AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE DI RAVENNA
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE
GENERALE
Anno 2013
Data 03/06/2013
N. 195
PRESA D'ATTO DEL VERBALE E GRADUATORIA FORMULATA DAL GRUPPO TECNICO
IN ESITO A PROCEDURA PER CONFERIMENTO DI INCARICHI LIBERO PROFESSIONALI
A LAUREATI IN MEDICINA E CHIRURGIA PER IL POTENZIAMENTO ESTIVO DELLE
UU.OO. DI MEDICINA D'URGENZA E PRONTO SOCCORSO NELL'AMBITO DEL
DIPARTIMENTO DI EMERGENZA URGENZA.DETERMINAZIONI CONSEGUENTI:
AFFIDAMENTO N. 5 INCARICHI LIBERO PROFESSIONALI.PERIODI VARI COMPRESI
TRA MAGGIO 2013 E SETTEMBRE 2013 COMPATIBILMENTE ALLA DATA DI
ESECUTIVITA' DEL PRESENTE ATTO.
AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE DI RAVENNA
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
PRESA D'ATTO DEL VERBALE E GRADUATORIA FORMULATA DAL GRUPPO TECNICO
IN ESITO A PROCEDURA PER CONFERIMENTO DI INCARICHI LIBERO PROFESSIONALI
A LAUREATI IN MEDICINA E CHIRURGIA PER IL POTENZIAMENTO ESTIVO DELLE
UU.OO. DI MEDICINA D'URGENZA E PRONTO SOCCORSO NELL'AMBITO DEL
DIPARTIMENTO DI EMERGENZA URGENZA.DETERMINAZIONI CONSEGUENTI:
AFFIDAMENTO N. 5 INCARICHI LIBERO PROFESSIONALI.PERIODI VARI COMPRESI
TRA MAGGIO 2013 E SETTEMBRE 2013 COMPATIBILMENTE ALLA DATA DI
ESECUTIVITA' DEL PRESENTE ATTO.
Attesa la proposta del Direttore Amministrativo in quòaità di Direttore ad
interim dell'U.O. Politiche e Sviluppo Risorse Umane che si riporta integralmente:
""
Premesso che il Direttore del Servizio Assistenza Ospedaliera, congiuntamente al
Direttore del Presidio Ospedaliero di Ravenna, con nota prot. n. 0030582/dirassos del
3.5.2013 e successiva nota del Direttore del Servizio Assistenza Ospedaliera con prot. n.
0036490/dirassos del 27.5.2013, hanno rappresentato la necessità di procedere
all'utilizzo della graduatoria formulata in esito all'avviso pubblico emanato con
determinazione del Direttore ad interim n. 318 del 25.3.2013 per il conferimento di incarichi
libero professionali a laureati in medicina e chirurgia per il potenziamento estivo delle
UU.OO. di Medicina d' Urgenza e Pronto Soccorso nell' ambito del Dipartimento di
Emergenza e Urgenza, al fine di fronteggiare, durante il periodo estivo, il forte aumento
della domanda di prestazioni di Pronto Soccorso, per le motivazioni di seguito esplicitate:
Nei territori di Ravenna e Cervia l'aumento della domanda è generato
dall'incrementato afflusso di turisti nel periodo estivo che per l'estate 2012 ha generato i
seguenti dati: Pronto Soccorso Generale P.O. di Ravenna, nel periodo 1 giugno - 31
agosto 2012 la media degli accessi gionalieri è stata di 301 rispetto alla media del periodo
invernale pari a 239; Punto di Primo Intervento di Cervia, nel periodo 1 giugno - 31 agosto
2012 la media degli accessi giornalieri è stata di 60 rispetto alla media del periodo
invernale pari a 35; Pronto Soccorso Ortopedico P.O: Ravenna, nel periodo 1 giugno - 31
agosto 2012 la media degli accessi gionalieri è stata di 30, rispetto alla media del periodo
invernale pari a 24;
Tutto ciò premesso si chiede di attivare le procedure per l'affidamento di n. 5
incarichi libero professionali secondo la seguente calendarizzazione: 1 medico per il
periodo dal 20 maggio al 1 settembre 2013 con impegno pari a 36 ore settimanali; 3
medici per il periodo dal 9 giugno 31 agosto 2013 con impegno pari a 30 ore settimanali; 1
medico per il periodo dal 24 giugno al 8 settembre 2013 con impegno pari a 30 ore
settimanali;
La predetta richiesta risponde alla necessità di coprire i Pronto Soccorso di
Ravenna e Cervia articolando la turnistica per un'attività che risulta concentrata in tre
mesi;
Accertato che:
l'Azienda USL di Ravenna ha emanato pubblico avviso per l'eventuale
"conferimento di incarichi libero professionali a laureati in Medicina e Chirurgia, per il
potenziamento estivo delle UU.OO. di Medicina d'Urgenza e Pronto Soccorso nell'ambito
del Dipartimento di Emergenza Urgenza"; il bando è stato pubblicato sul B.U.R. della
Regione Emilia Romagna n. 87 del 3.4.2013 e sul sito web aziendale;
per la formazione di specifica graduatoria finalizzata allo svolgimento di attività
temporanee di cui al progetto di cui si tratta è stato attivato, su proposta del Direttore
dell'U.O. Medicina d'Urgenza e Pronto Soccorso del Presido Ospedaliero di Ravenna,
condivisa dalla Direzione Generale, specifico Gruppo Tecnico composto da:
Direttore Dipartimento Emergenza Urgenza, dott.ssa Pazzaglia Maria, in
qualità di Presidente del Gruppo Tecnico;
Dirigente Medico di Medicina e Chirurgia d'Accettazione e Urgenza, dott.
Begliardi Ghidini Claudio;
Dirigente Medico di Medicina e Chirurgia d'Accettazione e Urgenza, dott.
Peduto Antonio;
ha partecipato l'Assistente Amministrativo Professionale, sig.ra Maria Cristina Jakuc, con
funzioni di Segretario verbalizzante;
Il Gruppo Tecnico nella composizione sopra indicata ha determinato i criteri per
la valutazione dei curricula e ha concluso i propri lavori in data 10.5.2013 con la
trasmissione del relativo verbale agli atti dell'Azienda con il prot. n. 0033217/conc del
14.5.2013, pervenendo alla seguente graduatoria:
Posizione Cognome e Nome
Totale
1°
Iacopini, Maria Cristina 39,46
2°
Benazzi, Barbara
35,00
3°
Caputo, Carla
32,60
4°
Sagrini, Elisabetta
31,00
5°
Battistini, Michela
27,00
6°
Antonucci, Alexandra
26,90
7°
Cipriano, Valentina
26,83
8°
Baldini, Michela
26,20
9°
Mennilli, Giacomo
26,10
10°
Rosato, Andrea
23,50
11°
Morelli, Alice
22,12
12°
Perna, Stefano
14,50
13°
Tavernini, Tullia
14,38
14°
D'annunzio, Marco
13,50
15°
Davoli, Fabio
12,90
16°
Graziani, Romina
12,70
17°
Bisaccia, Michele
11,80
18°
Barnabe', Rita
6,36
19°
Viggiani, Chiara
4,60
20°
Cecchini, Maria
2,75
21°
Lanotte, Antonella
2,69
22°
Tassinari, Lucia
1,70
23°
Mazzanti, Silvia
1,50
24°
Lovati, Valentina
1,00
25°
Trausi, Federica
0,50
26°
Larato, Anna
0,10
si è acquisita la disponibilità dei seguenti candidati utilmente collocati in
graduatoria: dott.ssa Benazzi Barbara per il periodo dal 24 giugno al 8 settembre 2013,
dott.ssa Battistini Michela per il periodo dal 20 maggio al 1 settembre 2013, dott. Rosato
Andrea, dott.ssa Morelli Alice, dott. Perna Stefano per il periodo dal 9 giugno al 31 agosto
2013; i predetti professionisti hanno dichiarato di non versare in situazioni di
incompatibilità allo svolgimento dell'incarico;
Visto l'art. 7, comma 6 del D.Lgs. 30.3.2001 n. 165, come modificato, da ultimo, dal
comma 147 dell'art. 1, L. 24 dicembre 2012, n. 228, secondo il quale "Per esigenze cui
non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono
conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o
coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche
universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità:
a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite
dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e
determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione
conferente;
b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di
utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata; non è
ammesso il rinnovo; l'eventuale proroga dell'incarico originario è consentita, in via
eccezionale, al solo fine di completare il progetto e per ritardi non imputabili al
collaboratore, ferma restando la misura del compenso pattuito in sede di affidamento
dell'incarico;
d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della
collaborazione.
Si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione universitaria in caso di
stipulazione di contratti di collaborazione di natura occasionale o coordinata e continuativa
per attività che debbano essere svolte da professionisti iscritti in ordini o albi o con soggetti
che operino nel campo dell'arte, dello spettacolo, dei mestieri artigianali o dell'attività
informatica nonché a supporto dell'attività didattica e di ricerca, per i servizi di
orientamento, compreso il collocamento, e di certificazione dei contratti di lavoro di cui al
Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276, purché senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, ferma restando la necessità di accertare la maturata
esperienza nel settore.";
Richiamata la deliberazione n. 579 del 5.10.2009, pubblicata in data 6.10.2009, avente ad
oggetto "approvazione 'linee guida - direttive aziendali in materia di conferimento incarichi
a soggetti esterni (lavoro autonomo, collaborazioni coordinate e continuative, prestazioni
occasionali)'"; in particolare con riferimento al punto 5) lettera A) "avviso pubblico per
progetti/programmi/fabbisogni determinati";
Accertato che attualmente in Azienda USL di Ravenna non risultano graduatorie di
concorso/avviso pubblico esperibili;
Atteso che è indifferibile fronteggiare l'emergenza estiva con una idonea programmazione
dei turni, a garanzia della completa copertura delle attività di Pronto Soccorso, si individua
anche il ricorso ad incarichi libero professionali quale strumento con carattere di
temporaneità e straordinarietà per dare risposte alle esigenze di funzionalità
dell'assistenza ai pazienti di riferimento;
Ritenuto necessario proporre di avvalersi della collaborazione della dott.ssa Benazzi
Barbara, dott.ssa Battistini Michela, dott. Rosato Andrea, dott.ssa Morelli Alice, dott. Perna
Stefano, utilmente collocati nella graduatoria di cui al citato verbale prot. n. 0033217/conc
del 14.5.2013;
Considerato che i contratti vengono stipulati alle seguenti condizioni:
rapporto libero professionale da instaurarsi con la dott.ssa Battistini Michela:
1.
periodo dal 20.5.2013, o data di esecutività del presente atto deliberativo se
successiva, fino al 1.9.2013;
2.
attività oggetto del contratto:
attività sanitaria a supporto dell'ambulatorio dei Codici Bianchi del Pronto
soccorso;
attività presso il Punto di Primo Intervento dislocato presso la Struttura
Sanitaria di Cervia;
attività presso la U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del Presidio
Ospedaliero di Ravenna a potenziamento dei turni notturni, festivi e prefestivi.
3.
le attività si svolgeranno presso l'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna e presso il Punto di Primo Intervento
dislocato presso la Struttura Sanitaria di Cervia;
4.
per l'espletamento delle attività oggetto del contratto, si prevede un obiettivo
prestazionale ragguagliato ad un monte ore pari a 36 ore settimanali, da articolarsi
secondo modalità da concordare con il Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna;
5.
la verifica dell'assolvimento degli obblighi prestazionali sarà a cura del
Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero di
Ravenna;
6.
il compenso risulta quantificato in massimo complessivi € 12.420,00 esente
IVA ai sensi dell'art. 10, co. 18, del D.P.R. 26.10.1972, n. 633 e successive modificazioni,
come meglio risulta dal D.M. 17.5.2002, comprensivo del costo per l'eventuale utilizzo del
proprio automezzo per gli spostamenti che si renderanno necessari nell'espletamento
delle attività (calcolo stimato rispetto a n. 540 ore complessive nell'intero periodo
decorrente dal 20 maggio 2013);
rapporto libero professionale da instaurarsi con il dott. Rosato Andrea, la dott.ssa Morelli
Alice, il dott. Perna Stefano :
1.
periodo dal 9.6.2013, o data di esecutività del presente atto deliberativo se
successiva, fino al 31.8.2013;
2.
attività oggetto di ciascun contratto:
attività sanitaria a supporto dell'ambulatorio dei Codici Bianchi del Pronto
soccorso;
attività presso il Punto di Primo Intervento dislocato presso la Struttura
Sanitaria di Cervia;
attività presso la U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del Presidio
Ospedaliero di Ravenna a potenziamento dei turni notturni, festivi e prefestivi.
3.
le attività si svolgeranno presso l'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna e presso il Punto di Primo Intervento
dislocato presso la Struttura Sanitaria di Cervia;
4.
per l'espletamento delle attività oggetto di ciascun contratto, si prevede un
obiettivo prestazionale ragguagliato ad un monte ore pari a n. 30 ore settimanali, da
articolarsi secondo modalità da concordare con il Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza
Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna;
5.
la verifica dell'assolvimento degli obblighi prestazionali sarà a cura del
Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero di
Ravenna;
6.
il compenso per ciascun contratto risulta quantificato in massimo complessivi
€ 8.280,00 esente IVA ai sensi dell'art. 10, co. 18, del D.P.R. 26.10.1972, n. 633 e
successive modificazioni, come meglio risulta dal D.M. 17.5.2002, comprensivo del costo
per l'eventuale utilizzo del proprio automezzo per gli spostamenti che si renderanno
necessari nell'espletamento delle attività (calcolo stimato rispetto a n. 360 ore complessive
nell'intero periodo decorrente dal 9 giugno 2013);
rapporto libero professionale da instaurarsi con la dott.ssa Benazzi Barbara:
1.
periodo dal 24.6.2013, o data di esecutività del presente atto deliberativo se
successiva, fino al 8.9.2013;
2.
attività oggetto del contratto:
attività sanitaria a supporto dell'ambulatorio dei Codici Bianchi del Pronto
soccorso;
attività presso il Punto di Primo Intervento dislocato presso la Struttura
Sanitaria di Cervia;
attività presso la U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del Presidio
Ospedaliero di Ravenna a potenziamento dei turni notturni, festivi e prefestivi.
3.
le attività si svolgeranno presso l'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna e presso il Punto di Primo Intervento
dislocato presso la Struttura Sanitaria di Cervia;
4.
per l'espletamento delle attività oggetto del contratto, si prevede un obiettivo
prestazionale ragguagliato ad un monte ore pari a a n. 30 ore settimanali, da articolarsi
secondo modalità da concordare con il Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna;
5.
la verifica dell'assolvimento degli obblighi prestazionali sarà a cura del
Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero di
Ravenna;
6.
il compenso risulta quantificato in massimo complessivi € 8.280,00 esente
IVA ai sensi dell'art. 10, co. 18, del D.P.R. 26.10.1972, n. 633 e successive modificazioni,
come meglio risulta dal D.M. 17.5.2002, comprensivo del costo per l'eventuale utilizzo del
proprio automezzo per gli spostamenti che si renderanno necessari nell'espletamento
delle attività (calcolo stimato rispetto a n. 360 ore complessive nell'intero periodo
decorrente dal 24 giugno 2013);
Precisato che nell'eventualità di successiva rinuncia di uno dei professionisti sopra
individuati si procederà all'esperimento della graduatoria sopra riportata ed all'affidamento
dell'incarico libero professionale corrispondente, alle condizioni e modalità come declinate
nel presente atto per ciascun professionista ad oggi individuato;
Atteso che la spesa complessiva per l'anno 2013 calcolata in via presuntiva in complessivi
€ 45.540,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10, co. 18, del D.P.R. 26.10.1972, n. 633 e
successive modificazioni, come meglio risulta dal D.M. 17.5.2002), risulta a carico del
Bilancio Sanitario 2013 , da registrare sul conto n. 46050407 "altre forme di lavoro
autonomo sanitario" - aut. N. 255;
Dato atto che i presenti contratti libero professionali saranno confermati nel piano
acquisizione risorse umane 2013, in coerenza con le politiche aziendali di acquisizione del
personale e compatibilità economiche per l'anno 2013;
Considerato che il compenso sarà corrisposto a ciascun professionista con cadenza
mensile posticipata, previa verifica positiva dell'assolvimento degli obblighi prestazionali
oggetto del contratto;
Attestata la conformità alle normative in vigore e quindi la legittimità del presente
provvedimento;
""
IL DIRETTORE GENERALE
Preso atto dei fatti e degli atti come sopra riportati dal Direttore Amministrativo in qualità di
Direttore ad interim dell'U.O. Politiche e Sviluppo Risorse Umane proponente;
Acquisiti, in fase istruttoria, come attestati in calce al presente atto, i pareri favorevoli del
Direttore Amministrativo Dott. Savino Iacoviello e del Direttore Sanitario Dr.ssa Raffaella
Angelini;
DELIBERA
aderendo alla proposta come sopra formulata dal Direttore Amministrativo in
qualità di Direttore ad interim dell'U.O. Politiche e Sviluppo Risorse
Umane proponente:
1) di prendere atto del verbale redatto dal Gruppo Tecnico, come indicato in
premessa, e della conseguente graduatoria formata, agli atti dell'Azienda con il prot. n.
0033217/conc del 14.5.2013, come di seguito indicato:
Posizione Cognome e Nome
Totale
1°
Iacopini, Maria Cristina 39,46
2°
Benazzi, Barbara
35,00
3°
Caputo, Carla
32,60
4°
Sagrini, Elisabetta
31,00
5°
Battistini, Michela
27,00
6°
Antonucci, Alexandra
26,90
7°
Cipriano, Valentina
26,83
8°
Baldini, Michela
26,20
9°
Mennilli, Giacomo
26,10
10°
Rosato, Andrea
23,50
11°
Morelli, Alice
22,12
12°
Perna, Stefano
14,50
13°
Tavernini, Tullia
14,38
14°
D'annunzio, Marco
13,50
15°
Davoli, Fabio
12,90
16°
Graziani, Romina
12,70
17°
Bisaccia, Michele
11,80
18°
Barnabe', Rita
6,36
19°
Viggiani, Chiara
4,60
20°
Cecchini, Maria
2,75
21°
Lanotte, Antonella
2,69
22°
Tassinari, Lucia
1,70
23°
Mazzanti, Silvia
1,50
24°
Lovati, Valentina
1,00
25°
Trausi, Federica
0,50
26°
Larato, Anna
0,10
2) di conferire cinque incarichi libero professionali, precisamente alla dott.ssa Benazzi
Barbara, dott.ssa Battistini Michela, dott. Rosato Andrea, dott.ssa Morelli Alice, dott. Perna
Stefano, finalizzati al potenziamento estivo dell'U.O. di Medicina d'Urgenza e Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero di Ravenna, da svolgersi secondo lo schema
contrattuale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3) di dare atto che la durata di ciascun contratto sarà articolata come di seguito:
- dott.ssa Battistini Michela periodo dal 20.5.2013, o data di esecutività del presente atto
deliberativo se successiva, fino al 1.9.2013;
- dott. Rosato Andrea, dott.ssa Morelli Alice, dott. Perna Stefano, periodo dal 9.6.2013, o
data di esecutività del presente atto deliberativo se successiva, fino al 31.8.2013;
- con la dott.ssa Benazzi Barbara periodo dal 24.6.2013, o data di esecutività del presente
atto deliberativo se successiva, fino al 8.9.2013;
4) di precisare che nell'eventualità di successiva rinuncia di uno dei professionisti
sopra individuati si procederà all'esperimento della graduatoria sopra riportata ed
all'affidamento dell'incarico libero professionale corrispondente, alle condizioni e
modalità come declinate nel presente atto per ciascun professionista ad oggi individuato;
5) di precisare che la spesa complessiva derivante dal presente atto, calcolata in via
presuntiva pari a complessivi € 45.540,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10, co. 18, del
D.P.R. 26.10.1972, n. 633 e successive modificazioni, come meglio risulta dal D.M.
17.5.2002), risulta a carico del Bilancio Sanitario 2013 , da registrare sul conto n.
46050407 "altre forme di lavoro autonomo sanitario" - aut. N. 255;
6) di incaricare il Direttore dell'U.O. di Medicina d'Urgenza Pronto Soccorso del
Presidio Ospedaliero di Ravenna, della vigilanza in ordine al corretto svolgimento degli
incarichi nei termini contrattualmente definiti e di delegare il Direttore del Presidio
Ospedaliero di Ravenna a provvedere alla sottoscrizione dei contratti in oggetto;
7) di autorizzare la Direzione Amministrativa dell'Assistenza Ospedaliera alla
liquidazione della spesa di cui al presente atto, previa verifica del rispetto delle condizioni
e degli adempimenti contrattuali;
8) di precisare che ciascun professionista incaricato è tenuto a presentare relazione
sull'attività svolta, nei termini contrattualmente previsti;
9) di precisare altresì che copia del presente provvedimento viene trasmessa alla
Corte dei Conti ai sensi dell'art. 1, comma 173 della L. 266 del 2005.
(U.O. Politiche e Sviluppo Risorse Umane -Referente istruttore atto: sig.ra Opromolla Rosita )
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
(Dott. Savino Iacoviello)
IL DIRETTORE SANITARIO
(Dr.ssa Raffaella Angelini)
Digitally signed by SAVINO
IACOVIELLO
Date: 2013.05.31 14:43:33
___________________________
CEST
Digitally signed by
RAFFAELLA ANGELINI
Date: 2013.06.03 08:49:16
___________________________
CEST
IL DIRETTORE GENERALE
(Dott. Andrea
Des Dorides)
Digitally signed by
ANDREA DES DORIDES
Date: 2013.06.03 13:32:30
CEST
___________________________
RO/MB/
Si attesta che la presente deliberazione:
a) in data 04/06/2013 è stata pubblicata all'Albo di questa Azienda U.S.L., ove rimarrà affissa per
15 giorni consecutivi;
b) è stata trasmessa al Collegio Sindacale e all'U.O.Bilancio e Programmazione Finanziaria.
IL FUNZIONARIO INCARICATO
(Ivana Zaccherini)
Digitally signed by IVANA
ZACCHERINI
Date: 2013.06.04 08:35:35
_______________________
CEST