Assessorato Regionale del Turismo dello Sport e dello Spettacolo
Dipartimento Regionale del Turismo dello Sport e dello Spettacolo
Arch. Fabio Bortoletti - Servizio 3 - [email protected]
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Con la Legge n.135/2001, in Italia, si istituiscono i “Sistemi Turistici Locali”, che
vengono definiti come “… i contesti turistici omogenei o integrati, comprendenti
ambiti territoriali appartenenti anche a regioni diverse, caratterizzati dall’offerta
integrata di beni culturali, ambientali e di attrazioni turistiche, compresi i prodotti
tipici dell’agricoltura e dell’artigianato locale, o dalla presenza diffusa di imprese
turistiche singole o associate”
La Regione Siciliana, con la Legge regionale n.10/2005 (artt. 6 e 7), legifera una
propria versione dei S.T.L. e definisce “… Distretti Turistici i contesti omogenei o
integrati comprendenti ambiti territoriali estesi anche a più province e caratterizzati
da offerte qualificate di attrazioni turistiche e/o di beni culturali, ambientali, ivi
compresi i prodotti tipici dell’agricoltura e/o dell’artigianato locali … i Distretti Turistici
possono essere promossi da enti pubblici, enti territoriali e/o soggetti privati che
intendono concorrere allo sviluppo turistico del proprio territorio, o di più territori
appartenenti anche a province diverse, attraverso la predisposizione e l'attuazione
di specifici progetti”
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Con la Legge regionale 14 maggio 2009, n. 6 (Disposizioni
programmatiche e correttive per l'anno 2009), art. 74, si dispone che
sono riconosciuti come distretti turistici anche i territori oggetto di
investimenti nel comparto turistico recettivo finanziati da patti territoriali e
piani integrati territoriali.
Il distretto turistico coincide con i comuni che costituiscono il soggetto
responsabile ai sensi del decreto del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica 31 luglio 2000, n. 320.
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col Decreto assessoriale n.4/2010, si attiva il bando finalizzato al riconoscimento
dei D.T. in Sicilia, e si fissano
i presupposti: la presenza di elementi di attrazione turistica e di emergenze
culturali, ambientali e paesaggistiche che caratterizzino il territorio;
i requisiti di tipo:
dimensionale (almeno 12 comuni aderenti),
demografico (almeno150.000 abitanti nel territorio interessato),
di capacità in termini di ospitalità a fini turistici (non meno di 7.500 posti letto ed 1
esercizio commerciale ogni 350 abitanti)
di governance (almeno il 30% della compagine sociale a titolarità privata),
mentre viene lasciata facoltà di scelta in merito alla forma aggregativa;
gli obiettivi: il miglioramento delle condizioni di offerta turistica complessiva, di
fruibilità ed accessibilità dei fattori di attrazione situati nel territorio del DTL stesso,
nonché l’aumento dei volumi relativi al turismo pernottante ed alla spesa turistica.
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Distretti turistici: territoriali o tematici
col Decreto assessoriale n.4/2010 si stabilisce che i distretti devono essere
costituiti prioritariamente in forma:
territoriale tra territori contigui.
E' data possibilità di costituire distretti:
tematici (integrazione fra territori non contigui caratterizzati da un unico
tema specifico), che rappresentano una eccezione la cui progettualità non
potrà sovrapporsi a quella dei distretti territoriali, con i quali vanno integrati.
in deroga ai requisiti, è consentita la costituzione di un unico Distretto Turistico da
parte delle isole e degli arcipelaghi siciliani, di un distretto turistico tematico per la
valorizzazione della Venere di Morgantina e di un distretto turistico tematico legato
ai percorsi della Targa Florio
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I Distretti Turistici della Regione Siciliana sono pensati come organismi di
partenariato pubblico/privato che, attraverso lo studio e la valutazione delle
risorse e degli elementi condizionanti esistenti in un territorio, ne programmano lo
sviluppo, con particolare riguardo al contesto economico fondato sul turismo,
attraverso l’attuazione di specifiche azioni.
Ai promotori dei Distretti si chiede infatti la predisposizione di un piano di sviluppo
turistico, avente un orizzonte temporale non inferiore a tre anni, e relativo piano
finanziario, che contenga una dettagliata ricognizione delle risorse turisticamente
rilevanti, disponibili nell'area.
Con ciò si sposta la filosofia della programmazione regionale verso un approccio
bottom/up, demandando al territorio, anche ad una scala sovra comunale, il
compito di auto aggregarsi, auto valutarsi e, conseguentemente, stabilire (almeno
in materia di turismo) il proprio modello di sviluppo.
Sui D.T. il Dipartimento, gioca un’importante scommessa, tanto da attivare la
specifica linea d’intervento 3.3.3.A.(c) a valere sui fondi del PO FESR Sicilia
2007/2013, dotata di oltre 40 mln di euro
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9 distretti turistici
territoriali









SELINUNTE IL BELICE E
SCIACCA TERME
SICILIA OCCIDENTALE
DISTRETTO TURISTICO DEGLI
IBLEI
IL MARE DELL'ETNA
GOLFO DI CASTELLAMMARE
PALERMO COSTA NORMANNA
VALLE DEI TEMPLI
TIRRENO NEBRODI
THYRRENIUM TYNDARIS
PARCO DEI MITI
6 distretti turistici
territoriali in deroga






VENERE DI MORGANTINA
TAORMINA ETNA
ISOLE ED ARCIPELAGHI DI
SICILIA
MONTI SICANI E VALLE DEL
PLATANI
CEFALU' E PARCHI DELLE
MADONIE E DI HIMERA
SICILIA CENTRO
MERIDIONALE
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7 distretti turistici tematici







ANTICHI MESTIERI, SAPORI, E TRADIZIONI POPOLARI
SICILIANE
VINI E SAPORI DI SICILIA
LE TERRE DEL MITO
BORGHI MARINARI
PESCATURISMO E CULTURA DEL MARE
SUD - EST
ECOSICILY – PARCHI, RISERVE E TERRE DEI NORMANNI
1 distretto turistico tematico in deroga

TARGA FLORIO – ACI
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il 77% dei comuni della regione aderisce ad un distretto
turistico territoriale
89, 23%
301, 77%
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Il 36% (142) dei comuni della regione aderisce ad un
distretto turistico tematico
142; 36%
248, 64%
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L’ 83% (325) dei comuni della regione aderisce ad un
distretto turistico comunque definito;
inoltre aderiscono 727 soggetti privati
65, 17%
325, 83%
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Distretti Turistici Territoriali
6
6
ISOLE ED ARCIPELAGHI DI SICILIA
9
VENERE DI MORGANTINA
SICILIA CENTRO MERIDIONALE
27
CEFALU' E PARCHI DELLE MADONIE E DI
HIMERA
16
MONTI SICANI E VALLE DEL PLATANI
TAORMINA ETNA
THYRRENIUM TYNDARIS - PARCO DEI
MITI
TIRRENO NEBRODI
19
VALLE DEI TEMPLI
13
PALERMO COSTA NORMANNA
16
GOLFO DI CASTELLAMMARE
19
IL MARE DELL'ETNA
14
DISTRETTO TURISTICO DEGLI IBLEI
17
SICILIA OCCIDENTALE
SELINUNTE IL BELICE E SCIACCA TERME
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numero dei comuni in ogni distretto territoriale
53
39
30
17
TARGA FLORIO
ECOSICILY – PARCHI,
RISERVE E TERRE DEI
NORMANNI
12
SUD-EST
12
BORGHI MARINARI
19
PESCATURISMO E
CULTURA DEL MARE
23
LE TERRE DEL MITO
VINI E SAPORI DI
SICILIA
ANTICHI MESTIERI,
SAPORI, E TRADIZIONI
POPOLARI SICILIANE
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numero dei comuni in ogni distretto tematico
35
21
13
4
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Rapporto: posti letto distretti / posti letto intera regione
Distretti territoriali 85%
28,576,
15%
Distretti tematici 39%
73,794,
39%
158,843,
85%
113,625,
61%
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Distretti territoriali – Confronto abitanti / posti letto
900,000
30,000
819.038
26,148
800,000
25,000
700,000
600,000
20,000
14,712 15,296
500,000
400,000
300,000
391,758
318,471
0
14,361
400,997
12,286
200,000
100,000
14,830
8,642
8,760
7,516
15,000
9,983
10,000
9,068
248,521
241,521
178,528
158,804
13,263
226,738
161,242
110,652 112,793
31,455
137,400
535
765
67,135
5,000
2,678
CEFALU'
DISTRET
THYRRE
SELINUN
MONTI
E
TO
GOLFO PALERM
NIUM
SICILIA VENERE ISOLE ED
TE IL
SICILIA
IL MARE
VALLE TIRRENO
SICANI E PARCHI
TURISTI
DI
O COSTA
TYNDARI TAORMI
CENTRO
DI
ARCIPEL
BELICE E OCCIDE
DELL'ET
DEI
NEBROD
VALLE
DELLE
CO
CASTELL NORMA
SNA ETNA
MERIDIO MORGA AGHI DI
SCIACCA NTALE
NA
TEMPLI
I
DEL
MADONI
DEGLI
AMMARE
NNA
PARCO
NALE
NTINA SICILIA
TERME
PLATANI E E DI
IBLEI
DEI MITI
HIMERA
abitanti
158,804
318,471
391,758
248,521
178,528
812,805
241,521
161,242
400,997
226,738
67,135
137,400
110,652
112,793
31,455
posti letto
12,286
14,712
15,296
8,642
7,516
14,830
8,760
9,983
9,068
26,148
765
14,361
535
2,678
13,263
n. comuni
17
14
19
16
13
19
16
39
27
53
17
30
9
6
6
0
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Distretti territoriali - % dei posti letto / abitanti (media 4,41%)
42.16%
819.038
abitanti
% posti letto/abitante
400,997
391,758
318,471
2.37%
ISOLE ED ARCIPELAGHI DI SICILIA
VALLE DEI TEMPLI
PALERMO COSTA NORMANNA
GOLFO DI CASTELLAMMARE
IL MARE DELL'ETNA
DISTRETTO TURISTICO DEGLI IBLEI
31,455
137,400
1.14% 0.48%
6.19%
4.21%
SICILIA OCCIDENTALE
2.26%
110,652 112,793
67,135
CEFALU' E PARCHI DELLE MADONIE E DI
HIMERA
1,81%
11.53%
MONTI SICANI E VALLE DEL PLATANI
7.74%
3.63%
TAORMINA ETNA
3.48%
THYRRENIUM TYNDARIS - PARCO DEI MITI
3.90%
161,242
TIRRENO NEBRODI
4.62%
10.45%
226,738
VENERE DI MORGANTINA
178,528
158,804
SELINUNTE IL BELICE E SCIACCA TERME
241,521
SICILIA CENTRO MERIDIONALE
248,521
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1,400
60.00
Distretti territoriali: confronto densità territoriale di abitanti e posti letto
52.01
1,200
1,218
50.00
abitanti/kmq
1,000
42.36
40.00
posti letto /kmq
800
30.00
575
66
CEFALU' E PARCHI DELLE MADONIE
E DI HIMERA
0.61
1.78
10.00
0.00
ISOLE ED ARCIPELAGHI DI SICILIA
112
123
75
0.85
VENERE DI MORGANTINA
53
MONTI SICANI E VALLE DEL
PLATANI
TIRRENO NEBRODI
6.93 175
SICILIA CENTRO MERIDIONALE
12.86
4.87
79
VALLE DEI TEMPLI
PALERMO COSTA NORMANNA
20.00
9.65
6.35
GOLFO DI CASTELLAMMARE
185
IL MARE DELL'ETNA
118
SELINUNTE IL BELICE E SCIACCA
TERME
0
10.41 175
15.99
7.43
190
DISTRETTO TURISTICO DEGLI IBLEI
200
8.52
SICILIA OCCIDENTALE
9.13
380
TAORMINA ETNA
400
427
THYRRENIUM TYNDARIS - PARCO
DEI MITI
600
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Distretti tematici – Confronto abitanti / posti letto
800,000
40,000
731,517
700,000
35,000
33,483
600,000
30,000
500,000
25,000
400,000
300,000
200,000
16,832
11,554
218,061
11,111
11,937
194,900
211,839
20,000
393,644
15,822
15,000
10,913
199,262
10,000
228,135
100,000
1,973
15,313
0
posti letto
n. comuni
abitanti
5,000
0
ANTICHI
MESTIERI,
SAPORI, E
TRADIZIONI
POPOLARI
SICILIANE
VINI E
SAPORI DI
SICILIA
LE TERRE
DEL MITO
PESCATURIS
MO E
CULTURA
DEL MARE
BORGHI
MARINARI
11,554
11,111
11,937
16,832
15,822
SUD-EST
ECOSICILY –
PARCHI,
RISERVE E
TERRE DEI
NORMANNI
TARGA
FLORIO
33,483
10,913
1,973
23
19
21
12
12
13
35
4
218,061
194,900
211,839
199,262
228,135
731,517
393,644
15,313
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Dipartimento Regionale del Turismo dello Sport e dello Spettacolo
Distretti tematici - % posti letto (media 5,18%)/ abitanti
800,000
14.00%
12.88%
731,517
700,000
600,000
400,000
10.00%
8.45%
500,000
6.94%
5.30%
5.70%
8.00%
5.63%
4.58%
300,000
6.00%
393,644
4.00%
200,000
100,000
12.00%
218,061
194,900
211,839
199,262
228,135
2.77%
15,313
TARGA FLORIO
ECOSICILY – PARCHI, RISERVE E
TERRE DEI NORMANNI
SUD-EST
BORGHI MARINARI
PESCATURISMO E CULTURA DEL
MARE
LE TERRE DEL MITO
VINI E SAPORI DI SICILIA
0.00%
ANTICHI MESTIERI, SAPORI, E
TRADIZIONI POPOLARI
SICILIANE
0
2.00%