“Workshop interdisciplinare DirittoInglese” per il Centro Risorse
Territoriale – IIS Leonardo Da Vinci –
Sapri (SA).
A cura della dott.ssa Claudia Vitale
2 Maggio 2013
Rule of Law e Constitutional
Reform Act
Rule of Law
Concezione tradizionale
• Valore costituzionale
dell’ordinamento giuridico
inglese attraverso cui
garantire il cosiddetto
“common good”.
• Strumento diretto alla tutela
del diritto naturale.
Concezione moderna
• Con l’avvento del sistema
capitalistico della
produzione e della
globalizzazione il Rule of
Law si trasforma in Rule by
Law diretto alla tutela dei
diritti riconosciuti da parte
dello Stato.
Ruolo della magistratura e sistema
istituzionale inglese dell’ottocento
• Background storico del Parlamento inglese
• L’evoluzione del sistema parlamentare inglese
• Comparazione tra il sistema parlamentare
inglese di Common Law e il sistema
parlamentare italiano di Civil Law
• Nascita della sovranità parlamentare e ruolo
fondamentale del Parlamento inglese
nell’assetto giudiziario
• L’ordinamento giuridico inglese dell’ottocento
e della prima metà del novecento era
caratterizzato dalla cosiddetta “parliamentary
sovereignty”
• Auto-limitazione (self-restraint)del ruolo della
magistratura
Sistema giudiziario inglese del
novecento
• 1972 anno di svolta: approvazione
dell’European Communities Act: il Regno
Unito entra a far parte dell’Unione Europea.
• Primo momento di contatto tra sistema di
Common Law e sistemi di Civil Law.
• 1998: adozione dello Human Rights Act: il
Regno Unito aderisce alla Convenzione
europea per la salvaguardia dei diritti
dell’uomo e delle libertà fondamentali (CEDU)
e adotta un Bill of Rights.
• Interpretazione dei principi e dei diritti
elencati nel Bill of Rights alla luce della
sentenze emanate dalla Corte di Strasburgo.
• La “parliamentary sovereignty” subisce una
battuta d’arresto.
La magistratura inglese comincia a rivestire un
ruolo politico-decisionale sempre più ampio.
Sono molte le cariche dello Stato che svolgono
funzioni legislative e, al contempo, funzioni
giudiziarie. Ad esempio:
• Lord Chancellor
• House of Lords
Di qui, l’esigenza di riformare l’assetto del sistema
istituzionale inglese.
Constitutional Reform Act 2005
Incide su due profili dell’ordinamento giuridico
inglese:
• Modifica l’organizzazione del sistema
giudiziario inglese.
• Modifica il rapporto tra poteri istituzionali.
In relazione alla riorganizzazione del sistema
giudiziario inglese, la riforma del 2005 incide
su vari ambiti:
• Trasformazione del ruolo del Lord Chancellor.
Egli perde le funzioni giudiziarie, il titolo di
Presidente delle corti e del corpo giudiziario
inglese, il titolo di Presidente della House of
Lords, il controllo del processo di scelta dei
giudici e altri compiti relativi all'organizzazione
della giustizia e della magistratura.
• Trasformazione del ruolo del Lord Chief
Justice. Molte funzioni giudiziarie,
organizzative e rappresentative attribuite in
precedenza al Lord Chancellor sono attribuite
al Lord Chief Justice. Inoltre, quest'ultimo
diventa President of the Court of England and
Wales e Head of the Judiciary of England and
Wales.
• Costituzione della Judicial Appointments
Commission. Commissione indipendente per
la selezione dei giudici.
• Istituzione della nuova Corte Suprema (giudice
di ultima istanza), separata dal parlamento e
che sostituirà l'Appellate Committee della
House of Lords ed assumerà le funzioni del
Judicial Committee of the Privy Council.
In relazione alla disciplina delle relazioni tra le
varie istituzioni del Paese, la riforma del 2005 si
occupa di:
• separazione dei poteri: autonomia e
indipendenza tra potere legislativo, potere
esecutivo e potere giudiziario.
• indipendenza e attribuzione di un ruolo
importante della magistratura nella vita
politica.
• indebolimento della political accountability.
Organizzazione delle Corti inglesi tra
passato e presente.
• La giustizia civile
• La giustizia penale
• Comparazione con il sistema giudiziario
italiano
Common Law
• Tipico dei Paesi di matrice
anglosassone
• Fondato sul diritto
giurisprudenziale derivante
dall’attività delle corti
• Il precedente
giurisprudenziale ha valore
vincolante
• Importanza del
pragmatismo
Civil Law
• Tipico dei Paesi del
continente europeo.
• Fondato sul diritto positivo
che trova legittimità nella
Carta Costituzionale
• Il precedente
giurisprudenziale non ha
valore vincolante
• Ruolo fondamentale dei
principi derivanti dalla
Costituzione e dai codici
Punti di convergenza tra sistema di
Common Law inglese e sistemi di Civil
Law europei
• Realizzazione del principio della separazione dei
poteri anche nel Regno Unito (check and
balances).
• Indipendenza della magistratura, intesa come
organo istituzionale.
• Evoluzione dell’importanza dei principi
(“unwritten constitution”).
Convergenza tra sistema di Civil Law
italiano e sistema di Common Law
inglese
• La magistratura italiana nella pronuncia delle
proprie sentenze tende a conformarsi alla
giurisprudenza precedente della Suprema
Corte di Cassazione.
Conclusione
Sicuramente il sistema giuridico e giudiziario inglese
resta ancora molto distante dai sistemi giuridico e
giudiziario tipici dei Paesi di Civil Law, esso è diverso in
relazione al profilo sociale e culturale dei giudici,
dall’organizzazione professionale ed è, pur sempre,
un sistema di Common Law. Ma è possibile affermare che
tale distanza, almeno negli schemi cognitivi e normativi
con cui sono affrontate e sviluppate le politiche
giudiziarie, è molto ridotta. Si assiste, così, ad una
convergenza tra il modello di common law inglese ed i modelli
di civil law tipici dei Paesi dell’Europa.
Ringraziamenti
Ringrazio la Professoressa Rimauro, tutti i
professori dell’istituto e il Dirigente scolastico
Giuseppe Caruso, per avermi dato la
possibilità di esporre il mio lavoro.
Ringrazio gli studenti che hanno partecipato e
che hanno ascoltato pazientemente
l’esposizione dell’elaborato.