Sulla neutralità della rete
Aldo Roveri
Università di Roma “La Sapienza”
Incontro di studio sulla Net Neutrality
organizzato da INFORAV, AICT e CDTI
Roma, 20 luglio 2011
Sommario
1.Il quadro di riferimento
2.Come si sta modificando il business dei servizi
3.Quale possibile neutralità
Incontro di studio sulla Net Neutrality
organizzato da INFORAV, AICT e CDTI
Roma, 20 luglio 2011
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Il quadro di riferimento (1/5)
• Il tema della “neutralità” delle reti, che destava
interesse già nella seconda metà dell’Ottocento, ha
assunto piena attualità nell’ultimo quinquennio con la
disponibilità di accessi a larga banda nelle sezioni di
rete wired/wireless e con il parallelo sviluppo di servizi
multimediali, e soprattutto dati, con spiccate esigenze
di alta velocità e quindi di larga banda
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Il quadro di riferimento (2/5)
• Come ovvio, il tema è all’attenzione degli organismi
europei/nazionali per provvedimenti di natura
regolatoria e, di conseguenza, degli operatori di rete,
degli ISP, delle imprese manifatturiere e delle
associazioni di consumatori.
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Il quadro di riferimento (3/5)
• Nello sviluppo del mercato dei servizi dati a larga
banda fruiti in condizioni di mobilità, sono distinguibili
due direttrici prevalenti:
– la larga diffusione di terminali mobili (smartphone),
con funzionalità fortemente evolute rispetto a quelle
dei terminali tradizionali e quindi con forte
incremento dell’impegno delle sezioni di accesso
mobile;
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Il quadro di riferimento (4/5)
– il lancio, da parte degli operatori di rete, della
possibilità di accesso veloce ad Internet con mezzi
wireless per mezzo di dispositivi (chiavette USB) in
grado di far accedere ad Internet da postazioni fisse
di lavoro (PC o laptop).
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Il quadro di riferimento (5/5)
• Il successo dei servizi dati a larga banda è attualmente
incoraggiato da formule tariffarie, che sono
indipendenti dal tempo di utilizzo e dal peso di traffico
(tariffazione flat).
• In questo quadro non può essere dimenticato il
crescente favore dei servizi VoIP, sempre legato a costi
d’uso particolarmente attraente.
• Ad esempio, secondo un’analisi reperibile in
letteratura, un utente medio di servizi dati mobili a
larga banda genera circa 130 volte il traffico telefonico
medio, mentre paga l’1% del valore del traffico voce per
MByte.
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Come si sta modificando il business dei
servizi (1/4)
• In queste condizioni di tariffazione flat, alcune analisi
prevedono che il traffico per utente crescerà di oltre 0,5
GByte/mese nel prossimo quinquennio, mentre i ricavi
per GByte caleranno di oltre l’80%.
• Con una simile previsione (forse non del tutto
condivisibile, ma certamente di stimolo a una attenta
riflessione da parte degli addetti) non è lontano il
momento in cui il costo di fornitura dei servizi per
GByte supererà il relativo ricavo.
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Come si sta modificando il business dei
servizi (2/4)
• Partendo da queste considerazioni e con l’obiettivo di
potenziare la rete per rispondere alla domanda
crescente, occorre inevitabilmente pensare a forme di
controllo del traffico in rete, che consentano una
remunerazione degli investimenti necessari, pur
garantendo la qualità di servizio negoziata.
• E’ in questo quadro che si inserisce l’attuale dibattito
sulla neutralità della rete; numerosissime sono le prese
di posizione da parte di autorevoli esponenti del
settore in ambito mondiale, alcuni in favore e altri
contro la neutralità.
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Come si sta modificando il business dei
servizi (3/4)
• Secondo Bob Kahn, citato usualmente come “padre” di
Internet, la neutralità della rete è solo uno slogan che
bloccherebbe la sperimentazione e quindi i
miglioramenti nel cuore di Internet.
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Come si sta modificando il business dei
servizi (4/4)
• Invece Tim Berners, co-proponente del WWW, afferma
che:
“la neutralità della rete consiste in questo:
se io pago per connettermi alla rete con una certa
QoS, e tu paghi per connetterti con la stessa (o una
migliore) QoS, allora possiamo iniziare una
comunicazione con quel livello di qualità.
Questo è tutto. Gli ISP hanno il compito di interagire tra
loro finchè questo avvenga. La neutralità della rete NON è
chiedere l’accesso a Internet gratuito e NON è affermare
che qualcuno non dovrebbe pagare di più per una migliore
QoS. E’ sempre stato così, e sempre lo sarà.”
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Quale possibile neutralità (1/2)
• E’ difficile formulare ricette che abbiano qualche
possibilità di incontrare il favore dei gestori di rete,
degli over-the-top e degli interessi dell’utenza.
• Sembra tuttavia ragionevole, in via del tutto
preliminare, affermare che
– la neutralità non deve pregiudicare la libertà di
intervento che ha caratterizzato e favorito il
formidabile sviluppo della prima Internet;
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Quale possibile neutralità (2/2)
– una differenziazione dei livelli crescenti della QoS
deve rispondere ad una domanda già oggi presente;
– tale differenziazione non può essere demandata a
funzioni da svolgere solo da estremo a estremo; la
rete deve quindi svolgere un suo ruolo in aggiunta a
quello svolto dagli apparati terminali;
– alla differenziazione dei livelli di QoS deve anche
corrispondere una differenziazione dei costi di
utilizzazione dei servizi.
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