Osservatorio sullo sviluppo
delle attività comunicative e relazionali
del sistema scolastico
I risultati della ricerca sulle
Istituzioni Scolastiche Piemontesi
COM-PA Bologna, 8 novembre 2007
LA PARTNERSHIP
• Ufficio Scolastico Regionale
per il Piemonte
• Fondazione Università IULM
Osservatorio attività comunicative e relazionali delle scuole del Piemonte
Bologna, 8 novembre 2007
IL GRUPPO DI RICERCA
• Prof. Stefano Rolando
Direzione scientifica
• Lorenzo Bernorio e Alessia Scordo
Fondazione Università IULM
• Team MASPI
Master universitario 1° livello in Management della
comunicazione sociale, politica e istituzionale. Valentina
Ferrari, Loredana Graziano, Salvatore Pino, Tiziana Russo,
Enzo Spagna
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Bologna, 8 novembre 2007
LA RICERCA
GLI OBIETTIVI
• Ricognizione sulla attività di comunicazione
delle Istituzioni Scolastiche del Piemonte
I TARGET
• Le istituzioni scolastiche del Piemonte
GLI STRUMENTI
• Questionario per i dirigenti scolastici
• Focus group con i dirigenti scolastici
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Bologna, 8 novembre 2007
LE DIMENSIONI INDAGATE
• I presidi di comunicazione
– I ruoli di responsabilità e livelli di coordinamento
• La comunicazione istituzionale
– La dimensione identitaria
– Le relazioni con enti e istituzioni del territorio
• Le attività di comunicazione
– Strumenti e prodotti utilizzati e la loro efficacia
• La dimensione relazionale
– Le dinamiche interpersonali all’interno delle classi
• La comunicazione con il mondo della scuola
– Verticale (Ministero, USP, USR)
– Orizzontale (le reti di scuole e i gemellaggi)
• Percezioni di efficacia della comunicazione interna ed esterna
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Bologna, 8 novembre 2007
LA RILEVAZIONE
• Ha visto coinvolti tutti i Dirigenti delle Istituzioni
Scolastiche e delle scuole paritarie del Piemonte.
• La rilevazione si è svolta dal 20 giugno al 10 luglio
2007.
• Hanno risposto 267 istituzioni scolastiche
– 217 Ist. Scol. statali su 697 (pari al 31,3%)
– 50 scuole paritarie su 817 (pari al 6,1%)
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Bologna, 8 novembre 2007
I presidi di comunicazione
all’interno delle Ist. Scol.
Chi è il responsabile della
comunicazione nella IS ?
Esiste una struttura
di coordinamento?
Il dirigente
Sì
Un team di più persone
Un docente
Altro
Nessuno in particolare
Totale
52,1
34,1
5,1
No
Totale
51,6
48,4
100,0
4,1
4,6
100,0
 Ruolo di responsabilità ancora incentrato sul Dirigente
 Sforzo di coordinamento ancora parziale
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Bologna, 8 novembre 2007
Un’identità incentrata sull’offerta
formativa e poco caratterizzata
Quali sono i tre punti di forza dell'immagine del vostro Istituto?
71,9
Qualità dell'offerta formativa
54,4
44,7
Articolazione dell'offerta formativa
19,4
43,8
La qualità del corpo docente
6,5
41,5
Qualità didattica e padagogica
6,5
39,6
Il rapporto con il territorio
1,8
32,7
La tradizione della scuola
La qualità di strutture e dotazioni
Il rapporto con mondo dell'impresa
9,7
13,4
0,5
6,0
1,4
1° elemento
Tra gli elementi citati
6,5
Altro (specificare)
0,0
20,0
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40,0
60,0
80,0
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Immagine negativa per strutture,
relazioni con impresa e territorio
Quali sono i tre punti di debolezza dell'immagine della vs Ist. Scolastica?
La qualità di strutture e dotazioni
72,4
34,1
Il rapporto con il mondo dell'impresa
53
23
31,8
Il rapporto con il territorio
4,1
La tradizione della scuola
23
6,5
Articolazione dell'offerta formativa
22,6
7,4
La qualità del corpo docente
3,2
Qualità didattica e padagogica
11,1
0,5
Precarietà degli organici
5,1
4,1
Carenza di risorse
14,7
9,7
1° elemento
Tra gli elementi citati
1,8
Altro (specificare)
57,6
14,3
0
20
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40
60
80
Bologna, 8 novembre 2007
Strumenti molto diffusi
ritenuti molto efficaci
Diffusione
tra le Ist.
Scol (%)
Indice
efficacia
percepita
(-100 / +100)
Comunicazione scritta alle famiglie
99,1
68,2
Eventi culturali interni alla scuola
93,5
72,4
Eventi culturali aperti all'esterno
87,1
75,5
Eventi sportivi interni alla scuola
93,1
72,0
Eventi sportivi aperti all’esterno
64,1
59,7
Prodotti video/multimediali
65,9
66,1
Giornalino scolastico
60,4
59,1
Prodotto / servizio
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Strumenti molto diffusi
ritenuti poco efficaci
Prodotto / servizio
Carta dei Servizi
Sito Internet
Diffusione
tra le Ist. Scol
(%)
Indice
efficacia
percepita
(-100 / +100)
77,9
81,1
23,7
36,2
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Strumenti poco diffusi
ritenuti molto efficaci
Prodotto / servizio
URP
Intranet
E-mail alle famiglie
Sportello psicologico
Diffusione
tra le Ist. Scol
(%)
Indice
efficacia
percepita
(-100 / +100)
29,0
38,2
17,5
59,4
60,8
61,7
75,2
76,0
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Bologna, 8 novembre 2007
Strumenti ancora
in fase di sperimentazione
• SMS e delle e-mail alle famiglie
– basati sulle nuove tecnologie
– sperimentati in poche Istituzioni Scolastiche
– con risultati in termini di efficacia molto eterogenei
• Criticità nello sviluppo e nella implementazione
– Gestione degli aspetti tecnici
– Difficoltà di gestire sul piano organizzativo e delle
responsabilità strumenti fortemente sbilanciati verso
un utilizzo interattivo.
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Gli strumenti realizzati con la
collaborazione degli studenti
sono ritenuti molto efficaci
Come valuta l'efficacia comunicativa
degli strumenti o prodotti di comunicazione realizzati dagli studenti?
Prodotti multimediali
Prodotti video
Sito internet degli studenti
Giornalino scolastico
0%
Molto efficace
20%
Abbastanza efficace
40%
60%
80%
Poco efficace
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100%
Per nulla efficace
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Il ruolo dei docenti
nella comunicazione
consapevolezza riconoscimento percezione
del ruolo
del ruolo
di efficacia
38,2
24,0
21,2
Molto
Abbastanza
51,6
64,1
74,2
Poco
10,1
12,0
4,6
-
-
-
100,0
100,0
Per nulla
Totale
100,0
 Un ruolo consapevole e riconosciuto
 Riconosciuto abbastanza efficace
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Comunicazione interna
DIREZIONE VERTICALE
Come valuta l’efficacia della comunicazione con…
USP
26,3
USR
62,2
21,2
Ministero
67,7
14,7
0%
11,6
11,1
62,7
20%
Molto efficace
40%
22,6
60%
Abbastanza efficace
80%
100%
Poco / Per nulla efficace
 Prevalenza di valutazioni positive
 Giudizio appiattito sulla modalità meno marcata
 Ampie aree di miglioramento
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Comunicazione interna
DIREZIONE ORIZZONTALE
• il 67,7% delle IS fa parte di una rete di scuole
– Per il 55,4% sono reti tematiche e per il 44,6% reti territoriali
– Tutti i dirigenti valutano positivamente l’esperienza
– 31,8% esprime valutazioni “molto positive”
• il 16,1% delle IS ha fatto gemellaggi con scuole italiane
• il 36,4% delle IS ha fatto gemellaggi con scuole straniere
– 65,2% tra le scuole secondarie superiore
 Diffusa “vitalità” e capacità di attivazione
 Marcata soddisfazione dell’efficacia degli strumenti
 Ancora limitata “informatizzazione”
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Le percezione di efficacia
della comunicazione esterna
Come valuta complessivamente la comunicazione esterna della sua Ist. Scol.?
Verso…
...famiglie studenti iscritti
...famiglie di pot. nuovi studenti
...potenziali nuovi studenti
...enti locali del territorio
...privato sociale del territorio
...mass media
...opinione pubblica in generale
...imprese e mondo del lavoro (*)
...Università (*)
0%
Molto efficace
20%
Abbastanza efficace
40%
Poco efficace
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60%
80%
100%
Per nulla efficace
Bologna, 8 novembre 2007
I target
verso
i quali si è già
maggiormente
efficaci sono
quelli verso i
quali si ritiene
necessario
potenziare
le attività di
comunicazione
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Bologna, 8 novembre 2007
PERC. EFFICACIA vs. CONCRETA POSSIBILITÀ DI POTENZIAMENTO
I target
verso
i quali si ritiene
possibile
potenziare
le attività di
comunicazione
Sono quelli
verso cui
si è già
maggiormente
efficaci
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Bologna, 8 novembre 2007
Un problema di strategia
• Bassa innovazione di strategia
– Il sistema tende a investire sui target rispetto
ai quali si ritiene già forte (famiglie, enti locali,
università e imprese)
• Tendenza all’auto-referenzialità
– Il sistema non focalizza target “intermedi” di
importanza strategica (media, privato sociale,
opinione pubblica in generale)
– Su questi target il sistema ritiene di avere
basse possibilità di miglioramento
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Bologna, 8 novembre 2007
I limiti allo sviluppo
della comunicazione
Quali sono a suo avviso le principali criticità che limitano l'efficacia
dell'azione comunicativa della scuola?
42,9
Insufficienza dei fondi
60,8
Mancanza della "cultura della
29,0
comunicazione"
42,9
Mancanza di coordinamento tra le
11,1
32,3
iniziative
7,4
Insufficienza del personale
27,2
1° criticità citata
tra le ctiticità citate
9,7
Altro
23,0
0,0
20,0
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40,0
60,0
80,0
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ELEMENTI DI SINTESI
Strenghts
Weakness
PUNTI PUNTI
DI FORZA DI DEBOLEZZA
OPPORTUNITÀ MINACCE
Opportunities
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Threats
Bologna, 8 novembre 2007
PUNTI DI FORZA
• Presenza di prodotti/strumenti
consolidati e strutturati
• Presenza di buone prassi nella sperimentazione
dell’uso delle tecnologie
• Positivo coinvolgimento degli studenti
nelle attività di comunicazione
• Positivo clima relazionale tra docenti, studenti e famiglie.
• Diffusa ed efficace comunicazione tra Ist. Scol.
(reti e gemellaggi)
• Forte presidio dei target “diretti” famiglie e studenti
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Bologna, 8 novembre 2007
PUNTI DI DEBOLEZZA
• Le strutture di presidio e di coordinamento sono ancora poco
diffuse (circa ½ delle Ist. Scol.)
• Scarsa focalizzazione di target “intermedi” media, territorio,
opinione pubblica indistinta
• Scarsa attenzione alla comunicazione istituzionale in termini di
identità e immagine
• Sbilanciamento sulla comunicazione di servizio
• I prodotti di comunicazione più diffusi hanno un’efficacia limitata
• Innovazione di prodotto ancora parziale
• Scarso utilizzo della intranet
• Comunicazione con ministero e con i livelli territoriali con margini
di miglioramento
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Bologna, 8 novembre 2007
OPPORTUNITÀ
• Le potenzialità dell’utilizzo delle nuove tecnologie
su 3 temi fondamentali
– Intranet
– Nelle comunicazioni con le famiglie
– Nella condivisione di saperi ed esperienze
• L’autonomia stessa è un’opportunità in 2 direzioni
– La comunicazione istituzionale per identità e immagine
– I rapporti con le organizzazioni
• La grande vitalità delle reti tra le scuole
• Gli studenti sono soggetti “attivabili”
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Bologna, 8 novembre 2007
MINACCE
• Ancora un problema di bassa “cultura”
della comunicazione
• Parziale diffusione delle strutture di presidio
e di coordinamento delle attività relazionali
e di comunicazione
• Definire protocolli che rendano fruttuoso l’uso
delle nuove tecnologie
• La scarsa focalizzazione dei media in chiave
strategica
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Bologna, 8 novembre 2007