Lavoro Etico
Cantieri Lavori Pubblici
Area Infrastrutture Civili
I problemi affrontati
Gestire i Lavori Pubblici in modo “socialmente
responsabile tenendo cioè in debita considerazione i
principali aspetti legati ai diritti dei lavoratori impiegati
nei cantieri, quali :
Sicurezza e salute in cantiere
Violazioni sull’orario di lavoro
Evasione contributiva / previdenziale
Violazioni su retribuzione
Subappalto irregolare / illecito
Negazione diritti sindacali
Le soluzioni adottate
Gli ambiti nei quali si è intervenuto :
Formazione dei tecnici interni e tavoli di approfondimento
Rivisitazione dei criteri di selezione e monitoraggio dei
Coordinatori della Sicurezza esterni
Rivisitazione dei criteri per la selezione degli appaltatori dei
Lavori Pubblici
Adozione di monitoraggi di parte terza sui cantieri per la
valutazione dell’efficacia delle azioni intraprese
Coinvolgimento delle parti interessate e comunicazione
Introduzione sistema di misurazione delle “prestazioni sociali”
I risultati raggiunti
Inserito nei nuovi bandi di gara per affidamento lavori alcuni parametri qualitativi di
valutazione delle offerte finalizzati a premiare le aziende “virtuose” sul tema della
sicurezza e delle condizioni di lavoro.
Inserito nei bandi di gara per affidamento del servizio di Coordinatore per la Sicurezza
in fase di Esecuzione dei lavori alcuni parametri qualitativi delle offerte finalizzati
all’individuazione di professionalità che garantiscano un’effettiva e specializzata attività
di coordinamento.
Presentato e condiviso il Piano con altre realtà del territorio attraverso la definizione del
“Nuovo protocollo sugli appalti nella provincia di Ravenna”
Presentato il piano a Ente terzo certificatore (C.I.S.E.) ed ottenuta la concessione in uso
del marchio “Lavoro Etico – Cantieri Lavori Pubblici”. Primo Comune ad avere adottato
questa certificazione, dopo la sperimentazione effettuata qualche anno fa dal Comune di
Frascati .
Effettuati corsi di aggiornamento in materia di sicurezza ai tecnici dell’Area ed avviati
tavoli di collaborazione e confronto con altri Organi di Controllo (Servizio Prevenzione
e Sicurezza dell’ASL e Dipartimento Provinciale del Lavoro)
Impostato un sistema di misurazione delle performance sociali ed introdotta una
“Politica per la Responsabilità Sociale nei Lavori Pubblici”.
I fattori di successo
Il forte commitment da parte del vertice politico e della
direzione
Il forte coinvolgimento del personale interno all’AREA
Il confronto instauratosi con altri Organi di Controllo (ASL,
DPL)
Il collegamento con il tavolo di lavoro “Protocollo Appalti”
promosso dalla Prefettura con tutti gli interlocutori pubblici e
privati
L’ottenimento in uso di un “marchio di certificazione” che ha
dato “visibilità” e “continuità” all’impegno preso dalla
direzione.
Le criticità incontrate
Difficoltà nell’implementazione del sistema di misurazione delle prestazioni
sociali nella gestione dei Lavori Pubblici (attività in corso)
Senza un forte commitment del vertice (politico e di area) sarebbe stato
alquanto problematico vincere le “inerzie” e mantenere alta la
“tensione” necessaria per attuare il piano nei tempi previsti
Senza il contributo dell’Ente certificatore esterno, dei monitoraggi
periodici sui cantieri e dell’adozione del marchio, critico sarebbe stato
riuscire a dare continuità al piano ed attivare le azioni per il
miglioramento continuo delle prestazioni
Il coinvolgimento degli stakeholders esterni è stato limitato per il
momento al lavoro svolto al tavolo di lavoro del “Protocollo Appalti”.
Ancora da attivare le azioni per dar seguito agli impegni assunti dalle
parti.
Per informazioni
Comune di Ravenna
Area infrastrutture civili
Ufficio Amministrativo di Area
Responsabile di progetto:
Walter Ricci
Tel. 0544-482747 E-mail:[email protected]
Referente di progetto:
Nicoletta Tassinari
Tel. 0544-482636 E-mail:[email protected]