Co- funded by the EU Drug Prevention and Information Programme L'EFFICACIA DELLE MISURE DI RIDUZIONE DEL DANNO NEI CONSUMATORI DI SOSTANZE IN CARCERE Le politiche europee e le evidenze scientifiche THE EFFECTIVENESS OF THE HARM REDUCTION MEASURES IN DRUG USERS IN PRISON The European Policies and the Scientific Evidence Convegno Finale Progetto Europeo "CARE Final Congress "CARE - Quality and continuity of care for drug users in prisons" Project - Quality and continuity of care for drug users in prisons" Programma Program Centro Congressi Sheraton Padova Padova, 12 Dicembre 2014 L'approccio di riduzione del danno è basato su di un forte impegno di sanità pubblica, sui diritti umani e di giustizia sociale. La riduzione del danno integra gli approcci che tendono a prevenire o a ridurre in generale il consumo di droga. È basata sull'accettazione del fatto che molte persone nel mondo continuano a fare uso di sostanze psicoattive nonostante gli enormi sforzi per prevenire l'inizio o la prosecuzione dell'uso. La riduzione del danno si riferisce a politiche, programmi e prassi che mirano a ridurre i danni correlati all'uso di sostanze psicoattive in persone che non sono in grado o che non vogliono smettere di assumere droga. Sua caratteristica peculiare è il focus sui danni causati dall'uso di sostanze stupefacenti e sulle persone che continuano ad usare droghe, piuttosto che sulla prevenzione dall'uso. Gli interventi di riduzione del danno sono pratici, fattibili, efficaci, sicuri e economici. La riduzione del danno ha l'impegno di fondare la sua filosofia e pratica sulle più forti evidenze disponibili. La maggior parte degli interventi di riduzione del danno costano poco, sono facili da mettere in atto ed hanno un elevato impatto sulla salute individuale e collettiva. In un mondo dove non ci sono mai abbastanza risorse, il beneficio è massimizzato quando interventi a basso costo/elevato impatto vengono scelti rispetto ad interventi di costo elevato/basso impatto. Il convegno presenta i dati europei del progetto "PRIDE" che ha avuto lo scopo di studiare l'applicazione delle misure di riduzione del danno nei consumatori di sostanze detenuti, le politiche europee e le migliori pratiche per l'utilizzo delle misure di riduzione del danno nei contesti carcerari. Con il patrocinio/Under the Patronage of Dipartimento Politiche Antidroga Presidenza del Consiglio dei Ministri Department of Antidrug Policies - Italian Presidency of the Counsil of Ministers Azienda ULSS 16 Padova Local Health Unito of Padua Società Italiana di Medicina e Sanità Penitenziaria Sheraton Center Congress Padua Padua, 12nd December 2014 The harm reduction approach to drugs is based on a strong commitment to public health and human rights. Harm reduction refers to policies, programs and practices that aim to reduce the harms associated with the use of psychoactive drugs in people unable or unwilling to stop. The defining features are the focus on the prevention of harm, rather than on the prevention of drug use itself, and the focus on people who continue to use drugs. Harm reduction complements approaches that seek to prevent or reduce the overall level of drug consumption. It is based on the recognition that many people throughout the world continue to use psychoactive drugs despite even the strongest efforts to prevent the initiation or continued use of drugs. Harm reduction accepts that many people who use drugs are unable or unwilling to stop using drugs at any given time. Harm reduction approaches are practical, feasible, effective, safe and cost-effective. Harm reduction has a commitment to basing policy and practice on the strongest evidence available. Most harm reduction approaches are inexpensive, easy to implement and have a high impact on individual and community health. In a world where there will never be sufficient resources, benefit is maximised when low-cost/high-impact interventions are preferred over highcost/low-impact interventions. The congress shows the European data of the PRIDE project, that has studied the availability of the harm reduction measures in the European Prisons and presents the European polices and the best practices of the harm reduction measures in the prisons. Con il supporto/With the support Informazioni/Information Questo evento è organizzato dal progetto CARE/PRIDE che ha ricevuto i fondi dal programma di prevenzione e informazione sulle droghe della Commissione Europea. I contenuti di questo evento sono sotto la responsabilità dei partecipanti al progetto e non riflettono necessariamente il punto di vista della Commissione Europea. Segreteria FeDerSerD This event, organised by the CARE/PRIDE project, received funding from the Drugs Prevention and Information Programme of the European Commission. The contents of this event are the sole responsibility of the project and can in no way be taken to reflect the views of the European Commission. Via Matteotti, 3 22066 Mariano Comense (Co) Tel. +39 031.748814 Fax +39 031 751525 [email protected] www.federserd.it www.expopoint.it PROVIDER ECM - ID 908 FeDerSerD - Federazione Italiana degli Operatori dei Dipartimenti e dei Servizi delle Dipendenze L'EFFICACIA DELLE MISURE DI RIDUZIONE DEL DANNO NEI CONSUMATORI DI SOSTANZE IN CARCERE Le politiche europee e le evidenze scientifiche Programma Preliminare 8.30-9.00 REGISTRAZIONI DEI PARTECIPANTI REGISTRATION OF PARTICIPANTS 9.00-10.00 SALUTO DELLE AUTORITÀ OPENING REMARKS THE EFFECTIVENESS OF THE HARM REDUCTION MEASURES IN DRUG USERS IN PRISON The European Policies and the Scientific Evidence Preliminary Program Introducono/Introduction: Pietro F. D'Egidio - Presidente Nazionale FeDerSerD / President of Italian Federation of the Professionals Working on Addiction Services Felice A. Nava - Presidente FeDerSerD Veneto / President of Italian Federation of the Professionals Working on Addiction Services - Regional Section Region Veneto Sono stati Invitati/Invited Massimo Bitonci - Sindaco di Padova/ Major City of Padua Patrizia De Rose - Responsabile Dipartimento Politiche Antidroga - Presidenza del Consiglio dei Ministri, Roma / Head of the Department of Antidrug Policies - Italian Presidency of the Counsil of Ministers, Rome Leonardo Padrin - Presidente V Commissione Sanità e Sociale, Regione Veneto / President of the Health and Social Commission of Veneto Region Enrico Sbriglia - Provveditore dell'Amministrazione Penitenziaria del Triveneto / Head of Prison Administration of Triveneto Region Alessandro Pigatto - Direttore Servizi Sociali Azienda ULSS 16 Padova / Director of Social Services - Local Health Unit of Padua 10.00-11.00 Sessione in inglese con traduzione simultanea in italiano English Session. Simultaneous translation in Italian will be provided Letture LE EVIDENZE DELL'EFFICACIA DELLE MISURE DI RIDUZIONE DEL DANNO: LE POLITICHE EUROPEE E LE INDICAZIONI DELL'ORGANIZZAZIONE MONDIALE DELLA SANITÀ Lecture THE EVIDENCE OF THE EFFECTIVENESS OF THE HARM REDUCTION MEASURES: THE EUROPEAN MEASURES AND THE INDICATIONS OF THE WORLD HEALTH ORGANIZATION Moderatori/Chairmen: Guido Faillace, Felice A. Nava L'epidemiologia della diffusione della riduzione delle misure di riduzione del danno in Europa The epidemiology of the diffusion of the harm reduction measures for drug users in Europe Linda Montanari L'umanizzazione dell'esecuzione della pena nel detenuto consumatore di sostanze The humanization of the conviction in drug users Stefano Anastasia Discussant: Franco Corleone, Angela Venezia 11.00-13.30 Sessione in inglese con traduzione simultanea in italiano English Session. Simultaneous translation in Italian will be provided SESSIONE 1 LE MISURE DI RIDUZIONE DEL DANNO NELLE CARCERI EUROPEE: I RISULTATI DEL PROGETTO PRIDE SESSION 1 THE REDUCTION OF THE HARM REDUCTION MEASURES IN EUROPEAN PRISONS: THE RESULTS OF THE PRIDE PROJECT Moderatori/Chairmans: Fabio Lugoboni, Marco Ferrario Le best practices di riduzione del danno nei consumatori di sostanza: le indicazioni delle evidenze scientifiche e dell'OMS The best practices of harm reduction for drug users: indications from scientific evidence and WHO Kieran Lynch La disponibilità delle misure di riduzione del danno negli Istituti Penitenziari Europei: i Risultati dello Studio PRIDE The availability of the harm reduction measures in European Prisons: the Results of the PRIDE Project Cinzia Brentari L'ambiguità delle misure di riduzione del danno nei consumatori di sostanze in carcere: i risultati del progetto PRIDE The ambiguity of the harm reduction measures for drug users in Italy: the Italian Results of the PRIDE Project Felice A. Nava Discussione/Discussion 13.30-14.30 Lunch L'EFFICACIA DELLE MISURE DI RIDUZIONE DEL DANNO NEI CONSUMATORI DI SOSTANZE IN CARCERE Le politiche europee e le evidenze scientifiche Programma Preliminare 14.30-16.30 THE EFFECTIVENESS OF THE HARM REDUCTION MEASURES IN DRUG USERS IN PRISON The European Policies and the Scientific Evidence Preliminary Program SESSIONE 2 LE APPLICAZIONI CLINICHE DELLE POLITICHE DI RIDUZIONE DEL DANNO SESSION 2 THE CLINICAL APPLICATIONS OF THE HARM REDUCTION POLICIES Moderatori/Chairmen: Sonia Calzavara, Franca Fazzini Lo stato dell'arte e le prospettive delle politiche di riduzione del danno per i consumatori di sostanze: un focus sui contesti penitenziari The state of the art and the perspectives of harm reduction policies for drug users in Italy Paolo Jarre Le malattie infettive nei detenuti consumatori di sostanze italiani: una sfida per le evidenze scientifiche The infection diseases in Italian detainees drug users: a challenge for evidence-based harm reduction measures Roberto Monarca L'esecuzione delle pena detentiva del condannato tossicodipendente nell'ordinamento italiano tra esigenze di cura ed istanze social-preventive The execution of sentence in drug users in Italian prisons between needs of care and social-preventive requestes Linda Arata Il senso della pena e delle misure alternative nei consumatori di sostanze autori di reato: il punto di vista dell'avvocato difensore The sense of conviction and of alternative measures in drug users: the view of defence attorney Alessandra Nava Discussione/Discussion 16.30-17.30 SESSIONE 3 Tavola rotonda: LO SVILUPPO DELLE MISURE DI RIDUZIONE DEL DANNO NEI CONSUMATORI DI SOSTANZE E L'UMANIZZAZIONE DELLE PENE: SFIDE ED INNOVAZIONI SESSION 3 Roundtable: THE DEVELOPMENT OF THE HARM REDUCTION MEASURES IN DRUG USERS IN PRISONS AND THE HUMANIZATION OF THE PRISON LIFE: CHALLENGES AND INNOVATIONS Moderatori/Chairmen: Pietro Someda, Antonella Reale Ornella Favero, Stefano Tolio, Alfio Lucchini, Cristina Selmi, Salvatore Pirruccio 17.30-18.00 CONCLUSIONI/ COMPILAZIONE QUESTIONARIO ECM CONCLUSION REMARKS/ COMPILATION OF ECM QUESTIONNAIRE RELATORI/MODERATORI SPEAKERS/CHAIRMEN Stefano Anastasia Professore di Filosofia e Sociologia del Diritto Università di Perugia Stefano Anastasia Professor of Philosophy and Sociology of Right University of Perugia Fabio Lugoboni Fabio Lugoboni Responsabile U.O. Medicina delle Chief of Addiction Medicine, Farmacotossicodipendenze, Azienda University Hospital Verona Ospedalieria Universitaria di Verona Linda Arata Magistrato di Sorveglianza Padova Linda Arata Surveillance Magistracy Padua Cinzia Brentari Criminologa, Esperta in Progettazione Europea Trento Cinzia Brentari Criminologist, Expert in European Projects Trento Roberto Monarca Presidente della Scuola di Formazione in Medicina Penitenziaria Presidente della Federazione Europea di Medicina Penitenziaria, Viterbo Roberto Monarca President of the School of Italian Penitentiary Medicine President of the European Federation of Penitentiary Medicine, Viterbo Sonia Calzavara Psicopedagogista, U.O. Sanità Penitenziaria, Azienda ULSS 16 Padova, Membro Direttivo FeDerSerD Veneto Sonia Calzavara Psychopedagogist, Penitentiary Medicine Padua Member of Italian Addiction Medicine (FeDerSerD) Linda Montanari Ricercatrice e Direttore di Progetto, Osservatorio Europeo sulle Droghe (EMCDDA), Lisbona, Portogallo Linda Montanari Researcher - Project Manager European Monitoring Centre for Drug and Drug Addiction (EMCDDA), Lisbon, Portugal Alessandra Nava Lawyer, Court of Treviso Franco Corleone Coordinatore Italiano dei Garanti dei Detenuti Franco Corleone Italian Coordinator of Guarantors of Prisoners Alessandra Nava Avvocato cassazionista Foro Treviso Guido Faillace Direttore Ser.T ASP Trapani Segretario Esecutivo Nazionale FeDerSerD Guido Faillace Director Drug Abuse Unit ASP Trapani National Secretary of Italian Addiction Medicine (FeDerSerD) Ornella Favero Ornella Favero Direttore Redazione “Ristretti Orizzonti” Director of the editorial staff Padova of Ristretti Orizzonti Padua Franca Fazzini Psicologa Psicoterapeuta Casa Circondariale U.O. Sanità Penitenziaria Padova Franca Fazzini Psychologist Psychotherapist Remand Center Penitentiary Medicine Padua Marco Ferrario Criminologo, Consulente Progettazione Europea ASL Milano 2 Marco Ferrario Criminologist, Consultant European Project Local Health Unit Milan 2 Paolo Jarre Direttore Dipartimento delle Dipendenze - ASL Torino 3 Paolo Jarre Director Department of Addiction Medicine Tourin 3 Kieran Lynch Capo Settore per le Dipendenze del Sistema Penitenziario, Sanità Pubblica Inglese, Londra - Regno Unito Kieran Lynch Criminal Justice lead for Alcohol and Drugs, Public Health England, London, UK Alfio Lucchini Direttore Dipartimento delle Dipendenze ASL Milano 2 Past President di FeDerSerD Alfio Lucchini Director of the Department of Addiction Medicine of Milan 2 Past President of FeDerSerD Felice A. Nava Felice A. Nava Responsabile U.O. Sanità PenitenChief Penitentiary Medicine Padua ziaria, Azienda ULSS 16 Padova Vice President FeDerSerD Vice Presidente Nazionale FeDerSerD Salvatore Pirruccio Salvatore Pirruccio Direttore Casa di Reclusione Padova Director of Custody Center Padua Antonella Reale Direttore Casa Circondariale Padova Antonella Reale Director of Remand Center Padua Cristina Selmi Responsabile Ufficio Esecuzione Penale Esterna - Padova Cristina Selmi Chief Alternative Measures Padua Pietro Someda Presidente Camera Penale di Padova Pietro Someda President of the Lawyers Chamber of Padua Stefano Tolio Direttore U.O. Sanità Penitenziaria ULSS 6 Vicenza Stefano Tolio Director Penitentiary Medicine ULSS 6 Vicenza Angela Venezia Direttore Ufficio Detenuti e Trattamento Provveditorato dell'Amministrazione Penitenziaria del Triveneto Angela Venezia Director of Office of Treatment of Detainees, Prison Administration of Triveneto Region Alcuni relatori e moderatori e titoli di relazioni sono in fase di conferma Some speakers/chairmen and lectures are waiting to be confirmed INFO CONVEGNO DATA e SEDE Venerdì 12 dicembre 2014 Sala Convegni - Sheraton Padova Hotel PADOVA - Corso Argentina 5 CREDITI ECM Il Convegno è accreditato ECM - Provider ECM - FeDerSerD n. 908 - per tutte le figure professionali del settore: medico, psicologo, infermiere, educatore professionale, assistente sanitario. I crediti formativi sono richiesti anche per la figura professionale dell'assistente sociale QUOTE DI PARTECIPAZIONE non laureati soci 2014 FeDerSerD laureati soci 2014 FeDerSerD non laureati non soci FeDerSerD laureati non soci FeDerSerD partecipanti non interessati ai crediti ECM - iscrizione gratuita - iscrizione gratuita - Euro 20,00 (+ iva se dovuta) - Euro 30,00 (+ iva se dovuta) - Euro 20,00 (+ iva se dovuta) È possibile iscriversi a FeDerSerD per l'anno 2014/2015 in occasione del Convegno e partecipare con la quota ridotta di socio. È necessario inviare l'iscrizione a FeDerSerD prima del Convegno. I pagamenti delle quote di partecipazione possono essere effettuati tramite: •assegno bancario (non trasferibile) intestato a Expo Point sas •bonifico bancario a favore di Expo Point sas - Segreteria FeDerSerD: cod. IBAN IT96 B056 9651 0900 0000 3270 X63 Banca Popolare di Sondrio Agenzia di Carimate (Co) cin B - abi 05696 - cab 51090 con causale: FeDerSerD Convegno Padova 2014 •bollettino c/c postale n. 78452836 intestato a Expo Point sas Via Matteotti, 3 - 22066 Mariano Comense (Co) con causale: FeDerSerD Convegno Padova 2014 •bonifico postale su n. 78452836 intestato a Expo Point sas Via Matteotti, 3 - 22066 Mariano Comense (Co) - causale: FeDerSerD Convegno Padova 2014 •carta di credito - circuito: CartaSì - VISA - Eurocard - Mastercard (per il pagamento con carta di credito verrà addebitata una commissione del 3,5% sull'importo dovuto). Il nome del partecipante e la causale (FeDerSerD Convegno Padova 2014) devono essere chiaramente indicati sul trasferimento bancario o postale per permettere alla Segreteria Organizzativa di giustificare e registrare il pagamento. Non saranno accettate iscrizioni senza copia dell'avvenuto pagamento. MODALITÀ DI ISCRIZIONE Inviare la scheda di iscrizione compilata in tutte le sue parti e debitamente firmata con allegata copia dell'avvenuto pagamento alla Segreteria organizzativa per posta o via fax al n. 031 751525 o per e-mail all'indirizzo [email protected] entro giovedì 4 dicembre 2014. ANNULLAMENTI E RIMBORSI Gli annullamenti per l'iscrizione devono essere comunicati tempestivamente alla Segreteria Organizzativa. Verrà rimborsato il 50% della quota versata per rinunce pervenute entro giovedì 4 dicembre 2014, mentre nessun rimborso verrà accordato per rinunce pervenute dopo tale data. I rimborsi verranno effettuati dopo il termine del Convegno. L'iscrizione include: partecipazione ai lavori congressuali attestato di partecipazione - attestato ECM con assegnazione crediti formativi (per gli aventi diritto) - lunch. SEGRETERIA ORGANIZZATIVA È possibile effettuare l'iscrizione anche online connettendosi al sito www.expopoint.it o www.federserd.it selezionando l'evento di riferimento. Segreteria FeDerSerD EXPOPOINT - Organizzazione Congressi Eventi Via Matteotti, 3 - 22066 Mariano Comense - Co Tel. +39 031.748814 - Fax +39 031 751525 [email protected] - www.federserd.it - www.expopoint.it