Dati e tendenze
del contenzioso costituzionale
fra Stato e Regioni
(2006-2010)
2006-2010 - Numero delle pronunce emesse dalla Corte costituzionale per ogni tipo di
giudizio e incidenza percentuale delle stesse sul totale delle pronunce emesse per anno
2006
Numero
pronunce
Giudizio in via
incidentale
Giudizio in via
principale
Conflitto
intersoggettivo
Conflitto
interorganico
2007
%
Numero
pronunce
2008
%
Numero
pronunce
2009
%
Numero
pronunce
2010
%
Numero
pronunce
%
276
60%
319
69%
333
74%
225
67%
211
56%
113
24%
76
16%
64
14%
83
24%
141,5
38%
22
5%
27
6%
13
3%
11
3%
12,5
3%
51
11%
40
9%
35
8%
22
6%
11
3%
1
0%
2
0%
1
0%
1
0%
0
0%
0
0%
0
0%
3
1%
0
0%
0
0%
Ordinanza di
correzione di errori
materiali
Ammissibilità di
quesiti referendari
2006-2010: Numero delle pronunce rese nel giudizio in via principale
160
140
120
100
80
141.5
60
113
40
76
83
64
20
0
2006
2007
2008
2009
2010
2000-2010: Rapporto percentuale fra le pronunce rese nel giudizio in via principale e
il totale delle pronunce emesse
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
37.63%
15.00%
21.75% 20.95%
10.00%
24.41%
16.38%
14.92%
5.00%
5.91%
7.60%
2000
2001
24.27%
14.25%
5.60%
0.00%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2006-2010: Numero dei capi di dispositivo emessi per anno
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Capi di dispositivo derivanti da
q.l.c. sollevate dal Governo
Capi di dispositivo derivanti da
q.l.c. sollevate da Regioni o P.A.
2006
2007
2008
2009
2010
TOT
202
82
72
74
180
610 (48,32%)
40
123
106
344
120
733 (51,68%)
2006-2010: Numero dei capi di dispositivo che dichiarano la cessazione della materia
del contendere o l'estinzione del giudizio nel giudizio in via principale
60
51
50
40
47
40
32
30
17
20
10
0
2006
2007
2008
2009
2010
2006-2010: Rapporto percentuale fra capi di dispositivo che pronunciano la
cessazione della materia del contendere o l'estinzione del giudizio nel giudizio in via
principale sul totale dei capi di dispositivo emessi nello stesso giudizio
18%
16%
16%
15.50%
15%
14%
12%
12%
9.50%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2006
2007
2008
2009
2010
2006-2010: Rapporto percentuale fra disp. che pronunciano la CMC o l'estinzione su
q.l.c. sollevate dal Governo/dalle Regioni (o PP.AA.) e totale dei capi di disp. che si
pronunciano su q.l.c. sollevate dal Governo/dalle Regioni (o PP.AA.)
40.00%
35.30%
35.00%
30.00%
Percentuale estinzioni e
CMC di Q.L.C. sollevate
dal Governo
28.10%
25.00%
20.00%
15.00%
18.40%
16.90%
13.80%
11.70%
12.50%
10.00%
Percentuale estinzioni e
CMC di Q.L.C. sollevate
dalle Regioni e dalle
PP.AA.
8.30%
7.20%
5.00%
3.00%
0.00%
2006
2007
2008
2009
2010
2006-2010: Numero dei capi di dispositivo che pronunciano l'inammissibilità di q.l.c.
di provenienza governativa e regionale (o provinciale)
140
129
120
100
80
60
40
20
36
11
21
40
37
33.5
13
16
7
0
2006
2007
2008
2009
2010
Capi di dispositivo di inammissibilità di q.l.c. di provenienza governativa
Capi di dispositivo di inammissibilità di q.l.c. di provenienza regionale o provinciale
2006-2010: Rapporto percentuale fra i capi di disp. che pronunciano l'inammissibilità
di q.l.c. sollevate dal Governo/dalle Regioni (e PP.AA.) e totale dei capi di disp. che
decidono q.l.c. sollevate dal Governo/dalle Regioni (e PP.AA.)
40.00%
35.00%
35.00%
30.00%
27.50%
37.50%
33.30%
27.20%
25.60%
25.00%
20.00%
18.00%
17.80%
15.00%
9.40%
10.00%
8.90%
5.00%
0.00%
2006
2007
2008
2009
Percentuale di inammissibilità delle q.l.c. sollevate dal Governo
Percentuale di inammissibilità delle q.l.c. sollevate da Regioni e PP.AA.
2010
2006-2010. Le Regioni e le PP.AA. come ricorrenti: numero dei capi di
dispositivo (1) che dichiarano l'illegittimità costituzionale di norma statale (2) e
di soccombenza
300
278
250
200
150
88
100
50
9
33
26
15
91
70
26
19
0
2006
2007
2008
N. di ill. cost.
2009
2010
N. di soccombenze
SOCCOMBENZE REGIONALI E PROVINCIALI
2006
2007
2008
2009
2010
Inammissibilità
11
33,5
37
129
40
Non fondatezze
4
54,5
33
149
51
2006-2010. Il Governo come ricorrente: numero dei capi di dispositivo (1) che
dichiarano l'illegittimità costituzionale di norma regionale/provinciale (2) e di
soccombenza
120
105
100
80
80
63
60
40
40
19
20
53
44
29
29
19
0
2006
2007
N. di ill. cost.
Inammissibilità
Non fondatezze
2008
2009
2010
N. di soccombenze
SOCCOMBENZE GOVERNATIVE
2006
2007
2008
36
21
13
69
19
16
2009
7
12
2010
16
37
2006-2010: Rapporto percentuale fra capi
di dispositivo che accolgono le q.l.c.
proposte dalle Regioni (e PP.AA.)/dallo
Stato e totale dei capi di dispositivo di
provenienza regionale/statale
70.00%
2006-2010: Rapporto percentuale fra capi
di dispositivo di soccombenza
regionale/statale e totale dei capi di
dispositivo di provenienza
regionale/statale
90.00%
59.40%
60.00%
80.80%
80.00%
71.50%
66%
70.00%
50.00%
44.40%
40.20%
40.00%
60.00%
51.90%
50.00%
31.10%
30.00%
22.50%
31.10%
48.70%
40.20%
40.00% 37.50%
23.20%
21.10%
30.00%
20.00%
15.80%
7.50%
10.00%
75.80%
25.60%
29.40%
20.00%
10.00%
0.00%
0.00%
2006
2007
2008
2009
2010
Accoglimenti di q.l.c. proposte dalle Regioni o PP.AA.
Accoglimenti di q.l.c. proposte dal Governo
2006
2007
2008
Soccombenza regionale
Soccombenza governativa
2009
2010
2006-2010: Parametri di cui all'art. 117, c. 2, Cost. invocati dal Governo, con relativo esito
s)
r)
q)
74
63
1
1
0
0
p)
9
3
0 3
o)
7
6
n)
m)
14
5
l)
1
0
i)
h)
7
g)
12
20
4
3
0
f)
e) altro
7
2
e) concorrenza
d)
c)
0
0
b)
1
89
32
4
4
7
a)
40
10
0
70
51
10
20
30
40
Altro esito
50
60
Accoglimento
70
80
90
100
2006-2010: Parametri di cui all'art. 117, c. 3, Cost. invocati dal Governo, con relativo esito
00
00
Enti di credito
Casse di risparmio, casse rurali, ecc.
55
Valorizzazione dei beni culturali e ambientali
Coordinamento della finanza pubblica
13
0
0
Previdenza
Energia
Ordinamento della comunicazione
00
01
Grandi reti di trasporto e di navigazione
Porti e aeroporti civili
Ordinamento sportivo
Alimentazione
22
Altro esito
7
Tutela della salute
Tutela e sicurezza del lavoro
Commercio con l'estero
10
3
3
Istruzione
0
0
21
12
12
Professioni
Accoglimento
12
4
6
0
0
0
0
Ricerca e sostegno all'innovazione
29
20
Governo del territorio
Protezione civile
18
22
13
2
Rapporti internazionali e con l'UE delle… 11
0
10
20
30
40
Grazie per l’attenzione!
Paolo Colasante