Alcuni elementi per una programmazione integrata dello sviluppo socio-economico della provincia di Venezia Luglio 2004 Indice Presentazione della ricerca Gli effetti della crescita della domanda di trasporto La stima delle esternalità connesse al trasporto su strada La valutazione dell’impatto del SFMR Conclusioni Presentazione della ricerca La ricerca attuale Obiettivi Identificare, attraverso opportuni esercizi di simulazione, alcuni elementi per una programmazione integrata dello sviluppo socio-economico della provincia di Venezia Definizione degli scenari Valutazione degli effetti Retroazione sul sistema economico Offrire alcuni spunti di riflessione su possibili scenari futuri Livelli di approfondimento Provinciale-Comunale Presentazione della ricerca Programma di lavoro Gli effetti della crescita della domanda di trasporto La stima delle esternalità connesse al trasporto su strada La valutazione dell’impatto del SFMR Gli interventi infrastrutturali previsti nella provincia di Venezia Le implicazioni per lo sviluppo socio-economico differenziato per aree territoriali Gli effetti della crescita della domanda di trasporto Gli effetti della crescita della domanda di trasporto Ipotesi principali dello scenario 2020 “do nothing” Crescita economica Più accentuata nel Veneto che in Italia Caratterizzata da un processo di dematerializzazione dell’economia più sostenuto nel Veneto che in Italia Più alta per la provincia di Venezia rispetto al Veneto in virtù della maggiore incidenza del settore dei servizi Sviluppo demografico Riequilibrio della densità residenziale verso i comuni di cintura Interventi infrastrutturali Sistema infrastrutturale invariato e si considera in esercizio la terza corsia della tangenziale di Mestre, attualmente in funzione Variazione domanda generata 2002– 2020 fino al 67% dal 67% al 70% dal 70% al 73% dal 73% al 76% oltre il 76% INCREMENTO Tassi di saturazione della rete stradale 2002 [flusso/capacità] INCREMENTO Tassi di saturazione della rete stradale 2020 [flusso/capacità] Incremento dei tempi di percorrenza dovuti alla congestione [per zona di origine] 2002 2020 fino al 10% fino al 30% fino al 60% fino al 100% oltre il 100% Accessibilità 2002 2020 fino a 1250 da 1250 a 1350 da 1350 a 1450 da 1450 a 1550 oltre 1550 Gli effetti della crescita della domanda di trasporto Quadro di sintesi Considerazioni per la provincia di Venezia L’effetto della crescita della domanda di trasporto e i conseguenti aumenti dei livelli di congestione determinano Un notevole incremento dei livelli di saturazione della rete e del costo della congestione per le persone Una perdita di accessibilità per effetto della congestione che nel 2020 sarà più che raddoppiata rispetto al 2002 2002 Quota di rete satura sulla rete provinciale Costo della congestione per persona [€/anno] Perdita di accessibilità a causa della congestione 2020 3,6% € 181 -8,7% 18,2% € 1.084 -19,9% La stima delle esternalità connesse al trasporto su strada La stima delle esternalità connesse al trasporto su strada Stima delle emissioni inquinanti Tipologia di emissioni considerate CO - monossido di carbonio NOx - ossidi di azoto VOC - composti volatili organici PM - particolati Ipotesi di scenario 2020 Stima della domanda di trasporto passeggeri e merci sulla base delle previsioni di crescita economica Ipotesi di rinnovo del parco veicolare della Provincia di Venezia Sistema infrastrutturale invariato Evoluzione parco circolante 2002-2020 per le autovetture a benzina [%] 30% 2002 2020 25% 20% 15% 10% 5% 0% PRE ECE ECE 15/00-01 ECE 15/02 ECE 15/03 ECE 15/04 Euro I Euro II Euro III Euro IV Euro V prima 1971 1972-1977 1978-1980 1981-1985 1985-1991 1992-1996 1997-2000 2001-2004 2005-2008 dopo 2008 Emissioni di CO per un autovettura a benzina e classe di anzianità [g/km] 25 20 15 22,9 10 14,3 12,7 12,8 5 7,1 1,6 1,1 0 0,9 0,6 0,6 PRE ECE ECE 15/00-01 ECE 15/02 ECE 15/03 ECE 15/04 Euro I Euro II Euro III Euro IV Euro V prima 1971 1972-1977 1978-1980 1981-1985 1985-1991 1992-1996 1997-2000 2001-2004 2005-2008 dopo 2008 Emissioni totali nella provincia di Venezia per comune [kg/km] 2002 2020 da 0 a 25 da 25 a 50 da 50 a 75 da 75 a 100 oltre 100 Quota di emissioni dovuta al traffico merci [%] 2002 2020 inferiore a 12,5% da 12,5% a 25% da 25% a 37,5% da 37,5% a 50% superiore a 50% Quota di emissioni dovuta al traffico merci sul traffico di attraversamento [%] 2002 2020 fino al 15% dal 15% al 30% dal 30% al 45% dal 45% al 60% oltre il 60% La stima delle esternalità connesse al trasporto su strada Quadro di sintesi Considerazioni per la provincia di Venezia Il miglioramento conseguente al progresso tecnologico sarà contenuto dall’aumento del traffico e dall’espandersi dei fenomeni di congestione della rete Riduzione complessiva delle emissioni Aumento delle emissioni di PM Rimane sostanzialmente invariata, ma comunque al di sopra del 50%, l’incidenza delle emissioni causate dal traffico di attraversamento Aumenta l’incidenza commerciali delle emissioni generate dai dal 27% al 39%: la quota delle merci sul totale dal 32% al 48%: la quota delle merci sull’attraversamento veicoli La valutazione dell’impatto del Servizio Ferroviario Metropolitano Regionale Metodologia operativa Il progetto SFMR Obiettivi del progetto Sistema di trasporto integrato, incentrato sui servizi ferroviari Rendez-vous Cadenzamento Mnemonicità Tipologie di frequenza del servizio 4 treni-ora (ogni 15 minuti) 2 treni-ora (ogni 30 minuti) Progetto è stato suddiviso in 4 fasi distinte La valutazione dell’impatto del SFMR Lo scenario SFMR Definizione dei criteri Applicazione degli scenari previsti dal progetto SFMR Organizzazione del servizio (Integrazione treno-bus o integrazione urbana) Traslazione delle quote di spostamento modale dal 2010 al 2020 (costanti al 2010 o crescenti linearmente con il tempo) Disaggregazione territoriale delle quote di spostamento modale sulla base della localizzazione delle stazioni SFMR sia all’origine che alla destinazione del viaggio SPOSTAMENTI Quote di riparto modale Interni Scambio Attraversamento TOTALE SFMR I SFMR II -3,61% -9,91% -3,63% -9,95% -1,91% -5,24% -3,44% -9,44% Riduzione tempi persi per effetto della congestione 2020 – SFMR I 2020 – SFMR II fino a 10% da 10% a 20% da 20% a 30% da 30% a 40% oltre 50% Variazione del traffico sulla rete stradale 2020 SFMR I [veicoli equivalenti/ora] Riduzione Incremento Variazione del traffico sulla rete stradale 2020 SFMR II [veicoli equivalenti/ora] Riduzione Incremento Incremento accessibilità 2020 – SFMR I 2020 – SFMR II fino a 1% da 1% a 2% da 2% a 3% da 3% a 4% oltre 4% Variazione delle emissioni totali dovute al trasporto PASSEGGERI 2020 – SFMR I 2020 – SFMR II fino a -5% da -5% a -10% da -10% a -15% da -15% a -20% oltre -20% Variazione delle emissioni totali dovute al trasporto MERCI 2020 – SFMR I 2020 – SFMR II oltre -10% da -10% a -2% da -2% a 2% da 2% a 10% oltre 10% Variazione della quota di emissioni dovute alle MERCI sull’attraversamento 2020 – SFMR I 2020 – SFMR II oltre -10% da -10% a -2% da -2% a 2% da 2% a 10% oltre 10% La valutazione dell’impatto del SFMR Quadro di sintesi Considerazioni per la provincia di Venezia La riduzione dei fenomeni di congestione comporta effetti abbastanza consistenti per le persone e più limitati per le imprese Le emissioni si riducono su tutto il territorio provinciale ma aumenta l’incidenza delle emissioni legate al trasporto merci 2020 Quota di rete satura sulla rete provinciale Costo della congestione per persona [€/anno] SFMR I 18,2% € 1.084 16,9% € 922 Variazione SFMR I 2020 SFMR II -7% -15% € 15,0% 688 Variazione SFMR II 2020 -18% -37% Perdita di accessibilità a causa della congestione -19,9% -19,0% -5% -17,0% -15% Emissioni Totali [g] 42.624 40.494 -5% 37.113 -13% Quota Emissioni Veicoli Merci su Attraversamento 52% 54% 3% 56% 7% Conclusioni Quadro di sintesi per la Provincia di Venezia CONDIZIONE GENERALE L'incremento del traffico stradale conseguente la crescita economica prevista per i prossimi 15 anni comporterà elevati costi sociali Riduzione dei benefici raggiungibili, in termini di inquinamento atmosferico, attraverso il progresso tecnologico per effetto dell'aumento dei livelli di congestione sulla rete stradale Il SFMR può avere importanti benefici, soprattutto per le persone, ma non risolve tutti i problemi CONDIZIONE SPECIFICA Aumento della congestione Perdite di tempo Perdite di accessibilità DIMENSIONE SPAZIALE Tale condizione caratterizza la rete autostradale, l'area di Mestre, i comuni di prima cintura e alcune aree del Sandontese e del Portogruarese Riduzione dell'inquinamento complessivo Aumento delle emissioni di PM10 Aumento dell'incidenza delle emissioni del trasporto merci, soprattutto nel traffico di attraversamento Riduzione del costo della congestione Miglioramenti dell'accessibilità Riduzione delle emissioni Le variazioni maggiori caratterizzano le aree del Sandontese, del Portogruarese e del Clodiense Gli effetti più marcati sono concentrati nell’area centrale della provincia (Veneziano, Miranese e Riviera del Brenta) POLICY Una migliore offerta di servizi di trasporto collettivo è uno strumento fondamentale per il raggiungimento di un sistema di trasporto più sostenibile Tali politiche sono più efficaci se combinate con le politiche di controllo della domanda di trasporto stradale basate su segnali di prezzo (tariffazione della sosta, road pricing) Un simile approccio dovrebbe essere sviluppato anche per il trasporto delle merci, la cui incidenza sulle esternalità complessive è destinata ad aumentare, soprattutto nei traffici di attraversamento Conclusioni La prosecuzione del lavoro Gli effetti della crescita della domanda di trasporto La stima delle esternalità connesse al trasporto su strada La valutazione dell’impatto del SFMR Gli interventi infrastrutturali previsti nella provincia di Venezia Le implicazioni per lo sviluppo socio-economico differenziato per aree territoriali