PROGETTAZIONE DEL TERRITORIO
Modulo del Laboratorio di Riqualificazione Urbanistica e Manutenzione Urbana
prof. arch. Giuseppe Guida
Facoltà di Architettura - Corso di PROGETTAZIONE DEL TERRITORIO
Il territorio contemporaneo
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La città e il territorio contemporanei sono l’esito del
superamento della struttura fordista dello spazio urbano,
attorno alla quale era organizzata la città moderna.
A cominciare dagli anni ’70 sono mutati tempi, modi e
forme di crescita delle città: frammentazione,
autocostruzione, inefficacia di piani e progetti, abusivismo,
nuove dinamiche del mercato immobiliare, stili di vita
individuali e dispersione insediativa, ecc., sono i materiali
con i quali si confronta il progetto contemporaneo della
città e del territorio.
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Mentre, fino alla fine degli anni ’70 la città è stata
caratterizzata dall’espansione, per successive addizioni
(ampliamenti dei tessuti storici, nuovi quartieri borghesi, rioni
popolari, centri direzionali), a partire dagli anni ’80 si innesca
un processo, di tipo economico, sociale, culturale, che porta
all’“esplosione” della città sul territorio, mentre nella vecchia
città consolidata si avviano processi di trasformazione
(riconversioni industriali, riqualificazione aree residenziali
popolari, riutilizzo di spazi residuali marginali, ecc.).
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Città diffusa
Exopolis
Città diramata
Edge city
Terrains vagues
Post-suburia
Frammento
La città esplosa
Post-metropolis
Technoburb
Rururbanizzazione
Periurbanizzazione
Metapolis
Ipercittà
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IL TERRITORIO CONTEMPORANEO: MATERIALI E FORME
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Infrastrutture
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Spazi residuali
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Nodi
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Dispersione
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SGUARDI ZENITALI
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2000
1980
1955
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L’URBANISTICA
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Dal punto di vista dell’urbanista e dell’urbanistica il territorio
va esaminato sotto due aspetti:
• come insieme di risorse fisiche
• come sede di attività antropiche
L’operazione a cui è finalizzata l’urbanistica è
sostanzialmente la ricerca di coerenza tra questi due
aspetti. Questa coerenza può essere correttamente
perseguita utilizzando diversi parametri qualificanti: la
sostenibilità degli interventi, la perequazione (controllo della
rendita fondiaria), qualità del disegno urbano, l’ascolto di
cittadini e “attori”, il corretto dimensionamento degli
standard, ecc.
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INNOVAZIONE E LEGISLAZIONI REGIONALI
Crisi del modello attuale di piano
1. Carattere “generale” del piano;
2. dall’espansione alla “trasformazione” della città
3. rigidità (difficoltà di varianti, prescrittivo, poca partecipazione e
concertazione nella sua formazione, utilizzo della tecnica dello zoning,
ecc.);
4. pensato con un modello “espropriativo” per acquisire la aree necessarie
per i servizi pubblici e per l’espansione della città;
5. iniquo. In particolare per quanto riguarda il cosidetto “doppio regime dei
suoli”, tra aree da destinare ad uso pubblico (penalizzate) e aree da
destinare ad uso privato. Con la sentenza 55/1968 la Corte Costituzionale
ha dichiarato l’illegittimità della durata illimitata dei vincoli urbanistici, il cui
termine fu fissato in cinque anni da un legge successiva.
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INNOVAZIONE E LEGISLAZIONI REGIONALI
Le tre vie del piano:
1. piani che si pongono nel solco della tradizione e fanno riferimento alla
legge 1150/42;
2. piani di “riforma” redatti in base ad alcune leggi regionali che hanno fatto
propri gli assunti avanzati dall’INU (Istituto Nazionale di Urbanistica) e che
fanno riferimento anche ad altre, e più mature, esperienze europee;
3. la via della sostituzione dei piani o della deroga con altri strumenti e
“programmi”.
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Bibliografia
Edoardo Salzano (1998) Fondamenti di urbanistica, Laterza, Bari
Mirko Zardini (a cura di) (1999) Paesaggi ibridi. Highway, Multiplicity, Skira, Milano
Peppe Lanzetta (1993) Figli di un Bronx minore, Feltrinelli, Milano
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