COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Strategia comunitaria e nazionale in materia di rifiuti Riduzione del quantitativo di rifiuti prodotti e della loro pericolosità Recupero di materia ed energia dai rifiuti prodotti Residualità e sicurezza dello smaltimento finale Gestione del servizio secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità OLTRE LA PERCENTUALE DI RACCOLTA DIFFERENZIATA INDICE DI BUONA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Nuovo criterio di valutazione adottato a livello nazionale, in Lombardia, Piemonte e Veneto COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Riduzione della produzione di RU INDICE DI BUONA GESTIONE 30 PARAMETRI Recupero di materia Sicurezza dello smaltimento Efficacia ed economicità del servizio PARAMETRI (anno di riferimento 2005) 1) Produzione tot di RU (kg/ab/giorno) 2) Coefficiente di crescita produzione tot di RU (1998-2005) 3) N° medio mesi all’anno con flussi turistici (1998-2005) 4) % RD totale 5) Coefficiente di crescita % RD totale (1998-2005) 6) Costo gestione RU (€/ab/anno) 7) Accuratezza della compilazione della scheda relativa ai costi 8) Attivazione sistema tariffario 9) N° servizi di RD attivati 10) % servizi RD in modalità domiciliare 11) Attivazione servizio domiciliare RU indifferenziati 12) Attivazione servizio domiciliare RD organico 13) Attivazione compostaggio domestico 14) Utilizzo aree attrezzate COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 PARAMETRI (anno di riferimento 2005) 15) Pro capite RD carta e cartone (kg/ab/anno) 16) Pro capite RD vetro (kg/ab/anno) 17) Pro capite RD plastica (kg/ab/anno) 18) Pro capite RD materiali ferrosi (kg/ab/anno) 19) Pro capite RD alluminio (kg/ab/anno) 20) Pro capite RD legno (kg/ab/anno) 21) Pro capite RD frazione verde (kg/ab/anno) 22) Pro capite RD organico (kg/ab/anno) 23) Pro capite RD beni durevoli (kg/ab/anno) 24) Pro capite RD stracci e indumenti smessi (kg/ab/anno) 25) Pro capite RD oli-grassi vegetali e animali (kg/ab/anno) 26) Pro capite RD accumulatori al piombo (kg/ab/anno) 27) Pro capite RD olio minerale esausto (kg/ab/anno) 28) Pro capite altre RD (kg/ab/anno) 29) Pro capite RD ingombranti a recupero (kg/ab/anno) 30) Pro capite RD Rifiuti Urbani Pericolosi (kg/ab/anno) COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Banca dati Regione Lombardia Valori dei 30 parametri per i 1546 comuni lombardi Suddivisione dei valori dei parametri in fasce di merito ed attribuzione di un punteggio ad ogni fascia Produzione tot RU (kg/ab/giorno) Prima fascia ≥ 2,03 Punti 0 Seconda fascia 2,03- 1,59 Punti 1 Terza fascia 1,59 – 1,30 Punti 2 Quarta fascia 1,30 – 1,04 Punti 3 Quinta fascia < 1,04 Punti 4 Criterio per il dimensionamento delle fasce di merito Ottimizzazione di Jenks FASCIA 1 (0 punti) FASCIA 2 (1 punto) FASCIA 3 (2 punti) FASCIA 4 (3 punti) FASCIA 5 (4 punti) Produzione pro capite tot giornaliera di RU ≥ 2,03 2,03 – 1,59 1,59 – 1,30 1,30 – 1,04 < 1,04 Numero medio di mesi all’anno con flussi turistici significativi < 0,93 0,93 – 2,31 2,31 – 3,56 3,56 – 5,19 ≥ 5,19 Coefficiente di crescita della produzione pro capite tot di RU ≥ 0,09 0,09 – 0,05 0,05 – 0,02 0,02 – -0,01 < -0,01 Coefficiente di crescita della percentuale di RD totale < 0,01 0,01 – 0,02 0,02 – 0,04 0,04 – 0,06 ≥ 0,06 ≥ 189,52 189,52 – 111,99 111,99 – 83,83 83,83 – 64,45 < 64,45 Numero di servizi di RD attivati 1-7 8 - 11 12 - 14 15 - 17 ≥ 18 Percentuale di servizi di RD domiciliari sul tot dei servizi attivati < 8% 8% – 20% 20% - 34% 34% - 55% ≥ 55% Produzione pro capite della RD di carta e cartone < 24,85 24,85 – 41,74 41,74 – 59,61 59,61 – 90,56 ≥ 90,56 Produzione pro capite della RD del vetro <15,60 15,60 – 32,95 32,95 – 49,62 49,62 – 83,58 ≥ 83,58 Produzione pro capite della RD della plastica < 4,83 4,83 – 10,03 10,03 - 15,41 15,41 – 27,45 ≥ 27,45 Produzione pro capite della RD di materiali ferrosi < 4,33 4,33 – 11,26 11,26 – 19,65 19,65 – 33,66 ≥ 33,66 Produzione pro capite della RD dell’alluminio < 0,95 0,95 – 3,02 3,02 – 6,28 6,28 – 10,39 ≥ 10,39 Produzione pro capite della RD del legno < 5,93 5,93 – 14,96 14,96 – 23,89 23,89 – 40,64 ≥ 40,64 Produzione pro capite della RD della frazione verde < 17,37 17,37 – 44,54 44,54 – 76,00 76,00 – 124,32 ≥ 124,32 Produzione pro capite della RD dell’organico < 10,76 10,76 – 32,38 32,38 – 50,77 50,77 – 67,08 ≥ 67,08 Produzione pro capite della RD di beni durevoli < 1,08 1,08 – 2,23 2,23 – 3,42 3,42 – 5,71 ≥ 5,71 Produzione pro capite della RD di stracci ed indumenti < 0,68 0,68 – 2,02 2,02 – 3,54 3,54 – 5,65 ≥ 5,65 Produzione pro capite della RD di oli e grassi vegetali < 0,11 0,11 – 0,37 0,37 – 0,77 0,77 – 1,43 ≥ 1,43 Produzione pro capite della RD di accumulatori al piombo < 0,24 0,24 – 0,63 0,63 – 1,08 1,08 – 1,86 ≥ 1,86 Produzione pro capite della RD di olio minerale esausto < 0,05 0,05 – 0,16 0,16 – 0,31 0,31 – 0,62 ≥ 0,62 Produzione pro capite di altre RD < 3,33 3,33 – 9,39 9,39 – 17,03 17,03 – 30,59 ≥ 30,59 Produzione pro capite della RD di ingombranti a recupero < 3,40 3,40 – 9,90 9,90 – 19,22 19,22 – 33,29 ≥ 33,29 Produzione pro capite della RD di RUP < 0,27 0,27 – 0,60 0,60 – 1,03 1,03 – 1,56 ≥ 1,56 PARAMETRO Costo pro capite annuo della gestione dei RU COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 %RD: 9 fasce di merito FASCIA 1 (0 punti) FASCIA 2 (0,5 punti) FASCIA 3 (1 punto) FASCIA 4 (1,5 punti) FASCIA 5 (2 punti) FASCIA 6 (2,5 punti) FASCIA 7 (3 punti) FASCIA 8 (3,5 punti) FASCIA 9 (4 punti) 0% – 15% 15% - 25% 25% - 35% 35% - 45% 45% - 55% 55% - 60% 60% - 65% 65% - 70% >70% 2 fasce di merito Attivazione tariffa Servizio domiciliare RU indifferenziati Servizio domiciliare RD organico Utilizzo aree attrezzate FASCIA 1 (0 punti) FASCIA 2 (2 punti) NO SI COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Fasce di merito del compostaggio domestico e dell’accuratezza inserimento costi FASCIA 1 (0 punti) FASCIA 2 (1 punto) FASCIA 3 (2 punti) SI + Attivazione del compostaggio domestico NO Accuratezza della compilazione della scheda relativa ai costi Solo costo finale complessivo (nessuna voce di dettaglio compilata) SI Dichiarazione costi RD oppure costi RU indiff. Dichiarazione del N° utenze Dichiarazione sia costi RD sia costi RU indiff. FASCIA 4 (3 punti) FASCIA 5 (4 punti) SI + SI + - Dichiarazione N° utenze - Dichiarazione N° utenze - Presenza documento formale oppure dichiarazione attività di controllo - Presenza sia documento formale sia dichiarazione attività di controllo - Dichiarazione sia costi RD sia costi RU indiff. - Dichiarazione sia costi RD sia costi RU indiff. - Dichiarazione costi comuni oppure costi d’uso del capitale - Dichiarazione sia costi comuni sia costi d’uso del capitale COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Determinazione di un fattore di importanza per ogni parametro Indice di buona gestione = (p i . FI i ) PARAMETRO INDICE COMPRESO TRA 0 E 100 FATTORE DI IMPORTANZA Percentuale di RD totale 30 Coefficiente di crescita della percentuale di RD totale 10 Produzione totale di RU 10 Coefficiente di crescita della produzione totale di RU 10 Costo pro capite annuo della gestione dei RU 8 Accuratezza compilazione della scheda relativa ai costi 2 Attivazione di un sistema tariffario 10 Attivazione del compostaggio domestico 5 Utilizzo di una o più aree attrezzate 5 Numero di mesi all’anno con flussi turistici 3 Numero di servizi di RD attivati 3 Percentuale di servizi di RD domiciliari attivati 2 Attivazione del servizio domiciliare dei RU indifferenziati 2 Attivazione del servizio domiciliare per la RD dell’organico 2 COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 PARAMETRO FATTORE DI IMPORTANZA Pro capite RD carta e cartone 1 Pro capite RD vetro 1 Pro capite RD plastica 1 Pro capite RD materiali ferrosi 1 Pro capite RD alluminio 1 Pro capite RD legno 1 Pro capite RD frazione verde 1 Pro capite RD organico 3 Pro capite RD beni durevoli 1 Pro capite RD componenti elettronici 1 Pro capite RD stracci ed indumenti 1 Pro capite RD oli/grassi vegetali e animali 1 Pro capite RD accumulatori al piombo 1 Pro capite RD olio minerale esausto 1 Pro capite altre RD 1 Pro capite RD ingombranti a recupero 1 Pro capite RD Rifiuti Urbani Pericolosi 5 COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Produzione pro capite RU Pro Capite RD Carta, Vetro, Plastica etc. 11,4% Pro Capite RD Organico Pro Capite RD RUP 8% Crescita pro capite RU 8% 2,4% 4% 2,4% Turismo Aree attrezzate 4% Compostaggio dom. 4% Porta porta RD organico 1,6% Porta porta RU indiff. 1,6% % Servizi porta porta Punteggio finale 1,6% N° Servizi attivati 24% 2,4% 8% Attivazione tariffa 1,6% 6,5% Accuratezza inserim. costi Costi €/ab 8% Crescita % RD % RD COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 In d ic e d i B u o n a G e s t i o n e 0 - 20 20 - 4 0 40 - 6 0 > 60 VALORE MEDIO REGIONALE 41,06 0 – 20 20 – 40 40 – 60 > 60 N° COMUNI 85 598 655 89 % COMUNI 5,5 % 38,7 % 42,4 % 5,8 % INDICE DI BUONA GESTIONE COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 Comuni con Indice di Buona Gestione più elevato per categoria CATEGORIA VINCITORE PROVINCIA I.G. Classifica generale RODIGO MANTOVA 75,86 Capoluoghi di provincia LECCO LECCO 48,44 Comuni sopra i 10.000 abitanti ALZANO LOMBARDO BERGAMO 71,92 Comuni sotto i 10.000 abitanti MEDOLAGO * BERGAMO 71,49 * In questa categoria viene considerato il Comune secondo classificato (Medolago) in quanto il primo classificato (Rodigo) è già premiato come vincitore della classifica generale RODIGO (Indice = 75,86 / RD = 73,9%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N° Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi €/ab Coeff %RD 98-04 %RD Tur medio Coeff PC RU 98-04 PC RU 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti LECCO (Indice = 48,44 / RD = 54,4%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N° Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi €/ab Coeff %RD 98-04 %RD Tur medio Coeff PC RU 98-04 PC RU 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti COMUNI RICICLONI LOMBARDIA 2006 CLASSIFICA COMUNI IN BASE A INDICE DI BUONA GESTIONE E % RD CLASSIFICA IN BASE A INDICE DI BUONA GESTIONE COMUNE INDICE %RD CLASSIFICA IN BASE A %RD COMUNE %RD INDICE 1) RODIGO MN 75,86 73,89% 1) LIERNA LC 81,99% 66,94 2) ALZANO LOMBARDO BG 71,92 75,63% 2) VILLA DI SERIO BG 79,24% 66,28 3) MEDOLAGO BG 71,49 66,02% 3) TORRE BOLDONE BG 79,11% 69,16 4) CASSANO MAGNAGO VA 70,63 73,68% 4) SUZZARA MN 79,04% 63,58 5) OSIO SOPRA BG 69,73 70,07% 5) ELLO LC 78,45% 60,61 6) CUNARDO VA 69,38 62,29% 6) GONZAGA MN 77,08% 69,29 7) SUISIO BG 69,31 70,28% 7) GORLE BG 76,62% 66,74 8) GONZAGA MN 69,29 77,08% 8) ALZANO LOMBARDO BG 75,63% 71,92 9) TORRE BOLDONE BG 69,16 79,11% 9) BELLUSCO MI 75,05% 63,44 10) SALERANO SUL LAMBRO LO 68,67 63,36% 10) RODIGO MN 73,89% 75,86 11) IZANO CR 68,63 71,37% 11) CASSANO MAGNAGO VA 73,68% 70,63 12) RIVOLTA D'ADDA CR 68,48 65,44% 12) MONTICELLO BRIANZA LC 73,39% 61,93 13) ALMENNO S. BARTOLOMEO BG 68,26 68,62% 13) GARLATE LC 72,51% 52,31 14) CASSANO D'ADDA MI 67,84 64,21% 14) SALVIROLA CR 72,25% 57,69 15) GOLASECCA VA 67,79 67,48% 15) ROBBIATE LC 71,90% 63,20 16) MARTIGNANA DI PO CR 67,31 70,36% 16) CASALMAGGIORE CR 71,84% 64,94 17) OSMATE VA 67,18 61,74% 17) IZANO CR 71,37% 68,63 18) CUGLIATE-FABIASCO VA 66,96 65,95% 18) PALAZZAGO BG 71,03% 60,13 19) LIERNA LC 66,94 81,99% 19) BARZANA BG 71,01% 60,98 20) CASALETTO DI SOPRA CR 66,92 66,64% 20) AICURZIO MI 70,52% 61,05 314° 172° OSMATE (Indice = 67,18 / RD = 61,7%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N° Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi €/ab Coeff %RD 98-04 %RD Tur medio Coeff PC RU 98-04 PC RU 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti GARLATE (Indice = 52,31 / RD = 72,5%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N° Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi €/ab Coeff %RD 98-04 %RD Tur medio Coeff PC RU 98-04 PC RU 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti