C Dicastero comunicazione
1145 Bière, fine dicembre 2014
Rapporto 2014 del comitato
1.
Introduzione
(Redatta da Etienne Bernard)
Come entrata in materia al presente rapporto sull’esercizio del 2014, possiamo dire che
l’anno trascorso tutto sommato è trascorso in modo relativamente calmo; non per il
comitato però, ché stato per contro assai sollecitato:
Prese di posizione
- in merito alla revisione dell’Ordinanza sul personale federale concernente la scala di
qualifica 2 del processo LOBE ;
- sulla revisione dell’Ordinanza sul personale militare, in particolare la possibilità di
lavoro a tempo parziale (80-60%) dei militari di professione e la soppressione
dell’obbligo di domicilio sul luogo di servizio ;
- sulla revisione dell’Ordinanza sul personale federale e dell’Ordinanza concernente
articoli che non toccano il corpo di noi professionisti.
Preso conoscenza
- del rapporto sul risultato della procedura di consultazione del progetto di modifica delle
basi legali dello Sviluppo dell’Esercito (USEs) ;
- della realizzazione del profilo professionale dei militari di professione ;
- della decisione di PUBLICA di abbassare il tasso di interesse tecnico allo 2,75% a
decorrere dal 1° gennaio 2015 ;
- della decisione del Consiglio federale di approvare le misure di accompagnamento atte
ad ttenuare gli effetti della riduzione del tasso di interesse tecnico.
Intervenendo
- con l’aiuto di swissPersona in favore di camerati che hanno sollecitato un aiuto nel
risolvere problemi con il datore di lavoro.
Impegnandosi
- a favore della votazione sulla legge in merito ai fondi per l’acquisto dei GRIPEN.
Conducendo
- gli affari correnti della Associazione ;
- le azioni di reclutamento e di informazione ;
- un sondaggio sull’allargamento della nostra offerta d’assicurazione per una protezione
giuridica ;
- le riflessioni sulla apertura dell’AdI ad altre categorie professionali.
Per i membri del comitato questi compiti sono coinvolgenti ed appassionanti. I risultati
ottenuti sono incoraggianti in particolare per una organizzazione di milizia come la
nostra. Alla fine, e grazie anche a swissPersona, otteniamo gli stessi risultati delle
grandi organizzazioni che costano ben più caro impiegando dei professionisti.
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Nell’ambito delle trattative il nostro stile basato sulla ricerca di soluzioni ottiene i risultati
che vengono rifiutati a coloro che scelgono la via del confronto. Questi successi sono la
somma di una moltitudine di proposte talvolta modeste, sovente lente, ma mai
spettacolari ma reali. A noi il compito di comunicarvele.
L’efficacia di una organizzazione professionale dipende dalla sua dimensione, ovvero
dal numero dei suoi membri. In seguito alla drastica diminuzione del personale della
Difesa (29’0000 vent’anni fa, oggi 9'600) i rappresentanti del personale si sono anche
ridotti. swissPersona come rappresentante « della casa », fin dall’inizio ne ha sopportato
le conseguenze e dal 2013 pure l’AdI. Con l’USEs verranno soppressi ulteriori 600 posti
di lavoro. Attualmente nel personale militare 100 posti di lavoro sono vacanti. Il bilancio
tra le ammissioni e le partenze (decessi, pensionamenti, dimissioni) malgrado una
politica di reclutamento attiva, é negativo. Ne consegue che swissPersona perde
annualmente 60 membri. Rimamendo inattivi corriamo il pericolo che non saremo più
riconosciuti dal datore di lavoro come partner accreditato e di fatto non più riconosciuti
come rappresentanti del personale militare. Facile immaginare le conseguenze. L’AdI é
swissPersona e swissPersona é l’AdI. Se una di queste organizzazioni é messa male
l’altra lo é pure. Ecco perché il comitato é alla ricerca di soluzioni atte ad aumentare il
numero dei membri e garantire così il futuro della nostra Associazione e di
swissPersona. La problematica di fondo é a sapere se l’AdI deve rimanere una
associazione professionale o diventare una confraternita di istruttori nostalgici. Se la
prima soluzione vincerà, l’AdI dovrà aprirsi ai membri di altre categorie professionali; ne
va della sopravvivenza di rappresentazione dei 1'800 sottufficiali e ufficiali di professione
in seno ai 33'000 impegati federali.
Mutazioni in seno al comitato e all’organo di revisione
Hansruedi Trüb eletto in comitato in occasione dell’assemblea generale del 10 marzo
2006 a Neuchlen, prima quale assessore ed in seguito da luglio 2009 ha ripreso il
dicastero finanze che ha condotto con impegno e competenza. Dopo otto anni di
comitato ha rassegnato le sue dimissioni nel corso dell’assemblea generale.
Werner Schlegel é stato eletto come assessore in comitato in occasione dell’assemblea
generale del 15 marzo 2002 a Bière. Dal 1° gennaio 2004 ha assunto la funzione di
segretario ed in seguito dal 2009 al 2014 quella di amministratore. Dal 2013 al 2014 ha
inoltre fatto funzione di vice-presidente. Per tutte queste attività si é impegnato con
devozione e professionalità. Dopo 12 anni di comitato ha rassegnato le sue dimissioni
per il 31 dicembre 2014.
Armin Mühlebach é stato eletto revisore in occasione dell’assemblea generale del 10
marzo 2006 a Neuchlen. Dopo 8 anni come organo di revisione ha rassegnato le sue
dimissioni in occasione dell’assemblea generale. Il comitato rivolge a questi camerati la
sua profonda riconoscenza così come i più vivi ringraziamenti per i servizi resi.
A succedere ai dimissionari, l’assemblea generale ha eletto : Christian Wildermuth come
membro di comitato ( amministratore e direzione del segretariato con effetto al 1°
gennaio 2015) e Olivier Ditzler quale membro dell’organo di revisione. Il comitato augura
loro il benvenuto così come molte soddisfazioni e successo nell’assolvimento della loro
funzione.
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Trofei
39° polyathlon invernale del personale militare, 27-28 febbraio 2014 ad Andermatt :
vincitore della disciplina sci di fondo l’aiut SM Roger Weiss, SSPE.
Causa la mancanza di partecipanti il polyathlon estivo del personale militare é stato
annullato e quindi il trofeo non aggiudicato.
In memoria
« I morti sono invisibili, ma non assenti ».Questa riflessione del poeta Victor Hugo mi
ispira per dirvi che i camerati scomparsi nel 2014: Werner Weber, Beat Friedli, Ernst
Meier, Manfred Meier, Roland Wenk, Urs Zäch, Otto Küpfer, Bernhard StollerZentriegen, Jakob Egloff, Traugott Huber, Albert Dierauer, Walter Christen e Karl
Scheiwiller sono ancora ben presenti nella nostra memoria. A loro va la nostra
riconoscenza quali camerati. Siamo loro grati per il dovere assolto. Commossi, con
rispetto li salutiamo.
2.
Comitato
(Redatto da Werner Schlegel)
Organizzazione
Presidenza
Presidente / Redazione
Gestione affari / Vice-presidente
Comunicazione / Propaganda
Finanze / Protocollo
Mutazioni / Assicurazioni
Sviluppo / Previdenza
Internet / SPA
Membro (designato alla gestione affari)
Etienne Bernard
Werner Schlegel fino al 31.12.2014
Fabrizio Sigrist
Dominik Flammer
Adrian Reichmuth
Roland Tribolet
Laurent Egger
Christian Wildermuth dal 21.03.2014
Traduttori
Francese
Italiano
Tedesco
Jean Pythoud
Carlo Spinelli
Jules Kunz
Organi di controllo
Revisore
Revisori i.s.
Roman Ferro
Armin Mühlebach fino al 21.03.2014
Olivier Ditzler dal 21.03.2014
Sven Rohner
Presidente onorario
Fritz Fausch
Membri onorari
Emil Weibel
René Stüssi
Michel Plumez
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Principali attività del comitato
5 riunioni di comitato 442-446 ad Aarau
1 riunione di comitato 447 a Teufen (AR)
1 assemblea generale a Brugg
1 assemblea dei delegati swissPersona a Berna
1 assemblea allargata del comitato centrale swissPersona a Sursee1
1 Workshop ad Appenzello
1 manifestazione di propaganda SSPE a Berna
1 conferenza delle persone di contatto a Lucerna
2 sedute info con le ass. del personale a livello DD a Berna
3 dialoghi CdEs con le unità di milizia a Berna
1 manifestazione regionale con la FOA Av a Sion
1 rapporto annuale con la FOA DCA a Payerne
1 giornata dei pensionati (TRADIZIONE) a Berna
Membri dell’AdI presso la direzione di swissPersona
Segretario centrale
Cassiere centrale/Tenitore delle mutazioni
Sost cassiere centrale
Membro / Rappr. AdI
Beat Grossrieder
Peter Steiner
Hansruedi Trüeb
Roland Tribolet
Membro dell’AdI presso il comitato centrale di swissPersona
Etienne Bernard
Membro dell’AdI presso l’assemblea dei delegati di PUBLICA
Michel Plumez
Membro dell’AdI presso il fondo di soccorso del personale federale
Beat Grossrieder
3.
Comunicazione / Propaganda
(Redatto da Fabrizio Sigrist)
Conferenza 2014 delle persone di contatto
26 le persone di contatto che hanno presenziato alla conferenza a Lucerna. Tra l’altro
sono stati discussi i temi: pubblicità in favore dell’AdI, regolamentazione del prepensionamento e allargamento dei soci presso l’AdI. Le nuove direttive in materia di prepensionamento sono state presentate dal segretario generale di swissPersona Beat
Grossrieder che ha altresì risposto in modo competente alle domande rivolte dai
presenti. Il nostro presidente ha sottolinato l’importanza di un eventuale allargamento dei
membri dell’AdI e le relative conseguenze. La conferenza si é conclusa con il
tradizionale lunch e discussioni.
Propaganda AdI
Il nostro obiettivo rimane invariato: acquisire il più possibile membri. Il concetto di
propaganda per gli anni 2015/2016 é stato approntato. L’AdI intende aumentare il
numero di sedute informative o partecipare a manifestazioni di peso. Allo scopo
dobbiamo poter distribuire materiale di propaganda. In futuro avremo ancora una
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„Azione Biberli“. Le scadenze di questi appuntamenti verranno rese note tramite gli
organi di comunicazione.
Come ogni anno l’AdI si é presentata alla SSPE. Roland Tribolet e Laurent Egger hanno
in quel di Berna in modo convincente e con successo invitato i nostri giovani camerati ad
aderire alla nostra Associazione. Tutti i partecipanti del corso di base hanno sottoscritto
il formulario di adesione.
Volantino AdI / AdI News
L’attuale volantino dell’AdI non é più aggiornato. Uno nuovo é allo studio e sarà
disponibile dal 2015. Fino ad allora verranno ancora distribuiti gli attuali. Il volantino sarà
disponibile sul sito AdI e scaricabile.
Le informazioni di attualità (AdI News) vengono trasmesse come avvenuto fin’ora alle
persone di contatto tramite posta-E. Per ragioni di tempo può succedere che le stesse
non siano redatte nelle 3 lingue.
4.
Finanze
(Redatto da Dominik Flammer)
Il consuntivo 2014 si é rivelato non così drammatico come preannunciato. Questo grazie
al ristorno della ZURICH Assicurazioni legato agli annunci di sinistro che non vengono
messi in preventivo. I costi generati dall’assemblea generale sono stati contenuti nel
quadro previsto.
Il credito richiesto dal comitato per l’esercizio Tradizione é stato inserito nel preventivo
dei costi. Questo elemento é stato comunque comunicato in sede di assemblea generale
2014 in occasione della presentazione dei conti.
Oltremodo sgradevole é il continuo dover rispedire le fatture a causa di cambiamenti di
indirizzo non annunciati. Sovente veniamo a conoscenza del cambiamento di indirizzo al
momento del primo richiamo di pagamento.
La puntualità nei pagamenti dei nostri associati é buona; solo un 1% ca. dei membri é
stato richiamato al pagamento tramite un 2° richiamo. Grazie mille.
5.
Mutazioni / Assicurazioni
(Redatto da Adrian Reichmuth)
Effettivo dei membri
L’effettivo dei membri al 31.12.2014 é di:
748 attivi;
416 pensionati;
Totale 1164 membri
Mutazioni
L’effettivo di membri rimane grossomodo invariato. La campagna di propaganda fatta al
corso base 2013-2014 della SSPE si può definire un successo. Grazie al sostegno del
personale insegnante della SSPE tutti gli allievi presenti hanno aderito alla nostra
Associazione. Da notare l’aumento di membri trasferiti dagli attivi ai pensionati. Questo é
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la conferma che il numero di camerati passati alla meritata quiescenza é superiore ai
nuovi in formazione.
Giubileo dei 25 anni
Sono stati omaggiati con il tradizionale boccale di peltro i membri che nel 2014 hanno
raggiunto i 25 anni di appartenenza. Essi sono:
Bienz Jörg, Brüngger Marcel, Brunner Roman, Duss Hans, Eggel Thomas, Ettlin Hugo,
Gaille Jean-François, Gisler Hans-Rudolf, Gmür Urs, Hutmacher Hans, Krebs Davide,
Moser Robert, Mühlemann André, Niederberger Rainer, Pasini Dante, Prumatt Kilian,
Rauber Erich, Richard Patrick, Ryffé Peter, Salzmann René, Schläpfer Hans-Ruedi,
Schwab Hans, Sommer Hans Rudolf, Weber Urs, Weingartner Martin, Wüthrich Markus,
Zurbuchen Martin, Zurfluh-Imholz Stephan.
Giubilei „tondi“
Hanno festeggiato un giubileo di appartenenza:
60 anni:
Gehrig Roman, Mohler Jakob, Ponzio Franco, Zurbriggen Carlo.
50 anni:
Bär Hermann, Baumann Fritz, Bichsel Ernst, Bucher Arnold, Dénéréaz Michel, Fischer
Alfons, Furger Fritz, Hug Bruno, Ith René, Kögel Roland, Lütold René, Ritter Willy, Schär
Walter, Schelldorfer Jakob, Schuler Max, Schumacher Erhard, Voumard Yvan, Wälter
Erwin, Winkler Hansjörg, Züger Otto, Zwahlen Ernst.
40 anni:
Fasel Bruno, Fässler Hans, Granger Marc, Guntern Victor, Haldemann Beat, Kim Heinz,
Lienhard Werner, Lippuner Johann, Lüthi Franz, Mannes Robert, Müggler Hermann,
Stalder Georges, Stauffer Hansueli, Steimer Christian, Walser Hans-Rudolf, Wiedmer
Gottfried.
30 anni:
Abgottspon Bruno, Achermann Rudolf, Baumgartner Andreas, Baumgartner Jürg, Binder
Walter, Brülisauer Hans-Peter, Buck Hubert, Chollet André, Dénervaud Pierre, Dirren
Roland Josef, Dolny Roman, Duppenthaler Rolf, Megert Werner, Minnig Hans-Peter,
Morgenthaler Christian, Morgenthaler Robert, Müller Pius, Müller Bruno, Portmann
Werner, Rast Hanspeter, Stadler Armin, Tomyslak Corrado, Zweifel Felix.
Assicurazioni
Dall’inizio del 2014 abbiamo concordato una copertura assicurativa di responsabilità
civile professionale e privata come pure una copertura per passeggeri auto. Paragonata
con altre assicurazioni possiamo affermare che l’offerta si conferma per noi attrattiva e
assai vantaggiosa.
Per ogni domanda e annuncio di sinistri che rientrano nella copertura offerta ai membri
dell’AdI siete pregati di contattare direttamente il responsabile del dicastero Mutazioni /
Assicurazioni.
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6.
Sviluppo / Previdenza / swissPersona
(Redatto da Roland Tribolet)
Nel corso della 94. Assemblea dei delegati tenutasi il 25 aprile 2014 al municipuio di
Berna, la riorganizzazione di swissPersona ha tenuto banco.
Gli obiettivi della riorganizzazione sono centrati ad uno snellimento delle strutture e un
maggior avvicinamento del comitato alla base. Su queste premesse é stata approvata la
revisione degli statuti atti ad applicare le nuove condizioni. La funzione del
rappresentante regionale viene eliminata ed i presidenti di sezione entrano a far parte
del comitato centrale. In questo modo si vuole aumentare la forza del comitato centrale
ed instaurare un collegamento diretto con le sezioni e la base.
PUBLICA
Previdenza professionale: il tasso di interesse minimo rimane all‘ 1,75%.
Decisivo per il valore del tasso di interesse per legge fanno stato la rendita delle
obbligazioni della Confederazione come pure lo sviluppo delle azioni dei prestiti e dei
depositi.
Mentre le rendite delle obbligazioni della Confederazione stagnano su valori bassi i
prestiti ed i depositi si sono ben sviluppati. Malgrado il miglioramento del mercato delle
azioni un abbassamento dell’attuale tasso dell‘ 1,75% non é appropriato. I bassi valori di
interesse parlano pure contro un aumento. Nell’ottica di questa situazione una modifica
del tasso di interesse minimo non é necessaria.
Per garantire a lunga scadenza l’equilibrio finanziario di PUBLICA il tasso di interesse
per il 01.01.2015 negli organi di previdenza viene ridotto dal 3,5 al 2,75%.
La speranza di vita é l’elemento principale che aggiunta al tasso di interesse tecnico
fissa il valore di conversione. Questo é fondamentale per il calcolo della rendita
individuale a favore delle persone assicurate. Cala il tasso tecnico, cala pure la rendita
prevista per gli assicurati. Per alleggerire la negatività sulle rendite il Consiglio federale
ha deciso di introdurre misure fiancheggatrici.
Misure salariali 2014
Sotto la direzione della Consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf si sono tenute il
19 novembre 2014 a Berna, presenti i partner sociali della Confederazione, le trattative
salariali.
Per le misure salariali, da parte della maggioranza dei partner sociali presenti é stato
richiesto un aumento reale dello 0,6%. Tutti d’accordo sul fatto che per il 2013
praticamente nessun adeguamento é avvenuto. Le associazioni hanno cosi motivato la
richiesta: la Confederazione deve rimanere un datore di lavoro attrattivo. Una riduzione
del potere di acquisto dev’essere evitata. L’eccedenza nel preventivo non da ultimo é da
ricondurre alle misure di risparmio sul personale e sulla previsione economica. Al
termine delle trattative le associazioni del personale hanno concordato con la
Consigliera federale l’aumento dello 0,2%. swissPersona considera questo risultato
deludente che é comunque da ricondurre alla non facile situazione politica relativa al
personale federale. La ministra delle finanze si impegnerà con il Consiglio federale per
ottenere un aumento della partecipazione dello stesso ai costi dei premi
dell’assicurazione non professionale. Ne risulterebbe una partecipazione della
Confederazione del 60% e non di un terzo come fin’ora.
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Detrazioni AVS da parte del datore di lavoro al personale militare in prepensionamento senza attività
In seguito ad una proposta di swissPersona l’Associazione é stata informata che si
tratta di un notevole numero di persone-a quattro cifre- (persone senza un secondo
introito sia dal coniuge sia personale). Nella maggior parte dei casi trattasi di importi
varianti dai 500 fino ad alcune migliaia di franchi all’anno (le quote dipendono dall’avere).
L’Ufficio Federale del personale ha preso nota e rivedrà il tema.
Tradizione
Il 19 settembre 2014 per la seconda volta dopo il 2010 l’AdI ha organizzato presso la
Caserma della truppe a Bernesi in Berna la giornata „Tradizione“. „Tradizione non é la
conservazione delle ceneri bensì la continuazione del fuoco“. Con questo motto Roland
Tribolet ha aperto la giornata dedicata ai membri pensionati dell’AdI. 65 membri hanno
risposto all’invito. Hanno contribuito a rendere interessante la giornata i differenti temi
trattati sull’Ulteriore Sviluppo dell’Esercito, sugli affari interni all’Associazione, come pure
la conferenza dal tema „Interessi strategici della Svizzera“. La giornata si é conclusa con
l’aperitivo ed il pranzo in comune. Tramite gli scritti di ringraziamento rivolti all’AdI i
camerati pensionati hanno sottolineato la loro appartenenza sentendosi rinforzati e certi
di non essere dimenticati.
Il ringraziamento dei pensionati dell’AdI va ai relatori ed in particolare all’aiut SM Etienne
Bernard e Roland Tribolet; loro, hanno fatto in modo che i pensionati non vengano
dimenticati. Non hanno solo proferito parole ma anche fatti. Un grazie agli organizzatori
ed al comitato. L’AdI vive!
7.
SPA / Internet
(Redatto da Laurent Egger)
Gestione dei veicoli di servizio
Per trarre il bilancio annuale, Laurent Egger ha incontrato nel mese di novembre il
Signor Daniel Schumacher.
Nel corso dell’anno abbiamo avuto diritto ad una revisione delle direttive concernenti i
veicoli personali di servizio attribuiti al personale militare in seno al Dipartimento della
Difesa. Le direttive sono entrate in vigore al 1° ottobre 2014.
Le nuove direttive sono consultabili sul sito LMS (direttive 90 065).
Da parte nostra non abbiamo constatato grandi cambiamenti.
SPA
Con i suoi 4 collaboratori il team SPA fornisce come ogni anno una grande prestazione
ai militari di professione. Con oltre 14'500 fatture trattate e controllate per una flotta di
circa 2'100 veicoli ed oltre 61 milioni di chilometri percorsi. Vista l’assenza di
reclamazioni o problemi particolari, per entrambe le parti non si é reso necessario
nessun contatto telefonico. Sul tema utilizzo del veicolo di servizio, il SPA ha pure svolto
una giornata di informazione presso la SSPE e l’ACAMIL a favore dei futuri camerati.
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Sistema
Pro-memoria in merito al processo di acquisizione dei veicoli di servizio :
la scelta del veicolo dipende dal grado di attribuzione e dalle esigenze minime del SPA.
Il detentore per principio può scegliere liberamente la marca ed il tipo di veicolo (inclusi
gli accessori) presenti sul mercato svizzero. Le esigenze minime imposte sono :
(vettura da turismo a quattro porte, ABS, airbag conducente e lato passeggero, radio).
Veicoli tassati con etichetta energetica di livello D, E, F e G non sono ammessi.
Costi fissi
Per il 2015 non sono previste modifiche inerenti il grado di utilizzo privato del veicolo.
Ringraziamo il personale del SPA per la qualità del lavoro prestato, per il suo impegno e
l’eccellente collaborazione.
Sito Internet dell’AdI
Abbiamo constatato che il nostro sito Internet a fine 2014 non corrispondeva più alle
nostre aspettative.
Si é così deciso di mettere il sito in attesa così da poter preparare al meglio il nostro
biglietto da visita informatico. Ci siamo rivolti ad alcune ditte del ramo allo scopo di rifare
un lifting al sito cosi da poter meglio rispondere alle richieste dei nostri membri.
Da parte nostra vige il concetto di semplificare il sito ed essere così in grado d’avere
sempre informazioni aggiornate. Tramite queste modifiche avrete la possibilità di
collegarvi tramite le nuove tecnologie informatiche ed evere così sempre
dall’Associazione le info dell’ultima ora.
Il sito sarà operativo a partire dal prossimo mese di gennaio.
In merito alla data di attivazione del nuovo sito internet, verrete informati per tempo
(news).
ASSOCIAZIONE degli ISTRUTTORI
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Fabrizio Sigrist
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