GUARDARE IL PRESENTE
PER VEDERE OLTRE …
Costruire insieme il programma
dell’alternativa
FEBBRAIO - APRILE 2012
2
PREMESSA: perché una serie di incontri e rivolti a chi ?
La vittoria dei sindaci a Milano, Napoli e Cagliari ha ampiamente dimostrato come i movimenti della società civile sappiano non solamente protestare in nome
dell'interesse generale, ma anche accompagnare la loro capacità di mobilitazione nelle piazze e sul web con proposte alternative ricche di contenuto e capaci di
disegnare nel concreto il cambiamento auspicato.
Oggigiorno, la Società Civile è, però, chiamata ad affrontare un tema più grande e più rilevante in quanto foriero di conseguenze potenzialmente devastanti: la
crisi che attualmente attanaglia le economie occidentali e che ha messo a nudo tutte le debolezze del vigente modello di sviluppo.
La risposta offerta dai Governi sì è qualificata per l'enfasi, eccessiva, posta sul tema dell'austerità, con grave pregiudizio alle prospettive di crescita dei Paesi
coinvolti. In particolare, abbiamo assistito a un costante e indiscriminato attacco ai sistemi di welfare, ai diritti dei lavoratori e, in ultima istanza, ai diritti acquisiti
grazie allo sviluppo della sensibilità sul tema della solidarietà sociale.
Per quanto siamo convinti della necessità di rimettere in ordine aspetti importanti degli attuali modelli di gestione (ipertrofia della Pubblica Amministrazione,
inefficienza nell'uso delle risorse pubbliche, eccessivi debiti pubblici...), crediamo che le radici del problema risiedano altrove, in un sistema capitalistico che, privo
di regolamentazione e di freni, ha rivelato il suo volto più feroce, più cinico e più egoista.
In tale contesto, noi sentiamo forte la necessità di dimostrare che dall’esperienza dei movimenti civici è articolabile un concreto programma di governo capace di
aggredire i mali storici del Paese e di realizzare l’alternativa radicale che tutti sentono inderogabile, ma troppi ritengono impraticabile, perché utopistica. Noi
vogliamo cominciare a discutere a Milano, coinvolgendo i cittadini, i movimenti, le associazioni e i partiti del centro-sinistra, alcuni temi che riteniamo fondamentali
per definire un programma di governo condiviso e vincente, un programma che vada oltre i limiti asfittici dell’orizzonte presente e che permetta di delineare quel
nuovo modello di sviluppo che, esso soltanto, può salvarci dal disastro incombente.
I temi affrontati in questa sede non esauriscono la totalità delle questioni cui un governo sarebbe chiamato a rispondere, bensì costituiscono la direttrice
strategica necessaria a orientare l'azione di governo e a delineare il cambiamento che auspichiamo; essi, pertanto, si candidano a divenire la chiave di volta per
uscire dalla crisi e per declinare una nuova prospettiva per il Paese.
Abbiamo, a tale scopo, individuato un percorso sistematico di riflessione che, guidato da autorevoli relatori afferenti al mondo della politica, dell'economia e
dell'Università, si sviluppa intorno a cinque temi principali:
 Costruire una prospettiva alternativa
1. Crisi economica: come uscirne?
2. Un nuovo modello di sviluppo sostenibile: quali le sfide aperte
 Le leve di una diversa politica economica
3. L'energia: opportunità per un sistema fondato sull'equità, la condivisione e la sussidiarietà
4. Questione Fiscale: Rigore o redistribuzione?
 Le piattaforme del patto sociale
5. Lavoro – Contrattazione – Rappresentanza
6. Previdenza – Assistenza – Welfare
 Serata Conclusiva
7. L’economia italiana nel contesto globale
Chiediamo, pertanto a Voi, cittadini, comitati, associazioni e organizzazioni, di partecipare, per essere protagonisti del cambiamento e dell'alternativa.
Non subiamo passivamente il corso degli eventi: GUARDARE IL PRESENTE PER VEDERE OLTRE!
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Autore del Documento:
Circolo SEL Zona 3 Milano
Promosso e Patrocinato da:
“Forum Economia” Sinistra Ecologia Libertà Provinciale Milano
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INDICE DEGLI INCONTRI
 Costruire una prospettiva alternativa
1. Crisi economica: come uscirne?
2. Un nuovo modello di sviluppo sostenibile: quali le
sfide aperte
 Le leve di una diversa politica economica
3. L'energia: opportunità per un sistema fondato
sull'equità, la condivisione e la sussidiarietà
4. Questione Fiscale: Rigore o redistribuzione?
 Le piattaforme del patto sociale
5. Lavoro – Contrattazione – Rappresentanza
6. Previdenza – Assistenza – Welfare
 Serata Conclusiva
7. L’economia italiana nel contesto globale
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1° INCONTRO:
“Crisi Economica Come Uscirne ?”
Moderatori: Giovanni di Corato, Pietro Mezzi
Relatori:
 Giorgio LUNGHINI
 Michele SALVATI
 Mario NOERA
Data:
Sede:
Ora:
Lunedì 13 febbraio
Sala Degli Affreschi Via Vivaio, 1 Milano
20,45
 Il trentennio neoliberale: pochi successi e tante macerie
 L’emergere dei BRIC
 Compressione dei salari e destrutturazione del mercato del lavoro
 Concentrazione dei redditi e delle ricchezze
 Eccesso di debiti pubblici e privati
 Un modello di crescita mondiale che si è inceppato
 L’espansione dei BRIC è sufficiente a far ripartire la crescita mondiale?
 Nella crisi è sempre la supply side a guidare le scelte di politica economica, la priorità non dovrebbe essere
rilanciare la domanda?
 Trovare le risorse: sperare nel riavvio della “macchina del debito” e/o puntare ad una redistribuzione capace
di rilanciare la crescita?
 Trovate le risorse: Più consumi? Più investimenti? E’ in discussione il modello di sviluppo?
 In tutto ciò che ruolo gioca l’UE con il Patto di Stabilità?
 Crisi del debito pubblico in Europa: default / congelamento del debito sono strade percorribili?
 L’uscita dall’Euro è un opzione realistica? Converrebbe?
 Quali proposte per la ridefinizione della Governance economica europea?
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2° INCONTRO:
“Un nuovo modello di sviluppo sostenibile: quali le sfide aperte?”
Moderatore: Beppe CARAVITA, Pietro MEZZI
Relatori:

Guido VIALE

Giorgio AIRAUDO

Grazia FRANCESCATO
Data:
Sede:
Ora:



mercoledì 29 febbraio
Sala Spazio Guicciardini, via M. Melloni, 3 Milano
20,45
Il Nuovo Modello di Sviluppo
 Un’altra Crescita o la Decrescita ?
 Ambiente come risorsa e non come costo di un nuovo modello di sviluppo.
 Quale politica per la riconversione dell’economia? Cosa e come produrre, cosa e come
consumare?
 La mobilità sostenibile è l’architrave di un nuovo possibile modello di sviluppo?
 Consumo del suolo e rilancio dell’agricoltura a “misura locale” (filiera corta, Km zero)
 Come reinterpretare la dicotomia fra Pubblico e Privato in un nuovo modello di sviluppo ?
Nuova modalità di relazione fra le economie emergenti e quelle consolidate
 Emergency come esempio
Presidiare la legalità nel cambiamento
 Ecomafie
 Smaltimento rifiuti
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3° INCONTRO:
“L'energia: un sistema fondato su equità, condivisione e sussidiarietà”
Moderatore: Vincenzo TERMINE, Pietro MEZZI
Relatori:



Mario AGOSTINELLI
Annalisa D’ORAZIO (IEFE Bocconi)
Giovanbattista ZORZOLI - Presidente ISES
Data:
Sede:
Ora:
giovedì 15 marzo
Sala Degli Affreschi Via Vivaio, 1 Milano
20,45
 Il Contesto Attuale:
 La finanziarizzazione del Mercato dell’Energia;
 I Limiti dei combustibili fossili.
 Fonti Energetiche rinnovabili
 Politiche pubbliche (Incentivi, esempi italiani e stranieri);
 Sviluppo delle nuove tecnologie;
 Analisi economica;
 Rapporto costi benefici.
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4° INCONTRO:
“Questione Fiscale - Redistribuzione per una crescita sostenibile”
Moderatore: Giovanni di CORATO, Patrizia QUARTIERI
Relatori:
 Alessandro SANTORO
 Marco CAUSI
 Sergio BOLOGNA
Data:
Sede:
Ora:




mercoledì 21 marzo
Acquario Civico, Viale Gadio, 2
20,45
Tasse e Legalità
 Evasione ed elusione:quant’è? Si può recuperarla? Come?
 E i paradisi fiscali: quale strategia?
 Il “cuneo fiscale”: la sua riduzione favorirebbe l’emersione del lavoro nero?
Il fisco può essere una leva per la crescita e non solo per la redistribuzione?
 Art. 53, che cosa significa progressività? Progressività formale o progressività sostanziale?
 La tassazione di rendite e patrimoni: solo “equità” o anche incentivo all’investimento produttivo?
 La tassazione dei redditi d’impresa troppa o troppo poca?
 Il dumping fiscale a livello UE è accettabile?
Tassare per favorire consumi e comportamenti orientati a una crescita sostenibile
 Tassare i consumi opulenti: l’imposizione indiretta potrebbe non essere regressiva?
 Tasse di scopo (congestion charge, carbon tax) ?
Precarietà / Nuove figure contrattuali e fisco: la presunta capacità contributiva delle Partite IVA
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5° INCONTRO:
“Lavoro – Contrattazione – Rappresentanza”
Moderatore: Beppe CARAVITA, Patrizia QUARTIERI
Relatori:
 Cristina TAJANI
 Gianprimo CELLA
 Franco SCARPELLI
 Elena LATTUADA
Data:
Sede:
Ora:
giovedì 29 marzo
Acquario Civico, Viale Gadio, 2
20,45
 Legge 30 e moltiplicazione delle figure contrattuali:abolirla o modificarla?
 Ridurre la limitata flessibilità in uscita è una priorità per il rilancio dell’economia?
 L’agibilità dell’azione collettiva –
Oggi - Art. 18 come chiave di volta di un sistema che la garantisce?
 L’agibilità dell’azione collettiva – In un probabile futuro - FlexSecurity e licenziamenti discriminatori?
 Una legge sulla rappresentanza è essenziale?
 Contrattazione nazionale, territoriale o aziendale?
 Una legge sui salari minimi settoriali potrebbe sopperire al superamento del contratto nazionale?
 Partecipazione dei lavoratori?
 Cogestione alla tedesca
 Azionariato dei dipendenti – Si? No? Se si a quali condizioni?
 Crisi economica e lavoro: la gestione delle crisi aziendali
 Argentina e Fabricas Recuperadas: un piccola ma significativa esperienza. E’ importabile?
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6° INCONTRO:
“Previdenza – Assistenza - Welfare”
Moderatore: Giovanni di CORATO, Patrizia QUARTIERI
Relatori:
 Andrea FUMAGALLI
 Roberto ARTONI
 Beniamino LAPADULA
Data:
Sede:
Ora:
lunedì 2 Aprile
Acquario Civico, Viale Gadio, 2
20,45
 Un welfare fondato sulla previdenza: si può pensare di “riformare” un’ennesima volta il
sistema previdenziale per ridurre il debito?
 Quale previdenza in un mondo che invecchia? Ma invecchia davvero?
 L’anzianità è intoccabile? Se no a quali condizioni?
 E i cinquantenni espulsi dal processo produttivo? Cosa fanno nei vent’anni successivi?
 Previdenza complementare, un passo indietro rispetto alla Riforma Dini è necessario?
 CIG (compresa quella in Deroga) come unico sistema di sostegno al reddito: è sufficiente?
 Produzione e Riproduzione / Welfare e precarietà / Welfare e “messa a valore della vita”:
“salario di cittadinanza” come prospettiva e forme universali di sostegno al reddito in caso di
disoccupazione nell’immediato?
 Sostegno al reddito incondizionato o subordinato alla “formazione continua”?
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7° INCONTRO:
“L’economia italiana nel contesto globale”
Moderatore: Tino MAGNI, Pietro MEZZI
Relatori:
 Stefano FASSINA
 Cristiano ANTONELLI
 Maurizio LANDINI
Data: giovedì 12 aprile
Sede: Sala Degli Affreschi Via Vivaio, 1 - Milano
Ora:
20,45








Un decennio di crescita al di sotto del potenziale e poi la crisi?
Le “ricette” UE per rilanciare la crescita, tutte fondate sull’offerta, sono quelle giuste?
L’epopea dei distretti e il capitalismo molecolare hanno un futuro?
Quale politica per la crescita dimensionale delle imprese?
E per favorire l’internazionalizzazione?
E’ realistico un ruolo pubblico nell’orientare gli investimenti? Regista, attore o partner?
Sviluppo infrastrutturale e mobilità sostenibile: due prospettive che devono convergere?
Il ruolo perverso del “mattone”: “demattonizzare” l’economia italiana è un obiettivo
percorribile?
 Servizi o industria? Quali i settori sui quali concentrare gli sforzi?
 Le grandi imprese pubbliche: la strada della privatizzazione è inevitabile?
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Quadro riassuntivo
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