AVA, SUA: qual è la sfida
per gli Atenei ?
Dal Processo di Bologna ad ANVUR
ed AVA , SUA, RAR , RAR ciclico…

Conferenza dei Ministri dell’Istruzione
superiore tenutasi a Bologna nel 1999
ed ispirata dall’incontro dei Ministri di
Francia, Germania, Italia e Regno
Unito del 1998

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armonizzazione dei sistemi formativi
Competitività del sistema formativo
Europeo
Lo Spazio Europeo dell’Istruzione ha
attualmente 47 paesi membri
Storia del processo
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Processo lungo circa 15 anni

Dichiarazione di Bologna (1999)
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Comunicato di Praga (2001)

Comunicato di Berlino (2003)

Comunicato di Bergen (2005)
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Comunicato di Londra (2007)

Comunicato di Leuven e Louvain-la-Neuve
(2009)

Dichiarazione di Budapest e Vienna (2010)
Evento critico
adozione del documento
 Standards and Guidelines for Quality
Assurance in the European Higher Education
Area
proposto dall’European Association for Quality
Assurance in Higher Education (ENQA)
adottato dai Ministri europei responsabili
dell’istruzione superiore nella riunione di
Bergen del 19-20 maggio 2005 (attualmente in
corso di revisione).
Due concetti nuovi
•
assicurazione interna della qualità:
riguarda le attività di AQ nella
responsabilità dell’istituzione o del CdS
che offre il servizio di formazione;
•
assicurazione esterna della qualità:
riguarda le attività di AQ delle agenzie
esterne all’istituzione che offre il servizio
di formazione (coincide con la valutazione
esterna effettuata dalle agenzie di
valutazione).
Norma Europea


Nel 2008 è stato costituito l’European Quality
Assurance Register for Higher Education delle
Agenzie per l’assicurazione esterna della qualità.
The European Higher Education Area in 2012:
Bologna Process Implementation Report
presentato alla riunione dei Ministri tenutasi a
Bucarest nell’aprile 2012.
Attualmente le Agenzie che ne fanno parte a
pieno titolo sono 31 di 14 paesi diversi
DM 509/99
L'Italia è il paese dei diplomi, delle lauree, della cultura ridotta soltanto
al procacciamento e alla spasmodica difesa dell'impiego.
“Riforma del 3 + 2
(C. Levi, Cristo si è fermato a Eboli)
Laurea specialistica 300 CFU
DM 270/04
“Riforma della riforma” o “Riforma del 3 e 2”
Laurea Magistrale 120 CFU
DDMM 16-03-07
Classi di laurea (o cornice normativa) entro cui istituire
i corsi di studio
DD 61/08
Requisiti di trasparenza
Riorganizzazione della didattica 4/15
1° CICLO
Corso di Laurea
2° CICLO
Corso di Laurea
magistrale
Master univ.
II liv
3° CICLO
Corso di Dottorato
di ricerca
Scuola di
specializzazione
Corso di perfezionamento
Master univ.
I liv
Legge 30 dicembre 2010, n. 240
Corso di studio
Dipartimento
organizzazione, personale accademico e reclutamento, qualità e efficienza
Il quadro è reso complesso dalla gran mole di
provvedimenti di attuazione
Strutturadella
di Legge. 240/10
raccordo
Senato Accademico
Consiglio di
Amministrazione
Delega in materia di interventi per la qualità e
l’efficienza del sistema universitario
Nell'esercizio della delega di cui …, il Governo si
attiene… ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) introduzione di un sistema di accreditamento delle
sedi e dei
corsi di studio universitari …;
b) introduzione di un sistema di valutazione periodica
…;
c) potenziamento del sistema di autovalutazione della
qualità e dell'efficacia delle proprie attività da parte
delle università …
d) definizione del sistema di valutazione e di
assicurazione della qualità degli atenei in coerenza
con quanto concordato a livello europeo …
Documento finale dell’ANVUR 28-01-13
“Autovalutazione, Valutazione e Accreditamento del
Sistema Universitario Italiano”
Introduzione del sistema integrato AVA
DM 47/13 e DM 1059/13
“Decreto
Autovalutazione, Accreditamento iniziale e
periodico delle sedi e dei corsi di studio e
Valutazione periodica”
Decreti ministeriali di adozione del sistema integrato
AVA
Riorganizzazione della didattica 14/15
Accreditamento
Valutazione Periodica
Valutazione esterna
NVA
Autovalutazione/AQ
RICERCA
FORMAZIONE
NVA
Valutazione interna
Riorganizzazione della didattica 15/15
Accreditamento
Valutazione Periodica
NVA
PQ
NVA
CP
Autovalutazione/AQ
RICERCA
FORMAZIONE
GR-CdS
Rapporto
di Riesame
SUA-CdS
Valutazione esterna
Valutazione interna
Premesse per la SUA
Premessa 1 – Le radici delle ESG-ENQA
Il senso profondo delle ESG-ENQA 2005* sta nel:
1.
dichiarare agli studenti e alle altri parti interessate i
contenuti e i metodi della formazione, orientare e delimitare
le aspettative sui risultati di apprendimento e sulla capacità
di un Corso di Studio di favorirne il raggiungimento …
2.
mettere in opera gli strumenti per praticare uno spazio
pubblico a cui utenti e parti interessate possano accedere
per formarsi un’opinione, formulare un giudizio informato,
esercitare la critica nei confronti di Corsi non soddisfacenti
3.
aprire uno spazio politico in cui gli organi regolatori
compiano loro scelte sulla base di elementi di informazione
e giudizio ben fondati e verificabili nello spazio pubblico.
*ENQA (2005), Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area,
Helsinki, 3rd edition 2009 http://www.enqa.eu/files/ESG_3edition%20(2).pdf
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Premesse per la SUA
Premessa 2 – Una catena di requisiti indispensabili:
∙ (domanda di formazione) si colgono in modo attivo e propositivo le
esigenze del mondo del lavoro, si definiscono i ruoli professionali che il
Corso di Studio assume come riferimenti e si declinano le competenze
richieste per ricoprire i ruoli professionali
∙ (risposta alla domanda di formazione, ovvero “offerta formativa”) si
identificano le conoscenze e le abilità, e quindi i risultati di
apprendimento, che introducono e aprono lo studente all’esercizio delle
competenze
∙ si articolano gruppi di moduli di insegnamento che hanno come obiettivo

rendere lo studente capace di raggiungere i risultati di apprendimento
∙ si formula un ambiente di apprendimento (fatto di persone e di
infrastrutture) capace di favorire al meglio il raggiungimento di tali
risultati
∙ si documentano (meglio, si certificano) i risultati di apprendimento e si
formulano alcuni indicatori dell’avanzamento dello studente
∙ si assegnano le opportune responsabilità e si tiene sotto controllo

l’andamento del Corso di Studio
∙ si riesamina periodicamente l’impianto del Corso di Studio e i suoi effetti,
si apportano le necessarie modifiche
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Premesse per la SUA
Premessa 3 – La SUA vuole realizzare più funzioni:
 strumento di progetto che pone le domande giuste a cui rispondere nella
fase di progettazione e sviluppo di un Corso di Studio
 lista di controllo per la valutazione, sia interna sia esterna, del Corso di
Studio
 linea guida per la messa in atto della AQ e strumento per la conduzione
degli audit interni (attività di controllo o ispezione)
 raccolta dei dati di monitoraggio per tenere sotto controllo l’ingresso,
l’avanzamento, l’uscita e la carriera successiva degli studenti e dei laureati
 protocollo di comunicazione, capace di esporre i requisiti attorno ai quali il
corso di studi è modellato e i mezzi con cui viene attuato
 strumento che espone le informazioni essenziali di ciascun Corso di Studio
secondo uno schema fisso, in modo da rendere possibili i paragoni
struttura modulare, adatta ad essere efficacemente utilizzata via web e
capace quindi di offrirsi non solo a valutatori interni o esterni ma a un
pubblico vasto
 documento non occasionale, ma anzi continuamente manutenuto
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SUA-CdS, RAR, RAR ciclico,CP
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Tutti i docenti PO e PA
R , RTD e contratti
DID (sostenibilità)
Requisiti minimi
Qualità: autoanalisi e risoluzione(?)
comparabilità
Nivnice, 28 marzo 1592 – Amsterdam, 15
novembre1670)
Comenio sostiene, con gli utopisti, “che
tutte le speranze di rinnovare il mondo
dipendono dall’istruzione del giovane”, ma
fonda tale rinnovamento su un metodo
affidabile ed universale: non è sufficiente
istruire, bisogna istruire efficacemente.
l'istruzione sia estesa a tutte le classi sociali, senza però sovraccaricare la mente,
ma stimolandola alla "ricerca del sapere lungo tutta la vita" (oggi si direbbe al
lifelong learning). Dall'istruzione non devono essere esclusi non solo le donne,
ma neppure i portatori di handicap; anche questi ultimi, infatti, hanno un'anima
che deve essere fatta progredire attraverso l'apprendimento.
Competitività solo interna ma
anche esterna per l’istruzione?
Sfida per il futuro 2020
L’Istruzione come evento
europeo globale competitivo
Ultime delibere Europee
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Nel comunicato di Bucarest, i Ministri hanno riconosciuto che:
le riforme di Bologna hanno cambiato il volto dell'istruzione
superiore in Europa, grazie al coinvolgimento e alla dedizione di
istituti di istruzione superiore, personale e studenti;
i sistemi di istruzione superiore in Europa sono ora più compatibili e
confrontabili;
i sistemi di assicurazione della qualità contribuiscono a dare fiducia
nei servizi di formazione universitari,
i titoli di studio superiore sono più riconoscibili attraverso le frontiere;
la partecipazione all’istruzione superiore si è allargata;
gli studenti oggi beneficiano di una più ampia varietà di opportunità di
istruzione e sono sempre più mobili;
la ‘visione’ di un’EHEA integrata è oggi realistica.
"La ragion d'essere dell'Università è quella di preservare il legame
tra la conoscenza ed il gusto della vita, unendo gioventù e
maturità in una visione immaginativa dell'apprendimento [...] la
tragedia di questo mondo è che coloro che possiedono
l'immaginazione hanno ancora poca esperienza, e coloro che
hanno una grande esperienza hanno ormai un'immaginazione
infiacchita. Agire basandosi sulla sola immaginazione senza
conoscenza è da sciocchi, e agire basandosi sulla sola
conoscenza è da perdenti: la missione dell'Università è quella di
unire assieme l'immaginazione e l'esperienza."
Whitehead A.N. (Filosofo e Matematico) "Universities and their function
" in the aims of Education and other essays , 1967