Gli Organismi di Partecipazione nella scuola
Il Comitato Genitori
Guida alla costituzione del Comitato Genitori
A cura di Cinzia Olivieri
01.04.2013
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Indice
Cos’è un comitato genitori?
Come si costituisce?
Chi può costituire il comitato genitori?
Come si può favorire la sua costituzione?
Quando dovrebbe costituirsi il Comitato Genitori e qual è la sua
durata?
È obbligatorio avere un regolamento o uno statuto per il
funzionamento?
Per costituire il Comitato Genitori è necessaria la partecipazione
di tutti i rappresentanti?
È necessario chiedere il codice fiscale ed aprire un conto
corrente?
La sua costituzione va approvata dal Consiglio di Circolo o di
Istituto?
Quando l’istituto è distribuito su diversi plessi come deve essere
organizzato?
Perché costituire un comitato?
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Cos’è un comitato genitori?
L’art. 15 comma 2 del D.L.vo 297/94 afferma: “I
rappresentanti dei genitori nei consigli di intersezione, di
interclasse o di classe possono esprimere un comitato
dei genitori del circolo o dell'istituto”. Il Comitato Genitori
quindi
 “può” essere costituito, cioè la sua esistenza dipende
dalla volontà dei genitori
 dai rappresentanti dei genitori nei consigli di
intersezione, di interclasse o di classe
Funzione del comitato genitori è collegare la
rappresentanza anche per formulare proposte e pareri
sull'offerta formativa come previsto dall'art. 3 del dpr
275/99.
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Come si costituisce?
Poiché la sua costituzione è prevista dall’art. 15 del D.L.vo
297/94 che disciplina le assemblee dei genitori, si
desume che vada costituito in questa sede e non alla sola
presenza dei rappresentanti.
Il Telex 29 marzo 1979, prot. n. 498 ha infatti specificato
che: “L'assemblea può decidere di volta in volta, o per
determinate materie in via permanente, quali funzioni
rappresentative assegnare al comitato predetto“
La Nota 11 ottobre 1978, prot. n. 3138 ha precisato che per
la sua costituzione non è prescritta “l'osservanza di
particolari formalità” ma spetta “ai genitori eletti consiglieri
di classe e d'interclasse decidere se e come costituire il
comitato genitori”
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Come si costituisce?
Per costituire il comitato occorre
richiedere al dirigente
l’autorizzazione per convocare
l’assemblea dei genitori – ove
questa si tenga nei locali scolastici
- nell’ambito della quale i
rappresentanti “possono” decidere
di costituire un comitato
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Chi può costituire il comitato genitori?
Certamente i rappresentanti nei consigli di classe,
interclasse, intersezione anche se membri del
consiglio di istituto.
Infatti non vi sono incompatibilità.
Tuttavia il Telex 29 marzo 1979, prot. n. 498 ha
precisato che: “In assenza di specifica previsione
legislativa, nulla impedisce che nel predetto
comitato possano far parte anche genitori di
circolo o istituto non eletti consiglieri di
interclasse o di classe”.
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Come si può favorire la sua costituzione?
I regolamenti di istituto dovrebbero
prevedere espressamente che
ogni anno, successivamente alla
elezione dei rappresentanti, il
Dirigente indica l’assemblea dei
genitori per la sua costituzione
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Quando dovrebbe costituirsi il Comitato
Genitori e qual è la sua durata?
Subito dopo l’elezione dei rappresentanti nei
consigli di classe, interclasse, intersezione
che avviene ogni anno entro il 31 ottobre.
Un comitato è costituito dalla volontà dei
rappresentanti che si rinnovano ogni anno
ed ogni anno dovrebbe essere perciò
rinnovato. Questo perché è un organismo
di collegamento della rappresentanza ed
assolve a questa funzione.
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È obbligatorio avere un regolamento o uno
statuto per il funzionamento?
No. Tuttavia è una buona prassi darsi
delle regole.
L’art. 15 comma 2 del D.L.vo 297/94 prevede
l’adozione di un regolamento,
consegnato in visione al consiglio di
circolo o di istituto, solo per
l’assemblea dei genitori. Per analogia
possiamo ritenerlo opportuno anche
per il comitato.
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Per costituire il Comitato Genitori è necessaria
la partecipazione di tutti i rappresentanti?
L’art. 15 comma 2 del D.L.vo
297/94 non richiede debbano essere
tutti i rappresentanti ad esprimerlo né
un numero minimo né detta alcuna
disciplina per la sua costituzione e
funzionamento.
Ovviamente perché il suo
funzionamento sia efficace è
auspicabile vi partecipino in tanti.
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È necessario chiedere il codice fiscale ed
aprire un conto corrente?
Il comitato genitori NON ha bisogno di avere un codice fiscale né
gestire danaro, perché è semplicemente un organismo di
collegamento della rappresentanza senza la necessità di forme
particolari per tale costituzione.
A seguito di tali adempimenti l'organismo costituito ha la
denominazione di "Comitato Genitori" ma la forma di
un'ASSOCIAZIONE di fatto. Come tale ad esso si applicherà la
disciplina del codice civile (titolo II ed in particolare in capo III artt. 36
e ss c.c.) e quella delle associazioni non lucrative (ovvero no profit)
in quanto lo statuto (e l'atto costitutivo) e quindi l'organizzazione e lo
scopo risponda alle caratteristiche ad esempio previste dalla L
266/91 per le organizzazioni di volontariato, ovvero dalla L 383/00
per le associazioni di promozione sociale. Al rispetto di queste
norme si aggiunge quello delle altre relativi agli obblighi di natura
fiscale.
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La sua costituzione va approvata dal Consiglio
di Circolo o di Istituto?
No, tuttavia è buona pratica dare comunicazione
della sua costituzione. Solo per l’assemblea è
disposto che debba “darsi un regolamento per il
proprio funzionamento che viene inviato in
visione (e non per l’approvazione) al consiglio di
circolo o di istituto”. Sui comitati dispongono la
Nota 11 ottobre 1978, prot. n. 3138, il Telex 6
aprile 1978, prot. n. 786 e il Telex 29 marzo
1979, prot. n. 498 che specificano la mancanza
di particolari formalità per la sua costituzione; e
la Circolare Ministeriale 19 settembre 1984, n.
274 che invita i Dirigenti a favorirli
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Quando l’istituto è distribuito su diversi plessi
come deve essere organizzato?
Come si è detto non sono
previste particolari forme.
Tuttavia è buona prassi che
coinvolga i rappresentanti
dell’intero istituto con la
possibilità di articolazioni di
plesso per manifestare ed
affrontare esigenze specifiche.
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Perché costituire un comitato?
Per migliorare l’informazione, agire insieme,
favorire la comunicazione tra organi
collegiali e genitori, proporre progetti ed
iniziative. Infatti il dpr 275/99 all’art. 3
prevede che il POF è predisposto “con la
partecipazione di tutte le sue componenti”
e “tenuto conto delle proposte e dei pareri
formulati dagli organismi e dalle
associazioni anche di fatto dei genitori”
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Il Comitato Genitori
Grazie per
l’attenzione
Cinzia Olivieri [email protected]
Sportello Genitori Studenti e Scuola
http://www.edscuola.it/archivio/famiglie/famsportello.html
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