Identificazione dei documenti
giuridici
tramite URNs
(Uniform Resource Names)
Progetto “Norme in rete”
Corso di lezioni
Camerino, 27-28 settembre 2004
I riferimenti nei documenti giuridici
• Nei documenti giuridici, i riferimenti ad altri provvedimenti sono
molto frequenti ed estremamente importanti
• La possibilità di consultare immediatamente il documento
referenziato è spesso indispensabile per la piena comprensione
del testo
• I link ipertestuali attualmente utilizzati nel Web soddisfano
questa esigenza, ma:
- sono basati sulla locazione fisica della risorsa referenziata
attraverso la URL (Uniform Resource Locator)
- presentano una serie di problematiche note
- nel diritto (come in ogni disciplina), i riferimenti usano un sistema
basato sugli elementi significativi del documento referenziato
> non adatti ad ad un uso su larga scala nel diritto
URN
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Problematiche legate alle URL
Le applicazioni Internet individuano le risorse di rete attraverso
la loro locazione, espressa in maniera uniforme tramite URL
(Uniform Resource Locator), secondo vari schemi.
es. http://www.normeinrete.it/doc/NIR2000sito.doc
mailto:[email protected]
Componenti: protocollo, macchina, directory, file, utente, ...
Per la creazione di un ipertesto globale sui documenti giuridici,
l’utilizzo su vasta scala delle URL comporta:
- difficoltà nel conoscere la locazione della risorsa referenziata
- perdita di validità nel tempo delle locazioni utilizzate
- impossibilità a referenziare risorse non disponibili in rete
> la rete dei collegamenti fra i documenti risulta quindi
estremamente limitata rispetto alle potenzialità e sempre più
inaffidabile nel tempo
URN
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Uso dei nomi uniformi nel progetto NiR
I nomi uniformi (URNs: Uniform Resource Names) sono
identificativi univoci e persistenti di risorse:
- indipendenti da: disponibilità, accesso e locazione fisica
- concepiti dalla comunità Internet come classe di URI
- standard descritto e citato in diversi RFC (2141: sintassi)
Le URNs sono state scelte nel progetto NiR
- come identificativi univoci e persistenti dei documenti giuridici
- come strumento per rappresentare le relazioni fra questi
> i riferimenti: sono persistenti e possono essere costruiti, anche
automaticamente (in modo permanente o temporaneo), dagli
estremi significativi del provvedimento citato
nome
x x x
x
uniforme
spazio di tutti
o
x
x
x
i documenti giuridici
x x
x
URN
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URN vs URL
caratteristiche
URN
URL
URN
univocità
risorsa di rete
documento
base
locazione di rete
estremi significativi
persistenza
no
si
aggiornamento
tutti i link
solo risolutore
accesso risorsa
diretto
tramite risolutore
risorse di rete
una
una o più
costruzione
non possibile
regole del namespace
automatizzabilità
non possibile
dai riferimenti
browser
vari schemi
non riconosciuto
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Obiettivi in “Norme in Rete”
Utilizzare il nome uniforme come mezzo per:
1. il reperimento diretto di un documento in rete
urn(A)
nir
doc. A
2. la navigazione attraverso i collegamenti fra i documenti (rinvii)
riferimento
a doc. B
doc. A
URN
urn(B)
nir
doc. B
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Tappe per la definizione dello standard
1. Stesura del documento da parte del Gruppo di lavoro (mar.
2001)
2. Richiesta di commenti, entro 3 mesi, da parte di:
- altri Gruppi di lavoro
- istituzioni partecipanti al progetto NiR
- altri soggetti interessati
3. Rilascio della versione finale 1.0 da parte del GdL (lug. 2001)
4. Approvazione dal Comitato tecnico istituzionale del progetto
(lug. 2001)
5. Stesura della versione 1.1 (nov. 2001)
http://www.normeinrete.it/risorse/urn.htm
6. Emanazione della circolare AIPA con la norma tecnica (nov.
2001)
URN
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Requisiti del sistema (1)
1. Uno schema di assegnazione dei nomi capace di rappresentare,
all’interno di uno specifico spazio di nomi (nir):
- qualsiasi provvedimento
- emesso da qualsiasi autorità
- in qualunque tempo (presente, passato e futuro)
Schema di base proposto:
<autorità>:<provvedimento>:<estremi>:<annesso>?@<versione>?
con le necessarie articolazioni interne:
<autorità> ::= (<istituzione>;<organo>?;<funzione>?) | <carica>
<provvedimento> ::= <tipo>;<specificazione>?
<estremi> ::= <data>;<numero>
<annesso> ::= <id-annesso>;<specificazione>?
es. stato:legge:1997-07-16;254@2000-12-03
ministero.finanze+ministero.giustizia:decreto:1998-09-12;22
regione.piemonte;consiglio:delibera:1999-12-14;58:allegato.a
comune.firenze;sindaco:ordinanza:1995-03-07;nir-2
URN
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Requisiti del sistema (2)
2. un meccanismo per la risoluzione da nome uniforme a
locazione (URL) della risorsa in rete
[centralizzato o distribuito (deleghe su domini)]
urn(A)
risoluzione
url-1(A)
url-2(A)
url-n(A)
sito
doc. A (url-2)
es.: stato:legge:1997-07-16;254
--> www.parlamento.it/leggi/97254l.htm
--> www.giustizia.it/cassazione/leggi/l254_97.html
URN
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Architettura del sistema di risoluzione
dns
nir
urn:nir:stato:legge:1999;5
stato
url(servizio)?
urn:nir:stato:legge:1999;5
servizio
risoluzione
legge
regione
d.l.
url-1(stato:legge:1999;5)
url-2(stato:legge:1999;5)
testo legge n. 5/1999
URN
risol.
catalogo
sito
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Associazione dell’URN al documento
I documenti XML prodotti in futuro conterranno al loro interno:
- il nome uniforme (una apposita meta-informazione)
- i collegamenti ad altri documenti espressi attraverso i nomi
uniformi relativi
> aggiornamento automatico del catalogo
<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE legge . . . >
<legge>
<meta>
<urn>nome uniforme di A</urn>
...
</meta>
...
testo testo testo testo testo testo
<link href=“urnB”>documento B</link>
testo testo testo testo testo testo
...
URN
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doc. A
accesso al doc. A
link al doc. B
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Soluzione nel transitorio
Creazione di un “Catalogo delle norme”, un archivio contenente
gli estremi significativi (autorità, tipo atto, titolo, data e numero,
pubblicazione, ambito, materia, ecc.) dei provvedimenti:
- pubblicati in G.U. dal 1948;
- disponibili nei siti istituzionali;
a cui sono stati aggiunti URN e URL (se esistente):
- dalle regole di naming adottate dai siti (automaticamente);
- dalla metainformazione nei documenti (automaticamente);
- dalla redazione (manualmente).
<html><head>
<title>Legge n. 948 del 1971</title>
<META name=“nir.urn” content=“urn:nir:stato:legge:1971-11-17;948”>
. . . . . . </head>
<body>testo testo testo testo testo testo testo testo testo</body></html>
URN
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Struttura del Catalogo delle norme
provvedimento
- tipo atto
- titolo
- urn [urn:nir:stato:decreto.legislativo:1998-02-19;51]
- etc.
alias*
versione+
- tipo
- data
- etc.
url*
- http://www.parlamento.it/parlam/leggi/deleghe/98051dl.htm
- http://www.giustizia.it/cassazione/leggi/l51_98.html
- etc.
[ * ::= 0 o più volte; + ::= 1 o più volte]
URN
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Regole base dello schema
a. caratteri
- ammessi (minuscoli, cifre, “.”, ecc.)
- riservati (“:”, “;”, “+”, “,”, “-”, “@”)
- vietati (“/”, “%”, “#”, “?”)
b. conversione di caratteri
- maiuscoli in minuscoli
- segni diacritici in caratteri base (es. à -> a)
- spazio in “.”
- connettivi e punteggiatura eliminati (es. del)
c. sigle e abbreviazioni
- non accettate: diciture estese (es. Min. -> ministero)
d. formati
- date: aaaa-mm-gg (es. 2001-12-03)
- numeri ordinali: convertiti in arabi (es. I°, primo -> 1)
URN
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Regole base dello schema (2)
a. autorità
- autorità multiple
ministero.finanze+ministero.giustizia:decreto:1999-12-21;537
- struttura interna
ministero.finanze;dipartimento.entrate;dirigente:circolare:1995-05-01;cr21
- carica istituzionale
presidente.repubblica:decreto:2001-09-22;345
b. provvedimento
- non qualificato
ministero.finanze:decreto:1999-12-29;233
- specificazione
regione.toscana:regolamento;contabilita:1999-01-15;2
- riferimenti duplici (alias)
presidente.repubblica:decreto:1986-12-22;917
stato:testo.unico;imposte.redditi:1986-12-22;917
URN
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Regole base dello schema (3)
c. estremi
- date e/o numeri multipli
corte.cassazione:sentenza:1998-06-12;c-10-97,c-11-97
- non numerati
ministero.affari.esteri:comunicato:1999-03-17;nir-1
d. annessi
- se documento autonomo
stato:legge:1982-12-31;979:allegato.a;sostanze.nocive
e. versioni successive
- data ultimo provvedimento modificativo
stato:regio.decreto:1941-01-30;12
stato:regio.decreto:1941-01-30;12@1998-02-19
Esempi: http://www.normeinrete.it/risorse/urn.htm
URN
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Prototipi sviluppati
1. Software di risoluzione nome-locazione (Cineca)
- basato sul Catalogo delle norme
- accesso tramite una maschera (form) Web
- fornisce il testo o gli estremi significativi del provvedimento
Redazione NiR (http://norma.test.cineca.it/) -> Accesso al Laboratorio ->
Nuova versione prototipo URN
2. Analizzatore (parser) dei riferimenti (Idg)
- riconosce al momento un dominio limitato (l. cost., l., d.l.,
d.lgs. e dpr)
- riferimenti: immessi dall’utente, via copia/incolla dallo
schermo, via URL del documento
- costruisce il nome uniforme e richiama il processo di
risoluzione
http://test.idg.fi.cnr.it/urn/urn.html
URN
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Prototipo URN per il portale NiR
Redazione.NiR -> prototipo URN
4. ipertesto
con link via
URN
1. copia
2. incolla
3. analizza
5. click su
un link
URN
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Prototipo URN per il portale NiR (2)
click su un link
2 risorse trovate
per la legge
risultati del processo
di risoluzione
URN
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19
Prototipo URN per il portale NiR (3)
testo di legge
URN
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Prototipo URN per il portale NiR (4)
nessuna risorsa Web
trovata per la legge
click solo sulle informazioni
del catalogo
risultato del processo
di risoluzione
URN
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Prototipo URN per il portale NiR (5)
informazioni del catalogo
URN
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Altre applicazioni delle URN
link predisposti
URN
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Attività in corso
1. Ampliamento dello schema:
- rappresentazione dei comunicati (rettifiche, errata corrige,
ecc.): nome uniforme legato al provvedimento di riferimento
es. rettifica alla legge n. 1 del 1 gennaio 2002, pubblicata il 3.1.2002:
urn:nir:stato:legge:2002-01-01;1*rettifica;2002-01-03
2. Creazione del registro delle autorità:
- DB con esatta nomenclatura dell’autorità ad una certa data
> ausilio in fase di redazione dei riferimenti
> normalizzazione delle URN (imprecise o costruite
automaticamente) prima della risoluzione
3. Servizio di parsing centralizzato:
- per trasformare un documento (testo, html, Xml) in ipertesto
URN
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… (continua) …
Introduzione al linguaggio XML
URN
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