Il Censimento generale della popolazione ed il
Censimento generale delle abitazioni
Il Censimento è una rilevazione
individuale
universale
simultanea
con periodicità definita
Origine storica dei Censimenti
Finalità fiscali
Razionare gli approvvigionamenti
Conoscere il numero dei possibili uomini
d'arme
Risultato: finalità non gradite alla
popolazione e che generavano incentivi
all'evasione o alla distorsione dei risultati
La fase moderna dei Censimenti
XVIII secolo: i Paesi scandinavi, la Spagna e gli Stati Uniti
d’America procedono a censimenti con finalità non fiscali
XIX secolo:gli Stati europei iniziano censimenti decennali
1861: l’Italia effettua il suo 1° censimento della
popolazione
21 ottobre 2001: è il 14° censimento generale della
popolazione italiano
Finalità dei Censimenti moderni
I Censimenti generali forniscono una fotografia
dettagliata della società e servono a
 Cogliere le trasformazioni in atto da un punto di vista
sociale, demografico ed economico
 Conoscere le caratteristiche principali di un Paese, delle
persone che lo abitano, delle strutture familiari, del tessuto
economico e produttivo
 Agevolare la programmazione e la gestione delle strutture
e dei servizi di cui i cittadini fruiscono
 Confrontare i dati con quelli di altri Paesi
I Censimenti in Europa (1)
Eurostat e Nazioni Unite
funzioni di:
Coordinamento degli Istituti di Statistica nazionali
Armonizzazione dei contenuti informativi
Redazione delle Raccomandazioni Internazionali
I Censimenti in Europa (2)
Metodi di rilevazione:
Censimento tradizionale
Censimento con i registri
I primi Censimenti in Italia del nuovo
millennio
21 - 22 ottobre 2001
14° Censimento generale della popolazione
Censimento generale delle abitazioni
8° Censimento Generale dell’industria e dei
servizi
I Censimenti in Italia (1)
Obiettivi principali:
Il conteggio della popolazione e la rilevazione
delle sue caratteristiche strutturali
La determinazione della popolazione legale
L’aggiornamento e la revisione delle anagrafi
I Censimenti in Italia (2)
Presupposti normativi
Artt. 56 e 57 della Costituzione
Legge 322/89
Legge 675/96
Legge 144/99 (Art. 37)
Regolamento di attuazione
I Censimenti in Italia (3)
Il quadro organizzativo
Livello Centrale
Livello Regionale - Uffici regionali dell’Istat
Livello Provinciale - Camere di
commercio/Comitati provinciali di
censimento presso le prefetture
Livello Comunale - Uffici di censimento
comunali
I Censimenti in Italia (4)
I numeri del censimento
21 milioni di famiglie
57 milioni di cittadini
25 milioni di abitazioni
100.000 rilevatori
10.000 coordinatori comunali
8.100 comuni
1.000 coordinatori provinciali
103 Camere di commercio
Autocompilazione dei Questionari (1)
 QUESITI SEMPLICI - WORDING
 NECESSITA’ DI UNIFICARE PIU’ QUESITI AL FINE
DI NON APPESANTIRE IL MODELLO DI
RILEVAZIONE
 INTRODUZIONE DI DOMANDE SUPPLEMENTARI
CHE PUR APPESANTENDO QUANTITATIVAMENTE I
MODELLI DI RILEVAZIONE SI IPOTIZZA
MIGLIORINO LA COMPRENSIONE DI ALCUNI DI
QUEI QUESITI LA CUI ERRATA INTERPRETAZIONE
POTREBBE ESSERE FONTE DI ERRORE
Autocompilazione dei Questionari (2)
 RISPONDENTI DI OGNI ETA’, LIVELLO SOCIALE,
GRADO DI ISTRUZIONE
 DIFFIDENZA NEI CONFRONTI DEL RILEVATORE
 TIMORE DI MANCATO RISPETTO DELLA PRIVACY
 QUESITI TESTUALI COMPLESSI
 TIMORE DI CONTROLLI DI NATURA FISCALE
Prima del Censimento (1)
1 PRE-TEST
2 INDAGINI PILOTA
CONSULTAZIONI CON ESPONENTI
DEL MONDO ACCADEMICO
CONFRONTI CON I PAESI EUROPEI
ED EXTRAEUROPEI
Prima del Censimento (2)
ANALISI DELLE
RACCOMANDAZIONI
INTERNAZIONALI
ANALISI DEI PUNTI CRITICI DEI
CENSIMENTI PASSATI
ANALISI DEL PROCESSO DI
PRODUZIONE DEI DATI
Prima del Censimento (3)
2 INDAGINI PILOTA
CAMPIONE FORMATO DA 6 COMUNI
ITALIANI - 3 GRANDI E 3 PICCOLI
 1998: 2 VERSIONI DI QUESTIONARIO DIVERSE IN
TERMINI DI DEFINIZIONE DELLE UNITA’ DI
RILEVAZIONE, DI FORMULAZIONE DEI QUESITI E
DI SEQUENZA DEGLI STESSI
 2000: SPERIMENTAZIONE QUESITI SUL PART-TIME
E SUI CONTRATTI DI LAVORO A TEMPO
DETERMINATO
Il Censimento 2001- I contenuti (1)
Originalità delle informazioni fornite
•struttura della popolazione per titolo di studio,
professione, attività economica esercitata dall’azienda
presso cui lavora l’individuo; informazione dettagliata
relativa alla mobilità giornaliera per motivi di studio e di
lavoro
•gli stranieri: struttura familiare, minori, motivo e anno di
trasferimento
Il Censimento 2001- I contenuti (2)
Originalità delle informazioni fornite
struttura del patrimonio abitativo (abitazioni ed
edifici residenziali)
informazioni relative alla popolazione che vive
nelle convivenze
elevato dettaglio territoriale
CENSIMENTO 1991CENSIMENTO 2001
NUOVE UNITA’ DI RILEVAZIONE:
l’edificio e le persone temporaneamente
dimoranti
NUOVE VARIABILI: temporanea dimora
in un alloggio diverso da quello di dimora
abituale, lavoro a tempo parziale, contratti
di lavoro a tempo determinato
I censimenti in Italia - Le fasi (1)
Durante il censimento
• Consegna e ritiro dei modelli
• Assistenza ai rispondenti
• Revisione del materiale
Confronto
con l’anagrafe
I Censimenti in Italia - Le fasi (2)
Dopo il censimento
• Cattura dei dati
• Controllo dei dati
• Elaborazione dei risultati
I Censimenti in Italia - Le fasi (3)
Cattura dei dati
• Lettura ottica
• Ieri registrazione manuale
• Oggi scansione ed archiviazione delle immagini
• OCR, ICR
Codifica
automatica delle risposte
• Ieri codifica manuale da parte degli operatori comunali
• Oggi codifica con strumenti automatici
I Censimenti in Italia - Le fasi (4)
Controllo dei dati
•Quantitativo
Qualitativo
I Censimenti in Italia - Le fasi (5)
Elaborazione dei dati
•Tabulazione dei risultati
• Per controllo
• Per diffusione
Diffusione dei risultati
• Strumenti utilizzati per la diffusione
I Censimenti in Italia - La
diffusione dei risultati (1)
Strumenti utilizzati per la diffusione
Internet
Volumi a stampa
Supporti magnetici elaborabili
I Censimenti in Italia - La
diffusione dei risultati (2)
Modalità di diffusione
• Primi risultati provvisori
• Popolazione legale
• Dati sulle caratteristiche strutturali delle abitazioni,
edifici e popolazione a livello nazionale, regionale,
provinciale, comunale, sub-comunale e di sezione di
censimento.
I Censimenti della popolazione e
delle abitazioni