LA SICUREZZA ALIMENTARE Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale STRUMENTI PER LA SICUREZZA ALIMENTARE Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale STRUMENTI DI CONTROLLO • Strumenti ex-ante: misure politiconormative per ovviare ai problemi connessi all’asimmetria informativa e al consumo di alimenti potenzialmente rischiosi • Strumenti ex-post: misure legali applicate in seguito a un danno per il consumatore o a violazione degli standard Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale STRUMENTI EX-ANTE • ETICHETTATURA • STANDARD • CERTIFICAZIONE • HACCP • RINTRACCIABILITA’ Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale Strumenti ex-ante Standard di sicurezza 3 tipologie: target, performance, specification Target standard: imporre responsabilità in caso di danno per la salute (divieto sostanze nocive) Performance standard: imporre raggiungimento di un livello minimo di sicurezza (concentrazione di residui chimici) Specification standard standard di processo: tecnologia e/o metodi che riducono il potenziale rischio standard di prodotto: impiego o proibizione di particolari ingredienti SVANTAGGI: limita la discrezionalità dei controlli, comporta un aumento dei costi di produzione Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale Strumenti ex-ante Il sistema HACCP Hazard Analysis and Critical Control Points Procedura di autocontrollo per l’identificazione, la valutazione e il controllo dei rischi per la sicurezza degli alimenti, basata sulla prevenzione e non sull’analisi del prodotto finale. Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale Strumenti ex-ante Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale Strumenti ex-ante La rintracciabilità Innovazione tecnico-organizzativa, che individua una modalità di gestione integrata delle catene agro-alimentari con l’obiettivo di fornire maggiori informazioni e garanzie sulla sicurezza del prodotto. Si concretizza nella gestione dei flussi informativi che accompagnano i flussi fisici. Il prodotto finale deve riportare in etichetta le informazioni per risalire a tutti gli stadi della catena fino ai fornitori degli input in agricoltura. Deve valere anche il percorso inverso: sapere ad ogni stadio della catena la destinazione del prodotto agricolo o alimentare. Percorso ascendente: dal prodotto all’origine, risolve l’identificazione di problemi di qualità Percorso discendente: dall’origine al prodotto, strumento di gestione del rischio Capacità di gestire le 3 funzioni del processo informativo: raccolta, trasmissione, gestione delle informazioni VANTAGGIO: riduce i costi di transazione, rafforza le relazioni verticali, migliora la logistica dei canali distributivi Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale Strumenti ex-post Strumenti di natura legale: criteri di responsabilità oggettiva o per negligenza La responsabilità oggettiva stabilisce che il produttore è considerato responsabile giuridicamente di un eventuale danno e deve risarcire le vittime. La responsabilità per negligenza stabilisce che il produttore è considerato responsabile solo se è stato negligente Dipartimento PRIME Area di Economia Agroalimentare e Territoriale