Area: Ambiente, paesaggio e territorio 1 incontro con il consiglio comunale F a b r i a n o 26_ottobre_2006 [email protected] definizione e caratteristiche dell’ambito di ricerca L’area tematica studia la complessità delle relazioni e degli aspetti che il territorio Fabrianese esprime _ambiente L’attività di analisi di questo ambito tematico è stata orientata alla definizione delle linee guida che consentano uno sviluppo strategico ambientalmente sostenibile del territorio fabrianese. La ricerca è stata strutturata al fine di realizzare un quadro sintetico delle unità di paesaggio delle quali è composto il territorio attraverso l’analisi dei piani, programmi e progetti di valenza ambientale alle varie scale orientato alla composizione di un mosaico delle condizioni presenti e delle dinamiche in atto riguardanti la caratterizzazione naturalistica ed ambientale di Fabriano. _paesaggio Idea di “paesaggio” utilizzata nella presente riflessione, coerentemente con la ricerca europea più avanzata e con le innovazioni introdotte dalla “Convenzione europea del paesaggio”, evita di farlo coincidere con la natura, il verde, la bellezza naturale, l’ambiente, ecc. ma piuttosto come un “modo”, profondamente legato alla cultura, di percepire e trasmettere tutto questo. _territorio La ricerca specifica prende in considerazione i riflessi che l’antropizzazione ha avuto all’interno dell’ambito amministrativo del Comune di Fabriano in relazione alle opere realizzate dai suoi abitanti. Sono stati presi in considerazione: l’insieme del patrimonio edificato, la dislocazione degli insediamenti produttivi, il sistema delle infrastrutture costituito dalla rete stradale, quella ferroviaria e dalle reti tecnologiche. In particolare, per ognuno di questi insiemi si sono indagati gli aspetti relativi alla consistenza, alla qualità, all’utilizzo e al loro stato di conservazione. 2 [email protected] considerazioni di sintesi sui risultati delle analisi _ambiente L’attività di analisi ha evidenziato tre sistemi di rilevante importanza che caratterizzano il territorio fabrianese: 1 – una qualità ambientale e paesaggistica diffusa confermata dalla presenza di numerosi piani e progetti di tutela naturalistica. 2 – un territorio agricolo che mantiene degli elementi di forte tipicità e di rilevante valenza paesaggistica. 3 – la presenza del Parco della Gola della Rossa e di Frasassi, la più grande area protetta regionale, dalla forte valenza naturalistica e ambientale, dotato di una forte attrattività turistica. 3 [email protected] considerazioni di sintesi sui risultati delle analisi _paesaggio I documenti storici e le conversazioni effettuate in loco confermano l’esistenza di alcuni “indicatori” sociali e culturali di lungo periodo di forte persistenza che inducono a considerare il “valore paesaggio” come un patrimonio sociale diffuso e intimamente legato alla dimensione civile urbana. La percezione della natura è infatti profondamente influenzata dalla dimensione urbana, che vive di un rapporto di prossimità con l’ambiente naturale. Il contesto ambientale del Fabrianese ha bisogno di una sua infrastrutturazione di servizi (percorsi naturalistici, piste ciclabili, servizi di guida e ricezione, sentieristica ecc.), l’area urbana ha bisogno di sviluppare di più e di rappresentare in forme più efficaci la sua condizione di gateway della cultura e del paesaggio del distretto. “Sceneggiare e culturalizzare il territorio, potremmo dire, e nel contempo, rendere paesisticamente ed emotivamente più efficace (naturalizzare, in senso paesaggistico però) l’area urbana”. 4 [email protected] considerazioni di sintesi sui risultati delle analisi _territorio Il Comune di Fabriano è uno dei comuni più estesi d’Italia caratterizzato da un diffuso sistema di centri minori che si organizzano intorno al capoluogo. •Il nucleo storico del capoluogo si presenta come una struttura urbana piuttosto compatta con caratteristiche storiche e morfologiche rilevanti. •Fuori dalla cerchia delle mura si sono sviluppate, in tempi successivi, delle aree residenziali lungo le direttrici principali che presentano legami diretti con il centro. •L’espansione residenziale degli ultimi decenni si caratterizza per la difficoltà di esprimere relazioni con la città. •Le aree industriali si sono stratificate sempre più ai margini per rispondere alle crescenti esigenze produttive. •Ogni centro urbano minore esprime delle vocazioni specifiche che possono essere la base per l’attivazione delle strategie di recupero: Storico, Residenziale, Ambientale, Turistico, Infrastrutturale e Produttivo. •Dipendenza delle frazioni dal capoluogo sia dal punto di vista socio culturale che di dotazione di servizi ed attività commerciali. •La comunicazione è affidata alla rete stradale secondaria che ha il ruolo di servire in maniera capillare il territorio. •Possibilità di creazione di un sistema di relazioni tra il capoluogo e le frazioni e tra le frazioni stesse. 5 [email protected] quadro sinottico Vocazioni da difendere e valorizzare • Qualità ambientale azioni e politiche linee strategiche di intervento • • • Difesa e tutela Sviluppo e incentivazione Sostenibilità • • • • • • • • Territorio agricolo • Difesa e promozione • • • • • Parco della Gola della Rossa e di Frasassi • Tutela e Valorizzazione delle risorse ambientali • • • idee progettuali processi di partecipazione e collaborazione tra gli enti Rete ecologica locale Rafforzare il rapporto tra cittadini e territorio Costruzione di una programmazione comune Promozione turistica e valorizzazione dei prodotti locali Sostenibilità delle trasformazioni Riqualificazione di situazioni compromesse Valorizzazione della tradizione agricola. Tutela degli ambiti agricolo-naturalistici di pregio esistenti e salvaguardia paesaggistica Strutturazione di politiche agricole non più soltanto food oriented Costruzione di una propria specificità e riconoscibilità competitiva Promozione Turistica e valorizzazione territoriale Promozione dei prodotti artigianali ed enogastronomici locali Creazione di un sistema di parchi (Appennino Parco d’Europa) 6 [email protected] quadro sinottico Paesaggio Vocazioni da difendere e valorizzare linee strategiche di intervento azioni e politiche idee progettuali Rapporto storico, sociale e culturale tra gli abitanti e la natura. Sviluppo della funzione identitaria dell’agricoltura. Valorizazione della percezione della città come paesaggio Individuazione di segni paesistici all’interno del territorio urbano. Promozione di un modello di sviluppo che tenga conto dei valori del paesaggio. Relazione tra città e campagna Definizione del ruolo del paesaggio all’interno del modello di sviluppo industriale. Modello di agricoltura alternativo che utilizzi la memoria storica come veicolo di promozione territoriale. 7 [email protected] quadro sinottico Territorio Vocazioni da difendere e valorizzare Esistenza di un contesto urbano minore. Sistema di rapporti tra il capoluogo e le frazioni. Complessità del tessuto urbano del capoluogo. azioni e politiche linee strategiche di intervento idee progettuali Riqualificazione dei Centri storici minori. Salvaguardia e valorizzazione delle caratteristiche storiche degli insediamenti. Individuazione e promozione dei valori culturali (caratteristiche tipologiche, materiali e tecniche costruttive). Promozione culturale dell’architettura contemporanea. Incentivazione al riutilizzo del patrimonio edilizio esistente. Mantenimento della funzione residenziale sul territorio. Facilitazione delle procedure di vendita e di affitto. Potenziamento delle reti tecnologiche. Ricerca su fonti di energie alternative. Potenziamento delle attività produttive coerenti con il patrimonio storico-ambientale. Valorizzazione del rapporto con l’ambiente. Diffusione dell’educazione ambientale. Valorizzazione del rapporto con l’ambiente. Incentivazione dello sviluppo turistico. Inserimento delle frazioni all’interno di un progetto coordinato per lo sviluppo turistico. Valorizzazione delle tradizioni locali. Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture viarie e delle reti di comunicazione. Sviluppo di una rete stradale sostenibile. Sviluppo e integrazione sociale e senso di appartenenza alla comunità del capoluogo. Incentivazione allo sviluppo di punti di aggregazione sociale. Diffusione delle informazioni sul territorio. Attivazione di processi di partecipazione sulle scelte strategiche. Valorizzazione delle vocazioni dei singoli ambiti urbani. Valorizzazione del patrimonio storico. Individuazione delle criticità urbane. Riconversione funzionale dei contenitori in disuso. Riqualificazione degli edifici Studio dei sistemi di accesso della città. Risoluzione dei fattori di degrado. Integrazione sociale Creazione di un sistema di punti di aggregazione. Potenziamento di sistemi di relazioni all’interno del tessuto urbano. Creazione Diffusione Creazione Sistemi di di un sistema di relazioni urbane efficaci. di un sistema di spazi pubblici. messa a sistema dei poli di interesse pubblico. fruizione diretta dell’ambiente. 8 [email protected]