA E TRASPORTO INDIFFERENZIATI
€/anno
1.515.083
10%
1.666.591
CTS - TRATTAMENTO E SMALTIMENTO INDIFFERENZIATI
€/anno
1.975.425
10%
2.172.968
CRD - RACCOLTA E TRASPORTO DIFFERENZIATI
€/anno
2.307.869
10%
2.538.656
CTR - TRATTAMENTO E RICICLO DIFFERENZIATI
€/anno
439.863
10%
483.849
TOTALE QUOTA VARIABILE
6.862.063
6.238.239
0
B) PARTE FISSA DELLA TARIFFA
CSL - SPAZZAMENTO E LAVAGGIO STRADE E PIAZZE
€/anno
4.075.292
10%
4.482.821
CARC - COSTI AMMINISTR., ACCERTAM., RISCOSSIONE
€/anno
335.085
22%
408.803
CGG - GENERALI DI GESTIONE
€/anno
1.784.267
10%
1.962.694
CGG - MONITORAGGIO PEF E CONTRATTO DI SERVIZIO
€/anno
40.000
CCD - COMUNI DIVERSI
€/anno
2.130.000
10%
2.343.000
AC - ALTRI COSTI (recupero su anni precedenti)
€/anno
-351.007
10%
-386.107
CK - COSTI D'USO DEL CAPITALE
€/anno
1.006.416
10%
1.107.058
ACC - FONDO ACCANTONAMENTO RISCHI SU CREDITI
INESIGIBILI ANNO 2014 E PRECEDENTI
€/anno
800.000
800.000
9.820.053
10.758.269
TOTALE QUOTA FISSA
40.000
61%
TOTALE PREVISIONE COSTO DEL SERVIZIO
16.058.292
PREVISIONE DI ENTRATA T.I.A./TRIBUTO DA CONTRIBUENTI
17.620.332
18.559.923
-939.591
EXTRA GETTITO TARI
RIDUZIONE TARIFFARIA DA DELIBERARE
-5,06%
% di copertura dei costi
100,0%
Lo sviluppo del Piano Economico e Finanziario porta ad una previsione del costo complessivo per l'espletamento del servizio che, per il 2015 è definito pari a circa 16,8
milioni di Euro (IVA compresa) cui si aggiunge l'accantonamento per fondo rischio su crediti anni precedenti, di 0,8 milioni di euro ; oltre al l'integrazione di 0,04 milioni
di euro relativo alla struttura comunale per il monitoraggio del Piano stesso.
La ripartizione dei costi in quota fissa e quota variabile, effettuata in accordo ai criteri contenuti nel DPR n. 158/99 conduce ad una sostanziale conferma della
precedente suddivisione pari rispettivamente a circa il 59% per la quotra fissa ed a circa il 41% per la quota variabile.
A fronte di tale suddivisione, il gettito totale è ripartito equamente al 50% circa, tra le utenze domestiche e le utenze non domestiche.
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TABELLA 10
PIANO ECONOMICO FINANZIARIO TARIFFA IGIENE AMBIENTALE - PREVISIONE ANNO 2015
SINTESI DELLE COMPETENZE DEL GESTORE DEL SERVIZIO - APRICA S.p.A.
Costi FISSI
(importi comprensivi di IVA)
Costi VARIABILI
Costi TOTALI
2015
2015
2015
CGIND COSTI DI GESTIONE DEL CICLO DEI SERVIZI SUI RSU INDIFFERENZIATI
CSL
CRT
CTS
AC
Spazzamento, lavaggio strade e piazze pubbliche
Costi di raccolta e trasporto
Costi di trattamento e smaltimento
Altri costi
4.482.821
0
0
-386.107
0
1.666.591
2.172.968
0
4.482.821
1.666.591
2.172.968
-386.107
0
0
2.538.656
483.849
2.538.656
483.849
408.803
1.962.694
2.343.000
0
0
0
408.803
1.962.694
2.343.000
909.808
0
197.250
0
0
0
909.808
0
197.250
9.918.269
6.862.064
16.780.332
800.000
40.000
0
0
800.000
40.000
10.758.269
6.862.064
17.620.332
59%
61%
41%
39%
CGD COSTI DI GESTIONE DEL CICLO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA
CRD
CTR
Costi di raccolta differenziata
Costi di trattamento e riciclo
CC
COSTI COMUNI IMPUTABILI ALLE ATTIVITA' SUI RSU
CARC Costi amministrativi, accertamento, riscossione e contenzioso
CGG Costi generali di gestione
CCD Costi comuni diversi
CK
COSTI D'USO DEL CAPITALE
AMM Ammortamenti
ACC Accantonamenti
R
Remunerazione del capitale investito
TOTALE PREVISIONE DI COMPETENZA APRICA SPA
ACC
CGG
Accantonamenti
Monitoraggio PEF e Contratto di Servizio
TOTALE PIANO FINANZIARIO
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Proposta di Piano Tariffario 2015
PROPOSTA DI LISTINO TARIFFA
UTENZA DOMESTICA ANNO 2015
PROPOSTA DI LISTINO TARIFFA UTENZA NON DOMESTICA ANNO 2015
NR
Descrizione attività
Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi culto
Cinematografi e teatri
Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta
Campeggi, distributori carburante, autolavaggi, impianti sportivi
Parcheggi, aree scoperte
Esposizioni ed autosaloni
7 Alberghi con ristorante
8 Alberghi senza ristorante
9 Case di cura e riposo, carceri, caserme, collegi
10 Ospedale, cliniche
11 Uffici , agenzie, studi professionali, ambulatori
12 Auditorium, sale convegni, e istituti non scolastici
1
2
3
4
5
6
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta ed altri beni durevoli
Edicola, tabaccaio, plurilicenze , farmacia
Negozi particolari, e commercio all'ingrosso di beni durevoli
Banchi di mercato di beni durevoli
Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista
Attità artigianali tipo botteghe: falegname, fabbro, idraulico, elettricista
Carrozzeria, autofficina, elettrauto, gommista, carburatorista
Attività industriali con capannone di produzione
Attività artigianali di produzione di beni specifici
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub.
Mense, birrerie, amburgherie
Bar, caffè, pasticceria, gelateria
Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari
Plurilicenze alimentari e/o miste, produttori di vino
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio
Ipermercati di generi misti, grandi magazzini
Banchi di mercato generi alimentari, chioschi
Discoteche night club, sale giochi
Locali non domestici sfitti
Quota variabile
€/mq/anno
0,35743
0,38141
0,53397
0,78570
0,16891
0,45987
1,07339
0,90666
1,00365
1,14967
0,95679
0,92628
0,88813
0,98948
0,74211
1,58883
1,14858
0,92410
1,11698
0,82057
0,89358
3,53510
3,53510
3,53510
2,47043
1,37307
4,57689
2,44646
6,18752
0,93281
-
Quota fissa
€/mq/anno
0,82823
0,89034
1,24234
1,82210
0,39341
1,05599
2,48468
2,11198
2,33974
2,67103
2,21551
1,86351
2,04986
2,29833
1,71857
3,68561
2,67103
2,13268
2,58821
1,90492
2,17410
8,19944
8,19944
8,19944
5,71476
3,18867
8,28227
3,23008
14,32832
2,15339
1,24234
Tariffa
€/mq/anno
1,18566
1,27175
1,77631
2,60780
0,56232
1,51586
3,55807
3,01864
3,34339
3,82070
3,17230
2,78979
2,93799
3,28781
2,46068
5,27444
3,81961
3,05678
3,70519
2,72549
3,06768
11,73454
11,73454
11,73454
8,18519
4,56174
12,85916
5,67654
20,51584
3,08620
1,24234
componenti
nucleo familiare
Parte fissa
Parte variabile
€/mq/anno
€/anno
1
2
3
4
5
6 e oltre
0,67300
0,79078
0,88331
0,95903
1,03474
1,09363
50,12502
90,22504
105,26254
120,30005
145,36256
170,42507
Proposta Tariffe 2015 a parametri costanti.xls
Allegato 2
Piano Finanziario degli investimenti
Previsione investimenti Piano 2015
n. 1 Autocompattatori carico posteriore
180.000,00
n. 1 Autocompattatori Eurocargo E120 (10 mc)
120.000,00
n. 1 Lift Car
130.000,00
n. 5 Autocarri leggeri
100.000,00
n. 1 Autospurgo
200.000,00
n. 1 Spazzatrice aspirante
120.000,00
n. 1 Furgone cassonato
30.000,00
n. 1 Furgone con pianale e cassone
50.000,00
n. 1 Minipala
25.000,00
TOTALE
955.000,00
Allegato 2 - Investimenti 2015.xls
Allegato 3
Piano Economico e Finanziario 2015
Relazione sui Servizi di Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani effettuati e
da effettuare nel territorio del Comune di Bergamo da APRICA S.p.A.
Sommario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Premessa................................................................................................................................................................... 1
Servizi svolti da APRICA nel settore dell’igiene urbana ...................................................................................... 1
Raccolta Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati ........................................................................................................... 2
Smaltimento o Recupero di Rifiuti Solidi Urbani e Assimilati ............................................................................. 8
Igiene del Suolo ..................................................................................................................................................... 10
Sportello Tassa sui rifiuti TARI ............................................................................................................................ 20
Nuove iniziative operative per l’anno 2015 ........................................................................................................ 20
1. Premessa
L’obiettivo che questa relazione si pone è quello di fornire una visione di insieme, anche
se necessariamente di sintesi, sulla tipologia dei servizi il cui svolgimento è effettuato da
APRICA S.p.A., società del Gruppo A2A, nonché sulle modalità in cui gli stessi sono
attualmente svolti.
2. Servizi svolti da APRICA nel settore dell’igiene urbana
Nel settore dell’igiene urbana ad APRICA è affidata l’effettuazione di alcuni servizi che
sono fondamentali in un contesto dove la salvaguardia e la conservazione dell’ambiente
divengono ogni giorno aspetti sempre più rilevanti che influiscono sulla qualità della vita.
Tali servizi riguardano la Raccolta dei Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati, lo Smaltimento o
Recupero degli stessi rifiuti e l’Igiene del Suolo.
APRICA provvede a raccogliere, smaltire o recuperare annualmente circa 64.000 tonnellate
di Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati, prodotti dai Cittadini del Comune di Bergamo, nonché
dalle attività produttive, commerciali e di servizio che operano sul territorio comunale.
Con tale dato la produzione media di rifiuti della Città si colloca a circa 541 Kg per
abitante/anno, corrispondenti a circa 1,48 kg per abitante/giorno ed in linea con gli
andamenti registrati a livello nazionale.
1
In aggiunta, APRICA provvede a fornire tutti i servizi di Igiene del Suolo per la rete viaria
cittadina, con lunghezza complessiva di circa 300 km, nonché per le piazze, i parchi, i
giardini e le altre aree pubbliche che sono parte integrante e distintiva del contesto
urbanistico della nostra Città.
I dati di cui sopra dimostrano come ad APRICA sia affidato un compito non facile, in un
contesto sociale che si sta fortemente trasformando, e che spesso evidenzia forme
comportamentali di scarsa attenzione all’ambiente, e su un territorio con caratteristiche
geomorfologiche particolari, in cui lo svolgimento di alcune operazioni è certamente più
difficile che altrove.
Gli stessi dati indicano peraltro come APRICA, anche nel settore dell’igiene ambientale, stia
correttamente interpretando il ruolo e gli obiettivi che l’Amministrazione gli ha attribuito, in
uno scenario come quello dei servizi pubblici dove a tutte le aziende, ed in particolare alle
ex-municipalizzate, sono richiesti significativi e rapidi cambiamenti, per aprirsi sempre più
al confronto ed alla concorrenza, ma anche, e soprattutto, per garantire una sempre
maggiore efficienza produttiva ed un costante miglioramento della qualità dei servizi resi.
3. Raccolta Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati
Il servizio di raccolta rifiuti svolto da APRICA è variamente articolato in funzione della
tipologia dei rifiuti e dei differenti metodi di conferimento degli stessi da parte dei rispettivi
produttori.
3.1
Raccolta a domicilio di rifiuti differenziati e non differenziati
Il servizio di raccolta a domicilio per Utenze Domestiche è organizzato, secondo quanto di
seguito descritto.
Centro Città: si effettua un raccolta differenziata che prevede un ritiro settimanale della
carta/cartone (bisettimanale per le Utenze Commerciali) e del vetro misto a
barattolame, la raccolta della frazione organica con ritiro bisettimanale, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA; la raccolta degli
imballaggi in plastica con ritiro quindicinale (settimanale per le Utenze Commerciali),
mentre i rifiuti indifferenziati sono raccolti con cadenza settimanale.
Città Alta: attualmente si effettua un raccolta differenziata che prevede un ritiro
settimanale della carta/cartone, tramite sacchi in carta a perdere forniti gratuitamente
da APRICA, e del vetro misto a barattolame (per le attività commerciali sono previsti
due ritiri settimanali), tramite contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso
gratuito da APRICA, nonché del rimanente sacco semitrasparente, con frequenza
trisettimanale. Inoltre è attiva la raccolta bisettimanale della frazione organica, che
interessa le grandi utenze (bar, ristoranti, mense, etc.) presenti nel Borgo Storico di
Città Alta.
2
Zona Collinare: si effettua un raccolta differenziata che prevede un ritiro quindicinale
della carta/cartone, alternato a quello previsto per il vetro misto a barattolame, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA, nonché la
raccolta differenziata degli imballaggi in plastica con ritiro quindicinale; il sacco
indifferenziato viene raccolto con frequenza settimanale. La raccolta della frazione
organica, invece, è garantita con ritiri bisettimanali.
Zone periferiche della Città (Città Bassa): in tutta la rimanente parte della città si
effettua una raccolta differenziata, estesa a coprire oltre l’ottanta per cento della
popolazione residente a Bergamo (96.000 Abitanti su un totale di 118.000 circa). In
questa area i rifiuti oggetto di raccolta a domicilio sono:
La frazione organica, che viene raccolta con frequenza bisettimanale, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA. La frazione
organica deve essere inserita nei contenitori racchiusa negli appositi sacchetti
biodegradabili o, in alternativa, in sacchetti di carta o fogli di giornale. La pulizia e
l’igienizzazione dei contenitori è a cura degli Utenti.
Gli scarti vegetali provenienti da manutenzione del verde pubblico e privato, sono
esclusi dalla raccolta della frazione organica e gli stessi vengono conferiti dai
produttori presso la piattaforma ecologica e/o in alternativa è possibile richiedere ad
APRICA l’effettuazione, a titolo oneroso, di un servizio addizionale di ritiro a
domicilio secondo le modalità nel seguito evidenziate.
La carta ed il cartone, che vengono raccolti con frequenza quindicinale, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA. Per le Utenze
Commerciali è previsto un ritiro con frequenza settimanale. Dal 2009, su richiesta
dell’Amministrazione Comunale, APRICA ha aderito all’iniziativa adottata da
COMIECO, finalizzata al recupero dei contenitori poliaccoppiati, utilizzati per il
contenimento di bevande, i quali possono essere raccolti congiuntamente alla
frazione di Carta/cartone, poiché interamente riciclabili.
Il vetro misto a barattolame, che vengono raccolti con frequenza quindicinale,
tramite contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA. Per
le Utenze Commerciali è previsto un ritiro con frequenza settimanale;
La frazione residua, che viene raccolta con frequenza settimanale, tramite sacchi
in polietilene semitrasparenti distribuiti gratuitamente da APRICA, nel solo mese di
ottobre.
la raccolta degli imballaggi in plastica, che viene effettuata con frequenza
quindicinale, tramite sacchi in polietilene di colore giallo distribuiti gratuitamente da
APRICA, nel solo mese di ottobre.
3.2
Raccolta a domicilio di abiti usati
A partire dal mese di aprile del 2014, la comunità Ruah, provvede all’effettuazione del
nuovo servizio di raccolta porta a porta di indumenti usati (indumenti biancheria, coperte,
lenzuola, scarpe, borse, cinture, etc.), nell’ambito di un’iniziativa denominata “Abito in una
Città Solidale”. Sono previsti n. 3 ritiri annuali nei mesi di Aprile, Giugno e Settembre, con
le medesime modalità con le quali vengono intercettati i rifiuti indifferenziati. Nel mese di
3
ottobre, sono stati consegnati ad ogni famiglia n. 5 sacchi di colore rosso, con annessi
loghi e diciture specifiche, inerenti la destinazione al contenimento delle tipologie di
materiali sopra descritti.
3.3
Raccolta gratuita oli vegetali ed animali presso utenze commerciali
Su esplicita richiesta dell’Amministrazione Comunale, Aprica ha provveduto a rendere a
titolo gratuito, il servizio di ritiro degli oli vegetali ed animali, provenienti dalle attività
commerciali, il cui costo si attestava ad € 180,00 annui per ciascuna utenza (tale iniziativa
ha determinato un mancato introito per Aprica pari a circa 10.000 €/annui).
L’iniziativa, volta ad incoraggiare e stimolare la categoria ad una puntuale raccolta
differenziata di tale rifiuto, è stata particolarmente apprezzata ed ha riscosso un discreto
successo.
3.4
Raccolta a domicilio di Rifiuti Ingombranti e Scarti Vegetali
Per agevolare gli Utenti impossibilitati a portare i Rifiuti Ingombranti alla Piattaforma
Ecologica è previsto il ritiro a domicilio degli stessi su chiamata. Il servizio è effettuato di
norma il giovedì e sabato e entro un massimo di 15 giorni dalla prenotazione.
APRICA richiede all’Utente il solo contributo alle spese di chiamata e trasporto dei rifiuti,
purché gli stessi siano resi disponibili per il carico a piano strada ed in luogo accessibile dal
mezzo di raccolta. APRICA si riserva di valutare caso per caso l’accettabilità e la spesa,
sulla base di uno specifico tariffario, da porre a carico dell’Utente per l’effettuazione di
servizi extra.
Il servizio addizionale di ritiro a domicilio degli scarti vegetali, composti da sfalci d’erba,
potatura e foglie, si svolge a seguito della stipula di un contratto annuale, basato su uno
specifico tariffario, che prevede, nel periodo marzo – dicembre, lo svuotamento con
frequenza quindicinale, di n. 1 contenitore carrellato da 240 litri, fornito in comodato d’uso
gratuito da APRICA. A fronte di specifiche richieste il servizio base può essere integrato
mediante fornitura/svuotamento di contenitori aggiuntivi, maggiori frequenze di ritiro e/o
effettuazione di specifici interventi su chiamata.
3.5
Raccolta carcasse animali
Il servizio prevede la raccolta e l’invio a smaltimento di carcasse animali rinvenute su suolo
pubblico. A tale riguardo APRICA propone un servizio che assicuri la dignitosa e corretta
gestione degli animali d’affezione deceduti, essenzialmente cani e gatti. Gli interessati
devono recarsi presso la sede APRICA di via Moroni 337 in Bergamo, orari d'ufficio dalle
8.00 alle 16.00 da lunedì a venerdì, ove, previo pagamento del servizio, sulla base di uno
specifico tariffario, verrà consegnato un idoneo sacco in materiale plastico ed un tagliando
per il conferimento della carcassa all'area attrezzata presso la piattaforma ecologica di Via
Goltara. Il personale addetto provvede all'inserimento in apposita cella frigorifera, in attesa
dell'invio allo smaltimento definitivo, in conformità alle vigenti normative e sotto stretto
controllo del Servizio Veterinario dell’ASL di Bergamo.
4
3.6
Raccolta mediante Contenitori Stradali
Il servizio di raccolta mediante contenitori stradali è organizzato tramite installazione di
quanto di seguito descritto:
320 punti attrezzati con contenitori per la raccolta di pile esauste,
generalmente posizionati presso uffici pubblici, scuole, rivenditori di materiale elettrico,
ricevitorie, tabaccai, etc., svuotati con frequenza mensile e/o su chiamata;
42 punti attrezzati con contenitori per la raccolta di medicinali scaduti,
generalmente posizionati nelle vicinanze di farmacie, svuotati con frequenza
settimanale e/o su chiamata.
Circa 39 punti attrezzati con contenitori per la raccolta di indumenti e
scarpe, installati da associazioni ONLUS con le quali APRICA ha sottoscritto apposita
convenzione.
3.7
Raccolta in Piattaforma Ecologica
APRICA gestisce attualmente, a servizio del Comune di Bergamo, una Piattaforma
Ecologica situata in Via Goltara. La struttura è presidiata e gestita per il conferimento dei
rifiuti per 10 ore al giorno, dal lunedì al sabato, dalle ore 08,00 alle ore 13,00 e dalle ore
14,00 alle ore 19,00.
L’accesso alla piattaforma è riservato alle utenze domestiche ed è controllato mediante
utilizzo di un sistema di sbarre monitorate con apertura attivata mediante tessera
magnetica o carta regionale dei servizi (CRS), di cui ogni cittadino è già in possesso.
Possono accedere alla piattaforma per lo scarico dei rifiuti le sole utenze domestiche
iscritte nella banca dati tariffa.
Attraverso l’allineamento mensile delle banche dati comunali è consentito l’accesso a tutti i
componenti maggiorenni, appartenenti al nucleo familiare del soggetto iscritto
regolarmente alla Banca dati Tariffa, residenti in Bergamo.
I cittadini non residenti continuano ad accedere tramite la tessera ECOPASS ma, qualora
intendessero servirsi della carta regionale dei servizi, possono comunicare
preventivamente agli sportelli di via G.B. Moroni 337 il proprio codice fiscale per
l’abilitazione.
Le utenze non domestiche (commerciali, artigianali e di servizio), non accedono alla
Piattaforma ecologica (riservata alle utenze domestiche), ma alle attigue aree interne di
stoccaggio conferendo i rifiuti da loro prodotti accompagnati da Formulario di
Identificazione Rifiuto (FIR), secondo la normativa vigente.
Nella piattaforma è prevista la disponibilità di contenitori, per lo più cassoni scarrabili da
20 metri cubi, nei quali gli utenti possono gratuitamente conferire tipologie di rifiuti tra i
quali:
Ingombranti
Carta e cartone
Vetro
Materiali ferrosi
Lattine
5
Beni durevoli dismessi RAEE (frigoriferi, lavatrici, lavastoviglie, condizionatori,
computer, televisori e monitor, stampanti, componenti elettronici, etc.)
Legno
Sfalci e ramaglie
Imballaggi in plastica
Prodotti e contenitori etichettati con il simbolo “T” e/o “F”
Lampade a scarica, tubi catodici RAEE
Cartucce esauste di toner
Pneumatici
Oli e grassi vegetali e minerali
Indumenti usati e stracci
Inerti da piccole ristrutturazioni
Pile ed accumulatori
Batterie d’auto
Medicinali scaduti
Siringhe usate
In Piattaforma ecologica sono accettati esclusivamente singoli conferimenti di rifiuti che
siano in quantità non superiore ai limiti delle attrezzature e degli spazi di raccolta, e che
non precludano ad altri la possibilità, anche temporanea, di conferimento.
3.8
Raccolta a domicilio per Attività Economiche
APRICA provvede alla raccolta di Rifiuti Solidi Urbani, Rifiuti Assimilati e Rifiuti Ingombranti
prodotti dalle attività economiche (negozi, uffici, laboratori artigianali, etc.). I servizi
offerti, talvolta a titolo oneroso a carico degli Utenti, riguardano:
La raccolta supplementare di carta e cartone, effettuata con frequenza bisettimanale o settimanale, su tutto il territorio cittadino. Il servizio viene effettuato
tramite impiego di contenitori di diverse dimensioni e capacità;
La raccolta supplementare del vetro, effettuata prevalentemente per bar e
ristoranti. Il servizio, con frequenza dei ritiri settimanale o bisettimanale, è effettuato
mediante contenitori forniti in comodato d’uso gratuito;
La raccolta a domicilio di oli e grassi vegetali ed animali residui della cottura di
alimenti, effettuata con cisterna aspirante o tramite contenitori forniti vuoto per pieno.
Il servizio è effettuato su specifica richiesta e a titolo gratuito;
La raccolta di rifiuti ingombranti ed assimilati effettuata mediante sistema a
cassoni da 20 a 26 metri cubi, forniti da APRICA e direttamente ubicati all’interno degli
insediamenti in cui si producono tali rifiuti (centri commerciali, industrie, etc.), ad uso
esclusivo degli stessi;
3.9
Raccolta rifiuti fuori contenitore e/o abusivamente abbandonati su
suolo pubblico
Il servizio raccolta rifiuti comprende la rimozione periodica di quanto abusivamente
abbandonato anche nelle vicinanze di punti interessati dall’installazione di attrezzature per
la raccolta su strada (tipicamente fuori dai cestini getta carta). Data l’usuale eterogeneità
6
dei rifiuti abbandonati, il servizio è aggiuntivo ed indipendente dai normali percorsi di
raccolta differenziata e viene effettuato con frequenza variabile da giornaliera a
settimanale, in funzione della criticità ed entità dei fenomeni da contrastare.
3.10 Conferimenti diretti agli Impianti APRICA di Recupero e Smaltimento
da parte delle Utenze non domestiche
Ai titolari di attività economiche operanti nell’ambito del territorio comunale, APRICA rende
disponibile l’accesso diretto agli Impianti di Recupero e Smaltimento per il conferimento di
rifiuti assimilati derivanti dalle attività svolte. Nel rispetto delle attuali disposizioni di legge,
del Regolamento Comunale e delle procedure operative in vigore, l’accettazione dei rifiuti
è:
Subordinata alla preventiva registrazione, presso APRICA, del produttore e della
tipologia di rifiuti da conferire, previa verifica dell’iscrizione nella banca dati tariffa e
dell’assimilabilità dei rifiuti stessi, secondo il vigente Regolamento Comunale;
Subordinata alla preventiva iscrizione del produttore all’Albo Nazionale dei Gestori
Ambientali;
Effettuata solo dopo il controllo della compatibilità qualitativa e quantitativa dei
rifiuti e dei relativi documenti di accompagnamento (Formulario di Identificazione
Rifiuto).
3.11 Fornitura gratuita sacchi raccolta
Attualmente ogni anno, nel solo mese di ottobre, APRICA provvede a distribuire
gratuitamente a tutta l’utenza avente diritto, sacchi in polietilene semitrasparenti per i
rifiuti indifferenziati e gialli per gli imballaggi in plastica (da ca. 80/120 lt). La distribuzione
è garantita da lunedì a sabato, al mattino dalle ore 08,00 alle ore 12,30 presso il
Lazzaretto ed il pomeriggio dalle ore 14,00 alle ore 18,00, presso la Sede di via G.B.
Moroni, 337.
I quantitativi di sacchi forniti sono così definiti:
N. 50 sacchi/anno per la raccolta del rifiuto indifferenziato della frazione secca
residua, per ogni nucleo familiare;
N. 50 sacchi/anno per la raccolta degli imballaggi in plastica, per nuclei famigliari da
1 a 2 componenti;
N. 75 sacchi/anno per la raccolta degli imballaggi in plastica, per nuclei famigliari da
3 a 4 componenti;
N. 100 sacchi/anno per la raccolta degli imballaggi in plastica, per nuclei famigliari
da 4 componenti e oltre;
Per le attività economiche i quantitativi di sacchi forniti sono commisurati in base alla
tipologia di attività svolta e alla superficie effettivamente occupata e dichiarata ai fini della
TIA/TARES/TARI.
7
3.12 Struttura operativa, mezzi e risorse
APRICA si impegna a rendere disponibile una struttura operativa di risorse umane, mezzi,
attrezzature e strutture capaci di garantire, sia direttamente ovvero avvalendosi della
collaborazione di soggetti terzi, pubblici o privati, che le attività siano svolte:
Nel pieno rispetto di tutte le normative attualmente in vigore, o che dovessero essere
emanate nel periodo di effettuazione del servizio, in tema di tutela dell’ambiente e
sicurezza del lavoro;
Utilizzando le tecnologie più idonee a garantire un alto grado di protezione
dell’ambiente e della salute pubblica;
Gestendo i processi di raccolta rifiuti in modo integrale con il servizio di igiene del suolo
ed il ciclo di recupero e smaltimento degli stessi, al fine di raggiungere risultati in
termini di efficacia ed efficienza in linea con quelli di altre realtà operanti nel settore;
A tale riguardo sono posti a carico di APRICA tutti gli oneri necessari per rendere
disponibili le attrezzature di raccolta costituite da bidoni mono-familiari e condominiali,
cassonetti, etc., sia adibite ad uso pubblico che fornite in comodato d’uso gratuito ai
singoli Utenti.
A carico di APRICA sono posti anche gli oneri di manutenzione e gestione delle predette
attrezzature, che devono essere mantenute in stato di ottimale conservazione per
garantirne la funzionalità ed il decoro.
4. Smaltimento o Recupero di Rifiuti Solidi Urbani e Assimilati
Costituisce oggetto del servizio il recupero e lo smaltimento dei seguenti rifiuti provenienti
dal territorio del Comune di Bergamo:
Rifiuti Solidi Urbani derivanti dalle attività di raccolta, sia differenziata che nondifferenziata, effettuate nel Comune di Bergamo (raccolta domiciliare presso utenze
domestiche e non, raccolta mediante contenitori stradali, raccolta mediante cassoni,
etc.);
Rifiuti Solidi Urbani raccolti tramite piattaforme ecologiche, o qualsiasi altro punto,
presidiato e non, adibito a raccolta organizzata dei rifiuti;
Rifiuti Solidi Urbani derivanti da attività d’igiene del suolo effettuate direttamente da
APRICA, o strutture operative ad essa afferenti o da essa incaricate, tra le quali, in
modo esemplificativo e non esaustivo, si citano:
Lo svuotamento cestini;
La rimozione di discariche abusive;
Lo spazzamento meccanizzato e manuale di strade, piazze, parchi e giardini;
Lavaggio strade
8
La pulizia di griglie e rogge;
Lo sterramento e diserbo stradale;
L’espurgo di pozzetti e caditoie stradali;
La rimozione di siringhe ed animali morti;
La pulizia a seguito di incidenti stradali;
Pulizia delle fontane.
Rifiuti Assimilati agli urbani, raccolti direttamente da APRICA o conferiti dai relativi
produttori alle strutture di raccolta organizzata, inclusi gli impianti di trattamento e
smaltimento del Gruppo A2A.
Rimangono esclusi dal servizio di recupero e smaltimento, non essendo annoverati dalla
norma di settore quali rifiuti: i motocicli, i veicoli a motore, le roulottes, i caravan, i
rimorchi e loro simili abbandonati sul suolo pubblico e/o ad uso pubblico.
La rimozione e il conferimento presso i centri debitamente autorizzati allo smaltimento
finale, sono in capo al Corpo di Polizia Locale.
4.1
Recupero e Smaltimento
I servizi di recupero e smaltimento effettuati da APRICA comprendono tutto quanto
richiesto per l’esecuzione delle seguenti fasi, operazioni o articolazioni operative:
Recupero: come da operazioni di cui al D.lgs 152/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni, costituenti la fase residuale di gestione dei rifiuti;
Smaltimento dei Rifiuti: come da operazioni di cui al D.lgs 152/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni.
In conformità alle prescrizioni di cui al D.lgs 152/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni, ed ai fini di una corretta gestione dei rifiuti, APRICA si impegna a favorire la
riduzione dello smaltimento finale dei rifiuti attraverso:
a) Il reimpiego ed il riciclaggio,
b) Le altre forme di recupero per ottenere materia prima dai rifiuti;
c) L’utilizzo principale dei rifiuti come combustibile per produrre energia.
4.2
Struttura operativa
APRICA si impegna a rendere disponibile una struttura operativa di risorse umane, mezzi,
attrezzature e strutture capaci di garantire, sia direttamente ovvero avvalendosi della
collaborazione di soggetti terzi, pubblici o privati, che le attività siano svolte:
Nel pieno rispetto di tutte le normative attualmente in vigore, o che dovessero essere
emanate nel periodo di effettuazione del servizio, in tema di tutela dell’ambiente e
sicurezza del lavoro;
9
Utilizzando le tecnologie più idonee a garantire un alto grado di protezione
dell’ambiente e della salute pubblica;
Gestendo i processi di raccolta rifiuti in modo integrale con il servizio di igiene del suolo
ed il ciclo di recupero e smaltimento degli stessi, al fine di raggiungere risultati in
termini di efficacia ed efficienza in linea con quelli di altre realtà operanti nel settore;
Fornendo periodicamente al Comune tutte le informazioni relative a qualità, quantità e
destinazione dei rifiuti trattati;
Supportando il Comune stesso nella definizione ed implementazione delle misure,
iniziative e strategie di azione ritenute più idonee a favorire la prevenzione e la
riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti;
Supportando il Comune nella predisposizione della documentazione inerente lo
smaltimento rifiuti, da produrre in accordo alla vigente normativa del settore.
5. Igiene del Suolo
Il servizio affidato ad APRICA prevede lo svolgimento di diverse attività di cui alcune a
carattere continuativo, altre di tipo stagionale ed altre ancora in funzione di specifiche
esigenze.
5.1
Spazzamento manuale
La pulizia effettuata mediante spazzamento manuale interessa principalmente i
marciapiedi ed i tratti di strada non accessibili alle spazzatrici utilizzate per gli interventi
sulla normale rete viaria, così come peraltro previsto dall’art. 36 del Regolamento per la
Disciplina dei Servizi di Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati.
Il servizio è effettuato dal lunedì al sabato da operatori che intervengono di norma nelle
prime ore della giornata, salvo i casi di ulteriore intervento pomeridiano previsti
esclusivamente per le zone del Centro e di Città Alta.
Sono previsti interventi domenicali solo per il Centro e Città Alta nonché per attività di
mantenimento e pulizia nei punti nevralgici o di speciale interesse turistico.
In supporto all’attività degli operatori è previsto l’intervento, su almeno un turno
giornaliero e prioritariamente nelle zone del centro città e di Città Alta, di mini spazzatrici
con ingombri idonei a permettere di operare in spazi limitati e senza sovraccarico per le
pavimentazioni di pregio.
L’organizzazione del servizio di spazzamento manuale prevede la suddivisione del territorio
in zone operative all’interno delle quali gli interventi sono effettuati in base alle esigenze
del territorio (tipo di strada e di utenza, densità abitativa, flusso giornaliero e turistico,
traffico veicolare, presenza di alberature, ecc.).
Le specifiche giornate e gli orari di intervento possono subire variazioni per esigenze
operative e/o di ottimizzazione delle attività e dei percorsi delle macchine, a condizione
10
che non venga influenzata la continuità del servizio o modificata la frequenza di sua
effettuazione.
5.2
Spazzamento meccanizzato
La pulizia effettuata mediante l’ausilio di macchine spazzatrici interessa la rete viaria
cittadina per una lunghezza complessiva pari a circa 300 Km.
Il servizio è effettuato da lunedì a domenica, con interventi anche in orario notturno e su
percorsi parzialmente protetti (da lunedì notte a venerdì notte), sui quali cioè vige un
temporaneo divieto di sosta con rimozione forzata, mediante l’installazione di segnaletica
mobile posizionata con 48 ore di anticipo. Usualmente l’attività di ogni macchina
spazzatrice è supportata dall’intervento congiunto di due operatori appiedati, dotati di
ramazza o soffiatrice a motore, il cui compito è quello di convogliare i rifiuti depositati sui
marciapiedi alla bocca aspirante della spazzatrice che percorre la sede stradale.
L’organizzazione del servizio di spazzamento meccanizzato diurno attualmente prevede la
suddivisione della rete viaria cittadina in percorsi organizzati in base alle esigenze del
territorio (tipo di strada e di utenza, densità abitativa, flusso giornaliero e turistico, traffico
veicolare, presenza di alberature, ecc.).
Le specifiche giornate e gli orari di intervento possono subire variazioni per esigenze
operative e/o di ottimizzazione delle attività e dei percorsi delle macchine, a condizione
che non venga influenzata la continuità del servizio o modificata la frequenza di sua
effettuazione.
Con l’intento di contenere i costi relativi al servizio in oggetto, a far tempo dal mese di
aprile del corrente anno, la spazzatrice operante in turno notturno presso la viabilità del
centro città, sarà supportata da un solo operatore appiedato. Sarà cura di APRICA
verificare e monitorare l’andamento di tale servizio, al fine di mantenere un accettabile
standard qualitativo.
5.3
Lavaggio di strade, vicoli, scalette e piazze
Relativamente alla viabilità ordinaria il lavaggio di strade e marciapiedi è prioritariamente
effettuato dove maggiore è il transito pedonale e lungo i percorsi di spazzamento
meccanizzato protetto.
Il servizio di lavaggio di vicoli, scalette e piazze prevede interventi con frequenza
differente, usualmente nel periodo Aprile-Ottobre.
Le zone principalmente interessate da tale tipo di intervento (frequenza da bisettimanale a
quindicinale) sono:
Vicoli adiacenti le Vie S.Bernardino e Moroni;
Porticati delle Piazze Rezzara e Pontida, di Piazza Vecchia e della Biblioteca A. Mai;
Porticati delle Vie Colleoni, Zambonate, Alberico da Rosciate, Torquato Tasso,
Pradello e Sentierone;
Propilei di Porta Nuova e zona Teatro Donizetti;
Zona stazioni autolinee e ferroviarie e Piazzale degli Alpini;
Passaggio Ca’ Longa, Piazza Angelini, incluso lavatoio, e Piazza della Cittadella;
11
Porte di accesso a Città Alta.
Oltre a tali zone, viene garantito un intervento di lavaggio preliminare della carreggiata (da
aprile ad ottobre) lungo i n. 20 percorsi di spazzamento notturno con divieti di sosta.
5.4
Espurgo di pozzetti e caditoie stradali
Il servizio di espurgo dei circa 22.000 pozzetti e caditoie stradali facenti parte della rete di
drenaggio della Città di Bergamo è previsto svolgersi, in normali condizioni operative, in
accordo ad un programma che prevede l’intervento su tutte le opere con frequenza ciclica
pari a sette anni circa (circa 3.000 pozzetti/anno). L’intervento, su talune arterie cittadine,
deve essere svolto previa limitazione del traffico programmata e gestita di comune
accordo con il competente Comando della Polizia Locale.
Eventuali richieste aggiuntive conseguenti al verificarsi di talune specifiche condizioni o
emergenze sono gestite su chiamata.
5.5
Sterramento e diserbo stradale
Il servizio prevede lo svolgimento delle attività di diserbo, sfalcio e sterramento lungo
strade, in prossimità dei margini di marciapiedi, scalette e viottoli pedonali costituenti la
viabilità urbana e/o gli accessi alla Città Alta.
I periodi di intervento sono così programmati:
− Dal 1° Marzo al 31 Luglio il servizio si concentra inizialmente su attività di estirpatura,
scerbatura e sfalcio a mezzo decespugliatore. Successivamente, con l’aumento della
temperatura le attività sono integrate da trattamenti di controllo chimico mediante
irrorazione di erbicidi usati in concentrazione idonea alle specie infestanti da
controllare, nel completo rispetto della Tutela Ambientale. Nei mesi primaverili è
inoltre prevista la pulizia dei viottoli e delle scalette di accesso a Città Alta, con
sterramento delle stesse ed estirpatura delle erbe infestanti dai muri (fino ad altezza
uomo);
− Dal 1° Settembre al 31 Ottobre proseguono le attività di tipo meccanico e manuale,
mentre le operazioni di diserbo chimico sono limitate all’utilizzo di erbicidi di tipo ad
assorbimento fogliare o radicale.
Il servizio non attiene la manutenzione del verde pubblico né interviene per il recupero di
situazioni che si originano dalla cattiva cura nella manutenzione di aree private o pubbliche
adiacenti i percorsi stradali.
5.6
Raccolta stagionale di foglie
Il servizio è finalizzato alla pulizia dei viali alberati del Comune di Bergamo, durante il
periodo autunnale di caduta delle foglie.
12
La frequenza di effettuazione del servizio è funzione della stagionalità e si incrementa nel
periodo di maggior intensità del fenomeno, con interventi più frequenti nelle zone di V.le
G. Cesare, Via Marzabotto, Via Carducci, V.le delle Mura, V.le della Fara, V.le V. Emanuele,
etc. Via Mozart, Via Campagnola Via Borgo Palazzo, Via Gleno, Via Pizzo Redorta e Via
XXIV Maggio.
5.7
Pulizia parchi
Il servizio include lo svuotamento dei cestini, la pulizia dei vialetti, la pulizia di fontane e
pozzetti, la rimozione di siringhe, etc., prevede interventi, con modalità e frequenze
differenti in funzione dello specifico periodo stagionale, finalizzati a garantire la pulizia e la
fruibilità dei parchi cittadini, con
esclusione di quelli gestiti direttamente
dall’Amministrazione Comunale.
5.8
Pulizia griglie
Il servizio prevede la pulizia delle griglie installate su tratti di rogge presenti all’interno del
territorio del Comune di Bergamo, con rimozione di tutti i materiali e/o corpi estranei di
qualunque natura e tipo, controllo di integrità delle strutture e pulizia degli accessi e
dell’area circostante il punto di installazione.
Attualmente sono oggetto di pulizia n. 8 griglie:
Via Rovelli (dietro Mercato Ortofrticolo);
V.le venezia (angolo Via B.go Palazzo);
Via B.go Palazzo (vicino lavanderia ex birreria);
Via Promessi Sposi (davanti Parco Comunale);
Ponte Europa (circonvallazione Colognola);
Via De Gasperi;
Via Alcaini Barbaroli;
Via Madonna del Bosco.
Per le griglie di V.le Venezia e Via B.go Palazzo, il servizio ha frequenza pressoché
giornaliera, per le altre griglie la pulizia ed il controllo sono effettuati, sempre in accordo a
quanto sopra definito, in funzione delle effettive esigenze e con maggior frequenza nei
periodi di maggior piovosità e dopo eventi meteorici di particolare rilievo.
5.9
Pulizia rogge
Il servizio prevede la pulizia di una serie di tratti scoperti di rogge comunali, ovvero di
rogge private limitatamente alle zone prospicienti gli attraversamenti di manufatti (strade)
o altre proprietà comunali, così come previsto dall’art. 36 del Regolamento per la Disciplina
dei Servizi di Gestione dei Rifiuti Urbani ed Assimilati.
Attualmente sono oggetto di pulizia tratti di n. 21 rogge:
13
Bocchetto Passi
Roggia Urgnana e Vescovada
Torrente Tremana
Torrente Morla
Sfioratore Roggia Guidana
Roggia Seri Inferiore e Superiore
Roggia Ponte Perduto Monasterolo
Oriolo Solza
Oriolo Grasso
Roggia Nuova
Morlino S.Pietro
Morlino Asperti
Roggia Morlana
Roggia Morlana di Comunuovo
Roggia Guidana
Dep. Roggia Ponte Perduto
Roggia Curna
Roggia Colleonesca
Cavo Vescovadella
Cavo Pissarolo
Elenco degli attuali attraversamenti di competenza comunale in vicinanza dei quali sono
effettuati gli interventi di rimozione dei rifiuti:
1.
2.
3.
4.
ponte in località Spalenga;
ponte in località via Gleno;
2 ponti in Via Daste Spalenga;
tratti coperti da via delle Valli e viale Pirovano e via Rubini e via Serassi Piazza S.
Anna – Borgo Palazzo – via Cappuccini;
5. tratti coperti via Tridentina e Ramo Scuola Media via Cappuccini;
6. copertura via Casalino;
7. copertura via C. Maffei;
8. copertura via A. May;
9. copertura Piazzale degli Alpini;
10. copertura viale Roma;
11. copertura via E. Novelli;
12. copertura via G. Paglia;
13. copertura via G. Quareghi;
14. copertura via L. Margini – via Spino;
15. copertura via L. Lotto;
16. copertura vis S. Bernardino (dalla soc. Siad alla Soc. del Gres);
17. ponte di via delle Valli;
18. ponte di via Rampinelli;
19. ponte di via Roggia Morlana;
20. sottopasso Bocchetto Passi e Agliardi (da via Spalenga a via Borgo Palazzo).
14
5.10 Pulizia mercati cittadini e rionali
Il servizio include la raccolta dei rifiuti prodotti nelle aree di mercato, a conclusione delle
attività svolte usualmente con frequenza settimanale, nonché nelle vie adiacenti,
marciapiedi, parcheggi ed aree verdi, lo svuotamento aggiuntivo dei cestini portarifiuti e la
raccolta di eventuali rifiuti abbandonati presso altri punti di raccolta nelle adiacenze, lo
spazzamento manuale o meccanizzato delle aree di interesse e relative adiacenze.
Ferme restando le incombenze a carico degli ambulanti, ai sensi dell’art. 36 del
Regolamento per la Disciplina dei Servizi di Gestione dei Rifiuti Urbani ed Assimilati.
Attualmente sono interessate dal servizio n. 12 aree:
Mercato della Malpensata;
Mercato di Redona;
Mercato dello Stadio;
Mercato di Valtesse;
Mercato di Longuelo;
Mercato di Codussi;
Mercato del Villaggio degli Sposi;
Mercato di Colognola;
Mercato di Loreto;
Mercato di Grumello;
Mercato di Città Alta;
Mercantico di Città Alta.
5.11 Attività di igiene del suolo all’interno dell’area cimiteriale
Il Servizio presso il Cimitero Monumentale di Bergamo include:
-
-
-
-
gestione, manutenzione, lavaggio (3 volte all’anno di tutti i contenitori, una delle quali
tra il 15 ottobre e il 31 ottobre) e sostituzione in caso di rotture o deterioramenti di
contenitori da 120 – 360 lt, nonché di trespoli porta sacchi, installati nelle aree
cimiteriali, sia aperte, che nelle aree interrate che nelle strutture attualmente edificate;
svuotamento delle attrezzature di cui sopra con frequenza bisettimanale nel Campo
inumazioni e nei loculi di tumulazione in corso, per tutte le rimanenti aree con
frequenza settimanale;
svuotamento tre volte per settimana, nel periodo 15 ottobre 15 novembre dei bidoni
(lunedì, mercoledì, sabato);
spazzamento e pulizia manuale delle parti pavimentate (ove non raggiungibili da
lavapavimenti), delle scale di accesso ai piani interrati e sopraelevati, delle ringhiere e
corrimano con frequenza quindicinale;
pulizia meccanica mediante lavapavimenti di tutte le pavimentazioni (raggiungibili)
delle aree coperte con frequenza quindicinale;
lavaggio mediante getto ad alta pressione di scale, corridoi, panchine, fontane e
fontanelle con cadenza semestrale;
15
-
pulizia di soffitti , pareti, vetri e rimozione di ragnatele da gallerie, portici, vani scala
etc. con cadenza semestrale;
rimozione di fogliame presente sui viali principali con cadenza mensile;
n. 2 interventi di sterramento e diserbo selettivo dei soli viali principali, uno a
primavera (marzo) ed uno in autunno (settembre);
posizionamento di containers presso la Piattaforma Ecologica interna, per la
collocazione dei rifiuti provenienti da estumulazioni ed esumazioni;
pulizia dell’area della piattaforma ecologica con frequenza mensile;
spurgo con cadenza annuale dei pozzetti installati presso l’aera cimiteriale;
pulizia, con frequenza settimanale, delle aree immediatamente adiacenti il cimitero
(parcheggi e piazzale sterno) con frequenza bisettimanale.
In aggiunta sono effettuate da APRICA attività di raccolta rifiuti all’interno dei Cimiteri dei
quartieri di Grumello al Piano e di Colognola.
5.12 Interventi extra per manifestazioni organizzate
Nel limite delle risorse disponibili e dei vincoli normativi ed organizzativi in essere, APRICA
si impegna all’effettuazione di una serie di specifici interventi appositamente richiesti a
seguito della organizzazione di manifestazioni di carattere sportivo, sociale, culturale, etc.,
anche direttamente promosse o patrocinate dal Comune di Bergamo, che esulano dal
programmato e normale servizio di igiene del suolo.
Tali manifestazioni possono necessitare in particolare di interventi preventivi per esempio
includenti:
La rimozione temporanea di contenitori stradali per la raccolta rifiuti (cestini,
cassonetti, etc.);
L’effettuazione di interventi di pulizia straordinaria;
Il posizionamento di contenitori per la raccolta specificamente indirizzati alle
esigenze della manifestazione.
Gli interventi durante le manifestazioni e/o al termine delle stesse possono invece
includere:
La disponibilità di risorse ed attrezzature per interventi speciali (es. autobotti per
rifornimenti idrici);
La pulizia e la rimozione di tutti i rifiuti prodotti, inclusiva dello spazzamento
manuale o meccanizzato delle aree interessate;
La ricollocazione dei contenitori stradali per la raccolta eventualmente rimossi;
Il recupero di eventuali contenitori specificamente installati nonché dei rifiuti in essi
contenuti.
In funzione della specificità delle manifestazioni (partite di calcio ed altre manifestazioni
sportive, giuramenti, feste cittadine e rionali, parate, spettacoli di intrattenimento, parchi
16
gioco, esposizioni, etc.) gli interventi richiesti sono effettuati anche durante le giornate
festive, ricorrendo all’impiego di Personale in reperibilità.
Come disciplinato dal Regolamento per l’applicazione della Tassa sui Rifiuti, eventuali
soggetti organizzatori sono tenuti al pagamento della Tassa sui rifiuti applicata per la
relativa classe di attività, in base alla superficie effettivamente occupata e al periodo di
occupazione.
5.13
Altri interventi extra
Nel limite delle risorse disponibili e dei vincoli normativi ed organizzativi in essere, APRICA
si impegna all’effettuazione di altri interventi extra su chiamata, richiesti per ulteriori
esigenze non programmabili e prevedibili, ma che si susseguono a fronte di avvenimenti
sia durante il normale orario di lavoro che fuori da esso.
Per rispondere a questa esigenza il servizio garantisce, a titolo esemplificativo e non
esaustivo, interventi a fronte della necessità urgente ed inderogabile di:
rimuovere materiali che impediscono il normale deflusso delle acque meteoriche
in caso di eventi di particolare rilevanza;
effettuare pulizie a seguito del verificarsi di incidenti stradali o di perdita del
carico da parte di veicoli;
Durante il normale orario di lavoro, gli interventi di cui sopra sono eseguiti utilizzando il
Personale di riserva rispetto all’organico in forza per i servizi programmati. Fuori dal
normale orario di lavoro il servizio è garantito, per quanto riguarda i casi di maggiore
urgenza, dalla reperibilità di un Assistente e tre Operatori.
L’effettuazione degli interventi è di norma subordinata alla preventiva richiesta ed
attivazione degli stessi da parte dei competenti Uffici Comunali.
Al fine di rendere possibile la necessaria organizzazione e la corretta e documentata
rendicontazione dei servizi extra è necessario che l’esigenza del loro svolgimento sia
comunicata ad APRICA dai competenti Uffici Comunali, preferibilmente in forma scritta e,
quando possibile, con congruo anticipo.
5.14 Interventi di rimozione neve e antighiaccio
Nel periodo intercorrente tra il 15 novembre ed il 15 marzo, inclusi, APRICA provvede a
garantire l’effettuazione degli interventi eventualmente richiesti per il mantenimento di una
idonea transitabilità di strade e marciapiedi a seguito di precipitazioni a carattere nevoso.
Gli interventi effettuati riguardano la rimozione della neve caduta sulla viabilità principale
tramite spargimento di miscele saline e/o utilizzo di lame sgombra-neve, come pure la
pulizia dei marciapiedi limitatamente alle zone antistanti gli edifici pubblici ed i luoghi di
pubblico interesse.
17
In condizioni favorevoli alla formazione di ghiaccio sulle sedi stradali, specie nella zona
collinare, APRICA effettua inoltre interventi mirati al contenimento del rischio connesso.
Per lo svolgimento di tale servizio, ci si avvale anche del supporto di operatori terzi dotati
di automezzi muniti delle necessarie attrezzature per fronteggiare gli eventi a carattere
nevoso.
5.15 Lotta all’infestazione della zanzara tigre
Nel periodo marzo-settembre, dietro esplicita richiesta della Divisione Ecologia del Comune
di Bergamo, APRICA provvede all’effettuazione di interventi mirati alla disinfestazione della
zanzara tigre, mediante l’introduzione di pastiglie antilarvali all’interno di caditoie, pozzetti,
griglie e bocche di lupaie.
Gli interventi interessano tutto il territorio Comunale (circa 22.000 pozzetti installati) con
particolare intensificazione presso le zone in cui le segnalazioni di infestazione da parte dei
residenti sono risultate particolarmente significative, nonché nell’ambito di aree
particolarmente sensibili quali asili, scuole, parchi, etc..
Tale attività preventiva sarà oggetto di intervento anche per il 2015 con le medesime
modalità operative (tenendo conto delle indicazioni fornite dai Tecnici Comunali e dai
Tecnici dell’ ASL), a partire dal mese di marzo.
L’acquisto delle pastiglie antilarvali è a totale carico di Aprica.
5.16 Interventi di sensibilizzazione per i conduttori di cani in ordine alla
raccolta delle deiezioni degli animali
Al fine di fronteggiare il fenomeno connesso alla presenza di deiezioni canine lungo strade,
marciapiedi ed aiuole, in accordo con L’Amministrazione Comunale, sono stati installati n.
177 distributori manuali di sacchetti gratuiti per la raccolta delle deiezioni canine.
Tali attrezzature sono state installate essenzialmente presso gli accessi dei parchi di
maggiore frequentazione, nonché in prossimità di aree particolarmente sensibili, in
considerazione della presenza costante di abbandono delle deiezioni da parte dei
conduttori di cani.
Si conferma che tale iniziativa ha ottenuto discreti risultati, poiché il fenomeno si ritiene sia
in costante diminuzione.
5.17 Struttura operativa, mezzi e risorse
APRICA si impegna a rendere disponibile una struttura operativa di risorse umane, mezzi,
attrezzature e strutture capaci di garantire, sia direttamente ovvero avvalendosi della
collaborazione di soggetti terzi, pubblici o privati, che le attività siano svolte:
Nel pieno rispetto di tutte le normative attualmente in vigore, o che dovessero essere
emanate nel periodo di effettuazione del servizio, in tema di tutela dell’ambiente e
sicurezza del lavoro;
Utilizzando le tecnologie più idonee a garantire un alto grado di protezione
dell’ambiente e della salute pubblica;
18
Gestendo i processi di raccolta rifiuti in modo integrale con il servizio di igiene del suolo
ed il ciclo di recupero e smaltimento degli stessi, al fine di raggiungere risultati in
termini di efficacia ed efficienza in linea con quelli di altre realtà operanti nel settore;
A tale riguardo sono posti a carico di APRICA gli oneri richiesti per rendere disponibili e
mantenere in idonee stato di conservazione e decoro i cestini porta rifiuti installati lungo le
vie cittadine e all’interno dei parchi pubblici, nonché i contenitori per deiezioni canine.
Installazione sistemi satellitari sulla flotta automezzi
A seguito di un periodo sperimentale risultato essere estremamente positivo, Aprica ha
deciso di estendere l’installazione di sistemi satellitari GPS a tutta la propria flotta di
spazzatrici, nonché a tutti i veicoli adibiti alla raccolta rifiuti utilizzati nel corso delle
emergenze connesse alle precipitazioni a carattere nevoso, per verificare puntualmente il
posizionamento degli automezzi sul territorio comunale e l’effettivo percorso operativo
effettuato.
Tale opportunità consente di poter fornire, in caso di rilievi da parte dell’Utenza, puntuali
elementi circa l’effettivo espletamento del servizio programmato.
Il servizio attualmente utilizzato per la gestione delle risorse mobili (Mobile Resources
Management) mediante l’utilizzo di GIS, delle tecnologie wireless e del trattamento di dati
provenienti da GPS rilevando in modo preciso i percorsi dei veicoli, risiede su di un server
web per cui tutte le operazioni di gestione e controllo dei mezzi possono essere svolte
dagli operatori su di un qualsiasi personal computer connesso alla rete e/o attraverso la
Centrale Operativa dedicata. L’utilizzo del GPRS come canale di trasmissione dei dati
permette così di mantenere il controllo “real time” dei mezzi.
L'archiviazione dei percorsi completi permette la consuntivazione dell'attività della flotta
dettagliata per mezzo, di efficaci report (giornalieri o periodici) utili al controllo di gestione
con orari di partenza, arrivo, tempi di marcia, tempi di sosta, orario di esecuzione delle
attività e chilometraggio per ogni veicolo gestito.
Percorsi e soste dei veicoli sono visionabili online su mappe dettagliate ed aggiornate che
per i centri abitati maggiori arrivano anche al dettaglio di via e numero civico.
Oltre alle informazioni sulle percorrenze e le soste, gli utenti del sistema hanno a
disposizione la possibilità di visualizzare in tempo reale tutti i dati sulle operazioni svolte
dai mezzi sul territorio.
Sportello Clienti
APRICA, presso la propria sede di via G.B. Moroni, 337, si occupa di fornire direttamente ai
Cittadini, tutto il supporto necessario per una ottimale fruizione del servizio. Al riguardo è
operativo dal lunedì al venerdì uno Sportello Clienti destinato a ricevere ed evadere tutte
le richieste pervenute in merito, per esempio, a segnalazioni di necessità di interventi
specifici, prenotazione di servizi dedicati, fornitura di attrezzature per la raccolta rifiuti,
informazioni sulle modalità di svolgimento del servizio, etc..
19
6. Sportello Tassa sui rifiuti TARI
Al fine di consentire la migliore gestione del Servizio TIA e/o TARI, in assenza di specifiche
disposizioni normative, Aprica, su indicazione del Comune eseguirà le seguenti prestazioni:
•
•
•
•
emissione, stampa ed invio di avvisi di pagamento aventi i contenuti e le caratteristiche
definiti dal Comune nei termini definiti dal Regolamento di gestione della
TIA/TARES/TARI,
registrazione e rendicontazione al Comune dei pagamenti effettuati dai soggetti passivi
TIA/TARES/TARI sul conto corrente postale indicato nell’avviso di pagamento
medesimo,
noleggio software denominato “GARBAGE”, tramite possibilità di accesso a banca dati e
formazione di rete dedicata
gestione del front-office, back-office e della rendicontazione.
7. Nuove iniziative operative per l’anno 2015
7.1
Ripristino livelli di Igiene del Suolo
Nel corso del 2013 per migliorare la Raccolta Differenziata degli imballaggi in Plastica e
della Frazione Organica nel Centro Città, al fine di contenere i costi di queste attività, sono
stati utilizzati n. 4 operatori precedentemente impegnati nelle attività di Igiene del Suolo,
garantendo la qualità di tale servizio mediante il ricorso in via transitoria a prestazioni
straordinarie da parte del personale già impiegato.
Con l’intento di ripristinare il numero degli addetti destinati al servizio di igiene del suolo
presenti prima dell’attivazione delle suddette Raccolte Differenziate, si prevede
l’inserimento di n. 4 operatori, la cui attività sarà espletata regolarmente e con continuità
nei servizi di pulizia e decoro della Città.
COSTO STIMATO € 160.000 1
7.2
EXPO 2015 potenziamento dei Servizi di Igiene del Suolo
E’ prevista l’integrazione temporanea (indicativamente dal mese di febbraio al mese di
ottobre) di n. 2 operatori ecologici da inserire nei servizi di igiene del suolo, ciò per fare
fronte alle esigenze connesse ad EXPO 2015, manifestazione internazionale che
determinerà un sensibile aumento del flusso turistico in Città. Le suddette risorse,
unitamente al sistematico ricorso di prestazioni straordinarie del personale addetto,
garantiranno un costante presidio presso le aree sensibili quali: Centro Città, Città Alta ed
ulteriori punti di particolare attrazione turistica.
COSTO STIMATO € 146.000 (66.000 N.2 RISORSE + 80.000 PRESTAZIONI
STRAORDINARIE)1
1
Valori da rideterminare a consuntivo in funzione dell’effettivo periodo di assunzione.
20
7.3
Introduzione della Raccolta Differenziata degli imballaggi in plastica e
della Frazione Organica presso il Borgo Storico di Città Alta
E’ stato predisposto un progetto per l’introduzione della raccolta differenziata degli
imballaggi in plastica e della frazione organica nella zona di Città Alta interna alle Mura
venete.
L’iniziativa è tesa a completare il quadro relativo alla raccolta differenziata, includendo
presso il Borgo Storico, le frazioni di cui sopra. Le ipotesi prospettate sono n. tre: ovvero:
1. Lasciare invariati gli orari e modalità di raccolta includendo l’impiego di un sacco in
mater bi per intercettare la frazione organica;
2. Lasciare invariati gli orari di servizio e replicare le modalità di raccolta adottate
presso la cintura esterna della città (frazione organica intercettata mediante bidoni e
bidoncini);
3. Replicare le stesse modalità di raccolta garantite nel centro città, ovvero espletare il
servizio in orario serale (18,00 – 01,00), adottando l’impiego di bidoni e bidoncini per
la frazione organica.
L’introduzione è prevista per il mese di novembre 2015 pertanto l’incidenza dei costi per
l’anno 2015 è limitata a 2 mesi. In proposito si evidenzia che i n. 2 operatori impegnati
sino al mese di ottobre nell’ambito delle attività di supporto all’igiene del suolo per EXPO
2015, saranno successivamente integrati in pianta stabile a partire dal mese di novembre
per le attività di cui al presente capitolo. Per quanto concerne la stima dei relativi costi si è
fatto riferimento a quanto riportato nel documento che descrive il servizio della raccolta
differenziata in Città Alta all’ipotesi 1.
COSTO STIMATO € 23.881 (incidenza su anno 2015)
7.4
Attività di Ispezione, controllo e monitoraggio della qualità del
materiale conferito in modo differenziato, eseguita dagli Ispettori
Ecologici
Nel mese di aprile 2013, sono stati assunti n. 2 Ispettori Ecologici, figure professionali
rispondenti a specifiche competenze e qualificate come Pubblici Ufficiali, con il compito di
far rispettare il Regolamento Comunale per la Gestione dei Rifiuti e le norme nazionali in
materia ambientale, soprattutto in tema di abbandono di rifiuti.
Gli Ispettori Ecologici nel corso del 2013 e del 2014 sono stati utilizzati per effettuare
sopralluoghi mirati a sensibilizzare l’utenza ad una maggiore e più oculata differenziazione
dei rifiuti, con particolare riferimento alla frazione della carta e cartone, degli imballaggi in
plastica, nonché del vetro misto a barattolame.
Al fine di migliorare ulteriormente la qualità dei rifiuti differenziati e di limitare
sensibilmente i fenomeni di conferimenti non conformi ed effettuati al di fuori delle fasce
orarie previste, si ritiene opportuno ampliare l’attività di controllo mediante l’inserimento di
altri 2 Ispettori Ecologici. Il costo dei nuovi 2 ispettori ecologici previsti per il 2015 è pari a
90.000,00 € a cui va aggiunta l’integrazione di 30.000,00 € riferita ai 2 ispettori ecologici
21
già in organico dal maggio 2013.2 Con tale iniziativa si stima di poter migliorare di almeno
un punto percentuale l’attuale livello di raccolta differenziata eseguita in tutta la città.
COSTO STIMATO € 120.000/anno (N. 2 RISORSE + QUOTA PARTE 2013)
7.5
Attività di supporto pulizia Mura Venete
Aprica effettuerà attività di supporto alla pulizia delle Mura venete, che saranno effettuate
da Associazioni di volontariato individuate con apposita convenzione dall’Amministrazione
comunale. Aprica fornirà il supporto logistico caratterizzato dalla messa a disposizione di
un automezzo specifico dotato di braccio estensibile e piattaforma, al fine di consentire le
operazioni di pulizia e rimozione delle ramaglie attecchite sulle porzioni di Mura venete.
Aprica si farà altresì carico del trasporto ed invio al recupero dei rifiuti costituiti da sfalci e
ramaglie derivanti dalle attività di cui sopra.
COSTO STIMATO € 25.000
7.6
Interventi finalizzati alla riduzione delle fonti di inquinamento
acustico nel corso delle attività di Pulizia Stradale
L’iniziativa è volta a contenere gli effetti derivanti dall’impiego da parte del personale
appiedato di soffiatori endotermici normalmente utilizzati per le operazioni di soffiatura e
convogliamento dei materiali presenti sui marciapiedi, materiali successivamente rimossi
dalle macchine operatrici aspiranti.
Aprica provvederà ad integrare il parco soffiatori, con apparecchiature di nuova
generazione alimentate elettricamente, la cui componente acustica risulta
significativamente ridotta rispetto a quelle mosse da motore a scoppio. L’iniziativa,
attualmente adottata per gli interventi svolti in turno serale (dal mese di marzo al mese di
ottobre) verrà estesa a tutti i turni lavorativi, in modo tale da ridurre l’impatto acustico
generato dalla operazioni di pulizia ed igiene del suolo. Nel periodo di caduta delle foglie,
nonché nell’ambito della stagione fredda (novembre marzo), ove necessario si ricorrerà
nuovamente all’utilizzo dei soffiatori endotermici poiché, allo stato attuale, le
apparecchiatura alimentate elettricamente non sono in grado di generare una forza
soffiante necessaria a staccare letteralmente dalla pavimentazione stradale, le foglie
“incollate” per effetto dell’umidità/acqua piovana.
Il costo di acquisto previsto è di 40.000,00 €
AMMORTAMENTO PER € 8.000,00
2
Il valore di 30.000,00 € si riferisce al periodo gennaio-aprile non considerato nel Consuntivo 2013 in quanto
l’inserimento dei 2 ispettori è iniziato da maggio 2013.
22
7.7
Progetto Scuola
Il progetto didattico-formativo, iniziato nel 2010, si è posto l’obiettivo di informare e
sensibilizzare sui vantaggi connessi alla raccolta differenziata, al consumo consapevole e al
riciclaggio dei rifiuti. La finalità è di mettere a disposizione informazioni che consentano di
valutare i benefici ambientali ed energetici derivanti dalla riduzione della produzione dei
rifiuti e dal loro riuso e riciclaggio. Il progetto, che prevede un concorso nel quale ai
vincitori viene riconosciuto un premio mediante un assegno, è rivolto agli studenti di età
compresa fra gli 8 a i 13 anni (classi 4° e 5° delle scuole primarie e classi 1°, 2° e 3° delle
scuole secondarie) degli istituti scolastici di Bergamo. Si prevede complessivamente
l’adesione di circa 50 classi delle scuole primarie e secondarie.
Il progetto attualmente è alla sua quarta edizione e riscuote un buon successo di
partecipazione.
COSTO STIMATO € 20.000
7.8
Interventi di decoro urbano a seguito delle manifestazioni denominate
“Movide – Notti Bianche”
Per ripristinare la pulizia e il decoro delle zone interessate da manifestazioni estive è stato
richiesto di effettuare n. 5 interventi extra di pulizia straordinaria in occasione delle
manifestazioni cosiddette “Movide” organizzate e/o patrocinate direttamente
dall’Amministrazione Comunale.
COSTO STIMATO € 25.000
7.9
Attivazione servizio di raccolta oli vegetali e animali di provenienza
domestica e commerciale
Aprica, in accordo con l’Amministrazione Comunale, intende incrementare la raccolta degli
oli esausti vegetali ed animali, individuati dal CER 20 01 25.
Lo scopo viene perseguito sia attraverso l’intensificazione del servizio di raccolta degli
oli di origine domestica e commerciale, che mediante l’attivazione della raccolta
presso luoghi di aggregazione.
Il servizio sarà effettuato da un soggetto terzo, individuato mediante una specifica pre
qualifica da parte dell’Amministrazione Comunale, con il quale sarà stipulata apposita
convenzione per l’affidamento del servizio in oggetto, in quanto rientrante nel regime di
privativa.
L’ambito di riferimento del servizio è la raccolta, da effettuarsi:
su suolo pubblico, o privato ad uso pubblico;
presso mercati rionali con servizio temporaneo;
presso le attività commerciali che avranno stipulato apposito contratto;
presso specifici luoghi di aggregazione, quali ad esempio plessi scolastici, oratori,
condomini, supermercati ed altri soggetti, convenzionati con l’Appaltante.
I costi del servizio saranno a totale carico del soggetto terzo, con la possibilità di
riconoscimento di un quantum economico alla Società Aprica in termini di €/ton. raccolta.
1.
2.
3.
4.
23
Si stima di intercettare almeno 60 tonnellate di olio, aumentando significativamente
l’attuale quantitativo (pari a circa 16 ton. anno), frutto della raccolta presso le Utenze
Commerciali.
24
Allegato 4
Note di dettaglio al PEF 2015 – v DEF
Comune di Bergamo
Piano Economico Finanziario 2015
Ad integrazione delle tabelle da 1 a 10 del PF 2015 si riporta di seguito il dettaglio delle
voci di costo che sono state suddivise in costi del personale e costi del servizio,
quest’ultimo a sua volta diviso nelle voci acquisti, prestazioni, smaltimenti e altri costi.
Gli importi totali delle tabelle sotto riportate corrispondono a quanto riportato nel PF 2015.
Tabella 1 - CSL – Spazzamento, lavaggio strade e piazze pubbliche
Cons. 2013
(€)
Personale
Servizio
acquisti
prestazioni
smaltimenti
Totale
Istat=+0,01%
(€)
Nuovi servizi
2015 1 (€)
PF 2015
(€)
2.427.516
2.428
306.000
2.735.943
1.288.061
1.288
50.000
1.339.349
324.568
325
-
324.893
874.397
874
50.000
925.272
89.095
89
-
89.184
3.715.576
3.716
356.000
4.075.292
Nel CSL consuntivo 2013 sono compresi i costi relativi al servizio di rimozione neve e
ghiaccio, attivo nella stagione invernale e più precisamente nel periodo da 01 gennaio a 15
marzo e da 15 novembre al 31 dicembre di ogni anno, il cui valore amonta a 310.667,60 €
così dettagliato:
Tipologia di costo servizio rimozione neve e ghiaccio
Consuntivo
Anno 2013
Costi fissi di reperibilità terzisti
66.845,00
Costi variabili per ore intervento terzisti
71.948,50
Costi variabili per ore spalatori manuali
--
Costi variabili Aprica per utilizzo salgemma
Costi variabili Aprica per ore straordinarie di personale e
automezzi dedicati alla rimozione neve
SUB TOTALE
121.498,60
50.375,50
310.667,60
1
I nuovi servizi previsti per il 2015 nel CSL sono: ripristino livelli igiene del suolo = 160.000,00 €, potenziamento servizi igiene del suolo in occasione Expo = 146.000,00 €, attività di supporto pulizia mura venete =
25.000,00 €, interventi di decoro urbano = 25.000,00 €.
1/6
Tabella 2 - CRT – Raccolta e trasporto R.U. Indifferenziati
Cons. 2013
(€)
Personale
Servizio
acquisti
prestazioni
Totale
Istat=+0,01%
(€)
Nuovi servizi
2015 (€)
PF 2015
(€)
1.793.033
1.793
-
1.794.826
617.053
617
-
617.670
523.857
524
-
524.381
93.196
93
-
93.289
2.410.086
2.410
2.412.496
Tabella 3 - CRD – Raccolta e trasporto R.U. Differenziati
Cons. 2013
(€)
Personale
Servizio
acquisti
prestazioni
altri costi
Totale
Istat=+0,01%
(€)
Nuovi servizi
2015 2 (€)
PF 2015
(€)
1.666.952
1.667
120.000
1.788.619
2.999.694
3.000
43.880
3.046.574
593.383
593
-
593.977
2.376.394
2.376
43.880
2.422.650
29.917
30
-
29.947
4.666.646
4.667
163.880
4.835.192
2
I nuovi servizi previsti per il 2015 nel CRD sono: Introduzione raccolta imballaggi in plastica in Città Alta =
23.880,00 €, inserimento e conferma ispettori ecologici = 120.000,00 €, progetto scuola = 20.000,00 €
2/6
Tabella 4 - CTS – Costi di trattamento e smaltimento R.U. Indifferenziati
Cons. 2013
(€)
Personale
Servizio
Rifiuti indifferenziati
Rifiuti ingombranti
Totale
Istat=+0,01%
(€)
Nuovi servizi
2015 (€)
PF 2015
(€)
-
-
-
-
2.228.875
-
-
1.975.425
2.047.137
-
-
1.797.800
181.738
-
-
177.625
2.228.875
1.975.425
Tabella 5 - CTR – Costi di trattamento e riciclo R.U. Differenziati
Cons. 2013
(€)
Personale
Istat=+0,01%
(€)
Nuovi servizi
2015 (€)
PF 2015
(€)
-
-
-
-
939.423
939
-
940.363
forsu a smaltimento
746.411
746
-
747.157
sfalci a smaltimento
35.826
36
-
35.861
24.240
24
-
24.264
medicinali smaltimento
7.800
8
-
7.808
inerti smaltimento
componenti elettronici smaltimento
3.777
4
-
3.781
2.474
2
-
2.477
pneumatici smaltimento
1.696
2
-
1.698
altri rifiuti smaltimento
12.215
12
-
12.227
movimentazione rifiuti
104.985
105
-
105.090
939.423
939
-
940.363
Servizio
legno trasporto e smaltimento
Totale
3/6
In tabella 5 CTR del Piano Finanziario i ricavi previsti dalla vendita di materiali, contributi
CONAI ecc. ammontano per il 2015 a 2.140.971,02 € così composti:
Ricavi da vendita materiali, contributi CONAI, ecc.
Cons. 2013
(€)
921.884
182.401
300.949
7.880
6.615
160.355
558.748
2.138.832
Carta
Vetro
Plastica
Legnami
Oli
Vendita prodotti NU
Altro
Totale
Istat=+0,01%
(€)
922
182
301
8
7
160
559
2.139
Nuovi servizi
2015 (€)
0
PF 2015
(€)
922.806
182.584
301.250
7.888
6.621
160.516
559.307
2.140.971
Tabella 6 - CCD – Costi comuni diversi
Il PF 2015 analogamente a quanto effettuato negli anni 2014 e 2013, prevede una quota
forfettaria di 2.130.000,00 € che sarà confermata anche in sede di consuntivo. Di seguito
è stata effettuata una verifica sui dati 2013, come risultano dalla contabilità di Aprica, per
valutare l’adeguatezza di tale previsione. Nei costi comuni diversi sono ricompresi i costi
della sede di via Moroni 337 e le ripartizioni dei costi comuni di Aprica, della parte logistica
di via Goltara e dei servizi di corporate effettuati da A2A.
I driver utilizzati per la definizione dei costi sono indicati, per ogni voce, nella seguente tabella.
Servizio al Comune di Bergamo
IMPORTO
(€)
254.081
200.722
471.953
1.241.904
ATTRIBUZIONE note
diretta
costi sede via Moroni - consumi energetici, mensa ecc.
indiretta
logistica Via Goltara – es. pesa, stoccaggio, movimentazione ecc.
(driver - RSU conferiti provenienza Città di Bergamo su totale
RSU conferiti in via Goltara)
indiretta
Costi generali di APRICA – es. quota di Supporto Amministrativo,
Commerciale, Rec crediti, ecc.
(driver - personale FTE di APRICA dedicato a servizi Città di Bergamo su totale FTE)
indiretta
Servizi di CORPORATE – es. Acquisti, Personale, Legale, Amministrazione ecc.
(driver - costi fissi settore BG su totale APRICA)
2.168.662
TOTALE
4/6
Tabella 7 - CK – Costi d’uso del capitale
In tabella 7 del Piano Finanziario sono esposti il valore degli ammortamenti e della remunerazione del capitale.
La voce ammortamenti vale 827.098,23 € suddivisa in:
Totale Ammortamenti
827.098,23
mezzi
670.996,57
attrezzature/cassoni
135.174,44
altro
20.927,22
Il valore della remunerazione del capitale è pari a 179.317,79 € calcolato su un capitale investito di 4.839.886,47 € applicando, come previsto al punto 2.3 dell'allegato 1 al DPR
158/99, il valore del Rendistato medio nel periodo gennaio-novembre 2014 (pari al
3,705%) maggiorato di 2 punti.
5/6
Nuove iniziative operative per l’anno 2015
Nell’allegato 3 al PF 2015 - Relazione sui Servizi di Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani effettuati e da effettuare nel territorio del Comune di Bergamo da APRICA - sono state inserite,
al paragrafo 7, le nuove iniziative da attivarsi nell’anno 2015. Di seguito vengono indicate
le modalità di calcolo degli importi previsti per le varie attività:
NUOVE INIZIATIVE PREVISTE PER L'ANNO 2015
n.
unità
Rif.
7.1
ripristino livelli igiene del
suolo
potenziamento servizi igiene del suolo in occasione di
7.2
EXPO da gennaio ad ottobre 2015
7.4
2 ispettori ecologici già inseriti da maggio 2013
Attività di supporto a inter7.5 vento pulizia delle Mura
Venete
Riduzione fonti inquinamento acustico - acquisto
7.6
soffiatori con motore elettrico
costo totale
(€/anno)
€
40.000,00
€ 160.000,00
2
€
33.000,00
€
66.000,00
€
-
€ 23.881,00
€
-
€ 160.000,00
€
80.000,00 € 146.000,00
note
valori da rideterminare a consuntivo in funzione dell'effettivo periodo di assunzione
valori da rideterminare a consuntivo in funzione dell'effettivo periodo di assunzione
incidenza su anno 2015 (vedi
relazione)
2
€
45.000,00
€
90.000,00
€ 90.000,00
2
€
45.000,00
€
30.000,00
€ 30.000,00
1
€
25.000,00
€
25.000,00
€ 25.000,00
noleggio a caldo
automezzo
16
€
2.500,00
€
40.000,00
€ 8.000,00
quota annua di
ammortamento
€ 20.000,00
premi, noleggi
sale, interventi
formativi
7.7 Progetto scuola
1
Interventi di decoro urbano
7.8 in seguito a "Movide - notti
bianche"
5
Introduzione RD oli vegetali
7.9 di provenienza domestica e
commerciale
interventi aggiuntivi in
straordinario
(€/anno)
costo
(€/anno)
4
Introduzione RD imballaggi
7.3 in plastica e frazione organica in Città Alta
7.4 2 ispettori ecologici
costo
(€ unità/anno)
€
€
5.000,00
-
€
€
6/6
25.000,00
-
€ 25.000,00
€
servizio effettuato da soggetto
- terzo senza costi
per Amministrazione Comunale
COMUNE DI BERGAMO
CONTRATTO DI SERVIZIO PER LA DISCIPLINA DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E
TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E IGIENE URBANA
In Bergamo, l’anno 2015 (duemilaquindici), il giorno …… (……….) del mese di ………….
nella Residenza Comunale.
TRA
- il COMUNE DI BERGAMO, con sede legale in Bergamo, piazza Matteotti n. 27 – Partita
IVA 00636460164 – (di seguito “il Comune”) legalmente rappresentato dal
Sig………………… nato a …….. il ………………, nella qualità di Dirigente del Comune
medesimo, che agisce in esecuzione della determinazione n. ………. Reg. Det. del
……….,
- la Società “APRICA S.P.A.", con sede legale in ……….. via ……………. n. ….. – Codice
Fiscale e Partita IVA: …………. - legalmente rappresentata dal dott…………………….
nato ………………. (…..) il ……….., in qualità di …………………………………….. nella
sua qualità di ………………all’uopo delegato
Si conviene e si stipula quanto segue.
Art. 1.
– PREMESSE DI CARATTERE GENERALE
Il Comune, con deliberazione del Consiglio Comunale del 15.12.1994 n. 49585, ha
affidato alla società "BERGAMO AMBIENTE E SERVIZI S.P.A." la gestione dei servizi
pubblici elencati nello Statuto della società approvato con la delibera stessa e,
conseguentemente, il Comune di Bergamo e la società "BERGAMO AMBIENTE E
SERVIZI S.P.A." hanno sottoscritto le convenzioni relative all’affidamento dei servizi che
ne disciplinavano i rapporti tra cui, ai fini di cui al presente:
-
in data 9.5.1996 hanno sottoscritto la convenzione per la gestione dei
servizi di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e di
pulizia delle pubbliche vie n. 38962,
-
in data 19.2.1997 hanno sottoscritto il contratto per l’affidamento del
servizio di trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali cimiteriali trattati e di rifiuti
1
speciali sanitari provenienti da sala patologica n. 39311.
Il Comune, con deliberazione del Consiglio Comunale 27.3.2003 n. 46, ha istituito la
tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (di seguito TIA), efficace a partire
dall'1.1.2003, approvando il relativo Regolamento per l’applicazione della tariffa del
servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilati n. 68, successivamente
modificato con deliberazione 97 del 27 aprile 2004.
Il Comune, con deliberazione del Consiglio Comunale 27.3.2003 n. 47, ha approvato il
Regolamento per la disciplina dei servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani e assimilati.
Con deliberazione di Consiglio Comunale n° I0032875 P.G. n°89 Reg. del 9/5/2005, è
stato approvato il Contratto di Programma tra Comune di Bergamo e la Società
Bergamo Ambiente e Servizi s.p.a., oggi, per il servizio in oggetto, Aprica S.p.a.
Il Contratto di Programma, in esecuzione di quanto disposto dall’art. 24 dello stesso,
costituisce mera revisione delle condizioni di affidamento dei servizi già in essere,
avendo come fine il recepimento delle modifiche imposte dalle norme sopravvenute ed
il coordinamento dei rapporti convenzionali già in essere tra comune e Società.
Conseguentemente, le definizioni dei servizi erogati dettate dalla normativa
sopravvenuta è previsto sostituiscano le definizioni eventualmente presenti nelle
convenzioni già in essere al maggio 2005 ed, in caso di contrasto tra le previsioni delle
convenzioni-contratto precedenti e le previsioni del Contratto di Programma, è disposta
la prevalenza delle previsioni del Contratto di Programma.
Nel presente documento, si intende unicamente, come meglio indicato nell’art. 3
“Definizioni”,
disciplinare
il
servizio
relativo
alla
raccolta,
trasporto
e
trattamento/smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati, secondo le modalità contenute nel
relativo Regolamento comunale “Regolamento per la disciplina dei servizi di gestione
dei rifiuti solidi urbani ed assimilati” approvato con Deliberazione del Consiglio
Comunale n° 47/I15671 P.G. del 27 marzo 2003 e s.m.i., integrando la convenzione
esistente sottoscritta in data 9.5.1996, con elementi riferiti alle linee guida dettate dal
Contratto di Programma, oltre che aggiornando le modalità operative nei termini di cui
all’allegato tecnico ed alla Carta dei Servizi allegata.
In particolare, il Contratto di Programma prevede che:
•
al Comune competono funzioni di indirizzo e controllo sui servizi gestiti dalla
Società;
•
la Società deve erogare i servizi secondo standard di servizio minimi e di qualità
preventivamente individuati;
2
•
la Società deve erogare i servizi secondo le indicazioni contenute nella Carta dei
Servizi da redigere a cura della Società medesima e da aggiornare con cadenza
periodica;
•
la Società promuove indagini di customer satisfaction, a propria cura e spese, i
cui esiti dovranno essere trasmessi al Comune;
•
al Comune compete verificare che l’erogazione dei servizi avvenga nel rispetto
delle convenzioni e contratti in essere e del “ Regolamento per la disciplina dei
servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilati ”;
•
il Comune deve introdurre modalità di controllo dell’adempimento delle
obbligazioni contrattuali, prevedendo strumenti, anche sanzionatori, da applicarsi
in caso di inadempienza.
La gestione dei rifiuti costituisce attività di pubblico interesse ed è disciplinata dal
Regolamento richiamato; tale attività deve tendere ad assicurare un’elevata protezione
dell’ambiente ed un efficace controllo, tenendo conto della specificità dei rifiuti
pericolosi.
I rifiuti devono essere recuperati e smaltiti senza pericolo per la salute dell’uomo e
senza usare procedimenti o metodi che potrebbero causare danni all’ambiente; i
soggetti competenti assumono iniziative dirette a favorire, in via prioritaria, la
prevenzione e la riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti.
I rifiuti da avviare allo smaltimento finale devono essere il più possibile ridotti
potenziando la prevenzione e le attività di riutilizzo, di riciclaggio e di recupero.
Tutte le fasi di gestione dei rifiuti devono essere svolte in condizioni di massima
sicurezza.
A tale proposito, l’intero ciclo della gestione dei rifiuti nelle sue varie fasi deve osservare
i seguenti principi generali:
a)
evitare ogni danno o pericolo per la salute, l’incolumità il benessere e la
sicurezza della collettività e dei singoli;
b)
garantire il rispetto delle esigenze igienico-sanitarie ed evitare ogni rischio di
inquinamento dell’aria, dell’acqua, del suolo e del sottosuolo nonché evitare ogni
inconveniente derivante da rumori ed odori;
c)
salvaguardare la fauna e la flora ed evitare il pur minimo degrado all’ambiente e
al paesaggio;
d)
rispettare le esigenze di qualità della vita e di pianificazione economica e
territoriale;
3
e)
promuovere ed attuare, con criteri di economicità ed efficienza, sistemi tendenti
a riciclare, riutilizzare i rifiuti o recuperare da essi materiali ed energia;
f)
garantire un adeguato servizio
di smaltimento dei rifiuti per l’intero territorio
comunale.
Il Comune promuove tutte quelle iniziative tendenti a diminuire la produzione dei rifiuti,
sia coinvolgendo la popolazione interessata, sia attraverso adeguati interventi di
raccolta differenziata e di recupero dei materiali.
La Società che gestisce il servizio ha l’obbligo di perseguire razionalmente
l’innovazione tecnologica in materia ambientale e conseguentemente di aggiornare,
sotto il profilo tecnico-scientifico, il proprio personale, i propri mezzi e le proprie
dotazioni, promuovendo la sperimentazione di tutte le forme organizzative che
consentano il continuo miglioramento del servizio.
La Legge Regionale n° 26 del 12 dicembre 2003 “Disciplina dei servizi locali di
interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di
utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche”, delinea una serie di norme anche in materia
di gestione dei rifiuti, disponendo che tale servizio, analogamente agli altri servizi
pubblici, debba essere erogato per soddisfare i bisogni dell’utente secondo criteri di
qualità, efficienza, efficacia e in condizioni di sicurezza, uguaglianza, equità e
solidarietà.
Ulteriori indicazioni sono contenute nel Programma regionale di gestione dei rifiuti
(P.R.G.R.) approvato con D.G.R. che, in particolare, individua alcuni indicatori,
finalizzati alla definizione della qualità del servizio dal punto di vista dell’efficienza e
dell’efficacia dello stesso, oltre che alla soddisfazione dell’utenza riguardo al servizio
offertole.
Art. 2.
– QUADRO NORMATIVO E CONTRATTUALE DI RIFERIMENTO
Nell’anno 2005 il Consiglio Comunale di Bergamo ha approvato l’ipotesi di fusione per
incorporazione fra Bergamo Ambiente e Servizi S.p.A. ed ASM Brescia S.p.A, a seguito
della quale ASM Brescia S.p.A è subentrata nella gestione dei servizi pubblici erogati
da Bergamo Ambiente e Servizi S.p.A. nell’ambito del territorio comunale di Bergamo e,
in particolare, nella gestione del servizio relativo alla raccolta e al trasporto dei rifiuti
urbani,
secondo
le
modalità
contenute
nel
relativo
regolamento
comunale
“Regolamento per la disciplina dei servizi di gestione dei Rifiuti Solidi Urbani ed
assimilati” e nella convenzione 38962/94.
4
Con atto di fusione del 16.5.2005, con efficacia dal 18.05.2005, Bergamo Ambiente e
Servizi S.p.a. è stata incorporata in ASM Brescia S.p.a che è succeduta nelle
obbligazioni contrattuali nei confronti del Comune.
Con nota n. 88882 di Rep. e n. 30507 di Racc. del 27.12.2007, con decorrenza
31.12.2007, ASM Brescia S.p.a. ha comunicato di aver ceduto il ramo di azienda
dedicato all’igiene urbana alla società da essa controllata Aprica S.p.a..
Conseguentemente alla citata operazione societaria, Aprica S.p.a. è subentrata nelle
obbligazioni contrattuali in essere anche con il Comune di Bergamo.
Di seguito si elencano le principali norme, i principali contratti nonché i regolamenti che
disciplinano la materia in esame:
• Convenzione per la gestione dei servizi di raccolta, trasporto e smaltimento dei
rifiuti urbani e assimilati e di pulizia delle pubbliche vie sottoscritta in data
9.5.1996 n. 38962;
• Contratto di Programma tra Comune di Bergamo e la Società Bergamo Ambiente
e Servizi S.p.a., oggi Aprica S.p.a, approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale n° I0032875 P.G. n° 89 Reg. del 9/5/2005;
• Regolamento per la disciplina dei servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani ed
assimilati ” approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n° 47/I15671
P.G. del 27 marzo 2003 e s.m.i.;
• Statuto comunale entrato in vigore in data 07/02/2002;
• D. Lgs n° 152/2006 “Norme in materia ambientale” e s.m.i. ;
• Legge Regionale n° 26 del 12 dicembre 2003 “Disciplina dei servizi locali di
interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di
energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche” e s.m.i.;
• D.G.R. del “Approvazione del Programma Regionale di gestione dei Rifiuti”;
• Sentenza Corte Costituzionale in data 24 luglio 2009, n. 238;
• Delib. G.R. 12-12-2007 n. 8/6144 “Schema tipo Carta dei servizi dei rifiuti”
pubblicata nel B.U. Lombardia 29 gennaio 2008, n. 5, suppl. straord. n. 1.
Art. 3.
– DEFINIZIONI
Ai fini del presente documento si intende:
Servizio di igiene urbana: Il servizio che assicura la raccolta e il trasporto a
trattamento/smaltimento dei rifiuti solidi urbani prodotti da cittadini o dalle utenze
commerciali siti nella città ed il servizio di pulizia e lavaggio delle strade.
5
Nell’ambito dei servizi di igiene urbana si definiscono le seguenti categorie:
•
igiene del suolo:
o pulizia/spazzamento di strade e piazze comunali,
o lavaggio di strade e piazze comunali,
o svuotamento cestini stradali portarifiuti,
o pulizia delle aree di mercato cittadine,
o pulizia dei pozzetti stradali, delle caditoie e feritoie,
o pulizia rogge comunali a cielo aperto,
o asportazione carogne animali giacenti su suolo pubblico.
•
raccolta rifiuti:
o raccolta e trasporto rifiuti indifferenziati,
o raccolta e trasporto rifiuti differenziati,
o gestione piattaforme ecologiche.
•
altri servizi:
o sgombero della neve e altri servizi, specificamente individuati dagli artt. 50 e 51
del Regolamento per la disciplina dei servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani ed
assimilati” approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n° 47/I15671
P.G. del 27 marzo 2003 e s.m.i e dal Programma di Esercizio, di seguito
definito.
•
smaltimento, riciclo, recupero
o smaltimento, riciclo, recupero di tutti i rifiuti raccolti nello svolgimento dei servizi
di cui ai punti precedenti mediante l’utilizzo di impianti di pertinenza e
responsabilità esclusiva del gestore
Comune: Il Comune di Bergamo che in virtù della Convenzione per la gestione dei
servizi di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e di pulizia delle
pubbliche vie sottoscritta in data 9.5.1996 n. 38962 ha affidato la gestione del servizio
di Igiene Urbana alla Società Bergamo Ambiente e Servizi s.p.a., oggi Aprica S.p.a.
Società: Aprica S.p.a., soggetto al quale è affidata la gestione del servizio di igiene
urbana in virtù della Convenzione per la gestione dei servizi di raccolta, trasporto e
smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e di pulizia delle pubbliche vie sottoscritta in
data 9.5.1996 n. 38962
Piano finanziario : Il piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei
rifiuti urbani predisposto dalla Società (gestore del servizio) ai fini della determinazione
della tariffa.
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Programma di esercizio: Documento che descrive nel dettaglio le modalità di effettivo
svolgimento del servizio di igiene urbana, suddividendo il territorio comunale in zone.
Carta dei Servizi: Documento formale contenente impegno scritto verso gli
utenti/clienti sui servizi erogati dalla Società, basata su una serie di principi generali .
Art. 4.
– FINALITÀ
Le presenti specifiche tecniche hanno come finalità quella di regolare i rapporti tra il
Comune e la Società circa il servizio di Igiene Urbana da svolgere nel territorio
comunale di Bergamo, fissando gli obblighi reciproci e le modalità di controllo del
rispetto degli stessi.
Art. 5.
– OGGETTO
Costituisce oggetto del presente contratto, la definizione dei rapporti nell’ambito dei
seguenti servizi, secondo quanto previsto dal Regolamento Comunale di cui al
precedente art.2:
•
Servizi di igiene del suolo;
•
Servizi di raccolta e trasporto rifiuti urbani indifferenziati e differenziati;
•
Servizio di smaltimento/recupero/riciclo dei rifiuti urbani e assimilati;
•
Altri Servizi.
La Società si obbliga ad eseguire lo sgombero della neve e gli Altri Servizi,
specificamente individuati dagli artt. 50 e 51 del “Regolamento per la disciplina dei
servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilati” approvato con Deliberazione del
Consiglio Comunale n° 47/I15671 P.G. del 27 marzo 2003 e s.m.i..
Tali Altri Servizi dovranno essere eseguiti dalla Società secondo modalità da
concordare tra le Parti con appositi separati atti.
In particolare per il servizio di sgombero neve, e comunque di tutto quanto previsto
dall’Art. 50 del Regolamento di cui sopra, la Società provvederà annualmente ad inviare
copia degli aggiornamenti inerenti le “Specifiche tecniche - Servizio di rimozione neve”.
Art. 6.
– OBIETTIVI
Il servizio di Igiene Urbana, analogamente agli altri servizi pubblici, deve essere erogato
per soddisfare i bisogni dei cittadini secondo criteri di qualità, efficienza, efficacia e in
condizioni di sicurezza, uguaglianza, equità e solidarietà .
7
Comune e Società convengono sulla necessità di aggiornare periodicamente, mediante
il confronto tra le Parti, le forme e gli strumenti più idonei per assicurare un efficace
controllo, un’adeguata verifica e vigilanza del servizio erogato, sotto i diversi profili
dell’efficienza, dell’efficacia e della qualità.
In particolare la Società dovrà porre massima attenzione ai seguenti obiettivi:
•
realizzazione e gestione della raccolta differenziata nel territorio comunale nel
rispetto degli standard stabiliti dalla normativa di settore;
•
raggiungimento degli obiettivi minimi di recupero secondo quanto previsto dalla
normativa;
•
miglioramento della qualità urbana ottimizzando il servizio di igiene del suolo e i
servizi collaterali;
•
massimizzazione del recupero/riciclo di materia e minimizzazione del ricorso allo
smaltimento in discarica.
Art. 7.
– MODALITÀ E PRINCIPI DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO
La Società eroga i servizi conformemente ai principi previsti dalle norme vigenti e dal
vigente Regolamento per la disciplina dei servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani ed
assimilati.
La Società si impegna a svolgere il servizio secondo le modalità stabilite nell’Allegato
1 “Programma di esercizio del servizio di Igiene Urbana”, che costituisce parte
integrante del presente contratto, nonché secondo gli standard qualitativi minimi di
riferimento contenuti nell’Allegato 2 “Servizio di Igiene Urbana –Indicatori e standard
minimi di qualità del servizio”, che costituisce parte integrante del presente contratto.
La Società potrà apportare modifiche al Programma di Esercizio unicamente al fine di
perseguire il miglioramento del servizio offerto e promuovere un crescente livello di
soddisfazione della cittadinanza fruitrice, sia in termini quantitativi che in termini
qualitativi.
Ogni modifica dovrà essere oggetto di preventiva comunicazione al Comune per la sua
accettazione e per l’eventuale revisione dei corrispettivi a favore della Società.
Gli standard qualitativi maggiormente significativi per i fruitori dovranno essere inseriti
nella Carta dei Servizi.
La Società si impegna a concordare con il Comune l’eventuale collocazione di
contenitori per rifiuti urbani e speciali assimilati, incluso i cestini gettarifiuti, su suolo
pubblico.
8
Il Comune e la Società si impegnano a cooperare per individuare e rendere disponibili
eventuali aree necessarie per la realizzazione delle infrastrutture finalizzate alla
raccolta dei rifiuti.
Ogni massimo tre anni la Società e il Comune si impegnano a verificare ed
eventualmente aggiornare gli standard di riferimento per la qualità del servizio, anche
individuando parametri di raffronto con realtà simili.
Art. 8.
– CARATTERE DEL SERVIZIO
l servizi oggetto del presente contratto sono da considerarsi ad ogni effetto servizio
pubblico essenziale e attività di pubblico interesse sottoposta alla normativa vigente
applicabile a tali tipologie di servizio e, pertanto, per nessuna ragione, potranno essere
sospesi o abbandonati, salvo scioperi nazionali o comunque non limitati al personale
della Società o altre cause di forza maggiore, ovvero eventi non prevedibili ed al di fuori
del controllo della Società (ad es. calamità naturali, etc.).
Qualora la Società dovesse trovarsi, per cause non dipendenti dalla propria volontà,
nella necessità di ridurre e/o sospendere le prestazioni oggetto del presente contratto,
dovrà darne immediata comunicazione al Comune e dovrà adottare tutte le misure
possibili per ridurre il disagio ai fruitori e limitare l’impatto sull’ambiente.
Art. 9.
– OBBLIGHI DELLA SOCIETÀ
La Società si obbliga a:
•
erogare il servizio nel rispetto della Convenzione, del Contratto di Programma, del
Regolamento comunale, della Carta dei Servizi e del Programma di esercizio;
•
perseguire l’innovazione tecnologica in materia ambientale e conseguentemente
aggiornare, sotto il profilo tecnico-scientifico il proprio personale, i propri mezzi e le
proprie dotazioni, promuovendo la sperimentazione di tutte le forme organizzative
che consentano il continuo miglioramento del servizio;
•
effettuare, con frequenza biennale, indagini di customer satisfaction utili al
miglioramento del servizio e alla rivisitazione periodica della Carta dei Servizi, i cui
esiti dovranno essere trasmessi al Comune;
•
trasmettere al Comune, entro il 31 gennaio di ciascun anno, il prospetto
riassuntivo relativo ad eventuali mancati servizi durante l’anno antecedente;
9
•
comunicare al Comune, entro il 31 gennaio di ciascun anno, informazioni relative
ad esigenze di eventuali servizi straordinari, da concordare preventivamente nelle
modalità tecniche di esecuzione e relativi costi;
•
consentire l’accesso nelle sedi aziendali ad operatori comunali, previo avviso scritto
da
indirizzare
alla
Direzione
societaria
con
un
anticipo
sufficiente
per
l’organizzazione e la sicurezza della visita;
•
erogare
sempre il servizio nel rispetto degli obblighi di sicurezza, previsti dalla
norma;
•
garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti gli automezzi, attrezzature
e impianti necessari per l’erogazione del servizio;
•
rispettare gli obblighi contrattuali nella gestione del personale;
•
presentare, entro il 31 gennaio di ciascun anno, i dati quali-quantitativi inerenti i
servizi di igiene urbana, di cui all’Allegato 2 “Servizio di Igiene Urbana –Indicatori e
standard minimi di qualità del servizio”;
•
aggiornare il Programma di Esercizio da trasmettere al Comune, in allegato al Piano
Economico Finanziario annuale;
•
predisporre i dati quantitativi ed economici necessari per la compilazione annuale
del Modello Unico di Dichiarazione in capo all’Amministrazione Comunale;
•
collaborare con gli uffici tecnici e amministrativi del Comune, anche fornendo dati e
informazioni qualora richiesti.
Art. 10.
– OBBLIGHI DEL COMUNE
Il Comune definisce gli obblighi che la Società deve assumere, nell’ambito del vigente
Contratto di Programma, in relazione all’entità delle prestazioni e al loro livello qualiquantitativo, attraverso parametri individuati in appositi documenti tecnici e applica il
sistema di monitoraggio del servizio, con le modalità specificamente previste dal
successivo art. 14 “Metodologia di monitoraggio”.
•
Rapporti di collaborazione: il Comune si impegna a cooperare, per quanto
possibile, per agevolare il migliore espletamento del servizio pubblico da parte della
Società, in riferimento all’adozione tempestiva dei provvedimenti ed alla cura degli
adempimenti nell’ambito delle proprie competenze istituzionali.
In particolare, il Comune:
10
-
si confronta con Società sull’esecuzione di impianti ed interventi finalizzati al
miglioramento del servizio;
-
garantisce, nei limiti previsti dalla normativa, l’accesso alle proprie informazioni
in merito alla popolazione, all’edilizia pubblica e privata, all’urbanistica, al
territorio e all’ambiente;
-
favorisce la collaborazione dei propri uffici tecnici e amministrativi con quelli della
Società;
-
comunica l’avvio di qualsiasi procedimento finalizzato all’adozione di un
provvedimento destinato a produrre effetti nei confronti della Società, in tutte le
materie di competenza del Comune (urbanistica, edilizia, sviluppo produttivo,
pubblici servizi, bilanci e procedure di spesa…).
•
Adozione strumenti di pianificazione: il Comune comunica alla Società i piani ed
i programmi di sviluppo urbanistico ed industriale onde consentire alla Società
un’opportuna pianificazione e programmazione tecnico-finanziaria degli investimenti
relativi ad eventuali potenziamenti o estensioni delle reti e/o impianti.
•
Modifiche strumenti regolamentari: il Comune comunica con congruo anticipo
alla Società le modifiche ai regolamenti o a disposizioni comunali che possono, in
qualsiasi modo, influire sul servizio.
•
Modifiche al territorio, servizi e sottoservizi: Il Comune comunica le opportune
informazioni alla Società, prima di iniziare direttamente, o di affidare a terzi, lavori di
ogni natura che possano interessare in qualsiasi momento gli impianti della Società.
Art. 11.
– CARTA DEI SERVIZI
Il servizio di Igiene Urbana è gestito nel rispetto dei principi generali previsti dalla
Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27/01/1994 concernente “Principi
sull’erogazione dei servizi pubblici”, nonché dalla
Delib.G.R. 12-12-2007 n. 8/6144
Schema tipo Carta dei servizi dei rifiuti.
La soddisfazione delle esigenze della cittadinanza fruitrice costituisce l’obiettivo
primario della Società.
La Carta dei Servizi è un impegno scritto verso gli utenti/clienti dei servizi erogati dalla
Società ed è ispirata a una serie di principi generali che possono essere sintetizzati
come segue:
•
Eguaglianza e imparzialità di trattamento;
•
Continuità e regolarità del servizio;
11
•
Partecipazione dell’utente/cliente – Trasparenza;
•
Cortesia;
•
Efficacia ed efficienza;
•
Chiarezza e comprensibilità dei messaggi;
•
Standard minimi quali-quantitativi.
L’allegata Carta dei Servizi è stata predisposta, con l’apporto delle Associazioni dei
Consumatori, nell’anno 2012 ed è stata successivamente aggiornata sulla base delle
intervenute variazioni nell’erogazione del servizio.
La Società si impegna a rivedere, con cadenza biennale, o comunque ogni volta che
si rendesse necessario per intervenute modifiche nell’erogazione dei servizio, la Carta
dei Servizi sulla base dei risultati ottenuti nella gestione del servizio e sulla base delle
informazioni rilevate tramite le indagini di customer satisfaction previste dal precedente
articolo 9. Le revisioni dovranno essere presentate al Comune, per l’approvazione,
entro il 31 ottobre, in modo da consentirne l’entrata in vigore dal 1° gennaio dell’anno
successivo.
La Società si impegna a dare adeguata informazione all’utenza circa le variazioni della
Carta tramite il sito web e attraverso strumenti capillari di comunicazione.
In sede di aggiornamento, la Carta dei servizi dovrà tenere in considerazione la
normativa applicabile ai servizi collettivi ed individuali e comunque quanto previsto
dall’articolo 8 del D.L. 1/2012, convertito, con modificazioni nella legge n° 27/2012.
Art. 12.
– RAPPORTI CON I CITTADINI UTENTI
La Società si impegna ad adottare modalità comunicative nei confronti dei cittadini
utenti, sufficienti a garantire la capillare informazione sulle caratteristiche dei servizi
offerti su basi di correttezza, semplicità, rapidità ed efficacia, attraverso le seguenti
modalità da intendersi come standard minimo:
•
Carta dei Servizi, così come definito nel precedente articolo 11;
•
distribuzione capillare porta a porta di:
o volantini di avviso su eventuali variazioni del servizio;
o volantini di avviso su eventuali interruzioni del servizio;
•
distribuzione negli negli uffici comunali e presso ogni sportello societario di:
o calendari annuali della raccolta;
12
•
contact center;
•
sportelli informativi aziendali;
•
sito internet accessibile e con aggiornamento continuo;
•
rapidità nei tempi di risposta in relazione a reclami/segnalazioni.
Art. 13.
– QUALITÀ DEL SERVIZIO
La Società si impegna a mantenere soddisfacenti i livelli di qualità del servizio offerto e
ad intraprendere ogni azione migliorativa si rendesse necessaria per elevarli
progressivamente ricercando la massima soddisfazione delle esigenze e dei bisogni
espressi dall’utenza, con particolare riguardo agli aspetti dell’informazione, della
sicurezza e della regolarità del servizio.
La Società è obbligata ad esercire i servizi nel rispetto degli standard qualitativi minimi
di riferimento contenuti nell’Allegato 2 e in coerenza con gli obiettivi normativi di
riferimento per il miglioramento dell’efficienza, dell’efficacia e della qualità dei servizi
resi.
Art. 14.
– METODOLOGIA DI MONITORAGGIO
La valutazione del rispetto degli standard minimi di qualità sarà effettuata dalla Società,
annualmente, attraverso:
•
il monitoraggio degli indicatori di qualità erogata;
•
il confronto della qualità erogata con la qualità obiettivo indicata nella Carta dei
Servizi;
La Società trasmetterà al Comune, entro il 31 gennaio di ciascun anno, i risultati del
confronto tra i valori standard minimi previsti nell’Allegato 2 “Servizio di Igiene Urbana
– Indicatori e standard minimi di qualità del servizio” e i valori raggiunti a consuntivo.
Il Comitato Tecnico, di cui al successivo art. 16, si riunirà per valutare e discutere, se
necessario, le opportune azioni correttive.
Con frequenza biennale verrà rilevato il livello di qualità percepito dall’utenza in base
alle indagini di customer satisfaction, la cui esecuzione sarà affidata a società
specializzate;
Gli indicatori standard minimi di qualità saranno, inoltre, oggetto di revisione con
frequenza biennale in occasione della revisione della Carta dei Servizi, e comunque
ogniqualvolta il Comune e la Società ne ravvisino la necessità.
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Art. 15.
– VIGILANZA E CONTROLLO DEL SERVIZIO
Il Comune provvederà alla vigilanza ed al controllo dei servizi attraverso gli Uffici
competenti, avvalendosi anche della collaborazione delle Guardie Ecologiche
Volontarie del Comune.
Il Comune può effettuare in qualunque momento sopralluoghi nelle aree e nei luoghi in
cui viene svolto il servizio in oggetto o qualsiasi attività connessa, al fine di verificare
che la gestione avvenga nel pieno rispetto delle prescrizioni normative e contrattuali.
Per motivi di sicurezza i funzionari Comunali possono accedere agli impianti se in
possesso di idonea documentazione che attesti i compiti loro affidati e se accompagnati
da personale della Società in occasione delle verifiche di cui sopra, previa richiesta di
autorizzazione così come previsto all’art. 9.
Il Comune può effettuare ogni operazione conoscitiva, ivi compresa l’acquisizione di
copie documentali al fine di verificare che il servizio sia gestito dalla Società nel pieno
rispetto dei termini e delle condizioni previste dal presente documento e dalle
prescrizioni normative e contrattuali vigenti. La Società si impegna a prestare al
Comune ogni collaborazione nell’espletamento delle attività di cui sopra.
La Società si impegna a fornire periodicamente e in occasione di eventi particolari
dettagliati riferimenti sul servizio effettuato.
La Società sarà tenuta all’osservanza di tutte le disposizioni che il Comune potrà
emanare nei riguardi dei servizi oggetto del presente.
In caso d’urgenza, gli incaricati dell’Ufficio comunale competente potranno dare
disposizioni verbali o via e-mail al Responsabile del Servizio individuato e segnalato
dalla Società.
Il Comune si riserva la facoltà di disporre, anche senza preavviso, pesate campione
degli automezzi utilizzati per i servizi, all’inizio e alla fine del giro di raccolta; i relativi
oneri saranno a carico della Società.
Il Comune si riserva la possibilità di delegare le funzioni di controllo ad una struttura
tecnica esterna all’ente incaricato con apposita determina dirigenziale, da trasmettersi
in copia alla Società.
14
Art. 16.
– COMITATO TECNICO
Al fine di gestire proficuamente il servizio, nello spirito di collaborazione, le Parti si
impegnano a costituire, entro 90 giorni dalla sottoscrizione del presente, il "Comitato
tecnico per la gestione del servizio di igiene urbana", di seguito denominato, per
brevità, "Comitato", avente natura paritetica, così composto:
• tre rappresentanti del Comune;
• tre rappresentanti della Società.
Il Comitato svolge, quale organo consultivo, in particolare le seguenti attività:
a) revisione ed aggiornamento del sistema di monitoraggio del servizio;
b) valutazioni di eventuali richieste e proposte di modifica ed adeguamento dei
servizi erogati;
c) definizione delle modalità di rendicontazione dei servizi svolti, anche attraverso
l’adozione di specifici modelli connotati da chiarezza di lettura;
d) ogni altra valutazione in ordine alla gestione del servizio e in ordine a problemi di
fatto e di diritto che dovessero ostacolarne l’attuazione, proponendo soluzioni
idonee al suo superamento.
Alle sedute del Comitato, possono partecipare, qualora invitati di comune accordo dalle
parti, con funzione consultiva, esperti in materia nonché rappresentanti delle
associazioni degli utenti e dei lavoratori maggiormente rappresentative a livello locale.
Le funzioni di segreteria del Comitato sono svolte dal soggetto nominato dal Comune.
La partecipazione ai lavori del Comitato non comporta riconoscimenti di compensi o
gettoni di presenza.
Art. 17.
– DOCUMENTI INTEGRATIVI
Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento i seguenti
documenti:
1. Regolamento Comunale per la disciplina dei servizi di gestione dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati;
2. “Programma di esercizio del servizio di igiene urbana” - Allegato 1;
3. “Servizio di Igiene Urbana –Indicatori e standard minimi di qualità del servizio” Allegato 2
4. Carta dei Servizi.
Nel corso della gestione tali documenti potranno essere aggiornati e modificati senza
che ciò comporti necessità di modifica del presente atto.
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Il Comitato Tecnico di cui al precedente art. 16 valuterà preventivamente le proposte di
aggiornamento e/o modifica .
Art. 18.
– CARATTERE DI SERVIZIO PUBBLICO DELLE ATTIVITA’
I servizi contemplati nel presente Contratto di Servizio sono da considerarsi ad ogni
effetto servizi pubblici e attività di pubblico interesse, finalizzate ad assicurare
un’elevata protezione dell’ambiente, ai sensi dell’art. 178 comma 1 del D.Lgs. 3 Aprile
2006 n. 152 s.m.i e quindi sottoposte alla normativa dettata in materia.
Nell’erogazione dei servizi, la Società si impegnerà formalmente affinché gli stessi
vengano svolti nel rispetto dei principi di cui alle Direttive del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 27 gennaio 1994 nei confronti del cittadino utente; più precisamente:
eguaglianza, imparzialità, continuità, diritto di scelta, partecipazione, efficienza ed
efficacia.
Il Comune nell’esercizio dei propri poteri di controllo e vigilanza verificherà l’osservanza
ed il rispetto, da parte della la Società di questi principi generali.
La Società dovrà, inoltre, impegnarsi precipuamente allo sviluppo e gestione di
iniziative tendenti alla riduzione del rifiuto, al potenziamento dei sistemi di raccolta
differenziata per il recupero, riutilizzo e riciclo del materiale raccolto in collaborazione
con gli enti committenti.
La Società dovrà garantire, per le fasi di competenza, l’assenza di rischi per l’ambiente,
l’assoluta mancanza di inconvenienti imputabili a rumori o odori molesti, il massimo
decoro di mezzi ed attrezzature utilizzate nell’espletamento dei servizi.
Nell’espletamento delle funzioni delegate la Società e per essa il personale incaricato,
dovrà collaborare con le strutture tecniche e di vigilanza del Comune per garantire il
regolare svolgimento dei servizi e per il raggiungimento degli obiettivi di efficacia ed
efficienza degli stessi.
Art. 19.
– OBBLIGO DI CONTINUITA’ DEI SERVIZI
I servizi non potranno essere sospesi o abbandonati, salvo comprovati casi di forza
maggiore, contemplati dalla normativa vigente in materia ed immediatamente segnalati
al Comune.
In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero o per riunioni sindacali, la
Società dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 12 Giugno
1990 n. 146 e successive modificazioni ed integrazioni, per l’esercizio del diritto di
16
sciopero nei servizi pubblici essenziali. In particolare, la Società si farà carico della
dovuta informazione all’Ufficio comunale competente mediante comunicazione scritta
(fax e/o -mail) almeno cinque giorni lavorativi prima dell’inizio della sospensione o
ritardo del servizio. Dovranno essere altresì comunicati i modi, i tempi e l’entità di
erogazione dei servizi nel corso dello sciopero, nonché le misure per la loro
riattivazione.
Non saranno considerati causa di forza maggiore, e quindi saranno sanzionabili i
disservizi derivanti da scioperi del personale che dipendessero da cause direttamente
imputabili alla Società.
In caso di arbitrario abbandono o sospensione del servizio, il Comune si avvarrà delle
condizioni di cui al successivo art. 23 “Esecuzione d’ufficio”. La sostituzione potrà
avvenire anche per singoli servizi o parte di essi, non eseguiti dalla Società.
Art. 20.
– DURATA DEL CONTRATTO DI SERVIZIO
Il Contratto di Servizio ha la durata prevista dalla Convenzione ovvero il 31.12.2023; in
esecuzione della normativa vigente in tema di affidamento di servizi pubblici poiché la
Società risulta essere un soggetto controllato da società quotata in borsa, si assume
quale termine di cessazione la naturale scadenza in esecuzione dell’art. 34 comma 22
d.l. 179/12.
Il presente contratto di servizio sarà oggetto di adeguata pubblicità tramite
pubblicazione sul sito istituzionale del Comune di Bergamo.
La Società si impegna sin d’ora a continuare l’espletamento del servizio di Igiene
Urbana, anche oltre il termine finale, nelle more dell’espletamento della procedura
pubblica di scelta del contraente e sino alla nuova individuazione dello stesso. In
questo caso, rimarranno inalterate tutte le condizioni e prezzi stabiliti nel contrattoconvezione; la Società, pertanto, non potrà pretendere indennizzo alcuno per l’uso, la
manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in dotazione.
Qualora, alla scadenza del contratto, per cause non imputabili al Comune, non fosse
possibile esperire in tempo utile le procedure di gara necessarie per la nuova
aggiudicazione dei servizi, la Società, previa richiesta formulata dal Comune mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento spedita almeno tre mesi prima della
scadenza, sarà tenuta alla prosecuzione dei servizi medesimi in regime di temporanea
“prorogatio" nel limite massimo di anni uno.
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Detta proroga opererà senza poter pretendere, in aggiunta al corrispettivo dovuto,
indennizzo alcuno per l'uso, la manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in
dotazione.
Art. 21.
– EVENTUALE PRESTAZIONE DI TERZI
La Società, ove intendesse assegnare parte del servizio di Igiene Urbana o prestazioni
ad esso strumentali a terzi, li selezionerà nel rispetto delle procedure applicabili, come
descritte dal d.lgs. 163/06 e s.m.i..
Il terzo
così individuato dovrà in ogni caso
possedere tutte le qualifiche e le
autorizzazioni previste dalla normativa vigente in materia per l’espletamento dei servizi
affidati e dovrà osservare le prescrizioni normative in materia.
La Società resta comunque totalmente responsabile nei confronti del Comune dello
svolgimento di tutti i servizi previsti nel presente Contratto di servizio, anche se affidati
a terzi.
Art. 22.
– ESECUZIONE D’UFFICIO
In caso di constatata violazione degli obblighi contrattuali, il Comune ha la facoltà,
qualora la Società, diffidata ad adempiere, non vi ottemperi nel termine impostogli dal
Comune stesso, di eseguire d’ufficio gli interventi necessari per il regolare andamento
dei servizi, anche avvalendosi di imprese esterne, con addebito integrale delle spese
alla Società, maggiorate del 20% (venti per cento) per oneri di amministrazione, con
possibilità per il Comune di compensare, anche parzialmente, il credito relativo, con
qualsivoglia ragione di debito verso la Società.
Art. 23.
– PENALITA’
In caso di inadempienze agli obblighi contrattuali assunti, gli Uffici comunali competenti
applicheranno le seguenti penalità:
● in merito al disordine e/o alla mancanza della divisa del personale sarà applicata
una sanzione amministrativa di € 10,00 (dieci/00 euro) per ogni singola
inadempienza e per ogni giorno di inadempienza;
● in merito alla immissione in servizio di automezzi privi di identificazione (ragione
sociale Società) sarà applicata una sanzione amministrativa di € 50,00
(cinquanta/00 euro) per ogni singola inadempienza e per ogni giorno di
inadempienza;
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● in merito alla non manutenzione o pulizia dei mezzi e delle attrezzature sarà
applicata una sanzione amministrativa di € 100,00 (cento/00 euro) per ogni
singola inadempienza e per ogni giorno di inadempienza;
● in merito a ritardo o cattiva esecuzione dei servizi per la raccolta dei rifiuti solidi
urbani, ritardo dello spazzamento di vie, piazze o altre aree pubbliche, cattiva
esecuzione delle stesse sarà applicata una penale da € 50,00 (cinquanta/00
euro) a € 1.500,00 (millecinquecento/00 euro);
● in merito al ritardo di esecuzione dei servizi di raccolta a seguito di festività si
applicherà una penale pari € 5.000,00/giorno di ritardo;
● in merito a ritardo o mancato prelievo di container presso la Piattaforma
ecologica tali da non consentire il conferimento di frazioni da parte dell’utenza
sarà applicata una penale di € 100,00 (cento/00 euro) per container non vuotato
e per giorno di ritardo;
● in caso di inosservanza e/o ritardo di oltre sette giorni, dalla data concordata per
la trasmissione dei dati necessari alla compilazione del M.U.D., da effettuare
obbligatoriamente entro il mese di febbraio di ogni anno, sarà applicata una
penale di € 2.000,00 (duemila/00 euro), oltre a € 50,00 (cinquanta/00 euro) per
ogni giorno di ulteriore ritardo, salvo il risarcimento di eventuali danni derivanti
per il Comune da tale adempimento;
● per tutte le ulteriori inadempienze previste dal presente Contratto di servizio ma
non specificatamente espresse e quantificate precedentemente, sarà applicata
una sanzione pari a € 250,00 (duecentocinquanta/00 euro).
In caso di recidiva, le infrazioni commesse comporteranno l’applicazione delle penali
descritte al comma 1 in misura doppia e l’eventuale ulteriore ripetitività delle
inadempienze potrà dispiegare gli effetti di cui al successivo art 25 comma 1 – punto 1.
L’applicazione delle sanzioni di cui al comma 1 sarà preceduta da formale
contestazione, da parte del responsabile del procedimento, scritta (anche via fax e/o email) dell’inadempienza, alla quale la Società avrà la facoltà di presentare obiezione,
presentando le proprie motivate controdeduzioni, entro il termine perentorio di 5
(cinque) giorni lavorativi dal ricevimento. Al fine di evitare la contestazione di eventuali
inadempienze di cui al comma 1, la Società dovrà dare, nel corso della giornata di
riferimento, comunicazione scritta (via fax o e-mail) di qualsiasi causa che abbia
impedito o rallentato il normale svolgimento del servizio. La Società, a richiesta del
19
Comune, dovrà essere in grado di documentare le giustificazioni addotte per la non
corretta esecuzione del servizio.
Il recupero delle spese per l’esecuzione dei servizi di cui al presente articolo, il
pagamento dei danni, delle penali e delle sanzioni, sarà effettuato mediante
compensazione in sede di liquidazione del corrispettivo.
Nessuna controversia potrà in alcun caso, per qualsivoglia motivo o fatto, determinare
la sospensione neppure parziale o temporanea del pubblico servizio.
Art. 24.
– RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Il Comune potrà procedere alla risoluzione per inadempimento del Contratto di servizio,
previa regolare contestazione scritta alla Società, la quale potrà presentare
controdeduzioni e documenti entro e non oltre 15 giorni dal ricevimento dell’atto di
contestazione, nei seguenti casi:
● gravi e continue violazioni degli obblighi contrattuali, non regolate in seguito a
diffida formale da parte dell’Amministrazione;
● arbitrario abbandono, da parte della Società, dei servizi oggetto della
concessione;
● gravi e/o ripetute violazioni delle norme di sicurezza e prevenzione a tutela della
salute e della sicurezza dei lavoratori;
●
cessione a terzi, senza il consenso preventivo della amministrazione comunale,
di diritti o obblighi relativi al contratto.
Il Comune potrà altresì risolvere il contratto con decorrenza immediata in caso di:
● dichiarazione di fallimento della Società;
● radiazione definitiva dall’Albo Nazionale delle Imprese Esercenti dei Servizi di
Smaltimento Rifiuti.
In caso di revoca totale o parziale dei servizi in affidamento per applicazione del
disposto di cui al primo e secondo comma del presente articolo, la Società non potrà, in
alcun caso ed a nessun titolo, avanzare pretese risarcitorie, nè indennitarie, dipendenti
dalla cessazione anticipata, fermo restando l’integrale pagamento delle prestazioni che
siano a quel momento eseguite, fatti salvi i danni patiti e patiendi dal Comune.
Nessun altro onere o rimborso, diverso da quanto previsto dal presente articolo, può
essere richiesto a nessun titolo, in quanto condizione accettata all’atto della
sottoscrizione di contratto.
20
Art. 25.
– RESPONSABILITA’
La Società dovrà individuare, tra il proprio personale dipendente,
● Un Responsabile tecnico;
● Un Responsabile amministrativo;
● Un Capocentro.
I loro nominativi dovranno essere segnalati al Comune entro 15 (quindici) giorni
dalla sottoscrizione del presente , indicandone i recapiti telefonici fissi e mobili. In
caso di sostituzione, la Società dovrà dare immediata comunicazione dei nuovi
nominativi.
Il Responsabile tecnico dovrà essere in possesso dei requisiti previsti dall’Albo
nazionale dei gestori per le categorie previste dal bando e sarà unico referente del
Comune o della struttura delegata per tutti gli aspetti tecnico operativi di gestione del
servizio.
Il Responsabile amministrativo dovrà essere in possesso di apposite deleghe della
Società e dotato di sufficiente autonomia per essere referente unico del Comune o
della struttura delegata in ordine alla gestione amministrativa e legale del contratto.
Al Capocentro sarà affidato il coordinamento dei vari servizi svolti. Dovrà essere
permanentemente reperibile durante gli orari del loro svolgimento. Sarà compito del
Capocentro segnalare tempestivamente ai tecnici incaricati dal Comune eventuali
condizioni di anormalità nei servizi programmati nel corso della giornata.
La Società dovrà dotarsi di una segreteria telefonica che dovrà essere attivata al
termine dell’orario di svolgimento delle attività. Ogni mattina il Capocentro dovrà
verificare eventuali segnalazioni e coordinarsi con l’ufficio ambiente.
La Società risponderà direttamente dei danni prodotti a persone o cose in dipendenza
dell’esecuzione dei servizi alla stessa affidati e rimane a suo carico il completo
risarcimento dei danni prodotti a terzi (considerato terzo anche il Comune), esonerando
il Comune da ogni responsabilità al riguardo.
E’ fatto obbligo alla Società di provvedere all’assicurazione sulla responsabilità civile
verso terzi per un massimale non inferiore a € 3.000.000,00 (tremilioni di euro) e alle
normali assicurazioni R.C. per automezzi o motocicli per un massimale unico di almeno
€ 5.000.000,00(cinquemilioni di euro) per ciascun mezzo.
La Società dovrà inoltre dimostrare la sussistenza di una polizza assicurativa all – risk
(incendio, danni a terzi, persone e cose) dei contenitori impiegati per i differenti servizi
di raccolta rifiuti.
21
La Società dovrà fornire al Comune copia delle polizze assicurative stipulate a
copertura dei rischi di cui sopra per l’intera durata del Contratto di servizio.
Art. 26.
– SICUREZZA SUL LAVORO
La Società, con riferimento all’espletamento di tutti i servizi previsti dal presente
Contratto di servizio, ha l’obbligo di predisporre il “Piano di sicurezza e i Documenti di
valutazione dei rischi” previsti dalla normativa vigente in materia di miglioramento della
sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro, facendosi carico di adottare tutti
gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza
sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con
gli stessi.
La Società dovrà trasmettere copia del suddetto piano, unitamente al nominativo del
Responsabile al quale intende affidare i compiti del servizio di Prevenzione e
Protezione previsto dall’art. 101 del D.Lgs. 9 Aprile 2008 n° 81 e successive modifiche
ed integrazioni, indicandone il recapito telefonico fisso e mobile. In caso di sostituzione,
la Società dovrà darne immediata comunicazione.
In particolare assicura la piena osservanza delle norme sancite dal D.Lgs. 9 Aprile 2008
n° 81 e successive modifiche ed integrazioni, sull’attuazione delle Direttive UE
riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sui luoghi di
lavoro.
Tutte le attrezzature, macchine e mezzi impiegati nel servizio dovranno essere
rispondenti alle vigenti norme di legge e di sicurezza ed in particolare al D.P.R. 25
Luglio 1996 n. 459 (regolamento per l’attuazione delle direttive 89/392/CEE e
93/368/CEE concernenti il riavvicinamento delle legislazioni degli stati membri relative
alle macchine) ed al D.L.vo 4 Dicembre 1992 n. 475 (attuazione della direttiva
89/686/CEE relativa ai D.P.I – Dispositivi di protezione individuale), e loro successive
modificazioni o integrazioni.
I dipendenti, a seconda delle diverse mansioni agli stessi affidate, dovranno essere
informati sui rischi connessi alle attività svolte ed adeguatamente formati al corretto uso
delle attrezzature e dei dispositivi di protezione individuali e collettivi da utilizzare ed
alle procedure cui attenersi in situazioni di potenziale pericolo.
22
Art. 27.
– COOPERAZIONE
E’ fatto obbligo al personale dipendente della Società di segnalare al Comune,
attraverso i referenti di cui all’art. 26 - “Responsabilità” - del presente Contratto di
servizio, quelle circostanze e/o fatti, che rilevati nell’espletamento dei rispettivi compiti,
possano impedire il regolare adempimento del servizio.
Il personale, attraverso i referenti di cui all’art. 26 - “Responsabilità” - del presente
Contratto di servizio, è tenuto a denunciare immediatamente al Comando di Polizia
Locale e/o al corpo delle Guardie ecologiche volontarie del Comune, dandone
comunicazione al settore Comunale di riferimento, particolari irregolarità quali
l’abbandono abusivo di rifiuti, deposito di immondizie sulle strade pubbliche e sulle aree
ad uso pubblico ed altro, favorendo l’opera degli stessi e fornendo ad essi ogni
indicazione utile all’individuazione dei contravventori. Inoltre il personale dovrà
coadiuvare le Guardie ecologiche volontarie del Comune nelle attività ispettive su
sacchi/rifiuti necessarie all’individuazione dei trasgressori ai fini della comminazione
delle sanzioni previste.
La Società si impegna a comunicare al Comune:
- con frequenza mensile, i quantitativi entro il 10°giorno del mese successivo.
- con frequenza trimestrale:
● breve nota sui servizi con evidenziati i problemi riscontrati;
● eventuali discostamenti dai dati tecnici e previsionali previsti dal contratto;
● relazione sui contatti telefonici con i cittadini e trasmissione dei tabulati
riportanti le chiamate.
- con frequenza semestrale:
● le statistiche in ordine alla produzione, trasporto e smaltimento dei rifiuti
raccolti;
● eventuali proposte tecnico-operative ed economiche alternative.
- entro il 31 gennaio di ogni anno:
● I dati necessari alla compilazione della scheda di rilevamento provinciale
della produzione rifiuti (ex legge 21/93);
Analitica rendicontazione delle prestazioni svolte nell’annualità precedente.
●
- entro il 28 febbraio di ogni anno:
•
Redazione dello schema-tipo per la compilazione del MUD;
- entro il 15 dicembre di ogni anno:
23
● Analitico piano economico finanziario relativo all’annualità successiva, da
approvare da parte del Comune contestualmente al bilancio di previsione;
- con frequenza da concordare con il Comune, la Società si impegna a verificare
e comunicare tutto ciò che si ritiene opportuno per migliorare l’efficacia,
l’efficienza e l’economicità dei servizi in gestione.
La Società ha comunque l’obbligo di consegnare al Comune gli oggetti di valore
eventualmente ritrovati tra i rifiuti, dandone segnalazione immediata al Comando di
Polizia Locale.
La Società collaborerà ad iniziative tese a migliorare il servizio, in sinergia con il
Comune.
Le attività descritte nel presente articolo rientrano ad ogni effetto nel corrispettivo
pattuito.
Entro il 31 gennaio di ogni anno si procederà ad una verifica complessiva dello stato
dell’arte per valutare l’efficacia ed efficienza dei servizi in essere e proporre al Comune
eventuali modifiche e integrazioni per garantire la migliore qualità dei servizi e
l’aderenza agli strumenti normativi e programmatori eventualmente emanati nel periodo
di contratto.
Art. 28.
– OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI
Oltre all’osservanza delle norme specificate nel presente Contratto di servizio, la
Società avrà l’obbligo di osservare e di far osservare ai propri dipendenti, tutte le
disposizioni di legge e i regolamenti in vigore o che potranno essere emanati durante il
corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le Ordinanze comunali e più
specificatamente quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica, la tutela sanitaria ed
antinfortunistica del personale addetto e aventi rapporto con i servizi oggetto del
Contratto.
La Società, nell’espletamento dei servizi contemplati nel presente Contratto di servizio,
è tenuta ad eseguire tutti gli ordini e ad osservare tutte le direttive che fossero emanate
dal Comune.
La Società deve assicurare che il servizio sia svolto in modo da non contravvenire alle
norme antinfortunistiche e di sicurezza vigenti, secondo quanto meglio espresso all’art.
27 “Sicurezza sul lavoro” del presente Contratto di servizio.
24
Art. 29.
– CONTROVERSIE
Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere tra Comune e Società si riconosce
competente il Foro di Bergamo.
Art. 30.
– GESTIONE DEI RIFIUTI
La gestione dei rifiuti è soggetta alla normativa legislativa e regolamentare vigente in
materia.
Art. 31.
– RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE
Per quanto non previsto e disposto dal presente Contratto di servizio si applicano le
disposizioni di legge vigenti, le norme del d.lgs. 152/06 e s.m.i. e segnatamente nella
Parte IV Titolo I, le norme del Codice Civile, i regolamenti della contabilità generale
dello Stato, i contratti collettivi di riferimento ed ogni altra norma o disposizione in
materia, emanata o da emanare, che sia applicabile ai contratti di servizio che
disciplinano i servizi pubblici, con riferimento, oltre che alla continuità e qualità del
servizio anche alla tutela dei lavoratori addetti.
Art. 32.
– PROMOZIONE DI INIZIATIVE ED EDUCAZIONE AMBIENTALE
La Società dovrà presentare una proposta di piano di comunicazione, destinato a tutta
la cittadinanza e/o alle strutture scolastiche, sulle tematiche della prevenzione e
gestione rifiuti.
La proposta dovrà contenere esempi di contenuti tecnici, i vettori utilizzabili e il costo
relativo ad ogni intervento.
Il Comune potrà richiedere l’attuazione nel corso della vigenza contrattuale e i relativi
oneri saranno liquidati a parte sulla base dei prezzi forniti, purchè preventivamente
concordati e autorizzati.
Art. 33.
– DOMICILIO DELLE PARTI
Le Parti eleggono il proprio domicilio nel Comune di Bergamo e precisamente:
per la Società, presso la sede operativa di Via Gianbattista Moroni, 337 – Bergamo –
per il Comune presso il Servizio Ecologia e Ambiente in Piazza Matteotti, 27,
cui potranno essere rispettivamente inviate notifiche, comunicazioni e corrispondenza
contrattuale. Eventuali modificazioni dei citati domicili dovranno essere notificati per
25
iscritto dalla parte richiedente e potranno essere considerati efficaci dopo accettazione
del ricevente.
Tutte le comunicazioni afferenti al presente contratto dovranno essere effettuate in
forma scritta che possa assicurare prova di spedizione e ricezione della comunicazione
e si intenderanno effettuate alla data di ricezione.
Art. 34.
– CORRISPETTIVO
Il Comune riconosce alla Società, quale corrispettivo per il servizio prestato, un importo
quantificato annualmente nel Piano finanziario previsto dall’art. 9 del Regolamento
“Imposta Unica comunale - Regolamento comunale per l’applicazione della
componente tassa sui rifiuti- TARI”, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale
n. 86 reg./ 44 prop. del. in data 08/04/2014.
Il Comune erogherà il pagamento del citato corrispettivo in quattro rate posticipate, da
fatturare al 31 maggio, al 30 giugno, al 30 settembre e 31 dicembre di ogni anno. La
scadenza di tali fatture sarà a 90 giorni data emissione, conformemente agli accordi
definiti tra Comune e Gruppo A2A.
Il pagamento è effettuato dal Comune previa verifica della regolarità e tempestività delle
prestazioni eseguite.
La dinamica dei costi unitari posti alla base del corrispettivo complessivo deve essere
improntata a obiettivi di progressivo efficientamento.
Essa è fissata tenendo conto del tasso programmato di inflazione, di un ragionevole
obiettivo di aumento della produttività (stabilito anche con riferimento a benchmarks di
imprese efficienti e comparabili), degli obiettivi di miglioramento dei livelli qualiquantitativi del servizio erogato.
La Società si accolla tutti gli oneri e i rischi derivanti dalla gestione del servizio, senza
richiedere al Comune integrazione di corrispettivi ulteriori rispetto a quanto derivante
dal comma 1 del presente articolo e dagli atti aggiuntivi connessi ad eventuali ulteriori
altri servizi, specificamente richiesti dall'amministrazione comunale, comportanti costi
non preventivati, ovvero non inclusi nel Piano Finanziario di riferimento.
Art. 35.
– DEPOSITO CAUZIONALE
La Società avrà l'obbligo di costituire una garanzia fideiussoria pari al 10% (dieci per
cento) dell'importo contrattuale.
La cauzione dovrà:
26
●
Essere costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa;
● Essere valida per tutto il periodo di validità contrattuale;
● Prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia alla eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del Codice
Civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a
semplice richiesta scritta del Comune, ogni contraria eccezione rimossa.
Nel caso di inadempienze contrattuali, il Comune avrà il diritto di avvalersi d'autorità della
cauzione prevista.
La Società avrà l'obbligo di reintegrare, nel termine di un mese, l'importo della
cauzione qualora il Comune abbia dovuto avvalersi di essa in tutto o in parte durante
l'esecuzione del contratto.
La cauzione dovrà essere adeguata annualmente in caso di variazione del
corrispettivo.
Al termine del contratto, liquidata e saldata ogni pendenza e sentiti i pareri dei competenti
uffici comunali, sarà disposto lo svincolo del deposito cauzionale.
Nel caso di anticipata risoluzione del contratto per inadempienze della Società., la
cauzione sarà incamerata dal Comune, in via parziale o totale fino alla copertura dei
danni e degli indennizzi dovuti alla stessa.
Qualora l'importo della cauzione non sia sufficiente a coprire i danni e gli indennizzi
dovuti, il Comune ha la facoltà di promuovere il sequestro di macchine ed automezzi
di proprietà della Società nelle necessarie quantità.
Art. 36.
– VARIAZIONE PERCENTUALE DI POPOLAZIONE O AREA DA SERVIRE
Variazioni percentuali inferiori al 1% (uno per cento) di popolazione o di aree da servire,
che si dovessero determinare nel corso dell'esecuzione del Contratto di Servizio, non
daranno luogo ad alcuna revisione dei prezzi né in aumento né in diminuzione.
Qualora il limite percentuale sopra indicato fosse superato, la Società dovrà
presentare una richiesta dettagliata che sarà la base per una valutazione congiunta
con il Comune per un eventuale adeguamento del corrispettivo dovuto.
Art. 37.
– SPESE E ONERI FISCALI
Tutte le spese per l'organizzazione e l'espletamento dei servizi sono a carico della
Società.
Sono a carico della Società le spese, imposte e tasse, inerenti la stipula del contratto,
27
bollo, diritti, ecc.. dando atto che tutte le prestazioni conseguenti al contratto stesso
saranno assoggettate ad IVA.
Qualora in futuro fossero emanate Leggi, Regolamenti o comunque disposizioni aventi
riflessi, sia diretti che indiretti, sul regime fiscale del contratto e/o delle prestazioni in
esso previste, le parti stabiliranno di comune accordo le conseguenti variazioni anche
economiche.
Art. 38.
– DANNI
Il Comune è espressamente ed esplicitamente esonerato da ogni responsabilità per
qualsiasi danno diretto o indiretto, arrecato da terzi in genere, dalla Società ed in
particolare ai beni, attrezzature ed impianti di sua proprietà adibiti per il servizio, nonché
al suo personale, tranne che non vi concorra colpa grave e manifesta del Comune.
La Società assume da parte sua ogni responsabilità civile verso terzi (considerato
terzo anche il Comune) per eventuali danni causati a persone o cose in
relazione all'espletamento del servizio, esonerando fin d'ora il Comune da ogni o
qualsiasi responsabilità al riguardo.
Letto, confermato e sottoscritto
IL COMUNE DI BERGAMO
LA SOCIETA’ APRICA S.P.A.
28
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Programma di Esercizio
1
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
PREMESSA .............................................................................................................................................. 3
Capitolo A – Programma di esercizio per i servizi di Raccolta Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati...................... 4
1.
Oggetto del servizio e modalità di svolgimento .............................................................................. 4
1.2
Raccolta a domicilio per rifiuti differenziati e non differenziati ......................................................... 4
1.3
Raccolta a domicilio di abiti usati .................................................................................................. 5
1.4
Raccolta gratuita oli vegetali ed animali presso utenze commerciali ................................................ 5
1.5
Raccolta a domicilio di Rifiuti Ingombranti e scarti vegetali ............................................................ 5
1.6
Raccolta carcasse animali ............................................................................................................ 6
1.7
Raccolta mediante Contenitori Stradali .......................................................................................... 6
1.8
Raccolta in Piattaforma Ecologica ................................................................................................. 6
1.9
Raccolta a domicilio per Attività Economiche ................................................................................. 8
1.10
Raccolta rifiuti fuori contenitore e/o abusivamente abbandonati su suolo pubblico ........................... 8
1.11
Conferimenti diretti agli Impianti di Recupero e Smaltimento da parte delle Utenze non domestiche . 8
1.12
Fornitura gratuita sacchi raccolta .................................................................................................. 9
1.13
Struttura operativa, mezzi e risorse .............................................................................................. 9
1.14
Responsabilità e garanzie........................................................................................................... 10
1.15
Elenco dei Rifiuti Speciali Assimilati agli Urbani ............................................................................ 10
Capitolo B – Programma di esercizio per i servizi di Igiene del Suolo ........................................................ 12
1.
Oggetto del servizio e modalità di svolgimento ............................................................................ 12
1.2
Spazzamento manuale ............................................................................................................... 12
1.3
Spazzamento meccanizzato ........................................................................................................ 13
1.4
Lavaggio di strade, vicoli, scalette, piazze e fontane .................................................................... 14
1.5
Espurgo di pozzetti e caditoie stradali ......................................................................................... 15
1.6
Sterramento e diserbo stradale .................................................................................................. 15
1.7
Raccolta stagionale di foglie ....................................................................................................... 16
1.8
Pulizia parchi ............................................................................................................................. 17
1.9
Pulizia griglie ............................................................................................................................. 17
1.10
Pulizia rogge ............................................................................................................................. 17
1.11
Pulizia mercati cittadini e rionali ................................................................................................. 18
1.12
Attività di igiene del suolo all’interno dell’area cimiteriale ............................................................. 19
1.13
Interventi di rimozione neve e antighiaccio ................................................................................. 20
1.14
Reperibilità ed interventi emergenziali ........................................................................................ 20
1.15
Cancellazione scritte su edifici pubblici ........................................................................................ 20
1.16
Rimozione rifiuti ........................................................................................................................ 20
1.17
Lotta all’infestazione della zanzara tigre ...................................................................................... 21
1.18
Interventi di sensibilizzazione per i conduttori di cani in ordine alla raccolta delle deiezioni canine .. 21
1.19
Installazione sistemi satellitari sulla flotta automezzi .................................................................... 21
1.20
Interventi extra per manifestazioni organizzate ........................................................................... 22
1.21
Altri interventi extra ................................................................................................................... 22
1.22
Sportello Clienti ......................................................................................................................... 23
1.23
Sportello Tassa sui Rifiuti TARI................................................................................................... 23
1.24
Struttura operativa, mezzi e risorse ............................................................................................ 23
1.25
Responsabilità e garanzie........................................................................................................... 24
1.26
Sito Internet ............................................................................................................................. 24
1.27
Carta dei Servizi ........................................................................................................................ 24
1.28
Progetto di educazione ambientale nelle scuole ........................................................................... 25
1.29
Calendari per la raccolta dei rifiuti e materiale divulgativo ............................................................ 25
Capitolo C – Programma di esercizio per i servizi di smaltimento .............................................................. 26
1.
Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati................................................................................................. 26
2.
Recupero e Smaltimento ............................................................................................................ 26
3.
Struttura operativa .................................................................................................................... 27
4.
Modifica delle modalità di esecuzione del servizio ........................................................................ 27
5.
Responsabilità e garanzie........................................................................................................... 28
2
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
PREMESSA
Il presente Documento costituisce parte integrante del “CONTRATTO DI SERVIZIO PER LA
DISCIPLINA DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E
IGIENE URBANA”, sottoscritto dal Comune di Bergamo ed Aprica S.p.A. in data
___________ e definisce i dettagli tecnico – organizzativi che Aprica utilizzerà come
riferimento per l’espletamento dei Servizi di Igiene Urbana nel seguito meglio dettagliati.
Tali dettagli, oltre a definire gli obblighi assunti da Aprica, individuano i limiti
dell’intervento e delle responsabilità in carico alla stessa.
3
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Capitolo A – Programma di esercizio per i servizi di Raccolta
Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati
1.
Oggetto del servizio e modalità di svolgimento
Costituisce oggetto del servizio di Raccolta Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati lo svolgimento
delle attività di seguito descritte, unitamente ai relativi programmi di svolgimento.
1.2
Raccolta a domicilio per rifiuti differenziati e non differenziati
Il servizio di raccolta a domicilio per Utenze Domestiche e commerciali è organizzato,
secondo quanto di seguito descritto.
Centro Città: si effettua un raccolta differenziata che prevede un ritiro settimanale della
carta/cartone (bisettimanale per le Utenze Commerciali) e del vetro misto a
barattolame, la raccolta della frazione organica con ritiro bisettimanale, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA; la raccolta degli
imballaggi in plastica con ritiro quindicinale (settimanale per le Utenze Commerciali),
mentre i rifiuti indifferenziati sono raccolti con cadenza settimanale.
Città Alta: attualmente si effettua un raccolta differenziata che prevede un ritiro
settimanale della carta/cartone, tramite sacchi in carta a perdere forniti gratuitamente
da APRICA, e del vetro misto a barattolame (per le attività commerciali sono previsti
due ritiri settimanali), tramite contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso
gratuito da APRICA, nonché del rimanente sacco semitrasparente, con frequenza
trisettimanale. Inoltre è attiva la raccolta bisettimanale della frazione organica, che
interessa le grandi utenze (bar, ristoranti, mense, etc.) presenti nel Borgo Storico di
Città Alta.
Zona Collinare: si effettua un raccolta differenziata che prevede un ritiro quindicinale
della carta/cartone, alternato a quello previsto per il vetro misto a barattolame, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA, nonché la
raccolta differenziata degli imballaggi in plastica con ritiro quindicinale; il sacco
indifferenziato viene raccolto con frequenza settimanale. La raccolta della frazione
organica, invece, è garantita con ritiri bisettimanali.
Zone periferiche della Città (Città Bassa): in tutta la rimanente parte della città si
effettua una raccolta differenziata, estesa a coprire oltre l’ottanta per cento della
popolazione residente a Bergamo (96.000 Abitanti su un totale di 118.000 circa). In
questa area i rifiuti oggetto di raccolta a domicilio sono:
La frazione organica, che viene raccolta con frequenza bisettimanale, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA. La frazione
organica deve essere inserita nei contenitori racchiusa negli appositi sacchetti
biodegradabili o, in alternativa, in sacchetti di carta. La pulizia e l’igienizzazione dei
contenitori è a cura degli Utenti.
4
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
1.3
Gli scarti vegetali provenienti da manutenzione del verde pubblico e privato, sono
esclusi dalla raccolta della frazione organica e gli stessi vengono conferiti dai
produttori presso la piattaforma ecologica e/o in alternativa è possibile richiedere ad
APRICA l’effettuazione, a titolo oneroso, di un servizio addizionale di ritiro a
domicilio secondo le modalità nel seguito evidenziate.
La carta ed il cartone, che vengono raccolti con frequenza quindicinale, tramite
contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA. Per le Utenze
Commerciali è previsto un ritiro con frequenza settimanale. Dal 2009, su richiesta
dell’Amministrazione Comunale, APRICA ha aderito all’iniziativa adottata da
COMIECO, finalizzata al recupero dei contenitori poliaccoppiati, utilizzati per il
contenimento di bevande, i quali possono essere raccolti congiuntamente alla
frazione di Carta/cartone, poiché interamente riciclabili.
Il vetro misto a barattolame, che vengono raccolti con frequenza quindicinale,
tramite contenitori in polietilene forniti in comodato d’uso gratuito da APRICA. Per
le Utenze Commerciali è previsto un ritiro con frequenza settimanale;
La frazione residua, che viene raccolta con frequenza settimanale, tramite sacchi
in polietilene semitrasparenti distribuiti gratuitamente da APRICA, nel solo mese di
ottobre.
la raccolta degli imballaggi in plastica, che viene effettuata con frequenza
quindicinale, tramite sacchi in polietilene di colore giallo distribuiti gratuitamente da
APRICA, nel solo mese di ottobre.
Raccolta a domicilio di abiti usati
A partire dal mese di aprile del 2014, la comunità Ruah, provvede all’effettuazione del
nuovo servizio di raccolta porta a porta di indumenti usati (indumenti biancheria, coperte,
lenzuola, scarpe, borse, cinture, etc.), nell’ambito di un’iniziativa denominata “Abito in una
Città Solidale”. Sono previsti n. 3 ritiri annuali nei mesi di Aprile, Giugno e Settembre, con
le medesime modalità con le quali vengono intercettati i rifiuti indifferenziati. Nel mese di
ottobre, sono stati consegnati ad ogni famiglia n. 5 sacchi di colore rosso, con annessi
loghi e diciture specifiche, inerenti la destinazione al contenimento delle tipologie di
materiali sopra descritti.
1.4
Raccolta gratuita oli vegetali ed animali presso utenze commerciali
Su esplicita richiesta dell’Amministrazione Comunale, Aprica ha provveduto a rendere a
titolo gratuito, il servizio di ritiro degli oli vegetali ed animali, provenienti dalle attività
commerciali, il cui costo si attestava ad € 180,00 annui per ciascuna utenza (tale iniziativa
ha determinato un mancato introito per Aprica pari a circa 10.000 €/annui).
L’iniziativa, volta ad incoraggiare e stimolare la categoria ad una puntuale raccolta
differenziata di tale rifiuto, è stata particolarmente apprezzata ed ha riscosso un discreto
successo.
1.5
Raccolta a domicilio di Rifiuti Ingombranti e scarti vegetali
Per agevolare gli Utenti impossibilitati a portare i Rifiuti Ingombranti alla Piattaforma
Ecologica è previsto il ritiro a domicilio degli stessi su chiamata. Il servizio è effettuato di
norma il giovedì e sabato e entro un massimo di 15 giorni dalla prenotazione.
5
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
APRICA richiede all’Utente il solo contributo alle spese di chiamata e trasporto dei rifiuti,
purché gli stessi siano resi disponibili per il carico a piano strada ed in luogo accessibile dal
mezzo di raccolta. APRICA si riserva di valutare caso per caso l’accettabilità e la spesa,
sulla base di uno specifico tariffario, da porre a carico dell’Utente per l’effettuazione di
servizi extra.
Il servizio addizionale di ritiro a domicilio degli scarti vegetali, composti da sfalci d’erba,
potatura e foglie, si svolge a seguito della stipula di un contratto annuale, basato su uno
specifico tariffario, che prevede, nel periodo marzo – dicembre, lo svuotamento con
frequenza quindicinale, di n. 1 contenitore carrellato da 240 litri, fornito in comodato d’uso
gratuito da APRICA. A fronte di specifiche richieste il servizio base può essere integrato
mediante fornitura/svuotamento di contenitori aggiuntivi, maggiori frequenze di ritiro e/o
effettuazione di specifici interventi su chiamata.
1.6
Raccolta carcasse animali
Il servizio prevede la raccolta e l’invio a smaltimento di carcasse animali rinvenute su suolo
pubblico. A tale riguardo APRICA propone un servizio che assicuri la dignitosa e corretta
gestione degli animali d’affezione deceduti, essenzialmente cani e gatti. Gli interessati
devono recarsi presso la sede APRICA di via Moroni 337 in Bergamo, orari d'ufficio dalle
8.00 alle 16.00 da lunedì a venerdì, ove, previo pagamento del servizio, sulla base di uno
specifico tariffario, verrà consegnato un idoneo sacco in materiale plastico ed un tagliando
per il conferimento della carcassa all'area attrezzata presso la piattaforma ecologica di Via
Goltara. Il personale addetto provvede all'inserimento in apposita cella frigorifera, in attesa
dell'invio allo smaltimento definitivo, in conformità alle vigenti normative e sotto stretto
controllo del Servizio Veterinario dell’ASL di Bergamo.
1.7
Raccolta mediante Contenitori Stradali
Il servizio di raccolta mediante contenitori stradali è organizzato tramite installazione di
quanto di seguito descritto:
329 punti attrezzati con contenitori per la raccolta di pile esauste,
generalmente posizionati presso uffici pubblici, scuole, rivenditori di materiale elettrico,
ricevitorie, tabaccai, etc., svuotati con frequenza mensile e/o su chiamata;
42 punti attrezzati con contenitori per la raccolta di medicinali scaduti,
generalmente posizionati nelle vicinanze di farmacie, svuotati con frequenza
settimanale e/o su chiamata.
Circa 50 punti attrezzati con contenitori per la raccolta di indumenti e
scarpe, installati da associazioni ONLUS con le quali APRICA ha sottoscritto apposita
convenzione.
1.8
Raccolta in Piattaforma Ecologica
APRICA gestisce attualmente, a servizio del Comune di Bergamo, una Piattaforma
Ecologica situata in Via Goltara. La struttura è presidiata e gestita per il conferimento dei
rifiuti per 10 ore al giorno, dal lunedì al sabato, dalle ore 08,00 alle ore 13,00 e dalle ore
14,00 alle ore 19,00.
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
L’accesso alla piattaforma è riservato alle utenze domestiche ed è controllato mediante
utilizzo di un sistema di sbarre monitorate con apertura attivata mediante tessera
magnetica o carta regionale dei servizi (CRS), di cui ogni cittadino è già in possesso.
Possono accedere alla piattaforma per lo scarico dei rifiuti le sole utenze domestiche
iscritte nella banca dati tariffa.
Attraverso l’allineamento mensile delle banche dati comunali è consentito l’accesso a tutti i
componenti maggiorenni, appartenenti al nucleo familiare del soggetto iscritto
regolarmente alla Banca dati Tariffa, residenti in Bergamo.
I cittadini non residenti continuano ad accedere tramite la tessera ECOPASS ma, qualora
intendessero servirsi della carta regionale dei servizi, possono comunicare
preventivamente agli sportelli di via G.B. Moroni 337 il proprio codice fiscale per
l’abilitazione.
Le utenze non domestiche (commerciali, artigianali e di servizio), non accedono alla
Piattaforma ecologica (riservata alle utenze domestiche), ma alle attigue aree interne di
stoccaggio conferendo i rifiuti da loro prodotti accompagnati da Formulario di
Identificazione Rifiuto (FIR), secondo la normativa vigente.
Nella piattaforma è prevista la disponibilità di contenitori, per lo più cassoni scarrabili da
20 metri cubi, nei quali gli utenti possono gratuitamente conferire tipologie di rifiuti tra i
quali:
Ingombranti
Carta e cartone
Vetro
Materiali ferrosi
Lattine
Beni durevoli dismessi RAEE (frigoriferi, lavatrici, lavastoviglie, condizionatori,
computer, televisori e monitor, stampanti, componenti elettronici, etc.)
Legno
Sfalci e ramaglie
Imballaggi in plastica
Prodotti e contenitori etichettati con il simbolo “T” e/o “F”
Lampade a scarica, tubi catodici RAEE
Cartucce esauste di toner
Pneumatici
Oli e grassi vegetali e minerali
Indumenti usati e stracci
Inerti da piccole ristrutturazioni
Pile ed accumulatori
Batterie d’auto
Medicinali scaduti
Siringhe usate
In Piattaforma ecologica sono accettati esclusivamente singoli conferimenti di rifiuti che
siano in quantità non superiore ai limiti delle attrezzature e degli spazi di raccolta, e che
non precludano ad altri la possibilità, anche temporanea, di conferimento.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
1.9
Raccolta a domicilio per Attività Economiche
Oltre a quanto previsto al punto 1.1. APRICA provvede alla raccolta di Rifiuti Solidi Urbani,
Rifiuti Assimilati e Rifiuti Ingombranti prodotti dalle attività economiche (negozi, uffici,
laboratori artigianali, etc.). I servizi offerti, talvolta a titolo oneroso a carico degli Utenti,
riguardano:
La raccolta supplementare dei rifiuti indifferenziati, effettuata a titolo oneroso
con frequenza variabile in ragione delle esigenze rappresentate dall’Utenza;
La raccolta supplementare degli imballaggi in plastica, effettuata a titolo
oneroso con frequenza variabile in ragione delle esigenze rappresentate dall’Utenza;
La raccolta supplementare di carta e cartone, effettuata con frequenza bisettimanale o settimanale, su tutto il territorio cittadino. Il servizio viene effettuato
tramite impiego di contenitori di diverse dimensioni e capacità;
La raccolta supplementare del vetro, effettuata prevalentemente per bar e
ristoranti. Il servizio, con frequenza dei ritiri settimanale o bisettimanale, è effettuato
mediante contenitori forniti in comodato d’uso gratuito;
La raccolta a domicilio di oli e grassi vegetali ed animali residui della cottura di
alimenti, effettuata con cisterna aspirante o tramite contenitori forniti vuoto per pieno.
Il servizio è effettuato su specifica richiesta e a titolo gratuito;
La raccolta di rifiuti ingombranti ed assimilati effettuata mediante sistema a
cassoni da 20 a 26 metri cubi, forniti da APRICA e direttamente ubicati all’interno degli
insediamenti in cui si producono tali rifiuti (centri commerciali, industrie, etc.), ad uso
esclusivo degli stessi;
1.10 Raccolta rifiuti fuori contenitore e/o abusivamente abbandonati su
suolo pubblico
Il servizio raccolta rifiuti comprende la rimozione periodica di quanto abusivamente
abbandonato anche nelle vicinanze di punti interessati dall’installazione di attrezzature per
la raccolta su strada (tipicamente fuori dai cestini getta carta). Data l’usuale eterogeneità
dei rifiuti abbandonati, il servizio è aggiuntivo ed indipendente dai normali percorsi di
raccolta differenziata e viene effettuato con frequenza variabile da giornaliera a
settimanale, in funzione della criticità ed entità dei fenomeni da contrastare.
1.11 Conferimenti diretti agli Impianti di Recupero e Smaltimento da
parte delle Utenze non domestiche
Ai titolari di attività economiche operanti nell’ambito del territorio comunale, APRICA rende
disponibile l’accesso diretto agli Impianti di Recupero e Smaltimento per il conferimento di
rifiuti assimilati derivanti dalle attività svolte. Nel rispetto delle attuali disposizioni di legge,
del Regolamento Comunale e delle procedure operative in vigore, l’accettazione dei rifiuti
è:
Subordinata alla preventiva registrazione, presso APRICA, del produttore e della
tipologia di rifiuti da conferire, previa verifica dell’iscrizione nella banca dati tariffa e
dell’assimilabilità dei rifiuti stessi, secondo il vigente Regolamento Comunale;
Subordinata alla preventiva iscrizione del produttore all’Albo Nazionale dei Gestori
Ambientali;
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Effettuata solo dopo il controllo della compatibilità qualitativa e quantitativa dei
rifiuti e dei relativi documenti di accompagnamento (Formulario di Identificazione
Rifiuto).
1.12 Fornitura gratuita sacchi raccolta
Attualmente ogni anno, nel solo mese di ottobre, APRICA provvede a distribuire
gratuitamente a tutta l’utenza avente diritto, sacchi in polietilene semitrasparenti per i
rifiuti indifferenziati e gialli per gli imballaggi in plastica (da ca. 80/120 lt). La distribuzione
è garantita da lunedì a sabato, al mattino dalle ore 08,00 alle ore 12,30 presso il
Lazzaretto ed il pomeriggio dalle ore 14,00 alle ore 18,00, presso la Sede di via G.B.
Moroni, 337.
I quantitativi di sacchi forniti sono così definiti:
N. 50 sacchi/anno per la raccolta del rifiuto indifferenziato della frazione secca
residua, per ogni nucleo familiare;
N. 50 sacchi/anno per la raccolta degli imballaggi in plastica, per nuclei famigliari da
1 a 2 componenti;
N. 75 sacchi/anno per la raccolta degli imballaggi in plastica, per nuclei famigliari da
3 a 4 componenti;
N. 100 sacchi/anno per la raccolta degli imballaggi in plastica, per nuclei famigliari
da 4 componenti e oltre;
Per le attività economiche i quantitativi di sacchi forniti sono commisurati in base alla
tipologia di attività svolta e alla superficie effettivamente occupata e dichiarata ai fini della
TIA/TARES/TARI.
1.13 Struttura operativa, mezzi e risorse
Aprica si impegna a rendere disponibile una struttura operativa di risorse umane, mezzi,
attrezzature e strutture capaci di garantire, sia direttamente ovvero avvalendosi della
collaborazione di soggetti terzi, pubblici o privati, che le attività siano svolte:
Nel pieno rispetto di tutte le normative attualmente in vigore, o che dovessero essere
emanate nel periodo di effettuazione del servizio, in tema di tutela dell’ambiente e
sicurezza del lavoro;
Utilizzando le tecnologie più idonee a garantire un alto grado di protezione
dell’ambiente e della salute pubblica;
Gestendo i processi di raccolta rifiuti in modo integrale con il servizio di igiene del suolo
ed il ciclo di recupero e smaltimento degli stessi, al fine di raggiungere risultati in
termini di efficacia ed efficienza in linea con quelli di altre realtà operanti nel settore;
Fornendo al Comune le informazioni relative a qualità e quantità dei rifiuti raccolti.
A tale riguardo sono posti a carico di APRICA tutti gli oneri necessari per rendere
disponibili le attrezzature di raccolta costituite da bidoni mono-familiari e condominiali,
9
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
cassonetti, etc., sia adibite ad uso pubblico che fornite in comodato d’uso gratuito ai
singoli Utenti.
A carico di APRICA sono posti anche gli oneri di manutenzione e gestione delle predette
attrezzature, che devono essere mantenute in stato di ottimale conservazione per
garantirne la funzionalità ed il decoro.
Le aree adibite a piattaforme ecologiche saranno realizzate, attrezzate e mantenute in
stato di ottimale funzionalità a cura di Aprica. I siti di realizzazione delle piattaforme
devono essere preventivamente individuati ed autorizzati dai competenti Uffici Comunali
individuando in via prioritaria il posizionamento su aree di proprietà comunale.
1.14 Responsabilità e garanzie
Aprica solleva il Comune di Bergamo da qualsiasi responsabilità derivante dallo
svolgimento delle attività affidate, per gli eventuali danni che dovessero essere arrecati a
persone e cose, per ed a causa delle attività stesse.
1.15 Elenco dei Rifiuti Speciali Assimilati agli Urbani
♦ Rifiuti non pericolosi, anche ingombranti, provenienti da locali adibiti ad uso di civile
abitazione e similari (uffici, mense, ecc.) come previsto nei punti a) e b) comma 1
dell’art.7 del D. Lgs. 22/97 e s.m.i.;
♦ Rifiuti di carta, cartone e similari;
♦ Rifiuti di vetro, vetro di scarto, rottami di vetro;
♦ Imballaggi primari purché raccolti in forma differenziata;
♦ Imballaggi secondari quali carta, cartone, plastica, legno, metallo e simili purché
raccolti in forma differenziata;
♦ Contenitori vuoti (es. vuoti di vetro, plastica, metallo, lattine e simili);
♦ Sacchi e sacchetti di carta o plastica, fogli di carta, plastica, cellophane;
♦ Accoppiati di carta plastificata, carta metallizzata, carta adesiva, fogli di plastica
metallizzati e simili;
♦ Frammenti e manufatti di vimini e sughero;
♦ Paglia e prodotti di paglia;
♦ Scarti di legno provenienti da falegnameria e carpenteria, trucioli e segatura;
♦ Ritagli e scarti di tessuto di fibra naturale e sintetica, stracci e juta;
♦ Feltri e tessuti non tessuti;
♦ Pelli e similpelle;
♦ Gomma e caucciù (es. ritagli) e manufatti composti prevalentemente da tali materiali,
come camere d’aria e copertoni;
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
♦ Imbottiture, isolamenti termici ed acustici costituiti da sostanze naturali e sintetiche,
quali lane di vetro e di roccia, espansi plastici e minerali e simili;
♦ Moquette, linoleum, tappezzerie e rivestimenti in genere;
♦ Materiali vari in pannelli (di legno, plastica e simili);
♦ Rifiuti di metalli ferrosi e metalli non ferrosi e loro leghe;
♦ Scarti derivanti dalla lavorazione di frutta e ortaggi e simili;
♦ Scarti in genere (erbe, fiori, piante, verdure, ecc.) anche derivanti da lavorazioni basate
su processi meccanici, compresa la manutenzione del verde ornamentale;
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Capitolo B – Programma di esercizio per i servizi di Igiene
del Suolo
1.
Oggetto del servizio e modalità di svolgimento
Costituisce oggetto del servizio di Igiene del Suolo lo svolgimento delle attività di seguito
descritte, unitamente ai relativi programmi di svolgimento.
1.2
Spazzamento manuale
La pulizia effettuata mediante spazzamento manuale interessa principalmente i
marciapiedi ed i tratti di strada non accessibili alle spazzatrici utilizzate per gli interventi
sulla normale rete viaria, così come peraltro previsto dall’art. 36 del Regolamento per la
Disciplina dei Servizi di Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati.
Il servizio è effettuato dal lunedì al sabato da operatori che intervengono di norma nelle
prime ore della giornata, salvo i casi di ulteriore intervento pomeridiano previsti
esclusivamente per le zone del Centro e di Città Alta.
Sono previsti interventi domenicali solo per il Centro e Città Alta nonché per attività di
mantenimento e pulizia nei punti nevralgici o di speciale interesse turistico.
In supporto all’attività degli operatori è previsto l’intervento, su almeno un turno
giornaliero e prioritariamente nelle zone del centro città e di Città Alta, di mini spazzatrici
con ingombri idonei a permettere di operare in spazi limitati e senza sovraccarico per le
pavimentazioni di pregio.
L’organizzazione del servizio di spazzamento manuale prevede la suddivisione del territorio
in zone operative all’interno delle quali gli interventi sono effettuati in base alle esigenze
del territorio (tipo di strada e di utenza, densità abitativa, flusso giornaliero e turistico,
traffico veicolare, presenza di alberature, ecc.) le cui frequenze sono indicate nella
seguente tabella (l’elenco delle vie interessate è illustrato nell’allegato A):
Classe
A
B
C
D
E
F
G
H
I
Frequenza
minima
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
pluri giornaliera
9,6
13,0%
giornaliera
7,0
6,1%
da 6 a 7/settimana
6,0
26,7%
da 5 a 6/settimana
5,0
5,5%
da 4 a 5/settimana
4,0
11,5%
da 3 a 4 /settimana
3,0
14,1%
da 2 a 3 /settimana
2,0
19,4%
da 1 a 2 /settimana
1,0
3,2%
1 al mese
0,25
0,6%
12
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Qualora le vie interessate dal servizio di spazzamento dovessero subire variazioni tali da
essere incluse in classi di appartenenza diverse, si dovrà provvedere ad adeguarne la
frequenza di pulizia.
Nelle zone operative del centro, dei borghi storici e di Città Alta la frequenza di intervento
è per lo più giornaliera. Le altre zone operative sono coperte a seconda delle esigenze ed
in funzione della priorità anche stagionale dei servizi di competenza.
Il servizio di spazzamento manuale comprende anche tutte le attività inerenti
l’installazione, manutenzione, gestione e svuotamento dei cestini portarifiuti, con capienza
variabile tra 30 e 100 litri, installati in città.
1.3 Spazzamento meccanizzato
La pulizia effettuata mediante l’ausilio di macchine spazzatrici interessa la rete viaria
cittadina per una lunghezza complessiva pari a circa 300 Km.
Il servizio è effettuato da lunedì a domenica, con interventi anche in orario notturno e su
percorsi parzialmente protetti (da lunedì notte a venerdì notte), sui quali cioè vige un
temporaneo divieto di sosta con rimozione forzata, mediante l’installazione di segnaletica
mobile posizionata con 48 ore di anticipo. Usualmente l’attività di ogni macchina
spazzatrice è supportata dall’intervento congiunto di almeno un operatore appiedato,
dotato di ramazza o soffiatrice a motore, il cui compito è quello di convogliare i rifiuti
depositati sui marciapiedi alla bocca aspirante della spazzatrice che percorre la sede
stradale.
L’organizzazione del servizio di spazzamento meccanizzato diurno attualmente prevede la
suddivisione della rete viaria cittadina in percorsi organizzati in base alle esigenze del
territorio (tipo di strada e di utenza, densità abitativa, flusso giornaliero e turistico, traffico
veicolare, presenza di alberature, ecc.) le cui frequenze sono indicate nella seguente
tabella (l’elenco delle vie interessate è illustrato nell’allegato B):
Classe
A
B
C
D
E
F
G
H
I
Frequenza
minima
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
pluri giornaliera
10,0
11,8%
giornaliera
7,0
3,7%
da 6 a 7/settimana
6,1
9,7%
da 5 a 6/settimana
5,1
2,0%
da 4 a 5/settimana
3,9
2,5%
da 3 a 4 /settimana
3,1
4,9%
da 2 a 3 /settimana
2,1
16,6%
da 1 a 2 /settimana
1,1
36,9%
1 al mese
0,4
12,0%
13
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Qualora le vie interessate dal servizio di spazzamento dovessero subire variazioni tali da
essere incluse in classi di appartenenza diverse, si dovrà provvedere ad adeguarne la
frequenza di pulizia.
Le specifiche giornate e gli orari di intervento possono subire variazioni per esigenze
operative e/o di ottimizzazione delle attività e dei percorsi delle macchine, a condizione
che non venga influenzata la continuità del servizio o modificata la frequenza di sua
effettuazione.
L’organizzazione del servizio di spazzamento notturno meccanizzato prevede la
suddivisione della rete viaria cittadina in percorsi dei quali:
n. 6 percorsi, non protetti da specifici divieti di sosta (da lunedì a venerdì e domenica
notte), che interessano la zona centrale della città;
n. 20 percorsi, con il supporto di specifica segnaletica mobile di divieto di sosta (da
lunedì a venerdì), che interessano tutto il territorio comunale con la sola esclusione di
Città Alta e la Zona Collinare.
1.4 Lavaggio di strade, vicoli, scalette, piazze e fontane
Relativamente alla viabilità ordinaria il lavaggio di strade e marciapiedi è prioritariamente
effettuato dove maggiore è il transito pedonale e lungo i percorsi di spazzamento
meccanizzato protetto.
Il servizio di lavaggio di vicoli, scalette e piazze prevede interventi con frequenza
differente, usualmente nel periodo Aprile-Ottobre.
Le zone principalmente interessate da tale tipo di intervento (frequenza da bisettimanale a
quindicinale) sono:
Vicoli adiacenti le Vie S.Bernardino e Moroni;
Sottopasso ferroviario Stazione Treni - Via Gavazzeni
Porticati delle Piazze Rezzara e Pontida, di Piazza Vecchia e della Biblioteca A. Mai;
Porticati delle Vie Colleoni, Zambonate, Alberico da Rosciate, Torquato Tasso,
Pradello e Sentierone;
Propilei di Porta Nuova e zona Teatro Donizetti;
Zona stazioni autolinee e ferroviarie e Piazzale degli Alpini;
Passaggio Ca’ Longa, Piazza Angelini, incluso lavatoio, e Piazza della Cittadella;
Porte di accesso a Città Alta.
Oltre a tali zone, viene garantito un intervento di lavaggio preliminare della carreggiata (da
aprile ad ottobre) lungo i n. 20 percorsi di spazzamento notturno con divieti di sosta.
Il servizio di lavaggio delle fontane prevede interventi con frequenza differente,
usualmente nel periodo Aprile-Ottobre.
Le fontane principalmente interessate da tale tipo di intervento sono:
AGNELLO D’ORO
PASSAGGIO TORRE ADALBERTO FONTANA
PIAZZA DELLA LIBERTA' - DEL BERGONZO
14
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
PORTA NUOVA
PIAZZA REZZARA
PIAZZALE DEGLI ALPINI
PIAZZALE MARCONI
PIAZZALE PACATI
PIAZZA VECCHIA FONTANA CONTARINI
PIAZZETTA DEL DELFINO
VIA TOLSTOJ
VIALE VITTORIO EMANUELE FONTANA LOCATELLI
L.GO MEDAGLIE D'ORO
DONIZETTI LAGHETTO/FONTANA
P.ZZA S.ANNA
P.ZZA DANTE
1.5 Espurgo di pozzetti e caditoie stradali
Il servizio di espurgo dei circa 22.000 pozzetti e caditoie stradali facenti parte della rete di
drenaggio della Città di Bergamo è previsto svolgersi, in normali condizioni operative, in
accordo ad un programma che prevede l’intervento su tutte le opere con frequenza ciclica
pari a sette anni circa (circa 3.000 pozzetti/anno). L’intervento, su talune arterie cittadine,
deve essere svolto previa limitazione del traffico programmata e gestita di comune
accordo con il competente Comando della Polizia Locale.
Eventuali richieste aggiuntive conseguenti al verificarsi di talune specifiche condizioni o
emergenze sono gestite su chiamata.
1.6 Sterramento e diserbo stradale
Il servizio prevede lo svolgimento delle attività di diserbo, sfalcio e sterramento lungo
strade, marciapiedi, scalette e viottoli pedonali costituenti la viabilità urbana e/o gli accessi
alla Città Alta.
I periodi di intervento sono così programmati:
− Dal 1° Marzo al 31 Luglio il servizio si concentra inizialmente su attività di estirpatura,
scerbatura e sfalcio a mezzo decespugliatore. Successivamente, con l’aumento della
temperatura le attività sono integrate da trattamenti di controllo chimico mediante
irrorazione di erbicidi usati in concentrazione idonea alle specie infestanti da
controllare, nel completo rispetto della Tutela Ambientale. Nei mesi primaverili è
inoltre prevista la pulizia dei viottoli e delle scalette di accesso a Città Alta, con
sterramento delle stesse ed estirpatura delle erbe infestanti dai muri (fino ad altezza
uomo);
− Dal 1° Settembre al 31 Ottobre proseguono le attività di tipo meccanico e manuale,
mentre le operazioni di diserbo chimico sono limitate all’utilizzo di erbicidi di tipo ad
assorbimento fogliare o radicale.
Il servizio non attiene la manutenzione del verde pubblico né interviene per il recupero di
situazioni che si originano dalla cattiva cura nella manutenzione di aree private o pubbliche
adiacenti i percorsi stradali.
Le scalette principalmente interessate da tale tipo di intervento sono:
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
SALITA DELLA SCALETTA
SCALETTA BELLAVISTA
SCALETTA BORGO PALAZZO
SCALETTA COLLE APERTO orto botanico
SCALETTA COMOLIA
SCALETTA CAVAGNIS
SCALETTA DARWIN
SCALETTA DEI GRADINI
SCALETTA DELL'AMORE
SCALETTA DELLE MORE
SCALETTA FONTANABROLO
SCALETTA MONTE BASTIA
SCALETTA PACINOTTI
SCALETTA PARADISO
SCALETTA VALLE
SCALETTA S. ERASMO
SCALETTA S. LUCIA
SCALETTA S. SALVATORE
SCALETTA S. SEBASTIANO
SCALONE S. VIGILIO
SCALONE S. ALESSANDRO
SCALONE S. GOTTARDO
SCALINATA DA VITTORIO EMANUELE A PIGNOLO
SCALETTA CORNASELLO
SCALETTA DELLA NOCA
SCORLAZZINO
SCORLAZZONE
SCALETTA MARTINO DELLA PIGRIZIA SAN
SENTIERO ROCCOLINO
SOTTO LE MURA DI S.ALESSANDRO
VIA DEL CIAREGOTTO
VIA DEL PAVIONE
VIA DEL RIONE E CASE LEIDI
VIA MORATELLI
VIA LAVANDERIO
VIA REBETTA ALTA
VIA RIPA PASQUALINA
VIA CORNASELLO
SALITA ALLA CANNONIERA
SCALETTA VIA CONTRADELLO
SCALETTA BECHARINO DA PRATTA
VIA AQUILA NERA
1.7 Raccolta stagionale di foglie
Il servizio è finalizzato alla pulizia dei viali alberati del Comune di Bergamo, durante il
periodo autunnale di caduta delle foglie.
La frequenza di effettuazione del servizio è funzione della stagionalità e si incrementa nel
periodo di maggior intensità del fenomeno, con interventi più frequenti nelle zone di V.le
G. Cesare, Via Marzabotto, Via Carducci, V.le delle Mura, V.le della Fara, V.le V. Emanuele,
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23/04/2015 – rev. 06
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etc. Via Mozart, Via Campagnola Via Borgo Palazzo, Via Gleno, Via Pizzo Redorta e Via
XXIV Maggio.
1.8 Pulizia parchi
Il servizio include lo svuotamento dei cestini, la pulizia dei vialetti, la pulizia di fontane e
pozzetti, la rimozione di siringhe, etc., prevede interventi, con modalità e frequenze
differenti in funzione dello specifico periodo stagionale, finalizzati a garantire la pulizia e la
fruibilità dei parchi cittadini, con esclusione di quelli gestiti direttamente
dall’Amministrazione Comunale.
1.9 Pulizia griglie
Il servizio prevede la pulizia delle griglie installate su tratti di rogge presenti all’interno del
territorio del Comune di Bergamo, con rimozione di tutti i materiali e/o corpi estranei di
qualunque natura e tipo, controllo di integrità delle strutture e pulizia degli accessi e
dell’area circostante il punto di installazione.
Sono state oggetto di pulizia n. 11 griglie:
Via Rovelli (dietro Mercato Ortofrutticolo);
Via Flores (laterale di Via celadina);
V.le venezia (angolo Via B.go Palazzo);
Via B.go Palazzo (vicino lavanderia ex birreria);
Via Promessi Sposi (davanti Parco Comunale);
Ponte Europa (circonvallazione Colognola);
Via Bassini (zona Via Broseta);
Via Trucca;
Via De Gasperi;
Via Alcaini Barbaroli;
Via Madonna del Bosco.
Per le griglie di V.le Venezia e Via B.go Palazzo, il servizio ha frequenza pressoché
giornaliera, per le altre griglie la pulizia ed il controllo sono effettuati, sempre in accordo a
quanto sopra definito, in funzione delle effettive esigenze e con maggior frequenza nei
periodi di maggior piovosità e dopo eventi meteorici di particolare rilievo.
1.10 Pulizia rogge
Il servizio prevede la pulizia di una serie di tratti scoperti di rogge comunali, ovvero di
rogge private limitatamente alle zone prospicienti gli attraversamenti di manufatti (strade)
o altre proprietà comunali, così come previsto dall’art. 36 del Regolamento per la Disciplina
dei Servizi di Gestione dei Rifiuti Urbani ed Assimilati.
Attualmente sono oggetto di pulizia tratti di n. 21 rogge:
Bocchetto Passi
Roggia Urgnana e Vescovada
Torrente Tremana
Torrente Morla
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23/04/2015 – rev. 06
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Sfioratore Roggia Guidana
Roggia Seri Inferiore e Superiore
Roggia Ponte Perduto Monasterolo
Oriolo Solza
Oriolo Grasso
Roggia Nuova
Morlino S.Pietro
Morlino Asperti
Roggia Morlana
Roggia Morlana di Comunuovo
Roggia Guidana
Dep. Roggia Ponte Perduto
Roggia Curna
Roggia Colleonesca
Cavo Vescovadella
Cavo Pissarolo
Elenco degli attuali attraversamenti di competenza comunale in vicinanza dei quali sono
effettuati gli interventi di rimozione dei rifiuti:
1.
2.
3.
4.
ponte in località Spalenga;
ponte in località via Gleno;
2 ponti in Via Daste Spalenga;
tratti coperti da via delle Valli e viale Pirovano e via Rubini e via Serassi Piazza S.
Anna – Borgo Palazzo – via Cappuccini;
5. tratti coperti via Tridentina e Ramo Scuola Media via Cappuccini;
6. copertura via Casalino;
7. copertura via C. Maffei;
8. copertura via A. May;
9. copertura Piazzale degli Alpini;
10. copertura viale Roma;
11. copertura via E. Novelli;
12. copertura via G. Paglia;
13. copertura via G. Quareghi;
14. copertura via L. Margini – via Spino;
15. copertura via L. Lotto;
16. copertura vis S. Bernardino (dalla soc. Siad alla Soc. del Gres);
17. ponte di via delle Valli;
18. ponte di via Rampinelli;
19. ponte di via Roggia Morlana;
20. sottopasso Bocchetto Passi e Agliardi (da via Spalenga a via Borgo Palazzo).
1.11 Pulizia mercati cittadini e rionali
Il servizio include la raccolta dei rifiuti prodotti nelle aree di mercato, a conclusione delle
attività svolte usualmente con frequenza settimanale, nonché nelle vie adiacenti,
marciapiedi, parcheggi ed aree verdi, lo svuotamento aggiuntivo dei cestini portarifiuti e la
raccolta di eventuali rifiuti abbandonati presso altri spazi limitrofi, lo spazzamento manuale
o meccanizzato delle aree di interesse e relative adiacenze.
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Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Ferme restando le incombenze a carico degli ambulanti, ai sensi dell’art. 36 del
Regolamento per la Disciplina dei Servizi di Gestione dei Rifiuti Urbani ed Assimilati.
Attualmente sono interessate dal servizio n. 12 aree:
Mercato della Malpensata;
Mercato di Redona;
Mercato dello Stadio;
Mercato di Valtesse;
Mercato di Longuelo;
Mercato di Codussi;
Mercato del Villaggio degli Sposi;
Mercato di Colognola;
Mercato di Loreto;
Mercato di Grumello;
Mercato di Città Alta;
Mercantico di Città Alta.
1.12 Attività di igiene del suolo all’interno dell’area cimiteriale
Il Servizio presso il Cimitero Monumentale di Bergamo include:
-
-
-
-
gestione, manutenzione, lavaggio (3 volte all’anno di tutti i contenitori, una delle quali
tra il 15 ottobre e il 31 ottobre) e sostituzione in caso di rotture o deterioramenti di
contenitori da 120 – 360 lt, nonché di trespoli porta sacchi, installati nelle aree
cimiteriali, sia aperte, che nelle aree interrate che nelle strutture attualmente edificate;
svuotamento delle attrezzature di cui sopra con frequenza bisettimanale nel Campo
inumazioni e nei loculi di tumulazione in corso, per tutte le rimanenti aree con
frequenza settimanale;
svuotamento tre volte per settimana, nel periodo 15 ottobre 15 novembre dei bidoni
(lunedì, mercoledì, sabato);
spazzamento e pulizia manuale delle parti pavimentate (ove non raggiungibili da
lavapavimenti), delle scale di accesso ai piani interrati e sopraelevati, delle ringhiere e
corrimano con frequenza quindicinale;
pulizia meccanica mediante lavapavimenti di tutte le pavimentazioni (raggiungibili)
delle aree coperte con frequenza quindicinale;
lavaggio mediante getto ad alta pressione di scale, corridoi, panchine, fontane e
fontanelle con cadenza semestrale;
pulizia di soffitti , pareti, vetri e rimozione di ragnatele da gallerie, portici, vani scala
etc. con cadenza semestrale;
rimozione di fogliame presente sui viali principali con cadenza mensile;
n. 2 interventi di sterramento e diserbo selettivo dei soli viali principali, uno a
primavera (marzo) ed uno in autunno (settembre);
posizionamento di containers presso la Piattaforma Ecologica interna, per la
collocazione dei rifiuti provenienti da estumulazioni ed esumazioni;
pulizia dell’area della piattaforma ecologica con frequenza mensile;
spurgo con cadenza annuale dei pozzetti installati presso l’aera cimiteriale;
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
-
pulizia, con frequenza settimanale, delle aree immediatamente adiacenti il cimitero
(parcheggi e piazzale sterno) con frequenza bisettimanale.
In aggiunta sono effettuate da Aprica attività di raccolta rifiuti all’interno dei Cimiteri dei
quartieri di Grumello al Piano e di Colognola.
1.13 Interventi di rimozione neve e antighiaccio
Nel periodo intercorrente tra il 15 novembre ed il 15 marzo, inclusi, APRICA provvede a
garantire l’effettuazione degli interventi eventualmente richiesti per il mantenimento di una
idonea transitabilità di strade e marciapiedi a seguito di precipitazioni a carattere nevoso,
conformemente alle Specifiche Tecniche incluse nel Piano Neve, presentato con frequenza
annuale al Servizio Ecologia e agli ulteriori Enti interessati.
Gli interventi effettuati riguardano la rimozione della neve caduta sulla viabilità principale
tramite spargimento di miscele saline e/o utilizzo di lame sgombra-neve, come pure la
pulizia dei marciapiedi limitatamente alle zone antistanti gli edifici pubblici ed i luoghi di
pubblico interesse.
In condizioni favorevoli alla formazione di ghiaccio sulle sedi stradali, specie nella zona
collinare, APRICA effettua inoltre interventi mirati al contenimento del rischio connesso.
Per lo svolgimento di tale servizio, ci si avvale anche del supporto di operatori terzi dotati
di automezzi muniti delle necessarie attrezzature per fronteggiare gli eventi a carattere
nevoso.
1.14 Reperibilità ed interventi emergenziali
Su segnalazione dei competenti Uffici Comunali per la pulizia della carreggiata stradale a
seguito di incidente stradale, fatto salvo il recupero delle spese sostenute a carico dei
responsabili dell’incidente, Aprica garantisce un servizio di intervento specifico (entro
massimo un’ora dalla chiamata) mettendo a disposizione la propria Centrale Operativa,
attiva 24 ore su 24 per 365 giorni all’anno. Il servizio è garantito da un Assistente
Reperibile, che sarà raggiungibile tutti i giorni dell’anno, per le intere 24 ore, mediante
recapito telefonico messo all’uopo a disposizione.
1.15 Cancellazione scritte su edifici pubblici
Limitatamente ad interventi da effettuare a piano strada, su segnalazione dei competenti
Uffici Comunali, Aprica garantisce un servizio di cancellazione di scritte su edifici pubblici,
mediante interventi provvisori caratterizzati dall’applicazione di tempera al di sopra di
quanto presente sulla facciata interessata.
1.16 Rimozione rifiuti
Aprica garantisce l’asportazione di rifiuti abbandonati abusivamente su aree pubbliche o
soggette ad uso pubblico, fatto salvo il recupero delle spese sostenute a carico dell’autore
della attività abusiva, del proprietario o di chi ne ha effettiva disponibilità.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
1.17 Lotta all’infestazione della zanzara tigre
Nel periodo marzo-settembre, dietro esplicita richiesta della Divisione Ecologia del Comune
di Bergamo, APRICA provvede all’effettuazione di interventi mirati alla disinfestazione della
zanzara tigre, mediante l’introduzione di pastiglie antilarvali all’interno di caditoie, pozzetti,
griglie e bocche di lupaie.
Gli interventi interessano tutto il territorio Comunale (circa 22.000 pozzetti installati) con
particolare intensificazione presso le zone in cui le segnalazioni di infestazione da parte dei
residenti sono risultate particolarmente significative, nonché nell’ambito di aree
particolarmente sensibili quali asili, scuole, parchi, e le aree risultanti sensibili dall’attività
di monitoraggio delle 22 ovitrappole installate nel territorio Comunale.
Tale attività preventiva sarà oggetto di intervento anche per il 2015 con le medesime
modalità operative (tenendo conto delle indicazioni fornite dai Tecnici Comunali e dai
Tecnici dell’ ASL), a partire dal mese di marzo.
L’acquisto delle pastiglie antilarvali è a totale carico di Aprica.
1.18 Interventi di sensibilizzazione per i conduttori di cani in ordine alla
raccolta delle deiezioni canine
Al fine di fronteggiare il fenomeno connesso alla presenza di deiezioni canine lungo strade,
marciapiedi ed aiuole, in accordo con L’Amministrazione Comunale, sono stati installati n.
177 distributori manuali di sacchetti gratuiti per la raccolta delle deiezioni canine.
Tali attrezzature sono state installate essenzialmente presso gli accessi dei parchi di
maggiore frequentazione, nonché in prossimità di aree particolarmente sensibili, in
considerazione della presenza costante di abbandono delle deiezioni da parte dei
conduttori di cani.
1.19 Installazione sistemi satellitari sulla flotta automezzi
A seguito di un periodo sperimentale risultato essere estremamente positivo, Aprica ha
deciso di estendere l’installazione di sistemi satellitari GPS a tutta la propria flotta di
spazzatrici, nonché a tutti i veicoli adibiti alla raccolta rifiuti utilizzati nel corso delle
emergenze connesse alle precipitazioni a carattere nevoso, per verificare puntualmente il
posizionamento degli automezzi sul territorio comunale e l’effettivo percorso operativo
effettuato.
Tale opportunità consente di poter fornire, in caso di rilievi da parte dell’Utenza, puntuali
elementi circa l’effettivo espletamento del servizio programmato.
Il servizio attualmente utilizzato per la gestione delle risorse mobili (Mobile Resources
Management) mediante l’utilizzo di GIS, delle tecnologie wireless e del trattamento di dati
provenienti da GPS rilevando in modo preciso i percorsi dei veicoli, risiede su di un server
web per cui tutte le operazioni di gestione e controllo dei mezzi possono essere svolte
dagli operatori su di un qualsiasi personal computer connesso alla rete e/o attraverso la
Centrale Operativa dedicata. L’utilizzo del GPRS come canale di trasmissione dei dati
permette così di mantenere il controllo “real time” dei mezzi.
L'archiviazione dei percorsi completi permette la consuntivazione dell'attività della flotta
dettagliata per mezzo, di efficaci report (giornalieri o periodici) utili al controllo di gestione
con orari di partenza, arrivo, tempi di marcia, tempi di sosta, orario di esecuzione delle
attività e chilometraggio per ogni veicolo gestito.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Percorsi e soste dei veicoli sono visionabili online su mappe dettagliate ed aggiornate che
per i centri abitati maggiori arrivano anche al dettaglio di via e numero civico.
Oltre alle informazioni sulle percorrenze e le soste, gli utenti del sistema hanno a
disposizione la possibilità di visualizzare in tempo reale tutti i dati sulle operazioni svolte
dai mezzi sul territorio.
1.20 Interventi extra per manifestazioni organizzate
Nel limite delle risorse disponibili e dei vincoli normativi ed organizzativi in essere, Aprica si
impegna all’effettuazione di una serie di specifici interventi appositamente richiesti a
seguito della organizzazione di manifestazioni di carattere sportivo, sociale, culturale, etc.,
anche direttamente promosse o patrocinate dal Comune di Bergamo, che esulano dal
programmato e normale servizio di igiene del suolo.
Tali manifestazioni possono necessitare in particolare di interventi preventivi per esempio
includenti:
La rimozione temporanea di contenitori stradali per la raccolta rifiuti (cestini,
campane, cassonetti, etc.);
L’effettuazione di interventi di pulizia straordinaria;
Il posizionamento di contenitori per la raccolta specificamente indirizzati alle
esigenze della manifestazione.
Gli interventi durante le manifestazioni e/o al termine delle stesse possono invece
includere:
La disponibilità di risorse ed attrezzature per interventi speciali (es. autobotti per
rifornimenti idrici);
La pulizia e la rimozione di tutti i rifiuti prodotti, inclusiva dello spazzamento
manuale o meccanizzato delle aree interessate;
La ricollocazione dei contenitori stradali per la raccolta eventualmente rimossi;
Il recupero di eventuali contenitori specificamente installati nonché dei rifiuti in essi
contenuti.
In funzione della specificità delle manifestazioni (partite di calcio ed altre manifestazioni
sportive, giuramenti, feste cittadine e rionali, parate, spettacoli di intrattenimento, parchi
gioco, esposizioni, etc.) gli interventi richiesti sono effettuati anche durante le giornate
festive, ricorrendo all’impiego di Personale in reperibilità.
L’effettuazione degli interventi di cui sopra, così come disciplinato dal Regolamento per
l’applicazione della Tariffa del servizio di Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati, è
subordinata alla preventiva sottoscrizione dei singoli contratti economico/operativi con
Aprica, da parte dei soggetti organizzatori.
1.21 Altri interventi extra
Nel limite delle risorse disponibili e dei vincoli normativi ed organizzativi in essere, Aprica si
impegna all’effettuazione di altri interventi extra su chiamata, richiesti per ulteriori
esigenze non programmabili e prevedibili, ma che si susseguono a fronte di avvenimenti
sia durante il normale orario di lavoro che fuori da esso.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Per rispondere a questa esigenza il servizio garantisce, a titolo esemplificativo e non
esaustivo, interventi a fronte della necessità urgente ed inderogabile di:
rimuovere materiali che impediscono il normale deflusso delle acque meteoriche
in caso di eventi di particolare rilevanza;
effettuare pulizie a seguito del verificarsi di incidenti stradali o di perdita del
carico da parte di veicoli;
Durante il normale orario di lavoro, gli interventi di cui sopra sono eseguiti utilizzando il
Personale di riserva rispetto all’organico in forza per i servizi programmati. Fuori dal
normale orario di lavoro il servizio è garantito, per quanto riguarda i casi di maggiore
urgenza, dalla reperibilità di un Assistente e tre Operatori.
L’effettuazione degli interventi è di norma subordinata alla preventiva richiesta ed
attivazione degli stessi da parte dei competenti Uffici Comunali.
1.22 Sportello Clienti
APRICA, presso la propria sede di via G.B. Moroni, 337, si occupa di fornire direttamente ai
Cittadini, tutto il supporto necessario per una ottimale fruizione del servizio. Al riguardo è
operativo dal lunedì al venerdì uno Sportello Clienti destinato a ricevere ed evadere tutte
le richieste pervenute in merito, per esempio, a segnalazioni di necessità di interventi
specifici, prenotazione di servizi dedicati, fornitura di attrezzature per la raccolta rifiuti,
informazioni sulle modalità di svolgimento del servizio, etc..
1.23 Sportello Tassa sui Rifiuti TARI
Al fine di consentire la migliore gestione del Servizio TIA e/o TARI, in assenza di specifiche
disposizioni normative, Aprica, su indicazione del Comune eseguirà le seguenti prestazioni:
•
•
•
•
emissione, stampa ed invio di avvisi di pagamento aventi i contenuti e le caratteristiche
definiti dal Comune nei termini definiti dal Regolamento di gestione della
TIA/TARES/TARI,
registrazione e rendicontazione al Comune dei pagamenti effettuati dai soggetti passivi
TIA/TARES/TARI sul conto corrente postale indicato nell’avviso di pagamento
medesimo,
noleggio software denominato “GARBAGE”, tramite possibilità di accesso a banca dati e
formazione di rete dedicata
gestione del front-office, back-office e della rendicontazione.
1.24 Struttura operativa, mezzi e risorse
Aprica si impegna a rendere disponibile una struttura operativa di risorse umane, mezzi,
attrezzature e strutture capaci di garantire, sia direttamente ovvero avvalendosi della
collaborazione di soggetti terzi, pubblici o privati, che le attività siano svolte:
Nel pieno rispetto di tutte le normative attualmente in vigore, o che dovessero essere
emanate nel periodo di effettuazione del servizio, in tema di tutela dell’ambiente e
sicurezza del lavoro;
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Utilizzando le tecnologie più idonee a garantire un alto grado di protezione
dell’ambiente e della salute pubblica;
Gestendo i processi di raccolta rifiuti in modo integrale con il servizio di igiene del suolo
ed il ciclo di recupero e smaltimento degli stessi, al fine di raggiungere risultati in
termini di efficacia ed efficienza in linea con quelli di altre realtà operanti nel settore;
Fornendo al Comune le informazioni relative a qualità e quantità dei rifiuti raccolti.
A tale riguardo sono posti a carico di Aprica gli oneri richiesti per rendere disponibili e
mantenere in idonee stato di conservazione e decoro i cestini porta rifiuti installati lungo le
vie cittadine e all’interno dei parchi pubblici, nonché i contenitori per deiezioni canine.
1.25 Responsabilità e garanzie
La Aprica solleva il Comune di Bergamo da qualsiasi responsabilità derivante dallo
svolgimento delle attività affidate, per gli eventuali danni che dovessero essere arrecati a
persone e cose, per ed a causa delle attività stesse.
Al fine di rendere possibile la necessaria organizzazione e la corretta e documentata
rendicontazione dei servizi extra è necessario che l’esigenza del loro svolgimento sia
comunicata ad Aprica dai competenti Uffici Comunali, preferibilmente in forma scritta e,
quando possibile, con congruo anticipo.
1.26 Sito Internet
Sul sito aziendale di Aprica sono allestite una o più pagine (linkabili anche direttamente dal
sito del Comune di Bergamo) con riportate tutte le informazioni caratteristiche del servizio
in vigore sul Comune (orari di raccolte, orari apertura della Piattaforma Ecologica, tipologia
dei rifiuti conferibili, ecc.).
Si riportano di seguito a titolo esemplificativo alcune schermate relative ai servizi erogati
dalla scrivente da dove ogni utente riesce ad individuare:
• il calendario delle raccolte;
• i servizi attivi sul proprio comune;
• l’ubicazione dei centri di raccolta/isole ecologiche;
• un applicativo interattivo “Dove lo butto?” che permette di identificare il corretto
conferimento di ogni tipologia di rifiuto prodotto;
• modalità di conferimento (tipologia di sacchi/bidoni per l’esposizione e raccolta).
1.27 Carta dei Servizi
La Carta dei Servizi è un importante passo avanti nella storia dei diritti dei consumatori.
È un documento in cui, nero su bianco, vengono elencati tutti i servizi che APRICA fornisce
alla città e vengono descritte le modalità con cui l’azienda ne garantisce la qualità.
Per i Bergamaschi sarà così più facile controllare che i servizi erogati da APRICA
corrispondano a quelli descritti nella Carta. Segnalare le anomalie rispetto a quanto
dichiarato nella Carta dei Servizi, oltre ad essere un diritto dei Bergamaschi, è uno stimolo
al miglioramento di APRICA e del suo operato.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
La Carta dei Servizi oltre a riconoscere i diritti, chiede l’impegno dei Bergamaschi al
rispetto dei loro doveri, a cominciare dall’osservare le norme per raccogliere bene i rifiuti e
per mantenere pulita la città, contenute nel Regolamento Comunale.
La Carta dei Servizi APRICA viene pubblicata con cadenza biennale. Quanto descritto in
questa edizione è aggiornato al 2012.
A fronte di importanti revisioni del servizio, APRICA si impegna a pubblicare sul suo sito
www.apricaspa.it degli aggiornamenti periodici anche nel corso dell’anno per essere
sempre più trasparente e sempre più vicina ai cittadini. Nel caso di necessità di
raggiungimento capillare dei cittadini, APRICA si servirà anche di volantinaggi ad hoc.
È possibile richiedere o trovare gratuitamente la Carta dei Servizi:
-
Scaricandola dal sito web di APRICA www.apricaspa.it
Scaricandola dal sito web del Comune di Bergamo www.comune.bergamo.it
Presso gli uffici e la Piattaforma Ecologica APRICA
Presso gli uffici Comunali del Servizio Ecologia e Ambiente
Presso le Associazioni dei Consumatori elencate nelle pagine successive
Durante il mese di ottobre di ogni anno contestualmente alla distribuzione dei
sacchi per la raccolta del RSU
1.28 Progetto di educazione ambientale nelle scuole
Ogni anno, in accordo con l’Amministrazione Comunale, Aprica organizza un progetto
ambientale mediante un concorso, i cui temi saranno orientati alla riduzione dei rifiuti, la
raccolta differenziata, il sistema integrato e l’utilizzo dei rifiuti come fonte di energia per
alimentare la rete del teleriscaldamento.
Attraverso lezioni interattive affidate ad educatori specializzati e tecnici di Aprica, il
percorso didattico prevede, per ogni classe, la rappresentazione in un grande libro artistico
di una storia attinente al progetto. Il libro dovrà essere realizzato esclusivamente con
materiale destinato alla raccolta differenziata come carta, alluminio, plastica, stoffa, come
ideato dell’artista scomparsa Lidia Anita Petroni, realizzatrice di molti grandi libri artistici.
1.29 Calendari per la raccolta dei rifiuti e materiale divulgativo
Ogni anno, in occasione della distribuzione gratuita dei sacchi, Aprica mette a disposizione
dell’Utenza i calendari dei vari quartieri per la raccolta differenziata, nonché tutto il
materiale divulgativo inerente la corretta differenziazione dei rifiuti.
Tale materiale sarà costantemente aggiornato e reso disponibile presso il Front Office della
sede aprica di Via Moroni, nonché presso Gli Uffici Comunali del Servizio Ecologia e
dell’Ufficio Relazioni al Pubblico.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Capitolo C – Programma di esercizio per i servizi di
smaltimento
1. Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati
Costituisce oggetto del servizio il recupero e lo smaltimento, effettuato in impianti di
pertinenza e di esclusiva responsabilità di Aprica, dei seguenti rifiuti provenienti dal
territorio del Comune di Bergamo:
Rifiuti Solidi Urbani derivanti dalle attività di raccolta, sia differenziata che nondifferenziata, effettuate nel Comune di Bergamo (raccolta domiciliare presso utenze
domestiche e non, raccolta mediante contenitori stradali, raccolta mediante cassoni,
etc.);
Rifiuti Solidi Urbani raccolti tramite isole ecologiche, piattaforme ecologiche, o qualsiasi
altro punto, presidiato e non, adibito a raccolta organizzata dei rifiuti;
Rifiuti Solidi Urbani derivanti da attività di igiene del suolo effettuate direttamente da
Aprica, o strutture operative ad essa afferenti o da essa incaricate, tra le quali, in
modo esemplificativo e non esaustivo, si citano:
Lo svuotamento cestini;
La rimozione di discariche abusive;
Lo spazzamento meccanizzato e manuale di strade, piazze, parchi e giardini;
La pulizia di isole ecologiche;
La pulizia di griglie e rogge;
Lo sterramento e diserbo stradale;
L’espurgo di pozzetti e caditoie stradali;
La rimozione di siringhe ed animali morti;
La pulizia a seguito di incidenti stradali.
Rifiuti Assimilati agli urbani, raccolti direttamente da Aprica o conferiti dai relativi
produttori alle strutture di raccolta organizzata, inclusi gli impianti di trattamento e
smaltimento di Aprica;
Rimangono esclusi dal servizio di recupero e smaltimento, non essendo annoverati dalla
norma di settore quali rifiuti: i motocicli, i veicoli a motore, le roulottes, i caravan, i
rimorchi e loro simili abbandonati sul suolo pubblico e/o ad uso pubblico.
La rimozione e il conferimento presso i centri debitamente autorizzati allo smaltimento
finale, sono in capo al Corpo di Polizia Locale.
2. Recupero e Smaltimento
I servizi di recupero e smaltimento effettuati da APRICA comprendono tutto quanto
richiesto per l’esecuzione delle seguenti fasi, operazioni o articolazioni operative:
Recupero: come da operazioni di cui al D.lgs 152/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni, costituenti la fase residuale di gestione dei rifiuti;
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
Smaltimento dei Rifiuti: come da operazioni di cui al D.lgs 152/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni.
In conformità alle prescrizioni di cui al D.lgs 152/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni, ed ai fini di una corretta gestione dei rifiuti, APRICA si impegna a favorire la
riduzione dello smaltimento finale dei rifiuti attraverso:
a) Il reimpiego ed il riciclaggio,
b) Le altre forme di recupero per ottenere materia prima dai rifiuti;
c) L’utilizzo principale dei rifiuti come combustibile per produrre energia.
3. Struttura operativa
Aprica si impegna a rendere disponibile una struttura operativa di risorse umane, mezzi,
attrezzature e strutture capaci di garantire, sia direttamente ovvero avvalendosi della
collaborazione di soggetti terzi, pubblici o privati, che le attività siano svolte:
Nel pieno rispetto di tutte le normative attualmente in vigore, o che dovessero essere
emanate nel periodo di effettuazione del servizio, in tema di tutela dell’ambiente e
sicurezza del lavoro;
Utilizzando le tecnologie più idonee a garantire un alto grado di protezione
dell’ambiente e della salute pubblica;
Gestendo i processi di raccolta rifiuti in modo integrale con il servizio di igiene del suolo
ed il ciclo di recupero e smaltimento degli stessi, al fine di raggiungere risultati in
termini di efficacia ed efficienza in linea con quelli di altre realtà operanti nel settore;
Fornendo periodicamente al Comune tutte le informazioni relative a qualità, quantità e
destinazione dei rifiuti trattati;
Supportando il Comune stesso nella definizione ed implementazione delle misure,
iniziative e strategie di azione ritenute più idonee a favorire la prevenzione e la
riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti;
Supportando il Comune nella predisposizione della documentazione inerente lo
smaltimento rifiuti, da produrre in accordo alla vigente normativa del settore.
4. Modifica delle modalità di esecuzione del servizio
Al fine di migliorare l’efficacia ed efficienza di svolgimento del servizio, anche in funzione
dell’esperienza progressivamente acquisita, nonché di nuovi mezzi o nuove tecnologie che
si rendessero nel frattempo disponibili, è prevista la possibilità di modificare le modalità
tecnico – organizzative di esecuzione del servizio contenute nel presente allegato, su
proposta del Comune di Bergamo o di Aprica.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Programma di Esercizio – Allegato 1 del doc. “Contratto di Servizio”
5. Responsabilità e garanzie
Aprica solleva il Comune di Bergamo da qualsiasi responsabilità derivante dallo
svolgimento delle attività affidate, per gli eventuali danni che dovessero essere arrecati a
persone e cose, per ed a causa delle attività stesse.
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23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
Allegato A
Organizzazione per frequenza delle vie interessate dai servizi di spazzamento
manuale
Classe
A
VIA:
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•
Frequenza
minima
pluri giornaliera
Frequenza media
settimanale
9,6
Aree servite
(% su mt. lineari)
13,0%
Alta più Scalone, ALESSANDRO Sant'
ALPINI degli
ANNA Santa
AUTOLINEE
BASCHENIS Evaristo
Da S. Anna a Camozzi, BORGO PALAZZO
Da S. Anna a Gritti, BORGO PALAZZO
da Lotto a Mozart, BOSCO San Giovanni
da S.G.Bosco ad Autostrada, CARNOVALI Giovanni
CAVOUR Camillo
CITTADELLA della
COLLE Aperto
COLLEONI Bartolomeo
DANTE Alighieri
DUOMO
FORO Boario
GALGARIO del
Largo, GAVAZZENI
GIORGIO San
GIOVANNI XXIII Papa
GOMBITO
GIARDINO LA CROTTA
LUSSANA Filippo
MAJ Angelo
Piazzale, MALPENSATA della
MARCONI Guglielmo
MASCHERONI Lorenzo
MATTEOTTI Giacomo
MEDAGLIE d'Oro
MERCATO delle scarpe
ORSOLA Santa
PALAZZOLO Don Luigi
PALEOCAPA Pietro
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
•
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•
PONTIDA
PORTA Nuova
Da Spaventa a Bonomelli QUARENGHI Giacomo
Da Zambonate a Spaventa QUARENGHI Giacomo
REPUBBLICA della
REZZARA Nicolo'
ROMA
SENTIERONE
TASSO Torquato
TIRABOSCHI Gerolamo
piazza VECCHIA
VENTI Settembre
ZAMBONATE
Classe
B
VIA:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
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•
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•
•
•
•
•
•
•
Frequenza
minima
giornaliera
Frequenza media
settimanale
7,0
Aree servite
(% su mt. lineari)
6,1%
Bassa, ALESSANDRO Sant'
Largo Porta, ALESSANDRO Sant'
BATTISTI Cesare
BELOTTI Bortolo
da L.go Tironi a cinque vie, BERNARDINO San
BONOMELLI Geremia
BORFURO
BORGO SANTA CATERINA
CALVI San Tomaso de
Piazzale, CIMITERO del
CRISPI Francesco
GRAPPA monte
GRATAROLI Guglielmo
Tratto da Largo cinque vie, LAZZARO San
MERCATO del fieno
Vicolo, MERCATO del fieno
MILLE dei
PARCO TRUCCA
PIAVE
PICCININI Daniele
PIGNOLO bassa
PIROVANO Ernesto
RAGIONE porticato della
ROCCO San
STATUTO dello
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
• TASCA Vittore
Classe
C
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Frequenza
minima
da 6 a
7/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
6,0
26,7%
ADAMELLO
AGATA alle carceri di s.
ALBINI
Vicolo ALESSANDRO Sant'
ANGELINI Luigi
ANGHINELLI Luigi
ANTONINO Santo
ASSISI S. Francesco d'
BARZIZZA Gasparino da
BANCALEGNO
BAROZZI Giovanni
passaggio BARTOLOMEO San
BARTOLOMEO San
BENEDETTO San
da L.go Tironi a rondò Col. BERNARDINO San
BIANCO Mario
BONO Bartolomeo
" vicoli Morla " BORGO PALAZZO
Ciclabile da B.GO PALAZZO a David
BORLEZZA
da Luzzati a rondò BOSCO San Giovanni
BOTTA Don Carlo
BRIGATA Lupi
BRIGATA Orobica
Da Pontida a Palma il Vecchio BROSETA
CADORNA Luigi
CALEPINO del
CALEPIO Ambrogio da
CALVI F.lli
CAMOZZI Gabriele
CANIANA dei
CANONICI Lateranensi
CAPODIFERRO dei
CAPPUCCINI dei
CARLO San
da Autostrada a spino CARNOVALI Giovanni
CARRARA Giacomo
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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CARROZZAI dei
CASALINO del
CASE BARCA alle
CASSINA Giovanni
CELESTINI dei
CENISIO monte
CHIESA Damiano
CINQUE vie
CONCA d'Oro
CONSORZIO del
CORNASELLO del
CUCCHI Francesco
D'ALZANO Guglielmo
DAVID Giacomo
DIVISIONE Julia
DIVISIONE Tridentina
DOTTORI dei
DUCA degli Abruzzi
DUZIONI Norberto
ELISABETTA Santa
FANTONI Andrea
FARA della
FRA' Damiano De' Zamb.
FRIZZONI Teodoro
GAFFURIO Franchino
GALLICCIOLLI Francesco
GARIBALDI Giuseppe
GASTOLDI Gian Giacomo
sottopasso pedonale GAVAZZENI
GHISLANDI Vittore
GHISLANZONI Antonio
GIACOMO San
GIOVANNI San
Vicolo GIOVANNI San
GREPPI Giuseppe
GRITTI Andrea
LAPACANO del
Vicolo LAZZARO San
Tratto da Palma LAZZARO San
LEGIONARI di Polonia
LEOPARDI Giacomo
LIBERTA' della
LOCATELLI Antonio
più vicolo LORENZO San
LUPO Mario
MACELLERIE
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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MADONNA della neve
MAFFEI Clara
MAJR Simone
MALJ Tabajani
MANARA Luciano/Luigi
MANZONI Alessandro
MANZU' Giacomo
Piazzetta MARCO San
MARTIRI di Cefalonia
MASONE
MATRIS Domini
MAURIZIO e FERMO ss.
MAZZINI Giuseppe
MIANI San Gerolamo
MICHELE monte San
MONVISO
MORETTI Andrea
MORLA vicolo della
Da Carducci a Previtali lato dx MORONI Giambattista
Da Cinque vie a Previtali MORONI Giambattista
da Aprica a Carducci MORONI Giambattista
MOZART Volfango Amedeo
MURAINE
NASTRO Azzurro del
NERO monte
NOLI Alessandro
NOVELLI Ermete
Da Broseta a Garibaldi NULLO Francesco
OBERDAN Guglielmo
ORTIGARA monte
PAGANINI Nicolo'
PAGLIA Giorgio e Guido
da Previtali a Broseta lato DX PALMA il Vecchio
PARTIGIANI dei
PASCOLI Giovanni
PELABROCCO
vicolo PELABROCCO
PELANDI L.
PETRARCA Francesco
PIATTI Alfredo
PIGNOLO alta
PINAMONTE da Brembate
PITENTINO Alberto
PONCHIELLI Amilcare
PORTA Dipinta
largo PORTA Sant'Alessandro
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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PRADELLO del
PREVITALI Andrea
QUATTRO novembre
da Borgo Palazzo a Gritti ROVELLI Pietro
RUBINI Giovanni Battista
SABOTINO monte
SALITA della scaletta
SALVATORE San
SALVECCHIO
SCOTTI Gian Maria
SEMPIONE
da Borgo Palazzo a S. Fermo SERASSI Carlo
SIMONCINI Costantino
SORA Gennaro
SPAVENTA Silvio
SPIRITO Santo
STELVIO
STOPPANI Antonio
SUARDI Gianforte
TARAMELLI Torquato
TASSIS
TIRABOSCHI Enrico
TIRONI Giuseppe
più vicolo TOMASO San
TOMASO San
TOMMASEO Nicolò
TORRETTA
TORRI delle
TRE Passi dei
Da cenisio a Borgo Palazzo VALLI delle
VENTIQUATTRO Maggio
VERDI Giuseppe
VITTORIO Emanuele II
VITTORIO Veneto
VIVALDI Antonio
ZAMBIANCHI Ezio
da Mozart a Cerioli ZANICA per
ZEDURRI Mario
ZELASCO Giovanni e Rodolfo
ZILIOLI Sebastiano
Classe
D
Frequenza
minima
da 5 a
6/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
5,0
5,5%
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
VIA:
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ARENA
da Carnovali a Maglio del lotto lato dx AUTOSTRADA
BRAMBILLA new ospedale
BRONZETTI F.lli
CA' Longa
CERASOLI Flaminio
DONIZETTI Gaetano
EUROPA
FAILONI new ospedale
FALCONE Giovanni
GALLI Guido
da G.Bosco a Conventino GAVAZZENI Mauro
da Conventino a Rosa GAVAZZENI Mauro
da Valle a Don Orione GOISIS Angelo
KING Martin Luther
LOVERINI Ponziano
MURA delle
MURA di S.Grata più vicolo
scaletta NOCA della
ORTI degli
QUERENA Lattanzio
RAVIZZA Giuseppe
RIVOLA e scaletta
SARDEGNA
piazza VERZERI
piazzetta ZAVADINI Guido
Classe
E
VIA:
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Frequenza
minima
da 4 a
5/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
4,0
11,5%
ADDOLORATA sant. dell'
AMBIVERI Betty
BAIONI Cristoforo
da rondò a Colognola, BERNARDINO San
BIANZANA
BORGO CANALE
Da Gritti a Rovelli (confine), BORGO PALAZZO
CAIROLI F.lli
CAPRERA
da rot. Auchan a Moroni dx, CARDUCCI Giosuè
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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CARPINONI dei
CERIOLI Santa Costanza
CLEMENTINA della
CODUSSI Mauro
CORNAGERA monte
CORRIDONI Filippo
CRESCENZI Giulio
FOPPA della
FOSSOLI
FURIETTI Alessandro
Largo, GALGARIO del
GALLIARI dei
GANDHI Mohandas
GHIACCIAIE vicolo
GIOVANNI da Campione
da rondò a Volta, GIULIO Cesare
da Rosselli a rondò, GIULIO Cesare
Piazzale, GOISIS Ludovico
da Giulio Cesare a Valle, GOISIS Angelo
GRITTI Andrea
LAZZARETTO del
LEGRENZI Tito
LEONCAVALLO Ruggero
LONGO Guglielmo
LUZZATI Luigi
MAGLIO del lotto
MAGLIO del rame
MAMELI Goffredo
MARTINELLA
MARZABOTTO
Largo, MICHELE S. al pozzo b.
MONTI Vincenzo
MORELLI Giovanni
OLIMPIADI
OZANAM Federico
PESCARIA Carlo
PONTE pietra del
RECASTELLO pizzo
RISORGIMENTO
ROSCIATE Alberico da
da Gritti a Recastello, ROVELLI Pietro
da Recastello a confine, ROVELLI Pietro
SAURO Nazzario
STEZZANO
TADINI Luigi
TOLSTOJ Lev
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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TORRE di Adalberto
VANONI Ezio
VARSAVIA
VERNE Giulio
VIGILIO San
Classe
F
VIA:
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Frequenza
minima
da 3 a 4
/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
3,0
14,1%
piazzale AGOSTINO Sant'
ALBANI degli
ALPI Orobiche
AMADEO Giovanni Antonio
AMBROGIO Sant'
AQUILEIA
da Magrini a Carnovali lato dx AUTOSTRADA
AZZANELLA della
AZZANO SAN PAOLO per
BASTAZI dei
BEZZECCA
piazzale BRIGATA Legnano
BROLIS Pietro
CABOTO Giovanni
CADUTI sul lavoro
CALDARA Polidoro
CAMPI SPINI ai
CANTU' Cesare
CARAVANA dei
da Moroni a L.go Tironi dx CARDUCCI Giosuè
CARLO Alberto
CARSO
CASTEL Regina
CAVALLI Antonio
CAVE delle
CELADINA
COLOMBO Cristoforo
COSTANTINA
CROCEFISSO
CURNASCO per
CURO' Antonio
DASTE e Spalenga
EINSTEIN Albert
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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FERAMOLINO Antonio
FERMI Enrico
FIERA nuova della
FILIBERTO Emanuele
FIORI dei
FLORES Mario
FORNONI Elia
GALMOZZI Ferruccio
GEROSA Santa Vincenza
GHIRARDELLI dei
GIOVANELLI Francesco
GIOVANNI da Verrazzano
GIULIANI Reginaldo
da Oberdan a Rosselli GIULIO Cesare
GLENO
GORIZIA
GREENWAY ciclopedonale
GROSSI Tommaso
GRUMELLINA della
GRUMELLO per
HELVETIA
INNOCENZO XI
JACOPO da Balsamo
KEPLERO Giovanni
LAGRANGE Giuseppe Luigi
LALLIO per
LESBIA Cidonia
LINNEO Carlo
LOLMO Giampaolo
LOTTO Lorenzo
LUCIA Santa
rotonda LUCIA Santa
MADONNA dei campi
MAGRINI ing. Luigi
MAIRONI da Ponte Giovanni
MANSUETO Zambetti Don
MATTIOLI Guglielmo
MENTANA
MICCA Pietro
MILAZZO
MINALI Cesario
MISMA monte
MORALI Enrico
MORLANA roggia
da APRICA a Grumello, MORONI Giambattista
Percorso ciclo/pedonale MORLA del
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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MUZIO Achille
NEWTON Isacco
NICOLODI Aurelio
da Garibaldi a Largo Adua, NULLO Francesco
piazza/giardino PACATI
PACI Dante
più vicolo PANCRAZIO San
PELICIOLO Donato
PETRI dorando
PIETRO ai campi San
PIO X San
POLA
largo POZZO del
PRESOLANA pizzo della
PROMESSI sposi
RAMPINELLI Giovanni Batt.
REDORTA pizzo
RIVA Villasanta Alberto
ROCCA alla
RUSPINI Giovanni
SCAIS pizzo
SCIENZA della
SICILIA
SISTO San
SPORT dello
SUDORNO
TADINO Gabriele
TAGLIAMENTO
TIEPOLO G.B.
TOBAGI Walter
TOFANE delle
TRE Armi delle
TRE SIGNORI pizzo dei
TREMANA
TRENTO
TRIESTE
VAVASSORI Don Bepo
VENEZIA
VISCONTI Ermes
VITTORIA della
Classe
G
Frequenza
minima
da 2 a 3
/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
2,0
19,4%
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
VIA:
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ACQUADERNI Giovanni
AGAZZI Rosa
AGRO dell'
ALBERTA cascina
ALCAINI
ALFIERI Vittorio
AMIGHETTI Alessio
AMPERE Andrea
Piazzale, ANTONIO S. di Pad.
AQUILA NERA
ASTINO
AVERARA Giovan Battista
AZZANELLI Francesco
BACH Johann Sebastian
BAERTSCH Molino
BALBO Cesare
BECCARIA Cesare
BEETHOVEN Lod. Van
BELLINI Vincenzo
BELTRAMI Costantino
BENZONI Giovanni Maria
BERCHET Giovanni
BERENSON Bernard
BERGAMETTI Francesco
BERGAMO Andrea da
BERLESE Antonio
BERSAGLIERI dei
BIANCONI Giacomo
BIANZANELLA
BIAVA Samuele
da Capitanio a Gasparini, BOCCALEONE
da G.Rosa a Capitanio, BOCCALEONE
sovrappasso, BOCCALEONE
BOLOGNA
BONGHI Ruggero
Ciclabile da B.GO PALAZZO a s.Fermo
da rondò a Campagnola, BOSCO San Giovanni
BOSSI Adeodato
Vicolo, BOTTA di S. Sebastiano
BRAMANTE D.
BRAVI Giuseppe
BREMBILLA Giangiuseppe
BRESADOLA Giacomo
BRIGATA Bergamo
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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BROLO Mosè del
da Lidice a Lochis, BROSETA
da Nullo a XXIV Maggio, BROSETA
da XXIV Maggio a Lidice, BROSETA
BUOZZI Bruno
BURATTI
BURATTINI
BUTTARO Mario
BUTTINONE Bernardino
CADORE
CAFFARO
CAMPAGNOLA
CAMPI di S.Giovanni
CANOVINE delle
CAPITANIO Santa Bartolomea
da civ.n°27 a Leopardi, CARDUCCI Giosuè
CARIANI Giovanni
CARRARA Vittorio
CASTELLINI Nicostrato
CASTELLO al
CATALANI Alfredo
CAVALIERI di Vittorio Veneto
CEDRELLI Francesco
CERESA Carlo
CIMITERO di Torre Boldone
COCA pizzo
COGHETTI Francesco
COLLE dei Roccoli
COLOMBANO San
CONCA fiorita della
CONVENTINO del
CORPO Italiano di Liberaz.
CORRENTI Cesare
CORTI Alfredo
CROCE ROSSA della
CROCE Santa
CURIE Pietro e Maria
D'ACQUISTO Salvo
D'AMICO Giovanni
D'ANNUNZIO Gabriele
DARWIN Carlo
D'AZEGLIO Massimo
DE GASPERI Alcide
DE GRASSI Giovannino
DE SAUSSURE Orazio Benedetto
DECORATI al valor civile
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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DELEDDA Grazia
DELL'ERA Giambattista
DELL'ORTO Ferruccio
DEPRETIS Agostino
DIAZ Armando
DONINI Augusto
DRAGO Luigi
DUNANT Enrico
EDISON Tomaso
EINAUDI Luigi
da S.Tomaso a oratorio, ELBA
ENGHEL Adolfo
FABRE Giovanni Enrico
FANO Nini Alessandro da
FERRANTE monte
FERRARIS Galileo
FILATOIO del
FILOTTI
FINARDI Giovanni
FINAZZI Giovanni Maria
FONTANA
FONTANABROLO
FORMICO pizzo
FOSCOLO Ugo
FRANK Anna
FRANZAROLA
GAFFURI Paolo
GALILEI Galileo
GALIMBERTI Guido
GAMBIRASIO Giacinto
GARBELLI Francesco
GASPARINI Vittorio
GAUDENZI Giuseppe
GEMELLI Agostino
via alla Porta, GIACOMO San
GIORDANO Umberto
GIUDICARIE delle
GIUSTI Giuseppe
GNOCCHI Don Carlo
GOETHE Wolfgang Von
GOLDONI Carlo
GRAMSCI Antonio
GREM monte
GRIGNA monte
GRISMONDI Paolina
Passaggio, GUALA Beato
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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GUANELLA Don Luigi
GUERINO del
GUERRAZZI Francesco Domenico
GUIDANA
GUSMINI Giorgio
INDUSTRIA dell'
ISABELLO Pietro
KOCH Alberto
LEGNANO
LEONARDO da Vinci
LEONE XIII
LESSONA Michele
LIDICE
LOCATELLI Milesi Sereno
LOCHIS Guglielmo
LOMBARDIA
LONGUELO
LORETO
Scaletta, LUCIA Vecchia Santa
LUMIERE F.lli
LUNGA
MADONNA della cast.
MAESTRI del lavoro
MAFALDA di Savoia
MAGNI Vincenzo
MANGILI Giuseppe
MANTOVANI Gaetano
MARCELLO Benedetto
MARIENI Giovanni
MARONCELLI Pietro
MARZANICA
MEDICI Giacomo
MENDEL Gregor
MENNA monte
MEUCCI Antonio
MINZONI Giovanni
MONTALE Eugenio
MONTELLO
MONTEVERDI Claudio
da Palma il Vec. a Carducci DX, MORONI Giambattista
MORZENTI Natale
MOTTA Giovanni
MOZZONI Anna Maria
NADI Nedo
NEGRI Giulio Enrico
NEGRISOLI Marco Antonio
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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NOVA Pacino da
ORELLI Francesco/Vincenzo/Angelo
ORIO al Serio per (compreso sottopasso)
ORIONE Don Luigi
ORSAROLA
PACINOTTI Antonio
PACIOLI Luca
PALERMO
PALESTRINA Pier Luigi da
da Broseta a Previtali lato DX, PALMA il Vecchio
PANDINI Giulio
PAOLO San
PASCOLO dei Tedeschi
PASTEUR Luigi
PELLICIOLI A.Mauro
PELLICO Silvio
PERGOLESI Giovanni Batt.
PERLINI Renato
PEROSI Lorenzo
PEZZOTTA Giovanni
PIACENTINI Marcello
PICCINELLI Giovanni
PIETRO e Paolo Santi
PILO Rosolino
PINETTI Angelo
POLARESCO del
POLLACK Leopoldo
PONCHIA
tratto fino alla sbarra, PRATI dei
PREZZATE Alberto da
PUCCINI Giacomo
QUASIMODO Salvatore
QUINTINO alto
QUINTINO basso
QUINTO Alpini
RABONI
RADINI Tedeschi
RATTI Papa
RIGHI Augusto
RILLOSI Giuseppe
RONCALLI Francesco
RONCHETTI Don Giuseppe
RONCHI dei
RONTGEN Guglielmo
RONZONI Pietro
ROSA Gabriele
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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Piazza, ROSATE
ROSSI Ernesto
ROSSI F.lli
ROSSINI Gioachino
ROTA F.lli
ROTA Giambattista
ROVANI Giuseppe
RUFFINI F.lli
RUGGERI da Stabello Pietro
SAVIO San Domenico
SCALVINI
SCURI Enrico
SEBASTIANO San
SECCHI Padre Angelo
da S.Fermo a Bianzana, SERASSI Carlo
SETTEMBRINI Luigi
SICCARDI Giuseppe
SISTO vecchio San
SOLARI Gioele
SOMBRENO per
SPINO Pietro
SPORCHIA Giuseppe
STENDHAL Enrico
SYLVA Guido
TACCHINI Angelo
TALLONE Cesare
TALPINO Enea
TERZI
TESORO monte
TITO Livio
TONIOLO Giuseppe
TORNI
TORRICELLI Evangelista
TOSCANINI Arturo
TOTI Enrico
TRAINI Carlo
TRECOURT Giacomo
TRUCCA alla
UCCELLI Pier Antonio
UNGARETTI Giuseppe
VACHA Ettore
VAL D'Ossola
VALGIMIGLI
VALLE
VALLI delle
VALVERDE
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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VARISCO Antonio
VELA Vincenzo
VESPUCCI Amerigo
VEZZA D'Oglio
VICENTINI F.lli
VIVIONE passo del
VOLTA Alessandro
VOLTURNO
WAGNER Riccardo
da Canove a confine, ZANICA per
da Cerioli a Canove, ZANICA per
ZARDA alla
ZELIOLI Giuseppe
ZENDRINI Bernardino
ZIBORDI Giovanni
ZILOCCHI Carlo
ZUCCO Francesco
Classe
H
VIA:
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Frequenza
minima
da 1 a 2
/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
1,0
3,2%
ABBA Giuseppe Cesare
ADUA
AGLIARDI Antonio
ALBERTARIO Davide
ALBORGHETTI Federico
ALBRICCI Alberico Gen.
AMORE dell'
vicolo ANDREA Sant'
APRICA della
ARCANGELI Febo
ASTINO
BAGNADA
BANDIERA Fratelli
BARBAROLI
BARELLI Armida
BASSA
BASSANI
BASSINI Angelo
BASTIA Monte
BAZZINI Antonio
BECHARINO da Pratta
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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BELLAVISTA
BENAGLIA San Matteo alla
BERIZZI
BERLENDIS Paolo
BERNARDI Enrico
vicolo BETTAMI
BETTERA dei
BIANCHI Don Giuseppe
BIXIO Nino
BOCCOLA della
BONOMINI Vincenzo
BORGO CANALE
da Ozanam a Mozart, BOSCO San Giovanni
BRAHMS Johannes
BRETELLA da rondò x Orio a Via Zanica
BRIANTEA
solo tratto fino alla sbarra CABRINI dei
CALATAFIMI
CALVETTI Luigi
CAMINO pizzo
CANTO Alto monte
CARAVAGGIO Michelangelo da
CAROLI Luigi
CARROCCIO del
CASTELLO Presati
CAVACCIO Giovanni
CELTRO del
solo fino a cancello Carrale CERMENATI Mario
CESATI Vincenzo
CHIODI Luigi
COLOMBAIA della
solo fino al c. carrale COMIN Ventura
COMO
scaletta COMOLLIA Viola
CONTRADELLO
COPERNICO Nicolo'
COPPO del
COSTITUZIONE della
DE AMICIS Edmondo
DELFINO del
DELPINO Federico
scaletta ERASMO Santo
FIBONACCI Leonardo
FILZI Fabio
GHISLENI Mazzola
GOLTARA Luigi
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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scalone GOTTARDO San
scaletta GRADINI dei
KOLBE Padre Massimiliano
LEUCERIANO
LOCATELLI Pietro Antonio
LORENZINO San
scaletta LUCIA Vecchia Santa
MADONNA del bosco
MANARA Valgimigli
MANZI Antonio
MARCHETTI Elia
MARENZI Giovanni Maria
MARSALA
MASCAGNI Pietro
MATTEO al portone di San
Ciclabile S. Fermo
MILANO
MOIETTA Nicola
Piazza MONTELUNGO
MONTEROSSO
scaletta MORE delle
scaletta MORE delle
MORIGGIA Giovanni
MORLA della
MOZZI Ercole
MURRI Romolo
OSMANO
solo rampe da e per autostrada, PALTRINIANO
scaletta PARADISO del
PARINI Giuseppe
PIAZZONI Gian Battista
PIGRIZIA della San Martino
PIRANDELLO Luigi
PIZZIGONI Giuseppe
solo rampe da e per circ.671, POMPINIANO
PORTA di San Lorenzo
RABAIONA
RAGAZZI del '99
REGAZZONI Girolamo
tratto da S. Martino RIPA Pasqualina
tratto da Astino RIPA Pasqualina
RISMONDO Francesco
ROSATE
ROSE delle
ROSMINI Antonio
SEGANTINI Giovanni
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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SEMINARINO
SOLATA
STRADA vecchia
TALAMONE
TESTA Luigi
TORINO
TURANI
VAGINE del
VENANZIO Alessandro
VERGA Andrea
Scalone VIGILIO San
VIMERCATI Sozzi Paolo
VITTORIA QUARENGHI largo
ZANDONAI Riccardo
ZIGNONI Francesco
Classe
I
VIA:
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Frequenza
minima
1 al mese
Frequenza media
settimanale
0,25
Aree servite
(% su mt. lineari)
0,6%
AGAZZI F.lli E. e R.
AGOSTINELLI Adelina
ALBANI degli
ALBEN monte
ALBINO Andrea d'
ALESSANDRI Antonio
ALESSANDRO Sant'
ALLEGREZZA dell'
ANDERSEN Hans Christian
ANGELINI Giovanni Batt.
ASSONICA Carlo
BAIONI Cristoforo
BALESTRA Antonio
BARACCA Francesco
BARBARIGO San Gregorio
BARETTI Giuseppe
BARNABA Adolfo
BASSINI Angelo
BECHELA alla
BELLAFINO Francesco
BELLAVISTA
BELLI Giovanni
BERNAREGGI Adriano
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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BERTARELLI Luigi Vittorio
BERTELLO sorgente
BERTELLO sorgente
BIETTI Giuseppe
viadotto BOCCALEONE di
BOITO Arrigo
BOLIS Achille
BOLLINA della
BONFANTI Arturo
BONORANDI Nicola
BORGA Antonio Maria
BOSCO del
BOVES
BREMBATI Ottaviano
BRIGNOLI Luigi
BRUNI Roberto
CALVAROLA
CALZECCHI Onesti
CAMERONI Agostino
CAMIZZANI
CANEVA
CANOVE
CAPRE delle
CARNELLI Giuseppe
CASCINELLO
CASETTE delle
CASTAGNETA
CASTEL Regina
CASTELLANI Alfredo
CASTELLO Presati
CATTANEO Carlo
CAVAGNIS Felice
CELESTINO Fra'
CERESA Carlo
CHISINI Oscar
CIAREGOTTO
CIFRONDI Antonio
CIMAROSA Domenico
CIVIDINI Pierantonio
COL DI LANA
scaletta COLLE Aperto di
Collegamento via per Orio - via Zanica
COLOMBI dei
CONFALONIERI Federico
CORALLI Alba
CORNO Stella (dismessa)
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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CRIPPA Ermenegilda
CRISTOFOLI Giacomo
D'ALBINO Andrea
DALL'OVO generale Enrico
DE GRASSI Giovannino
DE LEIDI Luigi
DE OSA Bartolomeo
DELIZIA della
DIOTTI Giuseppe
DOMENICO San
DONADONI Eugenio
DONATI Giovan Battista
DUCATO di p.za Pontida
FABRICIANO
FANZAGO Cosimo
FILARETE
FILONE della Maresana
FOGAZZARO Antonio
FONTANABROLO scaletta
FOSSE Ardeatine delle
GAIONCELLI Pietro
GAVAZZOLO del
GHEZZI Aldo
GHISLERI Arcangelo
GIULIO Cesare
GIUSSANO Alberto da
GOBETTI Pietro
GOLGI Camillo
GOTTARDO San
GOZZI Gaspare
GRASSI Simon Pietro
GRUMELLINA
LANFRANCHI Alessandro
LAVANDERIO
LAZZARETTO del
LEGA Lombarda
LEIDI alle case
LICINIO Bernardino
LIMONTA Giovanni
LOLLI Antonio
LORENZI
LORENZO San
da Sombreno a Rabaiona MADONNA del bosco
MAGELLANO Ferdinando
MALFASSI
MALLEGORI Teresa
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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MALLIANI Giuseppe Luigi
MANGANONI Giuseppe/Vin.
MANTEGNA Andrea
MARESANA
MARTA Santa
MARTEL E.A.
scaletta MARTINO San
MASSARA Giuseppe
MAZZI Angelo
MERULA Tarquinio
MEZZO di
MONTESSORI Maria
MONVISO
MORATELLI
MORATTI Romano
MORONI case alle
da Carducci a Grumello MORONI Giambattista
MOSCHENI Alessandro/Giuseppe
MUGAZZONE
MULINO al
MURASCHI
MURATORI Ludovico Ant.
NARNO San
NAZZARI Giovanni Battista
NIEVO Ippolito
OLERA da
OPRANDI Giorgio
OROBONI Antonio Fortunato
vicolo ORTOLANI degli
OSIO
PAISIELLO Giovanni
PALTRINIANO CIRCONVALLAZIONE E ROTONDA D. BOSCO
PANCRAZIO San
PANSERI Ettore
PARADISO del
PARLATORE Filippo
PASTA Andrea
PAVIONE del
PERRUCCHETTI Giuseppe
PESENTI Pietro
PIANONE al
PIGRIZIA San Martino
PILIO
PILO Rosolino
PLORZANO
POLO Marco
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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POMPINIANO
PONTI Antonia
PONTORMO Jacopo da
PORTALUPPI Ambrogio
PRATI dei
PRIMIZIE delle
PRIMULE delle
RAMERA
RAMPINI Guido
RASTELLI Enrico
RAVIZZA Giuseppe
scaletta REBETTA alta
scaletta REBETTA bassa
RESEGONE monte
RIOLO del
RIONE del
RIZZOLO del pascolo
tratto da Beltrami ROCCOLINO
da Maironi da Ponte ROCCOLINO
RODEGHER Emilio
ROSSELLI F.lli
ROTA F.lli
ROVELLI Pietro
ROVERE della
SALVAGNA
SALVI Luigi
SCARAMAGLI
SCHIAPPARELLI Giovanni
scaletta SCORLAZZINO dello
SCORLAZZONE dello
scaletta SEBASTIANO San
SEGHEZZI Don Antonio
SELLA Quintino
SERENA
SFORZA Pallavicino
SOGNANA
SOLE del
SORGENTI alle
SOTTO le mura di S.Alessandro
SOTTORIPA
sovrappasso via Bersaglieri
STELLA Fermo
STRAPAROLA Gian Franc.
TERZI Basilio
TINTORETTO
TOBLER Augusto
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato A del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Manuale”
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TODESCHINI Pier Luigi
toponimo da attribuire
toponimo da attribuire
TORRENTE Quisa
TULLI Ettore
VAERINI Barnaba
VALLI CIRCONVALLAZIONE
VALMARINA
VALVASSORI Giovanni
VALVERDE
VASI dei
VAVASSORI
VENA della
VENANZI Giuseppe
VETTA
VIGLIANI Carlo
ZANCHI Gerolamo
ZENALE Bernardo
ZUCCALA Locatelli Giovanni Battista
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
Allegato B
Organizzazione per frequenza delle vie interessate dai servizi di spazzamento
meccanico
Classe
A
VIA:
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Frequenza media
settimanale
10,0
Aree servite
(% su mt. lineari)
11,8%
ALPINI degli
BONOMELLI Geremia
Largo GAVAZZENI
GIOVANNI XXIII Papa
MARCONI Guglielmo
MATTEOTTI Giacomo
ORSOLA Santa
PONTIDA
PORTA Nuova
PREVITALI Andrea
Da Spaventa a Bonomelli QUARENGHI Giacomo
Da Zambonate a Spaventa QUARENGHI Giacomo
SPAVENTA Silvio
TASSO Torquato
TIRABOSCHI Gerolamo
VENTI Settembre
ZAMBONATE
Classe
B
VIA:
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Frequenza
minima
pluri giornaliera
Frequenza
minima
giornaliera
Frequenza media
settimanale
7,0
Aree servite
(% su mt. lineari)
3,7%
Bassa, ALESSANDRO Sant'
AUTOLINEE
BELOTTI Bortolo
BORFURO
CITTADELLA della
COLLE Aperto
COLLEONI Bartolomeo
GOMBITO
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
• MERCATO delle scarpe
Classe
C
VIA:
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Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
6,1
9,7%
Largo Porta ALESSANDRO Sant'
BASCHENIS Evaristo
da L.go Tironi a cinque vie BERNARDINO San
CAVOUR Camillo
CINQUE vie
DANTE Alighieri
DUOMO
GIACOMO San
LUSSANA Filippo
MAJ Angelo
MASCHERONI Lorenzo
MERCATO del fieno
Vicolo, MERCATO del fieno
MILLE dei
MURA delle
PIGNOLO bassa
PORTA Dipinta
Largo, PORTA Sant'Alessandro
REZZARA Nicolo'
SPIRITO Santo
TASCA Vittore
Classe
D
VIA:
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Frequenza
minima
da 6 a
7/settimana
Frequenza
minima
da 5 a
6/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
5,1
2,0%
AGATA alle carceri di s.
Da Pontida a Palma il Vecchio BROSETA
FORO Boario
PALEOCAPA Pietro
più vicolo PANCRAZIO San
SENTIERONE
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
Classe
E
VIA:
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Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
3,9
2,5%
ANNA Santa
CAMOZZI Gabriele
Da Carducci a Previtali lato dx, MORONI Giambattista
Da Cinque vie a Previtali, MORONI Giambattista
PETRARCA Francesco
PICCININI Daniele
ROMA
TASSIS
TRE Passi dei
Classe
F
VIA:
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Frequenza
minima
da 4 a
5/settimana
Frequenza
minima
da 3 a 4
/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
3,1
4,9%
BAROZZI Giovanni
da Lotto a Mozart, BOSCO San Giovanni
BOTTA Don Carlo
Piazzale BRIGATA Legnano
CANIANA dei
FRIZZONI Teodoro
Largo GALGARIO del
GARIBALDI Giuseppe
LAPACANO del
MANARA Luciano/Luigi
MASONE
MEDAGLIE d'Oro
da Aprica a Carducci, MORONI Giambattista
NOLI Alessandro
PASCOLI Giovanni
ROCCA alla
SOLATA
TARAMELLI Torquato
ZEDURRI Mario
Classe
Frequenza
Frequenza media
Aree servite
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
G
VIA:
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minima
da 2 a 3
/settimana
settimanale
(% su mt. lineari)
2,1
16,6%
ANGELINI Luigi
ANTONINO Santo
AQUILA NERA
ARENA
BATTISTI Cesare
da L.go Tironi a rondò Col. BERNARDINO San
da rondò a Colognola, BERNARDINO San
BOCCOLA della
BONO Bartolomeo
Da S. Anna a Camozzi, BORGO PALAZZO
Da S. Anna a Gritti, BORGO PALAZZO
Da Gritti a Rovelli (confine), BORGO PALAZZO
BORGO SANTA CATERINA
BRAMBILLA new ospedale
BRIGATA Lupi
da Lidice a Lochis, BROSETA
CALVI F.lli
CAPPUCCINI dei
da S.G.Bosco ad Autostrada, CARNOVALI Giovanni
CARROZZAI dei
CASALINO del
CELESTINI dei
CRISPI Francesco
CUCCHI Francesco
D'ALZANO Guglielmo
DONIZETTI Gaetano
FILIBERTO Emanuele
GALGARIO del
GHISLANZONI Antonio
GIORGIO San
GIULIANI Reginaldo
GRATAROLI Guglielmo
GREPPI Giuseppe
GRITTI Andrea
GRUMELLO per
LIBERTA' della
LOCATELLI Antonio
più vicolo, LORENZO San
LUPO Mario
MACELLERIE
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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MADONNA della neve
Piazzale MALPENSATA della
MANZU' Giacomo
MARTIRI di Cefalonia
MORETTI Andrea
da Palma il Vec. a Carducci DX, MORONI Giambattista
MURAINE
NOVELLI Ermete
da Garibaldi a Largo Adua,NULLO Francesco
OBERDAN Guglielmo
OSMANO
PAGLIA Giorgio e Guido
PALAZZOLO Don Luigi
da Broseta a Previtali lato DX PALMA il Vecchio
da Previtali a Broseta lato DX PALMA il Vecchio
PITENTINO Alberto
PONTE pietra del
PORTA di San Lorenzo
PRADELLO del
REPUBBLICA della
Piazza ROSATE
ROSATE
da Borgo Palazzo a Gritti ROVELLI Pietro
SALVATORE San
SALVECCHIO
SCURI Enrico
SISTO San
SORA Gennaro
SPINO Pietro
STATUTO dello
TERZI
TRUCCA alla
VAGINE del
piazza VERZERI
piazzetta ZAVADINI Guido
ZELASCO Giovanni e Rodolfo
Classe
H
Frequenza
minima
da 1 a 2
/settimana
Frequenza media
settimanale
Aree servite
(% su mt. lineari)
1,1
36,9%
VIA:
• ADAMELLO
• ADDOLORATA sant. dell'
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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ADUA
ALBINI
Vicolo ALESSANDRO Sant'
Alta più Scalone ALESSANDRO Sant'
ALFIERI Vittorio
ALPI Orobiche
AMBIVERI Betty
AMBROGIO Sant'
ANGHINELLI Luigi
AQUILEIA
ASSISI S. Francesco d'
da Magrini a Carnovali lato dx, AUTOSTRADA
da Carnovali a Maglio del lotto lato dx, AUTOSTRADA
AZZANELLA della
AZZANO SAN PAOLO per
BAERTSCH Molino
BARZIZZA Gasparino da
BAIONI Cristoforo
BANCALEGNO
BANDIERA Fratelli
BASTAZI dei
BELLINI Vincenzo
BELTRAMI Costantino
BENEDETTO San
BENZONI Giovanni Maria
BERIZZI
BIANCO Mario
BIANZANA
BIANZANELLA
BIAVA Samuele
da G.Rosa a Capitanio, BOCCALEONE
BONOMINI Vincenzo
BORGO CANALE
" vicoli Morla " BORGO PALAZZO
BORLEZZA
da Luzzati a rondò, BOSCO San Giovanni
da rondò a Campagnola, BOSCO San Giovanni
BREMBILLA Giangiuseppe
BRIANTEA
BRIGATA Bergamo
BRIGATA Orobica
BRONZETTI F.lli
da Nullo a XXIV Maggio, BROSETA
da XXIV Maggio a Lidice, BROSETA
BUOZZI Bruno
CABOTO Giovanni
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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CADORNA Luigi
CADUTI sul lavoro
CAIROLI F.lli
CALDARA Polidoro
CALEPIO Ambrogio da
CALVI San Tomaso de
CAMPAGNOLA
CANOVINE delle
CANTU' Cesare
CAPITANIO Santa Bartolomea
CAPODIFERRO dei
CAPRERA
CARAVANA dei
da civ.n°27 a Leopardi, CARDUCCI Giosuè
da Moroni a L.go Tironi dx, CARDUCCI Giosuè
da rot. Auchan a Moroni dx, CARDUCCI Giosuè
CARLO Alberto
CARLO San
da Autostrada a spino, CARNOVALI Giovanni
CARPINONI dei
CARRARA Giacomo
CARSO
CAVACCIO Giovanni
CAVALIERI di Vittorio Veneto
CAVALLI Antonio
CAVE delle
CELADINA
CENISIO monte
CERASOLI Flaminio
CHIESA Damiano
CLEMENTINA della
CODUSSI Mauro
COGHETTI Francesco
COLOMBO Cristoforo
solo fino al c. carrale, COMIN Ventura
CONCA d'Oro
CONSORZIO del
COPERNICO Nicolo'
CORNAGERA monte
CORNASELLO del
CORPO Italiano di Liberaz.
CORRIDONI Filippo
CORTI Alfredo
COSTANTINA
COSTITUZIONE della
CROCE ROSSA della
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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CROCEFISSO
CURIE Pietro e Maria
CURNASCO per
D'ACQUISTO Salvo
D'ANNUNZIO Gabriele
DASTE e Spalenga
DAVID Giacomo
DE AMICIS Edmondo
DE GRASSI Giovannino
DELEDDA Grazia
DIAZ Armando
DIVISIONE Julia
DIVISIONE Tridentina
DUCA degli Abruzzi
DUZIONI Norberto
EDISON Tomaso
EINSTEIN Albert
ELISABETTA Santa
FAILONI new ospedale
FALCONE Giovanni
FANTONI Andrea
FARA della
FERAMOLINO Antonio
FERMI Enrico
FERRARIS Galileo
FIERA nuova della
FIORI dei
FLORES Mario
FOSCOLO Ugo
FRANK Anna
FURIETTI Alessandro
GAFFURIO Franchino
GALILEI Galileo
GALIMBERTI Guido
GALLI Guido
GALLIARI dei
GALLICCIOLLI Francesco
GALMOZZI Ferruccio
GAMBIRASIO Giacinto
GANDHI Mohandas
GASPARINI Vittorio
GASTOLDI Gian Giacomo
da G.Bosco a Conventino, GAVAZZENI Mauro
GEROSA Santa Vincenza
GHIACCIAIE vicolo
GHISLANDI Vittore
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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GIORDANO Umberto
GIOVANELLI Francesco
GIOVANNI da Campione
GIOVANNI San
Vicolo, GIOVANNI San
da rondò a Volta, GIULIO Cesare
da Rosselli a rondò, GIULIO Cesare
GNOCCHI Don Carlo
Piazzale GOISIS Ludovico
da Valle a Don Orione GOISIS Angelo
da Giulio Cesare a Valle GOISIS Angelo
GOLTARA Luigi
GORIZIA
GRAMSCI Antonio
GRISMONDI Paolina
GRITTI Andrea
GROSSI Tommaso
GRUMELLINA della
GUERINO del
GUIDANA
ISABELLO Pietro
JACOPO da Balsamo
KING Martin Luther
LAGRANGE Giuseppe Luigi
LALLIO per
LAZZARETTO del
Tratto da Largo cinque vie, LAZZARO San
Vicolo, LAZZARO San
Tratto da Palma, LAZZARO San
LEGIONARI di Polonia
LEGNANO
LEGRENZI Tito
LEONARDO da Vinci
LEONCAVALLO Ruggero
LEONE XIII
LEOPARDI Giacomo
LEUCERIANO
LIDICE
LOCATELLI Milesi Sereno
LOCHIS Guglielmo
LOLMO Giampaolo
LONGO Guglielmo
LONGUELO
LOTTO Lorenzo
LOVERINI Ponziano
LUCIA Santa
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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Rotonda, LUCIA Santa
LUMIERE F.lli
LUNGA
LUZZATI Luigi
MADONNA dei campi
MAESTRI del lavoro
MAFALDA di Savoia
MAFFEI Clara
MAGLIO del lotto
MAGLIO del rame
MAGRINI ing. Luigi
MAIRONI da Ponte Giovanni
MAJR Simone
MALJ Tabajani
MAMELI Goffredo
MANZONI Alessandro
MARTINELLA
MARZANICA
MASCAGNI Pietro
MATRIS Domini
MATTIOLI Guglielmo
MAURIZIO e FERMO ss.
MAZZINI Giuseppe
MENTANA
MIANI San Gerolamo
MICHELE monte San
MINALI Cesario
MINZONI Giovanni
MONTELLO
MONTI Vincenzo
MONVISO
MORALI Enrico
MORELLI Giovanni
MORLA vicolo della
MORLANA roggia
da APRICA a Grumello, MORONI Giambattista
MORZENTI Natale
MOZART Volfango Amedeo
MOZZONI Anna Maria
MURA di S.Grata più vicolo
MUZIO Achille
NASTRO Azzurro del
NERO monte
Da Broseta a Garibaldi, NULLO Francesco
ORTI degli
ORTIGARA monte
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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OZANAM Federico
PACI Dante
PACINOTTI Antonio
PACIOLI Luca
PAGANINI Nicolo'
solo rampe da e per autostrada, PALTRINIANO
PANDINI Giulio
PAOLO San
PARTIGIANI dei
PASTEUR Luigi
PELABROCCO
PELANDI L.
PELICIOLO Donato
PERGOLESI Giovanni Batt.
PESCARIA Carlo
PETRI dorando
PEZZOTTA Giovanni
PIATTI Alfredo
PICCINELLI Giovanni
PIETRO ai campi San
PIETRO e Paolo Santi
PIGNOLO alta
PINAMONTE da Brembate
PIRANDELLO Luigi
PIROVANO Ernesto
POLA
POLARESCO del
solo rampe da e per circ.671, POMPINIANO
PONCHIA
PONCHIELLI Amilcare
PRESOLANA pizzo della
PROMESSI sposi
PUCCINI Giacomo
QUATTRO novembre
QUERENA Lattanzio
QUINTO Alpini
RABONI
RAGAZZI del '99
RAMPINELLI Giovanni Batt.
RATTI Papa
RAVIZZA Giuseppe
RECASTELLO pizzo
REDORTA pizzo
RIGHI Augusto
RILLOSI Giuseppe
RISORGIMENTO
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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RIVA Villasanta Alberto
RIVOLA e scaletta
RONTGEN Guglielmo
ROSA Gabriele
ROSCIATE Alberico da
ROSE delle
ROSMINI Antonio
ROSSI Ernesto
ROSSI F.lli
ROSSINI Gioachino
da Gritti a Recastello, ROVELLI Pietro
RUBINI Giovanni Battista
RUGGERI da Stabello Pietro
SABOTINO monte
SARDEGNA
SAURO Nazzario
SCIENZA della
SCOTTI Gian Maria
SEMINARINO
SEMPIONE
da Borgo Palazzo a S. Fermo SERASSI Carlo
da S.Fermo a Bianzana, SERASSI Carlo
SICCARDI Giuseppe
SICILIA
SIMONCINI Costantino
STELVIO
STEZZANO
STOPPANI Antonio
SUARDI Gianforte
SYLVA Guido
TADINI Luigi
TADINO Gabriele
TAGLIAMENTO
TALLONE Cesare
TESORO monte
TIEPOLO G.B.
TIRABOSCHI Enrico
TIRONI Giuseppe
TITO Livio
TOBAGI Walter
TOLSTOJ Lev
più vicolo, TOMASO San
TOMASO San
TOMMASEO Nicolò
TORRETTA
TORRI delle
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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TORRICELLI Evangelista
TOSCANINI Arturo
TOTI Enrico
TREMANA
VACHA Ettore
VALLE
VALLI delle
Da cenisio a Borgo Palazzo, VALLI delle
VANONI Ezio
VARSAVIA
VAVASSORI Don Bepo
VELA Vincenzo
VENTIQUATTRO Maggio
VERDI Giuseppe
VERNE Giulio
VESPUCCI Amerigo
VICENTINI F.lli
VISCONTI Ermes
VITTORIA della
VITTORIO Emanuele II
VITTORIO Veneto
VIVALDI Antonio
VOLTA Alessandro
WAGNER Riccardo
ZAMBIANCHI Ezio
da Mozart a Cerioli, ZANICA per
da Cerioli a Canove, ZANICA per
ZELIOLI Giuseppe
ZIGNONI Francesco
ZILIOLI Sebastiano
Classe
I
VIA:
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Frequenza
minima
1 al mese
Frequenza media
settimanale
0,4
Aree servite
(% su mt. lineari)
12,0%
ABBA Giuseppe Cesare
ACQUADERNI Giovanni
AGLIARDI Antonio
AGRO dell'
ALBANI degli
ALBERTARIO Davide
ALBORGHETTI Federico
ALBRICCI Alberico Gen.
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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ALESSANDRI Antonio
ALESSANDRO Sant'
ALLEGREZZA dell'
AMADEO Giovanni Antonio
AMIGHETTI Alessio
AMORE dell'
ANGELINI Giovanni Batt.
Piazzale ANTONIO S. di Pad.
ARCANGELI Febo
ASTINO
ASTINO
AVERARA Giovan Battista
AZZANELLI Francesco
BACH Johann Sebastian
BAIONI Cristoforo
BALBO Cesare
BARBARIGO San Gregorio
BARELLI Armida
BASSINI Angelo
BASTIA Monte
BAZZINI Antonio
BECCARIA Cesare
BEETHOVEN Lod. Van
BENAGLIA San Matteo alla
BERCHET Giovanni
BERENSON Bernard
BERGAMETTI Francesco
BERGAMO Andrea da
BERLENDIS Paolo
BERLESE Antonio
BERSAGLIERI dei
BETTERA dei
BEZZECCA
BIANCONI Giacomo
BIXIO Nino
da Capitanio a Gasparini BOCCALEONE
BOLOGNA
BONGHI Ruggero
BORGO CANALE
BOSSI Adeodato
Vicolo BOTTA di S. Sebastiano
BRAHMS Johannes
BRAMANTE D.
BRAVI Giuseppe
BRESADOLA Giacomo
BRETELLA da rondò x Orio a Via Zanica
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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BROLIS Pietro
BROLO Mosè del
BURATTI
BURATTINI
BUTTARO Mario
BUTTINONE Bernardino
CADORE
CAFFARO
CALATAFIMI
CALVAROLA
CALVETTI Luigi
CAMPI SPINI ai
CANOVE
CARAVAGGIO Michelangelo da
CARIANI Giovanni
CAROLI Luigi
CARRARA Vittorio
CARROCCIO del
CASE BARCA alle
CASETTE delle
CASSINA Giovanni
CASTAGNETA
CASTEL Regina
CASTELLINI Nicostrato
CASTELLO al
CASTELLO Presati
CATALANI Alfredo
CAVAGNIS Felice
CEDRELLI Francesco
CELTRO del
CERESA Carlo
CERESA Carlo
CERIOLI Santa Costanza
CHIODI Luigi
Piazzale CIMITERO del
COCA pizzo
COLLE dei Roccoli
Collegamento via per Orio - via Zanica
COLOMBAIA della
COLOMBANO San
COMO
CONCA fiorita della
CONVENTINO del
COPPO del
CORRENTI Cesare
CRESCENZI Giulio
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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CURO' Antonio
D'AMICO Giovanni
D'AZEGLIO Massimo
DE GASPERI Alcide
DE GRASSI Giovannino
DE SAUSSURE Orazio Benedetto
DECORATI al valor civile
DELFINO del
DELL'ERA Giambattista
DELL'ORTO Ferruccio
DELPINO Federico
DEPRETIS Agostino
DONINI Augusto
DRAGO Luigi
DUNANT Enrico
EINAUDI Luigi
ENGHEL Adolfo
EUROPA
FABRE Giovanni Enrico
FIBONACCI Leonardo
FILATOIO del
FILOTTI
FILZI Fabio
FINARDI Giovanni
FINAZZI Giovanni Maria
FONTANA
FORMICO pizzo
FORNONI Elia
FOSSOLI
FRA' Damiano De' Zamb.
FRANZAROLA
GAFFURI Paolo
GARBELLI Francesco
GAUDENZI Giuseppe
da Conventino a Rosa, GAVAZZENI Mauro
GEMELLI Agostino
GHIRARDELLI dei
GHISLENI Mazzola
GHISLERI Arcangelo
GIOVANNI da Verrazzano
GIUDICARIE delle
GIULIO Cesare
da Oberdan a Rosselli, GIULIO Cesare
GIUSTI Giuseppe
GLENO
GOETHE Wolfgang Von
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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GOLDONI Carlo
GRAPPA monte
GREM monte
GRIGNA monte
GUANELLA Don Luigi
GUERRAZZI Francesco Domenico
GUSMINI Giorgio
HELVETIA
INDUSTRIA dell'
INNOCENZO XI
KEPLERO Giovanni
KOCH Alberto
LAZZARETTO del
LESBIA Cidonia
LESSONA Michele
LINNEO Carlo
LOCATELLI Pietro Antonio
LOMBARDIA
LORENZO San
LORETO
da Sombreno a Rabaiona, MADONNA del bosco
MADONNA del bosco
MADONNA della cast.
MAGELLANO Ferdinando
MAGNI Vincenzo
MANARA Valgimigli
MANGILI Giuseppe
MANSUETO Zambetti Don
MANTOVANI Gaetano
MARCELLO Benedetto
MARCHETTI Elia
MARIENI Giovanni
MARONCELLI Pietro
MARSALA
MARZABOTTO
MATTEO al portone di San
MEDICI Giacomo
MENDEL Gregor
MENNA monte
MEUCCI Antonio
MICCA Pietro
MILANO
MILAZZO
MISMA monte
MONTALE Eugenio
MONTEROSSO
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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MONTEVERDI Claudio
MORIGGIA Giovanni
MORLA della
da Carducci a Grumello, MORONI Giambattista
MOTTA Giovanni
MOZZI Ercole
MULINO al
MURRI Romolo
NADI Nedo
NARNO San
NEGRI Giulio Enrico
NEGRISOLI Marco Antonio
NEWTON Isacco
NICOLODI Aurelio
NOVA Pacino da
OLIMPIADI
ORELLI Francesco/Vincenzo/Angelo
ORIO al Serio per (compreso sottopasso)
ORIONE Don Luigi
ORSAROLA
OSIO
piazza/giardino, PACATI
PALERMO
PALESTRINA Pier Luigi da
PANCRAZIO San
PARADISO del
PASCOLO dei Tedeschi
PELLICIOLI A.Mauro
PELLICO Silvio
PERLINI Renato
PEROSI Lorenzo
PIACENTINI Marcello
PIAZZONI Gian Battista
PIGRIZIA della San Martino
PIGRIZIA San Martino
PILO Rosolino
PINETTI Angelo
PIO X San
PIZZIGONI Giuseppe
POLLACK Leopoldo
POLO Marco
Largo, POZZO del
tratto fino alla sbarra, PRATI dei
PREZZATE Alberto da
PRIMULE delle
QUASIMODO Salvatore
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Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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QUINTINO alto
QUINTINO basso
RABAIONA
RADINI Tedeschi
RAMERA
REGAZZONI Girolamo
tratto da S. Martino, RIPA Pasqualina
tratto da Astino, RIPA Pasqualina
RISMONDO Francesco
RIZZOLO del pascolo
ROCCO San
RONCALLI Francesco
RONCHETTI Don Giuseppe
RONCHI dei
RONZONI Pietro
ROTA F.lli
ROTA Giambattista
ROVANI Giuseppe
da Recastello a confine, ROVELLI Pietro
ROVELLI Pietro
RUFFINI F.lli
RUSPINI Giovanni
SAVIO San Domenico
SCAIS pizzo
SCORLAZZONE dello
SEBASTIANO San
SECCHI Padre Angelo
SELLA Quintino
SETTEMBRINI Luigi
SOLARI Gioele
SOMBRENO per
SORGENTI alle
SOTTO le mura di S.Alessandro
SOTTORIPA
SPORCHIA Giuseppe
SPORT dello
STENDHAL Enrico
STRADA vecchia
STRAPAROLA Gian Franc.
SUDORNO
TALAMONE
TALPINO Enea
TESTA Luigi
TOFANE delle
TONIOLO Giuseppe
toponimo da attribuire
23/04/2015 – rev. 06
Aprica S.p.A.– Allegato B del Programma di Esercizio
“Tabella Frequenze Servizio Spazzamento Meccanico”
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toponimo da attribuire
TORINO
TORNI
TORRENTE Quisa
TRAINI Carlo
TRE Armi delle
TRE SIGNORI pizzo dei
TRECOURT Giacomo
TRENTO
TRIESTE
UCCELLI Pier Antonio
UNGARETTI Giuseppe
VALGIMIGLI
VALMARINA
VALVERDE
VALVERDE
VARISCO Antonio
VENANZIO Alessandro
VENEZIA
VERGA Andrea
VETTA
VEZZA D'Oglio
VIGILIO San
VIVIONE passo del
VOLTURNO
ZANCHI Gerolamo
ZANDONAI Riccardo
da Canove a confine, ZANICA per
ZARDA alla
ZENDRINI Bernardino
ZIBORDI Giovanni
ZILOCCHI Carlo
ZUCCO Francesco
23/04/2015 – rev. 06
ALLEGATO 2 - Servio di igiene urbana - Indicatori e standard minimi di qualità del servizio
INDICATORI TECNICI
1
GRADO DI COPERTURA DEI COSTI DEL
SERVIZIO
GRADO DI COPERTURA DEI COSTI DEL SERVIZIO MEDIANTE
TARIFFA DI IGIENE AMBIENTALE (T.A.R.I.)
3
100%
100%
ok
ok
ok
ok
ok
ok
CONFERIMENTO RIFIUTI PRESSO A2A AMBIENTE IMPIANTO DI
RECUPERO E/O DEPOSITO PRELIMINARE RIFIUTI
ok
ok
ok
DISPONIBILITA' PIATTAFORMA ECOLOGICA APRICA
ok
ok
ok
CARTA
ok
ok
ok
VETRO E BARATTOLAME
ok
ok
ok
ALLUMINIO
ok
ok
ok
ACCIAIO
ok
ok
ok
LEGNO
ok
ok
ok
PLASTICA
ok
ok
ok
ok
10,1
10
10
12
21
45
14
11
123
ok
7,5
10
24
53
28
51
14
11
191
ok
6,9
10
24
62
28
51
13
9
200
4
5
6
% DOMICILIARE
100% domiciliare
100% domiciliare
100% domiciliare
% DOMICILIARE
100% domiciliare
100% domiciliare
100% domiciliare
CARTA/CARTONE
ok
ok
ok
VETRO/BARATTOLAME
ok
ok
7
ok
IMBALLAGGI IN PLASTICA (*)
ok
ok
ok
INDUMENTI USATI
ok
ok
ok
FRAZIONE ORGANICA (*)
ok
ok
ok
NR DI PIATTAFORME A DISPOSIZIONE
1
1
1
AMPLIAMENTO ATTUALE PIATTAFORMA ECOLOGICA
NO
NO
NO
8
REALIZZAZIONE NUOVA PIATTAFORMA ECOLOGICA
ELENCAZIONE DELLE TIPOLOGIE DI RIFIUTO CONFERIBILE
CON MODALITA' DIFFERENZIATA
TERRITORIO RAGGIUNGIBILE DA INTERVENTI DI TIPO
MECCANIZZATO (**)
NO
NO
NO
9
INVIO CDR DA RIFIUTI PRESSO A2A AMBIENTE IMPIANTO DI
DISPONIBILITA' DI IMPIANTI PER TIPOLOGIA TERMOVALORIZZAZIONE CON SUCCESSIVA PRODUZIONE DI
ACQUA CALDA PER TELERISCALDAMENTO
DI RIFIUTO
CONVENZIONAMENTO CON FILIERE DI
RICICLO E RECUPERO
R.A.E.E.
INDICE DI ANZIANITA' DEL PARCO AUTOMEZZI (in nr. anni)
NR. MEZZI AD EMISSIONE ZERO (ELETTRICI)
NR. MEZZI A METANO
NR. MEZZI EURO 5 / 6
NR. MEZZI EURO 4
NR. MEZZI EURO 3
NR. MEZZI EURO 2
NR. ALTRI MEZZI (EURO 0, EURO 1 e MEZZI D'OPERA)
TOTALE AUTOMEZZI
COMPOSIZIONE PARCO AUTOMEZZI
MODALITA' DI RACCOLTA RSU
INDIFFERENZIATO
MODALITA' DI RACCOLTA DIFFERENZIATA
TIPOLOGIA DI RACCOLTA DIFFERENZIATA
PIATTAFORME ECOLOGICHE
MODALITA' SERVIZIO DI PULIZIA
PROPOSTA
Obiettivo 2015
100%
CONFERIMENTO RIFIUTI INDIFFERENZIATI PRESSO A2A
AMBIENTE IMPIANTO DI BIOESSICCAZIONE PER LA
PRODUZION E DI CDR
2
Valore minimo di
Dato consuntivo
riferimento
2014
(dati 2011)
TERRITORIO RAGGIUNGIBILE DA INTERVENTI DI TIPO
MANUALE
descritto nell'Allegato 1
100%
100%
100%
100%
100%
100%
INDICATORI DI EFFICACIA E DI EFFICIENZA
RACCOLTA
1
FREQUENZA DEL SERVIZIO DI RACCOLTA
PER TIPOLOGIA DI MATERIALE
ELENCO ZONE CON FREQUENZE
2
PIATTAFORME ECOLOGICHE
FRUIBILITA' (ORE APERTURA EFFETTIVA / ORE
PROGRAMMATE)
3
4
5
6
7
VOLUME PROCAPITE CONTENITORI
DISPONIBILI PER LA RACCOLTA
DIFFERENZIATA DOMICILIARE
UTILIZZO CONTENITORI DEDICATI ALLA
RACCOLTA DIFFERENZIATA DOMICILIARE
INTERCETTAZIONE PROCAPITE DELLA
RACCOLTA DIFFERENZIATA
PRODUTTIVITA' ORARIA DEGLI OPERATORI
DELLA RACCOLTA
PRODUTTIVITA' ORARIA DEGLI OPERATORI
DELLA RACCOLTA
MC CONTENITORI DISPONIBILI / ABITANTI RESIDENTI
descritto nell'Allegato 1
100%
100%
100%
3
4
4
TONNELLATE RACCOLTE / MC DISPONIBILI
0,07
0,09
0,09
TONNELLATE RACCOLTE / ABITANTI RESIDENTI
0,25
0,35
0,35
TONNELLATE RACCOLTE / ORE LAVORATE
0,54
0,60
0,60
8
IMBALLAGGI IN PLASTICA
% IMPURITA' PRESENTI
17%
17%
15%
9
VETRO MISTO A BARATTOLAME
% IMPURITA' PRESENTI
4%
4%
4%
10
CARTA E CARTONE
% IMPURITA' PRESENTI
6%
6%
5%
11
FRAZIONE ORGANICA
% IMPURITA' PRESENTI
11%
11%
10%
12
RIRFIUTO INDIFFERENZIATO
% IMPURITA' PRESENTI
30%
30%
15-20%
IGIENE DEL SUOLO
1
KM ANNUI SPAZZATI
SVILUPPO KILOMETRICO ANNUALE SPAZZATO
MECCANICAMENTE / SVILUPPO KILOMETRICO
RAGGIUNGIBILE
100%
100%
100%
2
ESPURGO POZZETTI STRADALI CON
"CRITICITA'"
POZZETTI PULITI ANNUALMENTE
1000
1000
1000
3
ESPURGO POZZETTI STRADALI "CICLICI"
POZZETTI STANDARD PULITI ANNUALMENTE (2.000 CIRCA) /
POZZETTI STANDARD TOTALI (NR. 22.000)
2000
2000
2000
4
DISERBO E STERRAMENTO
SCALETTE E AREE SENSIBILI DISERBATE ANNUALMENTE
42
42
42
ALLEGATO 2 - Servio di igiene urbana - Indicatori e standard minimi di qualità del servizio
5
6
FREQUENZA DI PULIZIA MECCANICA DELLE
STRADE
FREQUENZA DI PULIZIA MANUALE DELLE
STRADE E SVUOTAMENTO CESTINI
DEFINIZIONI DELLE CLASSI IN BASE ALLA NECESSITA' DI
INTERVENTO IN FUNZIONE DI:
1) TIPO DI STRADA E DI UTENZA;
2) DENSITA' ABITATIVA;
3) FLUSSO GIORNALIERO E TURISTICO;
4) TRAFFICO;
5) PRESENZA DI ALBERATURE
FREQUENZA DI PULIZIA DELLE DIVERSE ZONE DELLA CITTA'
PER CLASSE DI APPARTENENZA
DEFINIZIONI DELLE CLASSI IN BASE ALLA NECESSITA' DI
INTERVENTO IN FUNZIONE DI:
1) TIPO DI STRADA E DI UTENZA;
2) DENSITA' ABITATIVA;
3) FLUSSO GIORNALIERO E TURISTICO;
4) TRAFFICO;
5) PRESENZA DI ALBERATURE
FREQUENZA DI PULIZIA DELLE DIVERSE ZONE DELLA CITTA'
PER CLASSE DI APPARTENENZA
MT LINEARI / N. CESTINI
7
8
9
10
11
12
FRUIBILITA' CESTINI GETTACARTA
N. CESTINI / ABITANTI RESIDENTI
N. CESTINI INCREMENTATI SU RICHIESTA CONDIVISA CON
SERVIZIO ECOLOGIA
VOLUME PROCAPITE CESTINI DISPONIBILE
ORE ANNUE DEL SERVIZIO DI PULIZIA
MECCANICA PER KM LINEARE
ORE ANNUE DEL SERVIZIO DI PULIZIA
MANUALE PER KM LINEARE
ORE MEDIE/PASSAGGIO DEDICATE AL
SERVIZIO DI PULIZIA MECCANICA PER KM
LINEARE
ORE MEDIE/PASSAGGIO DEDICATE AL
SERVIZIO DI PULIZIA MANUALE/CESTINI PER
KM LINEARE
MC CESTINI DISPONIBILI / UTENTI POTENZIALI (ABITANTI
RESIDENTI + FLUSSO IN ENTRATA CIRCA 20.000 UNITA')
ORE LAVORATE DI SPAZZAMENTO MECCANICO / KM LINEARI
SPAZZATI
ORE LAVORATE DI SPAZZAMENTO MANUALE / KM LINEARI
SPAZZATI
Vedere tabella "Frequenze"
Vedere tabella "Frequenze"
Vedere tabella "Frequenze"
Vedere tabella "Frequenze"
115
107
100
0,023
0,026
0,029
15
15
15
0,15
0,18
0,18
47
49
50
120
126
127
ORE LAVORATE DI SPAZZAMENTO MECCANICO / KM LINEARI
SPAZZATI / NR. PASSAGGI MEDI ANNUO
41 minuti
44 minuti
45 minuti
ORE LAVORATE DI SPAZZAMENTO MANUALE / KM LINEARI
SERVITI / NR. PASSAGGI MEDI ANNO
41 minuti
44 minuti
45 minuti
100%
100%
100%
GENERALE
1
2
3
EVASIONE DELLE SEGNALAZIONI DI
MANCATO RITIRO E/O RITARDO ENTRO IL
TURNO DI LAVORO
COEFFICIENTE NUMERO SINISTRI
ORE UTILIZZO PARCO AUTOMEZZI
DISPONIBILITA' AUTOMEZZI
PER L'ESECUZIONE DEL SERVIZIO
NUMERO EVASIONI / NR. SEGNALAZIONI
NUMERO SINISTRI CAGIONATI DA APRICA / KM PERCORSI *
COEFF. 1000
ORE UTILIZZO MEZZI AD EMISSIONI ZERO (MEZZI ELETTRICI) /
KM UTILIZZO MEZZI TOTALI
0,07
0,03
2,9%
4,3%
0,7%
0,7%
ORE UTILIZZO MEZZI A METANO /ORE UTILIZZO MEZZI TOTALI
4,4%
13,3%
13,3%
ORE UTILIZZO MEZZI EURO 5-6 / ORE UTILIZZO MEZZI TOTALI
6,3%
29,3%
29,3%
ORE UTILIZZO MEZZI EURO 4 / ORE UTILIZZO MEZZI TOTALI
ORE UTILIZZO MEZZI EURO 3 / ORE UTILIZZO MEZZI TOTALI
ORE UTILIZZO MEZZI EURO 2 / ORE UTILIZZO MEZZI TOTALI
ORE UTILIZZO ALTRI MEZZI (EURO 0, EURO 1 E MEZZI
D'OPERA) / ORE UTILIZZO MEZZI TOTALI
TOTALE ORE LAVORO
0,0%
41,0%
32,6%
15,5%
28,2%
7,7%
15,5%
28,2%
7,7%
11,3%
6,1%
6,1%
166.328
164.323
166.500
100%
100%
100%
ALLO SPORTELLO T.A.R.I.
DALLA CHIAMATA PER INTERVENTI DI EMERGENZA
RISPOSTA AI RECLAMI SCRITTI
DISPONIBILITA' CALENDARI DISTRIBUITI IN OCCASIONE DELLA
CONSEGNA SACCHI
DISPONIBILITA' PRESSO SERVIZIO ECOLOGIA - URP
CALENDARI RACCOLTA DIFFERENZIATA E BROCHURE
DISPONIBILITA' INFORMATIVE GENERALI SU SITO INTERNET
APRICA
ORE APERTURA FRONT OFFICE SEDE VIA MORONI / TOTALE
ORE PROGRAMMATE
ORE DISTRIBUZIONE SACCHI IN OTTOBRE
RISPETTO DEI TEMPI DI RISPOSTA AI RECLAMI SCRITTI
PRESENTAZIONE DEL PIANO NEVE ANNUALE
RACCOLTA
15 minuti
60 minuti
Entro 20 gg
15 minuti
60 minuti
Entro 20 gg
15 minuti
60 minuti
Entro 20 gg
annuale
annuale
annuale
SI'
SI'
SI'
SI'
SI'
SI'
3734
3734
3734
1491
100%
SI'
1491
100%
SI'
1491
100%
SI'
MANCATO RITIRO E/O RITARDO SU RITIRO DI SACCHI/BIDONI
1045
932
900
MANCATO SVUOTAMENTO CESTINI
16
7
7
CONTENITORI DANNEGGIATI
19
4
4
LAVAGGIO AREE DEGRADATE
19
14
14
AGGIORNAMENTO DELLA CARTA DEI SERVIZI
TRIENNALE
TRIENNALE
BIENNALE
ANALISI DI CUSTOMER SATISFACTION
TRIENNALE
TRIENNALE
BIENNALE
AUTOMEZZI DISPONIBILI / TOTALE PARCO AUTOMEZZI
INDICATORI DI QUALITA' VERSO I CLIENTI SU BASE ANNUA
1
2
3
4
TEMPI MEDI DI ATTESA
STANDARD DI INFORMAZIONE SUL
TERRITORIO
SEGNALAZIONI/RECLAMI
CUSTOMER
IGIENE DEL SUOLO
SODDISFAZIONE DEL CLIENTE - SERVIZIO RACCOLTA RIFIUTI
SODDISFAZIONE DEL CLIENTE - SERVIZIO PULIZIA STRADE
(*) CON ESCLUSIONE DEL BORGO STORICO DI CITTA' ALTA, OVE L'ESTENSIONE DELLA RD PER PLASTICA E
ORGANICO E' PREVISTA PER IL MESE DI NOVEMBRE 2015
(**) CIRCA IL 6% DELLA VIABILITA' COMUNALE NON E' RAGGIUNGIBILE DA MEZZI MECCANICI
www.apricaspa.it
www.comune.bergamo.it
Per segnalazioni o reclami
è possibile rivolgersi anche
alle Associazioni dei Consumatori
con sede a Bergamo.
Adiconsum
via Carnovali 88/A - 24126 Bergamo
Tel. 035 324585 - Fax 035324768
[email protected] - www.adiconsum.it
Adoc
via San Bernardino 72/e - 24122 Bergamo
Tel. 035 242122
[email protected] - www.adoc.org
Federconsumatori Bergamo
via Garibaldi 3 - 24122 Bergamo
Tel. 035 3594430
[email protected] - www.federconsumatori.it
Movimento consumatori
via Quarenghi 34 - 24122 Bergamo
Tel. 035 239565 - Fax 035 3831882
[email protected] - www.mcbergamo.wordpress.com
Caro cittadino,
la Carta dei Servizi è uno strumento volto principalmente alla tutela dei diritti degli
utenti, che consultando questo documento possono conoscere, con semplicità
e chiarezza, quali sono i servizi erogati da Aprica a Bergamo, con quali modalità
vengono svolti, quali sono gli standard qualitativi garantiti, quali sono i diritti a
disposizione degli interessati e come è possibile farli valere.
Sono sinceramente convinto che anche noi, come azienda, trarremo dall’utilizzo
e dalla diffusione della Carta dei Servizi importanti benefici in termini di stimolo al
mantenimento e al miglioramento della qualità dei servizi resi.
E’ una straordinaria opportunità per rafforzare il rapporto di fiducia fra cittadino,
comune e azienda e al tempo stesso contribuire alla costruzione di una città sempre
più pulita e bella.
Responsabile Aprica S.p.A.
Fausto Cancelli
3
4
Indice
LA CARTA DEI SERVIZI 1. L’impegno di Aprica 2. L’impegno dei cittadini di Bergamo 3. Ascoltare la città per migliorare i servizi 4. Nuovi progetti per una città sempre più pulita 5. Raccolta su tutta la città 6. Piattaforma Ecologica 7. Raccolta differenziata 8. Contenitori per il conferimento dei rifiuti 9. Servizi, come e quando 10. Impianti di valorizzazione e trattamento 11. La tariffa di igiene ambientale 12. Filo diretto con Aprica 13. Servizi disponibili a pagamento 14. Fac-simile di comunicazione ad Aprica pag. 6
pag. 8
pag. 9
pag. 10
pag. 13
pag. 15
pag. 16
pag. 17
pag.20
pag. 22
pag. 25
pag. 27
pag. 28
pag. 29
pag. 30
5
La Carta dei Servizi
Un patto tra Aprica e i cittadini di Bergamo
La Carta dei Servizi è un importante passo avanti nella storia dei diritti dei
consumatori. È un documento in cui vengono elencati tutti i servizi che Aprica
fornisce alla città con la descrizione delle modalità con cui l’azienda ne garantisce la
qualità. Per i cittadini di Bergamo sarà così più facile controllare che i servizi erogati
da Aprica corrispondano a quelli descritti nella Carta. Segnalare le anomalie rispetto
a quanto dichiarato nella Carta dei Servizi, oltre ad essere un diritto dei cittadini, è
uno stimolo al miglioramento di Aprica e del suo operato.
L’impegno di Aprica, però, non basta a garantire dei buoni risultati, che dipendono
anche dalla collaborazione dei cittadini.
Così la Carta dei Servizi oltre a riconoscere i diritti, chiede l’impegno dei cittadini al
rispetto dei loro doveri, a cominciare dall’osservare le norme per raccogliere bene i
rifiuti e per mantenere pulita la città, contenute nel Regolamento Comunale.
I principi fondamentali
Aprica eroga i servizi nel rispetto dei principi di eguaglianza, imparzialità, continuità,
partecipazione, efficienza, efficacia ed economicità.
Validità della Carta
La Carta dei Servizi Aprica viene pubblicata con cadenza triennale. Quanto descritto
in questa edizione è aggiornato al 2014.
In caso di importanti revisioni del servizio, Aprica si impegna a pubblicare sul suo sito
www.apricaspa.it degli aggiornamenti periodici per essere sempre più trasparente e
vicina ai cittadini.
Nel caso vi sia la necessità di raggiungere i cittadini in modo capillare, Aprica si servirà
anche di volantinaggi ad hoc.
6
Dove richiederla
È possibile richiedere o avere gratuitamente la Carta dei Servizi:
• scaricandola dal sito www.apricaspa.it
• scaricandola dal sito www.comune.bergamo.it
• presso gli uffici e la Piattaforma Ecologica Aprica
• presso gli uffici Comunali del Servizio Ecologia e Ambiente
• presso le sedi delle Associazioni dei Consumatori
•ogni anno nel mese di ottobre, durante la distribuzione dei sacchi per la raccolta
degli imballaggi in plastica e dei rifiuti indifferenziati
7
1. L’impegno di Aprica
Garantire la qualità dei Servizi
Aprica si impegna a:
•effettuare i servizi con continuità e regolarità. Il Comune di Bergamo effettua
controlli a campione per verificare il rispetto da parte di Aprica degli obblighi
contrattuali ed applica penali in caso di comprovata inadempienza
•scegliere modalità di trattamento dei rifiuti che siano finalizzate al recupero dei materiali
e che garantiscano la sicurezza del personale, dei cittadini e dell’ambiente in generale
•garantire un comportamento corretto ed accurato del proprio personale
•far rispettare le ordinanze sulla raccolta differenziata e il Regolamento per la Gestione
dei Rifiuti del Comune di Bergamo, con l’applicazione di sanzioni pecuniarie nel caso di
inosservanza
•informare i cittadini in modo puntuale; i calendari dettagliati delle raccolte specifiche
per quartiere sono:
- disponibili nelle sedi aziendali Aprica, presso la Piattaforma Ecologica di via Goltara,
presso gli Uffici del Servizio Ecologia e Ambiente e l’Ufficio Relazioni con il Pubblico
(URP) del Comune
- consultabili sul sito www.apricaspa.it.
Ispettori ecologici Aprica
L’articolo 56 del vigente Regolamento per la gestione dei rifiuti urbani ed as similati,
approvato con deliberazione comunale n. 47/I15671 del 27/03/2003 e s.m.i., stabilisce
che le violazioni alle norme dello stesso vengano accertate dal Corpo di Polizia Locale,
dalle Guardie Ecologiche Volontarie del Comune di Bergamo e dal personale del
Gestore (ispettori ecologici) espressamente incaricato con provvedimento comunale.
Pertanto, al personale Aprica che ha frequentato un corso di formazione presso
la Polizia Locale ed è ritenuto idoneo dalla stessa, viene conferita con decreto del
Sindaco la qualifica di Ispettore Ecologico per l’accertamento delle violazioni al
Regolamento per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati.
Gli Ispettori Ecologici Aprica operano per i controlli che riguardano principalmente i
conferimenti non corretti (modalità e orari stabiliti dal Regolamento Comunale) e il rispetto
del decoro urbano (corrette modalità di differenziazione dei rifiuti, scarico abusivo di rifiuti
su suolo pubblico, mancata raccolta delle deiezioni da parte dei conduttori di cani, ecc.).
8
2. L’impegno dei cittadini di Bergamo
Bergamo pulita, vivibile e autonoma nello smaltimento dei propri rifiuti è il risultato non
solo del servizio di Aprica, ma anche dell’attenzione dei cittadini di Bergamo.
Perciò con la Carta dei Servizi, oltre a fare appello allo spirito di collaborazione
e al senso civico, Aprica chiede ai cittadini di rispettare le norme contenute nel
Regolamento Comunale per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati.
Eccole in sintesi:
• usare sempre i cestini porta carta stradali per lo scopo a cui sono destinati e solo per
piccoli rifiuti
• non abbandonare per strada i rifiuti ingombranti ma telefonare ad Aprica per il ritiro a
domicilio o portarli alla Piattaforma Ecologica
• nelle passeggiate con il cane munirsi di apposita attrezzatura, sacchetti o palette, per
l’immediata rimozione delle deiezioni che vanno depositate nei cestini portarifiuti
• in caso di nevicate preoccuparsi di rimuovere la neve dal marciapiede pubblico di
fronte alla propria abitazione
• rispettare scrupolosamente i divieti di sosta mensili per lo spazzamento notturno
delle strade
• effettuare la raccolta differenziata tenendo separati i materiali riciclabili e i rifiuti
urbani pericolosi
• conferire i rifiuti al servizio pubblico negli appositi contenitori per la raccolta o
conferirli, ove possibile, alla Piattaforma Ecologica
• esporre a filo strada i sacchi e i contenitori nei tempi e nei modi dovuti, come da
calendario, evitando di ingombrare troppo a lungo le vie con i rifiuti
•collaborare alla riduzione dei rifiuti limitando al minimo l’acquisto di prodotti con
imballaggi superflui (es.: acquisto prodotti sfusi, acquisto dalla filiera corta, ecc.).
Il Regolamento Comunale può essere scaricato dai siti internet:
•www.apricaspa.it
•www.comune.bergamo.it.
9
3. Ascoltare la città per migliorare i servizi
In aggiunta alle attività di monitoraggio effettuate da parte del Comune di Bergamo,
Aprica si impegna a:
•verificare con continuità la soddisfazione dei cittadini sulla qualità dei ser vizi forniti
attraverso sondaggi di opinione con cadenza annuale, per esempio in occasione
della distribuzione dei sacchi per la raccolta degli imballaggi in plastica e dei rifiuti
indifferenziati
•redigere, con modalità da definire, statistiche di segnalazioni e reclami giunti al
Servizio Clienti per consentire la massima trasparenza agli Uffici Comunali
•pianificare incontri periodici con l’Amministrazione Comunale, le Circoscrizioni e le
Associazioni dei Consumatori per un confronto sulla qualità dei servizi
• concordare e coordinare con l’Amministrazione Comunale la divulgazione annuale
dei risultati delle verifiche compiute, indicando gli accorgimenti adottati per
aumentare la soddisfazione dei cittadini
•attivare un tavolo di lavoro e di confronto permanente con le Associazioni dei
Consumatori riconosciute a livello provinciale/regionale firmatarie del protocollo
d’intesa con il Comune e con le competenti strutture del Comune stesso, al fine di
esaminare i risultati ottenuti e migliorare il servizio reso.
La Customer Satisfaction dei servizi erogati da Aprica
Attraverso le ricerche di customer satisfaction che vengono effettuate annualmente
per specifici servizi e ogni tre anni per il servizio complessivo, Aprica si pone
l’obiettivo di verificare la qualità dei servizi erogati alla città di Bergamo.
Le procedure che si sono adottate nel passato e che si adotteranno per l’indagine di
Customer Satisfaction, prevedono l’analisi e la verifica della soddisfazione percepita
dai clienti in merito all’importanza che attribuiscono alle caratteristiche principali dei
differenti servizi.
I servizi gestiti da Aprica che vengono presi in esame sono:
•raccolta rifiuti
•pulizia strade e marciapiedi
10
•installazione e svuotamento dei cestini stradali getta rifiuti
•pulizia pozzetti e caditoie stradali
•sgombero della neve
•diserbo e sterramento di strade e aree pubbliche
•lavaggio e disinfezione delle fontane
•cancellazione scritte su edifici pubblici
•interventi di emergenza a seguito di incidenti stradali
•servizio di raccolta dei rifiuti urbani prodotti presso i cimiteri comunali
•rimozione di carcasse animali abbandonate su suolo pubblico
•raccolta siringhe abbandonate
•gestione della Piattaforma Ecologica.
La metodologia adottata, da concordare preventivamente con l’Amministrazione
Comunale e discussa nell’ambito del tavolo di lavoro permanente con le Associazioni
dei Consumatori firmatarie del protocollo d’intesa con il Comune, potrebbe
prevedere sia distribuzione di questionari, sia interviste telefoniche sia “focus group”
a famiglie residenti nel Comune di Bergamo e ad operatori commerciali con attività a
Bergamo (commercio all’ingrosso e al dettaglio, alberghi, ristoranti e bar).
La rilevazione dei livelli di soddisfazione degli intervistati in merito ai servizi erogati
da Aprica sarà perseguita attraverso una specifica metodologia in modo da
evidenziare i settori in cui gli stessi registrano un adeguato livello di soddisfazione
dell’utenza.
Grazie allo strumento della Customer Satisfaction è possibile mettere in evidenza i
trend con le precedenti rilevazioni e le prestazioni che potrebbero risultare inferiori
alle aspettative degli utenti, per i quali Aprica provvederà ad individuare azioni di
miglioramento.
11
Tutelare i cittadini dando risposte concrete ai reclami
I reclami sul mancato rispetto di quanto dichiarato nella Carta dei Servizi vanno, di
norma, presentati ad Aprica. Una precisa procedura prevede che nel minor tempo
possibile, e comunque non oltre venti giorni lavorativi, il cittadino sia informato sugli
accertamenti compiuti e sui termini entro i quali l’azienda provvederà ad eliminare
le irregolarità riscontrate e a riparare i danni eventualmente arrecati (tempi medi
di risposta 3 giorni lavorativi via e-mail, 8 giorni lavorativi per la corrispondenza
ordinaria).
In caso di mancata risposta o di risposte ritenute insoddisfacenti in merito a
segnalazioni o reclami su qualsiasi servizio elencato nella presente Carta dei Servizi, il
cittadino può rivolgersi al Comune e/o alle Associazioni dei Consumatori, firmatarie
del protocollo d’intesa con il Comune, e dare avvio alla procedura di confronto con
Aprica.
La procedura non comporta costi per il cittadino e può consentire una più rapida
soluzione del reclamo. Il Comune di Bergamo si fa garante del corretto svolgimento
del confronto.
In caso di mancata risposta o di risposte ritenute insoddisfacenti per i servizi con
pagamento diretto da parte dei cittadini ad Aprica, l’interessato può rivolgersi
alle Associazioni dei Consumatori ed attivare la procedura di conciliazione per la
risoluzione stragiudiziale e gratuita della controversia.
Aprica, ricevuta la richiesta di avvio di procedura di conciliazione, dovrà convocare
una apposita riunione tra le parti entro il termine di 15 giorni e chiudere la procedura
entro i successivi 15 giorni.
12
4. N
uovi progetti per una città sempre più pulita
Operatori ecologici di zona
Aprica, al fine di garantire un presidio costante del territorio, in particolare delle zone
più sensibili, ha individuato, all’interno del settore dell’igiene del suolo, 35 operatori
ecologici di zona.
È una figura professionale che assicura una migliore e più efficace pulizia e costituisce
un punto di riferimento certo per i cittadini per la segnalazione di problemi e criticità,
senza sostituirsi alle Forze dell'Ordine e alla Polizia Locale.
Cestini getta carta
Nelle zone cittadine di particolare rilievo e pregio
storico sono stati installati nuovi cestini getta
carta, scelti per inserirsi in modo armonioso nel
contesto urbano.
Lo svuotamento dei cestini, monitorati
costantemente, è garantito tutti i giorni in tutta la città.
Progetti di educazione ambientale
È questo sicuramente uno dei target di eccellenza di Aprica che, da decenni ormai,
ha iniziato una fattiva collaborazione con le direzioni didattiche per promuovere
all’interno degli istituti scolastici la crescita di una cultura rispettosa dell’ambiente.
Le attività proposte affrontano le diverse tematiche legate al tema dei rifiuti
(produzione, riduzione, raccolta, corretto smaltimento etc.) attraverso incontri
che vengono svolti negli istituti e durante i quali gli alunni possono interagire con
domande relative ai temi trattati.
Durante gli interventi di educazione ambientale l’operatore Aprica provvede alla
consegna di specifico materiale informativo.
13
Aprica è sempre disponibile a fornire tutte le indicazioni necessarie e ad istituire,
con la collaborazione del personale docente ed ausiliario, le più idonee modalità di
raccolta differenziata all’interno della scuola.
Il Comune di Bergamo, Assessorato all’Ambiente, Ecologia, Opere del Verde
e Assessorato all’Istruzione, Politiche Giovanili, Sport e Tempo Libero in
collaborazione con Aprica organizzano ogni anno scolastico specifici concorsi a
premi.
Si tratta di progetti di educazione ambientale rivolti alle scuole primarie e alle scuole
secondarie di primo grado di Bergamo, finalizzati a diffondere la cultura dell’uso
senza sprechi delle risorse naturali, la prevenzione dei rifiuti, la promozione della
raccolta differenziata e l’adozione di “buone pratiche” nelle strutture scolastiche,
attraverso un percorso coordinato dagli insegnanti sulla base di materiale
informativo e di interventi formativi tenuti da esperti coordinati da Aprica.
Sistemi di rilevazione satellitare
Aprica, sollecitata allo scopo dall’Amministrazione Comunale, ha installato su tutta
la flotta veicoli dedicata allo spazzamento delle strade nonché sulla flotta dedicata
a fronteggiare gli eventi a carattere nevoso, dei sistemi satellitari che consentono di
verificare l’operatività dei predetti veicoli. L’iniziativa è volta a garantire una corretta
e trasparente esecuzione del servizio certificandone i tracciati e gli eventi ad essi
connessi (orari, velocità, puntualità, tipologia di veicolo, ecc.).
Iniziative sulla prevenzione
La Commissione per la prevenzione e la riduzione dei rifiuti, prevista dall’articolo
57 del Regolamento Comunale vigente in materia, sta studiando e promuovendo
azioni di coinvolgimento e controllo in merito alla sempre più diffusa pratica di
volantinaggio e consegna a domicilio di materiale pubblicitario.
La Commissione ha anche il compito di promuovere e verificare tutte le iniziative
finalizzate alla diminuzione delle quantità di rifiuti prodotti sul territorio comunale.
14
5. Raccolta su tutta la città
Raccolta differenziata per punti di conferimento
Sul territorio In tutta la città, in aree pubbliche e/o custodite, sono dislocati vari tipi
di contenitori per la raccolta differenziata di indumenti usati, pile esauste e farmaci
scaduti.
Raccolta differenziata delle pile esauste
Avviene grazie a contenitori da banco custoditi presso i rivenditori;
per l’elenco consultare il sito www.apricaspa.it
Raccolta differenziata dei farmaci scaduti
È realizzata con contenitori custoditi presso le farmacie.
Indumenti usati
Dal 1999 è stata introdotta a Bergamo un’importante
raccolta differenziata con scopi di solidarietà. In diversi
punti della città sono stati posizionati appositi contenitori
stradali gialli gestiti da cooperative sociali organizzate
da “Caritas” e “Humana People to People Italia” che
raccolgono con frequenza settimanale gli indumenti usati
e provvedono al loro riutilizzo o riciclaggio. Inoltre, nel
2014, è stata attivata in via sperimentale la raccolta porta a
porta degli indumenti usati.
15
6. Piattaforma ecologica
L’area attrezzata della Piattaforma Ecologica, dove i cittadini di Bergamo possono
portare anche rifiuti riciclabili, voluminosi, ingombranti, si trova in via Goltara 23
(zona sud ovest direzione Lallio/Dalmine).
Collinare
Circ. 4
Monterosso
Valtesse
Collinare
Conca Fiorita
Redona
S. Caterina Nord
Città Alta
S. Caterina Sud
Borgo Palazzo B
S. Lucia
Longuelo
Centro
Loreto
Borgo Palazzo A
Celadina
S. Paolo
S. Tomaso A
Carpinoni S. Tomaso B
Clementina
Malpensata
Boccaleone Campagnola
Villaggio Grumello
Colognola
I cittadini, cosiddetti utenze domestiche,
possono accedervi con la Carta Regionale
dei Servizi (CRS) e possono conferire
gratuitamente qualsiasi tipologia di rifiuto
differenziato, anche pericoloso, tranne il rifiuto
organico biodegradabile da cucina, la frazione
secca residua (sacco semitrasparente)
ed eventuali altre tipologie di rifiuti per i
quali sono in vigore specifiche normative
che impongono particolari modalità di
raccolta e smaltimento (per esempio: veicoli,
ciclomotori, rifiuti radioattivi, rifiuti infetti,
eternit, ecc.).
Tra le principali tipologie di rifiuti conferibili
si evidenziano: rifiuti ingombranti, carta e
cartone, vetro e barattolame, sfalci e ramaglie,
materiale ferroso, materiale inerte, pile e
batterie, oli di origine minerale e vegetale.
Le utenze non domestiche possono accedere al conferimento dei rifiuti
direttamente nell’area attigua alla Piattaforma Ecologica (impianto di stoccaggio)
provvisti delle necessarie autorizzazioni al trasporto rifiuti, nonché di regolare
documentazione di accompagnamento del rifiuto. Non possono essere conferiti
rifiuti classificati pericolosi. Il servizio è offerto gratuitamente nei limiti qualitativi e
Apertura della Piattaforma Ecologica
per i cittadini
(utenze domestiche)
Dal lunedì
al sabato
16
8.00 - 13.00
14.00 - 19.00
Apertura della Piattaforma Ecologica
(impianto di stoccaggio)
per le utenze NON domestiche
Dal lunedì
al venerdì
8.00 - 16.00
7. Raccolta differenziata
La raccolta rifiuti a Bergamo presso ogni stabile è articolata in modo diversificato a
seconda della densità residenziale e della tipologia del tessuto urbanizzato della città:
Collinare
Circ. 4Collinare
Circ. 4 Monterosso
Monterosso
Valtesse
Valtesse
Collinare
Collinare
Conca Fiorita
Conca Fiorita
Redona
Redona
S. Caterina Nord
S. Caterina Nord
Città Alta
Città Alta S. Caterina Sud
S. Caterina Sud
Borgo Palazzo B
S. Lucia
Borgo Palazzo B
S. Lucia
Centro
Centro
Borgo Palazzo A
Borgo Palazzo A
Loreto
Longuelo
Loreto
Longuelo
S. Paolo
S. Paolo
Malpensata
Malpensata
S. Tomaso A
S. Tomaso A
Villaggio Villaggio Grumello
Grumello
Celadina
Celadina
Clementina
Clementina
Boccaleone Boccaleone Campagnola
Campagnola
Carpinoni Carpinoni
S. Tomaso
B
S. Tomaso B
Colognola
Colognola
Collinare
Circ. 4Collinare
Circ. 4Monterosso
Monterosso
Valtesse
Valtesse
Collinare
Collinare
Conca Fiorita
Conca Fiorita
Città Alta
Città Alta
S. Lucia
S. Lucia
Loreto
Longuelo
Loreto
Longuelo
S. Paolo
S. Paolo
S. Tomaso A
S. Tomaso A
Villaggio Villaggio Grumello
Grumello
S. Caterina Sud
S. Caterina Sud
Borgo Palazzo B
Borgo Palazzo B
Centro
Centro
Borgo Palazzo A
Borgo Palazzo A
Malpensata
Malpensata
Carpinoni Carpinoni
S. Tomaso
B
S. Tomaso B
Colognola
Colognola
Redona
Redona
S. Caterina Nord
S. Caterina Nord
Celadina
Celadina
Clementina
Clementina
Boccaleone Boccaleone Campagnola
Campagnola
Nei quartieri periferici e nella zona collinare i
rifiuti vengono raccolti con le seguenti modalità:
• rifiuti indifferenziati, ritiro con frequenza
settimanale
• rifiuti organici, ritiro con frequenza
bisettimanale
• carta e cartone, ritiro con frequenza
quindicinale per le utenze domestiche
e frequenza settimanale per le utenze
commerciali con produzione significativa
• vetro misto a barattolame, ritiro con
frequenza quindicinale per le utenze
domestiche e frequenza settimanale per le
utenze commerciali con produzione significativa
• imballaggi in plastica, ritiro con frequenza
quindicinale.
Nel Centro Città i rifiuti vengono raccolti con le
seguenti modalità:
• rifiuti indifferenziati, ritiro con frequenza
settimanale
• rifiuti organici, ritiro con frequenza
bisettimanale
• carta e cartone, ritiro con frequenza
settimanale
• vetro misto a barattolame, ritiro con
frequenza settimanale
• imballaggi in plastica, ritiro con frequenza
quindicinale.
17
Collinare
Circ. 4
Monterosso
Valtesse
Collinare
Conca Fiorita
Redona
S. Caterina Nord
Città Alta
S. Caterina Sud
Borgo Palazzo B
S. Lucia
Longuelo
Centro
Loreto
Borgo Palazzo A
Celadina
S. Paolo
S. Tomaso A
Carpinoni S. Tomaso B
Villaggio Grumello
Colognola
Clementina
Malpensata
Boccaleone Campagnola
Presso Città Alta i rifiuti vengono raccolti
con le seguenti modalità:
• rifiuti indifferenziati, ritiro con frequenza
trisettimanale
• rifiuti organici, ritiro con frequenza
bisettimanale previsto solo per le utenze
commerciali (mense, ristoranti, bar, etc.)
• carta e cartone, ritiro con frequenza
settimanale
• vetro misto a barattolame, ritiro con
frequenza settimanale per le utenze
domestiche e frequenza bisettimanale per
le utenze commerciali.
L’esposizione dei rifiuti deve avvenire non oltre due ore antecedenti l’orario previsto
per il ritirodei rifiuti per ogni singolo quartiere.
I calendari di raccolta possono essere consultati sul sito www.apricaspa.it nella
sezione Servizi di zona, oppure si possono ritirare gratuitamente in forma cartacea
presso l'Ufficio Ecologia e l'Ufficio Relazioni con il Pubblico del Comune di Bergamo,
la Piattaforma Ecologica di via Goltara 23, lo sportello A2A Energia di via Suardi 26, la
sede Aprica di via Giambattista Moroni 337.
18
Ritiro dei rifiuti ingombranti
Il ritiro presso le abitazioni di mobili, elettrodomestici e oggetti ingombranti di arredo
in genere è a pagamento e può essere prenotato presso la sede operativa di Aprica
al numero 035 351663 - 035 351600, dal lunedì al venerdì dalle 8.00 alle 16.00; in
alternativa gli interessati possono portare i rifiuti ingombranti presso la Piattaforma
Ecologica e in tal caso il conferimento è gratuito.
I tempi di attesa per il ritiro presso la propria abitazione variano a seconda
dell’affluenza delle prenotazioni, da un minimo di 7 giorni a un massimo di 15 giorni.
L’esposizione del rifiuto deve avvenire poche ore prima del prelievo, a filo strada o
comunque in area raggiungibile dal mezzo aziendale.
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8. Contenitori per il conferimento dei rifiuti
Sacchi semitrasparenti per rifiuti indifferenziati.
Possono essere ritirati gratuitamente nel solo mese
di ottobre di ogni anno (per le nuove utenze il ritiro
avviene presso la sede Aprica di via Gianbattista
Moroni 337).
Sacchi gialli per la raccolta di imballaggi in
plastica. Possono essere ritirati gratuitamente
nel solo mese di ottobre di ogni anno (per le nuove
utenze il ritiro avviene presso la sede Aprica di via
Gianbattista Moroni 337).
Contenitore monoutenza da 10 e 30 lt e
condominiale da 120 lt
Rifiuti organici (avanzi di cucina).
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Contenitore verde da 120 lt e da 360 lt
(non è prevista la fornitura di contenitori
monoutenza). Carta, cartoncino, cartone a pezzi e
cartoni per bevande (Tetra Pak).
Contenitore azzurro monoutenza da 30 lt e
condominiale da 120 e da 240 lt
Vetro misto a barattolame.
Imballaggi in cartone presso i “grandi utenti”
Conferiti a filo strada in maniera ordinata e, ove
possibile, piegati e legati in pacchi di peso contenuto
e in eventuali contenitori di grande capacità forniti
da Aprica.
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9. Servizi, come e quando
Servizi
Pulizia Stradale
pulizia manuale e
meccanizzata di tutte
le superfici
(marciapiedi
compresi) destinate
ad uso pubblico in via
permanente
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Come
Quando
Spazzamento fine:
squadre di operatori
spazzano i marciapiedi e
il bordo della strada, con
mezzi meccanici e manuali
Frequenze diversificate:
• zone sensibili*: 7 giorni su 7
• zone ad alta frequentazione:
da 4 a 6 volte alla settimana
• zone a media frequentazione:
da 1 a 3 volte alla settimana
• zone a bassa frequentazione:
da 1 volta alla settimana a 1 volta al mese
Spazzamento massivo:
pulizia meccanizzata e
lavaggio del bordo della
carreggiata, inclusi i
marciapiedi, in orario
notturno e con itinerari
protetti da divieto di sosta
Frequenza mensile
Cestini:
operatori dotati di
motocarro, vuotano i
cestini e rimuovono piccoli
scarichi abusivi
Frequenze diversificate:
da 7 giorni su 7 a 2 volte alla settimana
Diserbo chimico e
meccanico:
Chimico: due/tre volte l’anno
irrorazione con prodotti
Meccanico: all’occorrenza
ecocompatibili e utilizzo di
decespugliatori motorizzati
Pulizia dei vialetti,
delle aiuole e
svuotamento dei cestini
Frequenze pulizia del verde pubblico:
• aree centrali ad alta frequentazione:
7 giorni su 7
• parchi urbani ad alta frequentazione:
6 giorni su 7
• aree a media frequentazione:
4 giorni su 7
• aree a bassa frequentazione:
2 giorni su 7
Pulizia aree cani e
operazioni di pulizia a
completamento
Con la stessa frequenza dell’area
verde all’interno della quale si trova
l’area cani
Servizi
Pulizia scarpate
e sponde corsi
d’acqua di
competenza
comunale
Come
Rimozione dei rifiuti
giacenti sulle sponde dei
corsi d’acqua dei canali e
delle rogge comunali a cielo
aperto liberi ed accessibili
Quando
Con frequenza almeno semestrale
* sono aree urbane presenti in centro, in semicentro e in periferia con altissima frequentazione,
pregio architettonico, culturale, commerciale, turistico oppure zone in fase di
riqualificazione sociale ed urbanistica identificate dal Comune di Bergamo dove Aprica ha
progettato un’organizzazione del servizio “ad hoc” che, a seconda delle diverse necessità e
particolarità, prevede un presidio del territorio molto elevato che arriva a raggiungere le 24
ore su 24, 7 giorni su 7.
I percorsi programmati e le giornate di spazzamento protetto con il posizionamento
della cartellonistica di divieto di sosta si possono consultare sul sito www.apricaspa.it,
sezione Servizi di zona.
Servizi
Come
Quando
Lavaggio portici
Pulizia e lavaggio
meccanizzato
Frequenze diversificate:
da settimanale a mensile, secondo
le caratteristiche del luogo e della
stagionalità
Spurgo pozzetti
stradali
Pulizia delle caditoie:
rimozione dei depositi dal
fondo dei pozzetti stradali
e relativo smaltimento dei
prodotti residui. Successiva
segnalazione al Settore
Tecnico e Infrastrutture
del Comune dei pozzetti
che presentano guasti
strutturali
Frequenza dell’intervento su
ciascun pozzetto: il programma
prevede l’intervento su tutte le opere con
frequenza ciclica pari a sette anni circa
(circa 2.500 pozzetti/anno.) Si interviene
anche su segnalazione degli Uffici
Comunali preposti
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Servizi
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Come
Quando
Pulizia cimiteri
Pulizia dei pavimenti e
aree calpestabili di locali
accessori: gallerie, reparti
ossari, cinerari e loculi
Frequenza: nei cimiteri Monumentale e
periferici (Colognola e Grumellina): pulizia
settimanale, lavaggio mensile
Interventi
preventivi
antigelo
Spargimento di fondenti
su itinerari stradali ad elevato
rischio
A seguito di segnalazione degli Uffici
Meteorologici relativa alla possibilità
di formazione di ghiaccio
Servizio neve
Sgombero della neve dalle
sedi stradali e dai marciapiedi
di competenza comunale con
operazioni di salatura (sotto i 5
cm) e lamatura (sopra i 5 cm)
Quando gli enti delegati dichiarano
lo stato di allerta
Pulizia viali
alberati
Spazzamento aree con
squadre di operatori dotati
di mezzo aspira-foglie,
autocompattatore o
motocarro e spazzatrice al
seguito
Frequenza: settimanale per pulizia
accurata (periodo autunnale)
e quindicinale per mantenimento
Pulizia mercati
Raccolta rifiuti e
spazzamento area con
squadre di operatori dotati di
mezzi meccanici
Frequenza: al termine di ogni mercato (in
totale 12 mercati settimanali)
Intervento
larvicida contro
le zanzare
Introduzione di pastiglie
antilarvali all’interno
dei pozzetti stradali
Quindicinale: da marzo a ottobre
Cancellazione
scritte su edifici
pubblici
Copertura mediante pittura
a tempera (limitatamente
a interventi da effettuare a
piano strada) al fine di coprire
temporaneamente
le scritte in attesa di intervento
risolutivo da parte di ditte
specializzate nel settore
Su segnalazione degli Uffici
Comunali competenti
Raccolta carcasse di animali morti di piccola
taglia
Su segnalazione degli uffici comunali
competenti e/o degli utenti
Raccolta siringhe abbandonate
Su segnalazione degli uffici comunali
competenti e/o degli utenti
10. Impianti di valorizzazione e trattamento
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2
1
4
5
1
Impianto di trattamento biologico-meccanico RSU
La parte residuale dei rifiuti urbani a valle della raccolta differenziata, non
altrimenti recuperabile e riutilizzabile, è soggetta ad un ciclo di lavorazione
finalizzato alla produzione di un combustibile alternativo (CDR) derivato da rifiuti
prevalentemente urbani. Il CDR costituisce una fonte energetica rinnovabile e
alternativa particolarmente pregiata, nobilitata da un processo che permette di:
•rimuovere la componente umida e putrescibile, a più basso contenuto energetico;
•eliminare le parti inerti che non apportano contribuito calorico in fase di
combustione;
•recuperare i residui metallici, ferrosi e non ferrosi, ancora presenti nei rifiuti.
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Impianto di termovalorizzazione
L’impianto di Bergamo è stato progettato per produrre energia elettrica e
termica mediante utilizzo di un combustibile alternativo, il CDR, derivato da rifiuti
prevalentemente urbani. Il processo di termovalorizzazione è effettuato mediante
un combustore del tipo a letto fluido bollente, che permette di sfruttare l’ampio
contenuto energetico presente nel CDR, con importanti benefici in termini di
salvaguardia delle risorse energetiche primarie di tipo fossile e riduzione delle
emissioni in atmosfera di gas climalteranti.
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3
4
Impianto di produzione calore per teleriscaldamento
L’impianto produce acqua surriscaldata mediante combustione di gas naturale
all’interno di due caldaie, dove viene poi utilizzata per il successivo riscaldamento
dell’acqua, che fluisce attraverso la rete del teleriscaldamento in uscita dal sito.
La rete a servizio della città di Bergamo, ancora in fase di completo sviluppo,
distribuisce principalmente energia termica per riscaldamento ed usi sanitari.
La produzione di calore dell’impianto è modulabile e flessibile, per seguire le
marcate oscillazioni di carico su base sia stagionale che giornaliera, derivanti dai
tipici utilizzi civili del calore.
Stoccaggio rifiuti da raccolta differenziata
I rifiuti differenziati all’origine dal produttore sono stoccati in aree
appositamente attrezzate ed autorizzate, al fine di:
•fornire una base di appoggio idonea per un ottimale ed efficiente
completamento dell’attività di raccolta dei rifiuti sul territorio
•ottimizzare i trasporti alle destinazioni finali di recupero/smaltimento dei rifiuti
differenziati, riducendo gli impatti ambientali potenzialmente connessi.
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26
Piattaforma Ecologica
La Piattaforma Ecologica serve un bacino territoriale di circa 120.000 abitanti
provenienti principalmente dal Comune di Bergamo. I rifiuti conferiti presso la
Piattaforma Ecologica, differenziati all’origine dal cittadino, sono provenienti
dalle sole utenze domestiche; per il conferimento da parte delle utenze non
domestiche (aziende, imprese, attività commerciali, enti) è infatti predisposto
l’accesso all’attigua area di stoccaggio.
11. La tassa sui rifiuti
Ogni utenza domestica e non domestica è tenuta a pagare il servizio di igiene urbana
organizzato dal Comune. Tutti sono tenuti ad accertarsi di essere in regola con questo
pagamento per non incorrere in sanzioni.
La somma pagata da ciascuna utenza si chiama Tassa sui Rifiuti (TARI) ed è
la quota che ogni cittadino, nucleo familiare o utenza non domestica deve
sostenere per coprire i costi della gestione dei rifiuti urbani.
La TARI è dovuta da chiunque possieda o detenga a qualsiasi titolo locali o aree
scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani.
La TARI è destinata a coprire integralmente i costi dei servizi di igiene urbana svolti da
APRICA a Bergamo (descritti nella presente Carta dei Servizi): pulizia e lavaggio delle
strade, raccolta rifiuti, raccolta differenziata e riciclo, trattamento e smaltimento rifiuti,
costi amministrativi, costi di sportello, ecc.
La tariffa è suddivisa in quota fissa e in quota variabile: la prima per coprire i costi fissi
del servizio non attribuibili in maniera diretta ai singoli contribuenti (per esempio: gli
investimenti, i costi di spazzamento, i costi amministrativi, ecc.), mentre la seconda
per coprire i costi variabili del servizio correlati in modo più diretto alla produzione dei
rifiuti (raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti).
Per quanto riguarda le utenze domestiche la TARI viene calcolata considerando sia
i metri quadrati dell’abitazione e relative pertinenze sia il numero dei componenti il
nucleo familiare in modo da avere una correlazione più diretta alla produzione dei
rifiuti.
Per quanto riguarda le utenze non domestiche la TARI viene calcolata sui metri quadri
effettivi considerando una presunta produzione di rifiuto in base alla categoria
merceologica di appartenenza.
All’importo della TARI, deliberato dal Comune, si aggiunge l’Addizionale Provinciale
nella misura determinata dalla Provincia che viene riversata totalmente alla stessa.
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12. Filo diretto con Aprica
Aprica è l’azienda che gestisce i servizi ambientali, e cioè la pulizia della città, la raccolta,
lo smaltimento e la valorizzazione dei rifiuti prodotti sul territorio comunale di
Bergamo.
Servizio clienti
Numero Verde gratuito 800 437678
o numero telefonico diretto 035 351640 - 035 351600
Richiesta di informazioni, segnalazioni di infrazioni alle norme sui rifiuti, reclami, ecc.
Per tutti i servizi e le emergenze
Dal lunedì al sabato, dalle ore 7.00 alle ore 19.00
Sportello aperto al pubblico
Via Gianbattista Moroni 337 - Bergamo
Dal lunedì al sabato, dalle ore 7.00 alle ore 19.00
Fax 035 351618 - 035 351680
E-mail: [email protected] - www.apricaspa.it
Posta certificata: [email protected]
Unità Operative
Unità Operative
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Indirizzo
Zona
Bergamo
via G.B. Moroni 337
Sud Ovest (direzione Lallio/Dalmine)
Bergamo
via Goltara 23
Sud Ovest (direzione Lallio/Dalmine)
13. Servizi disponibili a pagamento
• Interventi diversi di raccolta rifiuti o pulizia stradale di natura occasionale, regolati da
accordi personalizzati
• Servizi di posizionamento contenitori, raccolta rifiuti o di pulizia a seguito di
manifestazioni, eventi o spettacoli
• Pulizia piazzali e parcheggi privati
• Raccolta differenziata di cartucce esaurite di toner presso aziende e studi
professionali
• Raccolta differenziata della carta e del cartone per le attività commerciali, artigianali
ed industriali
• Raccolta differenziata del legno per le attività commerciali, artigianali ed industriali
• Raccolta lampade e tubi fluorescenti
• Raccolta differenziata di materiale elettronico/informatico
• Raccolta olii e grassi vegetali ed animali, presso attività di ristorazione
• Raccolta e smaltimento rifiuti speciali e/o pericolosi presso le aziende
• Raccolta rifiuti ingombranti
• Raccolta e distruzione documenti
• Raccolta scarti vegetali provenienti dalla manutenzione del verde privato
• Disponibilità di risorse ed attrezzature per interventi speciali (es. autobotti per
rifornimenti idrici)
• Noleggio e trasporto di container per la raccolta dei rifiuti
• Vendita sacchi, bidoni e bidoncini, cassonetti per la raccolta rifiuti, composter e sacchi
di sale
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14. Fac-simile di comunicazione ad Aprica
(Si prega di scrivere in STAMPATELLO)
Mittente
Nome e Cognome
Indirizzo
Città CAP
Stato Telefono
E-mail
Oggetto
RECLAMO SEGNALAZIONE - SUGGERIMENTO INFORMAZIONE
Descrizione e dettagli
più saranno complete queste informazioni e più precisa potrà essere la nostra risposta.
Data Ora Data Firma
Tipo ed eventuale Numero Veicolo aziendale
Spedisca questo modulo via fax al numero 035 351618/680, via e-mail a [email protected], oppure tramite
posta o consegna presso Aprica S.p.A. in via Gianbattista Moroni 337 - 24127 Bergamo. La informiamo
che ogni segnalazione può essere comunicata anche al nostro Numero Verde 800 437 678, attivo dal lunedì al
sabato dalle ore 7.00 alle ore 19.00. La ringraziamo per la Sua collaborazione e La informiamo che i dati da Lei forniti
saranno trattati ai sensi dell’art. 13 D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196. e s.m.i. “Codice in materia di protezione dei dati
personali”. Aprica fa proprio il protocollo sottoscritto dal Comune di Bergamo con le Associazioni dei Consumatori
riproponendolo nei suoi punti salienti quale presupposto delle relazioni e delle disposizioni in esse contenute,
individuando tempi, modi e risorse per la sua realizzazione.
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Aprica S.p.A. via Gianbattista Moroni 337 - 24127 Bergamo - Telefono 035 351.600/640 - Fax 035 351.618/680
[email protected] - www.apricaspa.it - Numero Verde 800 437 678
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Contatti e informazioni
800-437678
www.apricaspa.it
[email protected]
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correttamente i rifiuti e a tenere pulita la città.
PULIamo è la nuova APP per smartphone e tablet che aiuta
i cittadini di Bergamo a conoscere le modalità per il corretto
conferimento dei rifiuti e per mantenere pulita la città,
comunicando direttamente con Aprica.
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Aprica SpA
Sede legale: via Lamarmora 230 - 25124 Brescia
Sede operativa: via Gianbattista Moroni 337 - 24127 Bergamo