ASAL - ASSOCIAZIONE DELLE SCUOLE AUTONOME DEL LAZIO
7ª ASSEMBLEA PLENARIA
ANNUALE
17 OTTOBRE 2007
Roma - Istituto di Istruzione Superiore “Niccolò Machiavelli”
Tre spunti di stretta attualità
1. “L’autonomia scolastica è ancora per aria” [F.
Farinelli – 8/5/07]
2. Quaderno bianco della scuola
• Determinanti della qualità scolastica
(Matching insegnanti-scuole
• Mobilità sociale
3. Nuovo CCNL: Fotocopia del precedente con
novità inquietanti
IN TEORIA SI’…
Pagamento supplenti temporanei
Conferimento supplenze annuali
Ricostruzione carriera
Formazione dei docenti
Passaggio allo Stato dei collaboratori
scolastici nelle scuole elementari e
materne
Refezione scolastica in autogestione
Pulizia locali scolastici
Connessione Internet
Relazioni sindacali di scuola
Retribuzione accessoria del personale
Gite scolastiche
Curricolo degli studenti
Quota curricolo
Titolarità di istituto dei docenti
Organico funzionale
Assegnazione ore docenti di sostegno
Criteri per le iscrizioni (abrogazione bacini
d’utenza, ecc)
Documenti di valutazione e portfolio
Utilizzazione dei locali scolastici (ex art.
11 DPR 275/99)
Allocazione risorse direttamente
assegnate dal MPI
MA…
Contraddizione tra l’imposizione di limiti di
spesa e gli istituti contrattuali “fuori
controllo” (es: non utilizzabilità delle ore di
compresenza…)
Procedure di conferimento blindate
Scuole polo di facciata
Senza passaggio di personale
Con risorse irrisorie
Mansionario ottocentesco e ingestibile
Capitolato ipercentralistico
Chi ha scelto la Multiservizi?
Ok ma le scuole non hanno dato grande
prova
Sovrapposizioni con gli organi collegiali
Ok
Ok
Per cinque anni il curricolo è stato bandito
Ma l’organico lo decidono altri
Ok ma a quando l’obbligo di permanenza?
Dove è scomparso?
Ok ma le risorse sono quelle
Ma poi l’organico non tiene in alcun conto
delle preferenze dell’utenza
Ok ma con pochi vincoli chiari
Chi spiega ai Comuni che non devono
decidere da soli?
Ok ma l’ammontare è insufficiente
RESOCONTO DELL’ATTIVITA’ DELL’ULTIMO ANNO
Gli obiettivi che ci eravamo prefissi:
1.
2.
3.
4.
5.
Sostenere l’istituzione della Consulta regionale (e delle
consulte territoriali)
Promozione delle reti territoriali stabili;
Raccordo tra processi “dall’alto” e processi “dal basso”
Iniziative di stimolo e di formazione;
Servizi riservati sul sito.
CONSEGUITI SOLO IN PARTE
1° OBIETTIVO: CONSULTA REGIONALE
Tutto fermo. L’Assessore Silvia Costa, dopo aver ribadito
l’impegno per la sua costituzione non ha neanche
avviato l’iter legislativo.
Si sono invece avviati analoghi processi nei territori, a
livello comunale e municipale (evidentemente è ancora
necessario far emergere le realtà dal basso)
2° OBIETTIVO: RETI TERRITORIALI STABILI
- Adesione all’Asal della Rete del IV e V Municipio;
- Partecipazione / sostegno agli eventi di promozione delle
reti territoriali (Meeting XII Municipio, Convegno Rete del
Golfo di Gaeta, Festival XIII Municipio);
- Bozza delibera comunale / municipale per l’istituzione
della Consulta sulla scuola
- Accordi di programma per l’integrazione scolastica di
allievi in situazione di handicap della Rete Sculeinsieme
con il proprio Municipio e con la ASL RM- C
3°OBIETTIVO: RACCORDO TRA PROCESSI
DALL’ALTO E PROCESSI DAL BASSO
• Questo raccordo è ancora molto labile. Lo scorso 18
maggio l’Asal ha partecipato ad un incontro nazionale
delle principali realtà associative italiane;
• 1° anno del nuovo Governo: Cacciavite di Fioroni,
Sequenza contrattuale del 17/7/2006, Misure in
Finanziaria, Decreti legge Fioroni, Nuove Indicazioni,
Obbligo scolastico, Decreto legge d’inizio d’anno,
Riforma dei debito scolastici, Decreto sui debiti scolastici
• Primo anno di direzione Pagnani (qualche segnale
incoraggiante, non molti fatti concreti).
4° OBIETTIVO: INIZIATIVE DI STIMOLO E FORMAZIONE
• Su questo piano l’Asal ha dato il meglio di sé. I due
Convegni Asal (sulle competenze e sull’autonomia in
Europa) sono stati tra gli eventi formativi più importanti
della Regione (con dirigenti, docenti, DSGA di centinaia
di scuole diverse).
C’è qualcun altro che fa queste cose?
5° OBIETTIVO: SERVIZI RISERVATI SUL SITO
Abbiamo deciso di rimandare
APPROVAZIONE DEL RENDICONTO ECONOMICO ANNUALE
ASAL - ASSOCIAZIONE SCUOLE AUTONOME DEL LAZIO
RENDICONTO ANNUALE (Dal 9/5/2006 al 11/10/2007)
ENTRATE
N. ID.
Descrizione
A06
T
Saldo all' 8/5/2006
Rimborso catering e altro dalla Regione Lazio
Euro
Municipio XIII rimborso spese Festival
Ultimo trasferimento dal vecchio conto
Q
SPESE
Quote singole scuole e reti
N. ID.
11.176,45 GC
1.701,62 TA
6.781,38 SP
678,35
5.590,71
AS
TOTALE ENTRATE ULTIMO ANNO
TOTALE ENTRATE
Sbilancio Entrate-Spese (Saldo al 11/10/2007)
14.752,06
25.928,51
14.868,28
Descizione
Spese gestione conto
Tasse e imposte
Spese commissioni
Tipografia e Copisteria
Anticipo catering 9/3/2006
Service spedizione inviti convegno 17/4/2007
Pagamento relatore 28/11/2006
Consegna pacchi libro Asal
Pagamento relatori 17/4/2006 (via ITT Bottardi)
Affitto sala ITCG Duca degli Abruzzi 28/11/2006
Spese Festival scuole del XIII Municipio
Spese spedizione convocazione assemblea
Spese varie in regime di minute spese
TOTALE SPESE DISPOSTE
TOTALE SPESE ULTIMO ANNO
Euro
57,95
110,70
57,00
511,82
1.375,00
574,00
200,00
96,00
1.650,00
220,00
5.161,86
670,00
375,90
10.834,58
11.060,23
Quale scenario emerge?
I processi di reale attuazione dell’autonomia
si devono ancora dispiegare
Ancora una volta: tocca alle scuole proporsi
come protagoniste
Obiettivi e priorità per il prossimo anno:
Diffusione delle Reti che aderiscono all’Asal;
Promozione delle Consulte Territoriali;
Raccordo con gli altri organismi sul territorio nazionale
Iniziative di stimolo e di formazione:
– Sull’ obbligo scolastico e sul curricolo delle scuole
autonome;
– Nuovi confronti in Europa;
– Convegno nazionale sul 2° Ciclo;
5. Aumentare il “valore aggiunto” dell’Adesione all’Asal;
6. … [Aspettiamo contributi]
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