I progetti strategici
nella cooperazione
transfrontaliera
Cinzia Margiocco – Coordinatrice Segretariato Tecnico Congiunto
Programma Italia / Svizzera 2007 – 2013
Regione Lombardia – DG Sistemi Verdi e Paesaggio
Milano, 26 ottobre 2010
STRATEGICO:
• importante da conquistare o da difendere in vista
dell'esito della guerra
• di importanza decisiva per lo svolgimento delle
operazioni belliche e la risoluzione del conflitto
• abile, astuto,
• ben congegnato
Milano, 26 ottobre 2010
Le strategie nella attuale
programmazione dei fondi strutturali
Strategia di Lisbona
• rendere l'Europa più capace di attrarre investimenti e lavoro
• conoscenza e innovazione devono rappresentare il fulcro della crescita europea
• elaborare politiche che consentano alle imprese europee di creare nuovi e
migliori posti di lavoro
+ Strategia di Goteborg
porre attenzione alla sostenibilità nei quattro settori prioritari:
• cambiamenti climatici
• risorse naturali
• trasporti
• sanità pubblica
Milano, 26 ottobre 2010
Fare strategia significa
SCEGLIERE
per concentrare le risorse nei
territori e per le azioni che
consentono di ottenere il
massimo dei risultati con il
minimo sforzo
Milano, 26 ottobre 2010
Tavolo tematico per la programmazione
Tema: Rischi naturali
Anno 2006
17 ottobre
2007
27 ottobre
2007
24
novembre
2007
12 dicembre
2007
Definizione delle misure – 1.1 RISCHI NATURALI
PO approvato il 20 dicembre 2007
Milano, 26 ottobre 2010
I PROGETTI STRATEGICI
Sono progetti promossi e attuati dalle Amministrazioni
coinvolte nel Programma, affrontano problematiche di
particolare complessità e hanno impatto su gran parte del
territorio frontaliero.
Per loro natura hanno un forte impatto sulle strategie di
cooperazione, e sono in grado di contribuire in modo
significativo allo sviluppo socio-economico dell’intera
area transfrontaliera o gran parte di essa.
Milano, 26 ottobre 2010
La progettualità “ordinaria” nasce dal territorio, in risposta a “bandi”
ispirati ai contenuti delle Misure di finanziamento
La progettualità strategica nasce dalle
priorità delle Amministrazioni
Discussione
in tavoli
tematici e
proposte
2007-2008
Il CdS
sceglie 6
temi
6 gruppi di lavoro
preparano le
proposte
progettuali
14/3/2008
PRESENTAZIONE
Milano, 26 ottobre 2010
Tavolo tematico per la progettazione strategica
12 febbraio
2008
28 febbraio
2008
……
……
……
Definizione scheda tematica del progetto strategico
Approvata dal CdS - Gruppo di progettazione strategica
Milano, 26 ottobre 2010
I PROGETTI STRATEGICI
quali temi (Comitato di Sorveglianza 14 marzo 2008)
Mis. 1.1: Rischi naturali e cambiamento climatico
Mis. 1.2: Trasporto delle merci pericolose
Mis. 2.1: Turismo transfrontaliero nelle medie ed alte vallate alpine
Mis. 2.3: Integrazione dei servizi di trasporto passeggeri e merci
Mis. 3.1: Valorizzazione dei beni immateriali dell’area transfrontaliera
Mis. 3.2: Realizzazione di una piattaforma tecnologica alpina
Milano, 26 ottobre 2010
Progetti strategici approvati
Misura
Capofila
1.1
STRADA – Strategie di adattamento ai
cambiamenti climatici per la gestione dei
rischi naturali
Regione Lombardia
1.2
DESTINATION - Monitorare il trasporto
Regione Piemonte
delle merci pericolose come strumento di
tutela del territorio
2.1
VETTA – Valorizzazione delle esperienze e Regione Piemonte
dei prodotti turistici transfrontalieri delle
medie e alte quote
3.1
ECHI – Etnografie italio– svizzere per la
valorizzazione del patrimonio
immateriale
Regione Lombardia
3.2
PTA Piattaforma Tecnologica Alpina: uno
strumento transfrontaliero per la
condivisione di infrastrutture e servizi
Regione Lombardia
Milano, 26 ottobre 2010
Approvazione: 14 ottobre 2009
Avvio attività: 15 gennaio 2010
Firma Convenzione: 22 febbraio 2010
Milano, 26 ottobre 2010
I PROGETTI STRATEGICI
Valutazione - Analisi del rischio - Possibili criticità
I gruppi di lavoro per la progettazione hanno accumulato
notevole ritardo – il processo si è allungato
A causa dell’ampia dimensione territoriale esiste il pericolo di
frammentare le azioni progettuali – le azioni di progetto
perdono unitarietà
Le Amministrazioni agiscono direttamente senza un ampio
coinvolgimento del territorio
Le Amministrazioni responsabili dell’attuazione subiscono
cambiamenti organizzativi
Milano, 26 ottobre 2010
Un progetto – un viaggio aereo – è un sistema aperto- nel quale
le caratteristiche intrinseche: risorse (carburante), obiettivi
(destinazione), regole (tecnologie a disposizione) sono
influenzate da mutamenti della situazione di contorno (fattori
atmosferici e naturali)
Il lavoro di progettazione,
sulla base di una valutazione
ex-ante della situazione,
fissa i principali parametri
per determinare la rotta del
progetto in determinate
condizioni
Procedendo nell’attuazione del
progetto, il contesto può
cambiare – per esempio per
cambiamenti legislativi
Il monitoraggio rileva
costantemente durante il viaggio
i dati strumentali
La valutazione cerca
di comprendere le
cause delle deviazioni
di rotta e corregge le
impostazioni per
adattarsi ai
cambiamenti ed
arrivare in tempo a
destinazione
Milano, 26 ottobre 2010
Buon viaggio e buon atterraggio
dai controllori di volo del STC!!!!
Milano, 26 ottobre 2010