OSSERVATORIO SULL’IMMIGRAZIONE DELLA PROVINCIA DI FERRARA 27 marzo 2009 - Sala del Consiglio Provinciale Rapporto 2009 – Dati al 31-12-2008 Provincia di Ferrara Gli stranieri in provincia di Ferrara Il trend di crescita delle presenze straniere a Ferrara risulta alquanto sostenuto anche nel 2008. Il numero dei residenti stranieri, infatti, è passato dalle 18.858 unità del 2007 alle 21.985 unità del 2008 (+ 16,6%). La presenza femminile, in particolare, si rafforza ulteriormente raggiungendo il 54,1% del totale dei residenti stranieri in provincia (era il 53,2% nel 2007). L’incremento complessivo intervenuto nel 2008 (+ 3.127 residenti stranieri) è dovuto in larga parte: - al nuovo ingresso nel 2008 (a valere sul decreto flussi 2007) di 547 unità; - a ricongiungimenti familiari quantificabili, in base alle autorizzazioni rilasciate dalla Prefettura di Ferrara – Sportello Unico Immigrazione, in 810 unità; - ad arrivi da altre province italiane di cittadini non comunitari (soprattutto dall’Italia meridionale), quantificabili in circa 805 unità; - al rilascio dell’attestato di regolare residenza a cittadini rumeni per ulteriori 785 unità, da parte degli uffici anagrafe dei diversi Comuni provinciali; - all’insediamento di altri neo-comunitari (polacchi. bulgari, slovacchi, sloveni, ecc.), pari a circa 180 unità. In seguito all’incremento intervenuto nel 2008, i residenti di origine rumena raggiungono le 3.075 unità e si avvicinano ulteriormente ai cittadini di origine marocchina che, con 3.815 unità, mantengono comunque il primato delle presenze provinciali. Seguono alquanto distanziate le residenze di cittadini albanesi (2.330 unità), di cittadini ucraini (2.188 unità), di cittadini pakistani (1.623 unità) e di cittadini cinesi (1.213 unità). Sul versante della condizione lavorativa, nonostante l’emergente crisi occupazionale nazionale ed internazionale, alla fine del 2008 risultavano occupati 9.975 stranieri (7.718 non comunitari e 2.257 comunitari), con una crescita di 1.376 unità rispetto all’anno precedente. Le donne occupate s’attestavano a 5.268 unità, pari al 52,8% del totale stranieri in condizione lavorativa (4.523 unità nel 2007, pari al 52,6%), consolidando una situazione di continua crescita del lavoro domestico e/o di assistenza familiare. L’analisi dei dati sull’attività d’impresa conferma il forte orientamento al lavoro degli stranieri e, in particolare, il forte bisogno di “autonomia lavorativa”, anche nell’intento di trovare modalità alternative di inserimento nel mercato del lavoro ferrarese. I titolari d’impresa (fonte: CCIAA di Ferrara) aumentano del 5,8% (dalle 1.261 unità del 2007 alle 1.334 unità nel 2008), a fronte di una flessione complessiva provinciale (italiani + stranieri) del 2,3% (dalle 24.179 unità del 2007 alle 23.620 unità del 2008). Nelle scuole statali provinciali, infine, in stretta correlazione con i numerosi ricongiungimenti familiari (n° 336 figli ricongiunti, di cui 177 con meno di 14 anni), l’aumento degli iscritti stranieri è pari al 20,0% circa (dai 3.033 alunni del 2007 ai 3.636 alunni del 2008) e coinvolge soprattutto la scuola dell’obbligo (primarie + 23,1%, secondarie di I grado + 21,4%) e le scuole dell’infanzia (+ 22,8%). Sul complesso della popolazione scolastica inserita nelle strutture statali, l’inserimento di alunni stranieri raggiungeva alla fine del 2008 il 9,48% (era l’8,75% nel 2007). Con la presentazione del 9° Rapporto da parte dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione, l’Amministrazione Provinciale di Ferrara riconferma e consolida l’attenzione verso i fenomeni migratori, in stretta collaborazione con i diversi soggetti pubblici e privati coinvolti a vario titolo nei processi di accoglienza ed integrazione. 2 Andamento della popolazione residente dal 1992 al 2007 (variazioni % sulla media dei residenti nel periodo). Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati Istat. Trend al netto della popolazione straniera (crescita senza stranieri) Trend complessivo della popolazione (crescita con stranieri) 3 Andamento della popolazione straniera residente dal 1992 al 2007 (trend percentuale calcolato sulla base dei residenti stranieri medi nel periodo di riferimento) Residenti stranieri 1992 Provincia di Ferrara Regione Emilia Romagna Italia 297,1% 2007 2.017 18.857 43.085 365.687 573.258 240,0% 3.432.651 221,1% 177,9% 168,8% 154,7% 107,5% 94,3% 71,9% 36,9% 47,5% 34,4% 31,8% 28,3% 1992 61,4% 85,5% 99,8% 97,1% 54,1% 44,7% 30,3% 1995 1998 2000 2002 2004 2007 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati Istat 4 (*) Dati estrapolati dal censimento del 2001 Fonte: elaborazioni dell’Osservato-rio Provinciale sul-l’Immigrazione su dati Istat. 5 (*) Dati estrapolati dal censimento del 2001 Fonte: elaborazioni dell’Osservato-rio Provinciale sul-l’Immigrazione su dati Istat. 6 INGRESSI PER LAVORO SUBORDINATO (NON STAGIONALE) IN PROVINCIA DI FERRARA ANNI: 2007 e 2008 1,3% Pakistan 1,3% Marocco 1,3% Albania 11,0% Altri Paesi 2,1% Pakistan 3,7% Filippine 6,6% Moldavia n° 36 unità 11,7% Cina n° 64 unità 37,0% Ucraina n° 410 unità 6,2% Marocco 5,1% Albania 1,4 Russia% 0,3% Camerun 0,7% India 1,8% Filippine INGRESSI 2007 (su decreti flusso 2006) pari a n° 1107 non comunitari 31,2% Moldavia n° 345 unità 2,7% Russia 2,7% Camerun 2,9% India 7,6% Altri Paesi 6,6% Cina n° 73 unità Gli ingressi nel 2008 sono stati poco meno della metà degli ingressi rilevati nel 2007. La suddivisione percentuale degli ingressi rileva: INGRESSI 2008 (su decreto flussi 2007) pari a n° 547 non comunitari • un crollo degli ingressi dalla Moldavia e, in misura minore, dall’Albania; 54,8% Ucraina n° 300 unità • un netto rafforzamento degli ingressi dall’Ucraina; • una forte crescita degli ingressi dalla Cina; • una decisa espansione degli ingressi legata ai Paesi presenti in misura minore nel ferrarese. Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione sulla base dei contratti di soggiorno sottoscritti dai datori di lavoro. 7 INGRESSI PER LAVORO DOMESTICO E ASSISTENZA FAMILIARE IN PROVINCIA DI FERRARA 5,6% Marocco 1,1% Albania 1,2% Russia 0,3% Camerun 0,4% India 2,2% Filippine 2,0% Pakistan ANNI: 2007 e 2008 0,8% Pakistan 1,3% Marocco 0,4% Albania 2,7% Russia 2,7% Camerun 2,5% India 4,2% Filippine 5,6% Moldavia 10,5% Cina 5,9% Altri Paesi Anno 2007 n° 909 non comunitari (82,1% del totale) 10,3% Altri Paesi 43,6% Ucraina 33,9% Moldavia 3,7% Cina Data l’incidenza molto elevata degli ingressi per “Lavoro Domestico” e/o “Assistenza Familiare” sul totale degli ingressi per lavoro subordinato, si possono confermare le osservazioni precedenti. In aggiunta si può sottolineare che: Anno 2008 n° 478 non comunitari (87,4% del totale) 59,0% Ucraina • alla flessione degli ingressi dalla Moldavia, fa riscontro la forte crescita degli ingressi dall’Ucraina e da alcuni Paesi dell’Asia; • tra questi, significatvi sono stati gli ingressi dalla Cina (su istanze presentate da cittadini italiani – prima erano quasi esclusivamente datori di lavoro cinesi); Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione sulla base dei contratti di soggiorno sottoscritti dai datori di lavoro. 8 INGRESSI 2007 24,6% altri paesi N° 179 DATORI DI LAVORO STRANIERI 1,1% camerunensi 25,1% cinesi 16,2% del totale datori di lavoro 12,3% pakistani 14,5% albanesi 22,3% marocchini INGRESSI 2008 N° 108 DATORI DI LAVORO STRANIERI 35,2% altri paesi In termini percentuali l’incidenza dei datori di lavoro stranieri per ingressi di “Lavoratori Domestici” e/o di “Assistenti Familiari” passa dal 60,3% del 2007 al 76,8% del 2008. 28,7% cinesi 19,7% del totale datori di lavoro 4,6% albanesi 11,1% camerunensi 10,2% pakistani 10,2% marocchini Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sulla Immigrazione sulla base dei contratti di soggiorno sottoscritti dai datori di lavoro. 9 INGRESSI 2007 PER LAVORO SUBORDINATO 59,5% NON STAGIONALE 56,1% 52,8% Totale M + F Totale Maschi 46,1% Totale femmine 26,0% 24,3% Dal raffronto 2007–2008 emerge che il mutamento degli ingressi per fasce d’età è dovuto principalmente alla componente femminile: 19,6% 14,5% 1,1% me no di 30 anni da 30 a 49 anni da 50 a 69 anni 0,0% 0,0% 0,0% 70 anni e oltre • appaiono molto più giovani le donne in ingresso dai paesi asiatici (Cina, India, Filippine) per “Lavoro Domestico” e/o di “Assistenza Familiare”; • risultano più anziane le donne provenienti in modo preponderante dall’Ucraina. 10 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sulla Immigrazione sulla base dei contratti di soggiorno sottoscritti dai datori di lavoro. Ex Jugoslavia 28,2% Ucraina 6,8% Perù 4,9% USA 1,0% Anno 2007 Albania 7,8% n° 103 ingressi Bielorussia 1,0% India 1,0% Moldavia 28,2% Moldavia 37,1% Ex Jugoslavia 13,2% Ucraina 1,8% Albania 3,6% Bielorussia 1,2% n° 167 ingressi lavoro stagionale ANNI 2007 e 2008 In merito agli ingressi per lavoro subordinato stagionale si nota: Marocco 21,4% Anno 2008 Ingressi di stranieri non comunitari per • una tendenziale stazionarietà/ riduzione che coinvolge i neocomunitari polacchi e rumeni (chi arriva oggi da questi due Paesi cerca, probabilmente, una maggiore stabilità lavorativa); • una tendenziale crescita degli ingressi da Paesi non comunitari come Moldavia, Marocco e India. India 6,6% Marocco 36,5% Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sulla Immigrazione sulla base dei contratti di soggiorno sottoscritti dai datori di lavoro. 11 RICONGIUNGIMENTI FAMILIARI – STRANIERI NON COMUNITARI CHE HANNO OTTENUTO IL REGOLARE VISTO D’INGRESSO NELL’ANNO 2008 Fonte: Sportello Unico per l’Immigrazione della Prefettura di Ferrara 11,1% Pakistan (90 unità) 14,3% Moldavia (116 unità) 7,5% Ucraina (61 unità) 6,8% Cina R.P. (55 unità) 5,4% Tunisia (44 unità) 1,6% India (13 unità) 16,3% Albania (132 unità) 1,1% Bangladesh (9 unità) 1,0% Algeria (8 unità) 4,9% Altri Paesi (40 unità) 29,9% Marocco (242 unità) N° 810 ricongiungimenti familiari, di cui: - 336 minori (41,5%); - 318 coniugi (39,3%); - 156 genitori (19,3%). 12 RIEPILOGO FLUSSI D’INGRESSO IN PROVINCIA DI FERRARA Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati dello Sportello Unico sull’Immigrazione della Prefettura di Ferrara e degli Uffici Anagrafe dei Comuni ferraresi. 25,1% da regolarizzaz. di comunitari rumeni (785 unità) 25,7% Saldo migraz. da altre Province (805 unità) ANNO 2008 25,9% da ricongiungimenti famil. (810 unità) 5,8% da regolarizzazione di altri comunitari (180 unità) 17,5% da Decreti Flussi (547 unità) Con un aumento complessivo dei residenti stranieri pari a 3.127 unità rispetto al 2007 13 TOTALE STRANIERI RESIDENTI IN PROVINCIA DI FERRARA PER SESSO AL 31-12-2008 Marocco 14,0% Altri Paesi 20,4% Rom ania 14,3% Nigeria 2,1% Polonia 4,9% Femmine Marocco 17,4% Altri Paesi 19,9% Tunisia 2,4% Moldova 7,5% Cina Pop.. 4,9% Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati degli Uffici Anagrafe Comunali Albania 9,1% Ucraina 15,7% Pakistan 4,8% Polonia 3,5% Rom ania 14,0% Totale Tunisia 3,7% Marocco 21,3% Altri Paesi 19,3% Nigeria 2,1% Moldova 6,0% Nigeria 2,1% Cina Pop.. 5,5% Pakistan 7,4% Polonia 1,9% Maschi Tunisia 5,1% Rom ania 13,7% Moldova 4,3% Cina Pop.. 6,2% Pakistan 10,5% Ucraina 3,2% Albania 12,4% MASCHI 10.085 45,9% Albania 10,6% Ucraina 10,0% FEMMINE 11.900 54,1% TOTALE 21.985 100,0% + 3.127 residenti rispetto al 2007, pari a + 16,6% 14 Note: * il numero dei residenti aumenta del 17,3% rispetto al 2007 (erano 7.942); * i rumeni diventano primi per numero di residenti superando l’Ucraina; * aumenta la presenza femminile (nel 2007 era pari al 55,6% dei residenti totali) 15 Note: * il numero dei residenti aumenta del 18,3% rispetto al 2007 (erano 4.401); * i rumeni diventano terzi per numero di residenti superando il Pakistan; * aumenta la presenza femminile (nel 2007 era pari al 47,3% dei residenti totali) 16 Note: * il numero dei residenti aumenta del 15,6% rispetto al 2007 (erano 2.849); * i rumeni diventano terzi per numero di residenti superando l’Ucraina; * aumenta di poco la presenza femminile (nel 2007 era il 50,9% dei residenti totali) 17 Note: * il numero dei residenti aumenta del 14,6% rispetto al 2007 (erano 2.315); * i rumeni rafforzano il primo posto per numero di residenti; * aumenta ancora la presenza femminile (nel 2007 era il 57,9% dei residenti totali) 18 Note: * il numero dei residenti aumenta del 12,5% rispetto al 2007 (erano 1.351); * i marocchini restano stazionari, mentre crescono i rumeni e, soprattutto, gli ucraini; * aumenta molto la presenza femminile (nel 2007 era il 56,3% dei residenti totali) 19 6,2% Area Berra/Copparo PROVINCIA DI FERRARA RESIDENTI PER AREA E PER SESSO AL 31-12-2008 10,9% Area Codigoro/ Comacchio 16,0% Maschi 10.085 40,5% Area di Ferrara Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati degli Uffici Anagrafe Comunali 6,9% Area Berra/Copparo Area Argenta/ Portomaggiore 12,1% Area Codigoro/ Comacchio 26,4% Area Bondeno/Cento 7,5% Area Berra/Copparo 15,0% TOTALE 21.985 42,4% Area di Ferrara Area Argenta/ Portomaggiore 13,1% Area Codigoro/ Comacchio 23,7% Area Bondeno/Cento Femmine 11.900 14,1% Area Argenta/ Portomaggiore 21,4% Area Bondeno/Cento 43,9% Area di Ferrara Variazioni ripartizione % rispetto al 2007: - Area di Ferrara + 0,3% - Area Bondeno/Cento + 0,4% - Area Argenta/Portomaggiore - 0,1% - Area Codigoro/Comacchio - 0,2% - Area Berra/Copparo - 0,3% 20 INCIDENZA % STRANIERI SU TOTALE POPOLAZIONE RESIDENTE IN PROVINCIA DI FERRARA AL 31-12-2008 E AL 31-12-2007 L’incidenza più alta degli stranieri si registra nel Comune di Portomaggiore con il 10,2% Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati degli Uffici Anagrafe dei Comuni ferraresi 21 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati CCIAA di Ferrara 22 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sulla Immigrazione su dati CCIAA di Ferrara 23 CITTADINI NATI IN PAESI NON COMUNITARI CON CARICHE SOCIALI PRESSO DITTE CENSITE DALLA CCIAA DI FERRARA AL 31-12-2008 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati CCIAA di Ferrara 24 Cittadini nati in paesi non comunitari censiti come “Titolari” di impresa dalla CCIAA di Ferrara – prime 10 nazionalità - Confronto 31/12/2000 – 31/12/2008 Al 31/12/2000 Al 31/12/2008 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati CCIAA di Ferrara 25 CITTADINI STRANIERI IN PROVINCIA DI FERRARA - CONFRONTO TRA: TREND DI CRESCITA DELLE RESIDENZE E TREND DI CRESCITA DELL’OCCUPAZIONE 21.985 DAL 2000 AL 2008 18.858 15.548 13.444 9.975 pari al 45,4% 11.294 6.193 8.449 5.181 8.599 5.652 4.128 5.944 6.491 pari al 41,7% 4.462 pari al 52,8% 1.329 pari al 32,2% 2.012 1.647 Anni 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati degli Uffici Anagrafe dei Comuni ferraresi e dei Centri per l’Impiego della Provincia di Ferrara. 26 Nigeria Tunisia Anno 2007 Anno 2008 176 185 pari a + 5,1% Anno 2007 Anno 2008 201 228 pari a + 13,4% Pakistan Anno 2007 Anno 2008 Cina R.P. Polonia Anno 2007 Anno 2008 Anno 2007 Anno 2008 Albania Anno 2007 Anno 2008 Moldova Anno 2007 Anno 2008 Marocco Anno 2007 Anno 2008 Anno 2007 Romania Anno 2008 Ucraina Anno 2007 Anno 2008 Altri Paesi Anno 2007 Anno 2008 CITTADINI STRANIERI IN POSSESSO DI UNA OCCUPAZIONE AL 31-12-2008 PRIME 10 NAZIONALITA’ 337 388 pari a + 15,1% 467 547 pari a + 17,1% 492 Anno 2007 n° 8,599 occupati Anno 2008 n° 9.975 occupati pari a + 16,0% . 434 pari a - 11,8% 676 760 pari a + 12,4% 781 878 pari a + 12,4% 1.051 1.221 pari a + 16,2% 1.163 1.479 pari a + 27,2% Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati dei Centri per l’Impiego della Provincia di Ferrara. 1.536 1.886 pari + 22,8% 1.719 1.969 pari a + 14,5% 27 Cittadini stranieri (comunitari e non comunitari) in possesso di una Occupazione alla fine del 2007 e del 2008 - Primi 15 settori di inserimento Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati dei Centri per l’Impiego della Provincia di Ferrara. Autotrasp., Facchin., Logistica 9,0% (7,8% nel 2007) Costruzioni artigiani 7,3% (9,1% nel 2007) Agricoltura - Comm. Ortofrutta - Pesca 4,8% (5,2% nel 2007) Commercio - Terziario 4,1% (3,4% nel 2007) Metalmeccanico artig. 4,1% (4,8% nel 2007) Pubblici esercizi 9,2% (9,3% nel 2007) Metalmeccanico industria. e coop. 9,8% (8,4% nel 2007) Costruz. ind. e coop. 3,9% (4,0% nel 2007) Imprese di pulizia 3,8% (3,8% nel 2007) Tessile, Abbigl., Calzature, Lavanderie 3,7% (3,2% nel 2007) Anno 2008 Servizi Socio Sanitari 3,1% (2,9% nel 2007) Panificazione e Ind. Alimentare 1,4% (1,4% nel 2007) Domestico, Assist. Familiare 31,3% (30,5% nel 2007) Chimica, Gomma, Mat. Plastiche 1,1% (1,0% nel 2007) Altri settori 2,1% (5,2% nel 2007) Sport e Spettacolo 1,1% (0,2% nel 2007) 28 Note: * il numero degli iscritti aumenta del 4,4% rispetto al 2007; * sono soprattutto gli iscritti rumeni a crescere rispetto al 2007 (+ 59,5%); * cala l’incidenza delle donne iscritte (nel 2007 erano pari al 60,1% del totale iscritti); * cala il numero degli iscritti nigeriani (nel 2007 erano 153) e Ucraini (nel 2007 erano 331). 29 Alunni stranieri (comunitari e non comunitari) iscritti nelle scuole statali ferraresi nei vari ordini di scuola 1.519 Fonte: elaborazioni dell’Osservatorio Provinciale sull’Immigrazione su dati dell’Ufficio Scolastico Provinciale Incidenza sulla popolazione scolastica com plessiva: al 31-12-2000 2,05% al 31-12-2001 2,60% al 31-12-2002 3,26% al 31-12-2003 4,10% al 31-12-2004 5,27% al 31-12-2005 6,49% al 31-12-2006 7,63% al 31-12-2007 8,75% al 31-12-2008 9,48% 410 299 924 821 680 578 557 441 252 96 31-12-2000 31-12-2001 31-12-2002 407 278 588 644 Secondarie I° 409 334 277 145 272 31-12-2003 31-12-2004 782 466 384 176 925 Secondarie II° 767 151 68 1234 1.087 252 182 176 107 54 Primarie Infanzia 223 31-12-2005 31-12-2006 31-12-2007 31-12-2008 Presenze % per Paese di Origine (tra parentesi i valori % al 31.12.2007: (1) Marocco 22,3% (23,4%); (2) Albania 11,9% (12,8%); (3) Pakistan 10,6% (11,1%); (4) Romania 9,8% (9,4%); (5) Cina P. 6,3% (6,7%); (6) Moldova 6,1% (5,9%); (7) Ucraina 4,5% (5,1%); (8) Tunisia 4,1% (4,7%); (9) Serbia M. 3,0% (3,2%); (10) Polonia 1,6% (1,7%); (11) Altri Paesi 20,1% (16.0%). 30 Stranieri iscritti all'Anagrafe Sanitaria in provincia di Ferrara alla fine 2008 in rapporto ai residenti - Prime 10 nazionalità 4.373 3.815 3.719 3.623 Residenti al 31-12-2008 n° 21.985 Iscritti Anagr. Sanitaria al 31-12-2008 n° 18.972 85,0% 3.075 95,0% pari al 86,3% 2.403 2.330 2.188 78,1% 2.019 1.795 86,7% 82,0% 1.623 1.464 1.323 1.202 1.213 90,2% 902 774 810 723 90,9% 74,4% 699 461 423 89,3% 90,3% Altri Paesi Marocco Romania Albania Ucraina Pakistan Moldavia Cina R.P. Tunisia 91,8% Polonia Nigeria 31