Il progetto STARS:
servizi e tecnologie per la partecipazione
dei cittadini alle politiche della salute
Giovanni De Costanzo –
Dirigente dell’Ufficio Pianificazione Sanitaria e
Verifica Obiettivi - Regione Basilicata
Perché un progetto di e-democracy in sanità
Le due visioni della sanità
Addetti ai lavori
-Patto per la salute
-Appropiatezza
-Da ospedale a territorio
-13% e 3% farmaceutica
-3,5 x mille p.o. acuti
-180 x mille T.O.
-44% FSR spesa HH
- ……….
Cittadino - assistito
-MMG
-Prest. Specialistiche
-Ricovero
-Disabilità
-Ass. x malattie croniche
- ……….
BISOGNO DI SALUTE
CONTROLLO SPESA SANITARIA
Obiettivi del progetto
La salute è una “percezione soggettiva” di uno “stato di benessere
fisico, psichico e sociale “ (OMS), ed è quindi in relazione biunivoca
con lo sviluppo del territorio poiché “una buona salute è una risorsa
significativa per lo sviluppo sociale, economico e personale” (Carta di
Ottawa).
È quindi necessario attivare un coinvolgimento dei cittadini, sia come
singoli che come esponenti di associazioni, per la costruzione
partecipata e condivisa di “politiche per la salute”.
Obiettivo del progetto STARS è quindi l’individuazione di un sistema
integrato, di natura telematica, capace di garantire in modo
efficace la partecipazione del cittadino ai processi di decisione
politica in materia di salute.
Il risultato delle azioni di progetto consiste nell’elaborazione, secondo
metodologie bottom-up, di un “Piano di salute partecipato”
Le metodologie
Per garantire una piena partecipazione della cittadinanza alla
elaborazione del “Piano di salute partecipato” è necessario
predisporre una adeguata infrastruttura telematica, con
particolare attenzione ai servizi di Content Manegement e
Knowledge Management Systems.
STARS si propone quindi di rafforzare l’infrastruttura
istituzionale dell’e-governement esistente, facendo anche leva
sulle tecnologie dedicate da Regione Basilicata a supporto
dell’e-democracy. Il valore aggiunto di STARS consiste quindi
nell’orientare l’utilizzo delle ICT nella direzione della
partecipazione dei cittadini alla costruzione di processi
decisionali.
Il quadro di riferimento
STARS si basa anche sulla valorizzazione di progetti e sottoprogetti
(Piano BASITEL e BASITEL+) promossi da Regione Basilicata per la
diffusione delle ICT sul territorio, nonché sull’esperienza di alcune
best practices già poste in essere.
Piano di Salute
partecipato
STARS
Portali regionali
Progetti
per
l’incentivazione
della diffusione
di dotazioni ICT
(PC e accesso
alla rete) sul
territorio.
ACCESS
www.regione.basilicata.it
PC-CASA
www.rete.basilicata.it
CITTAD-EL
www.basilicatanet.it
Gli attori per la
elaborazione del Piano di Salute
Gli Attori
Comitato di Regia
Comitato di Piano
GDL
1
GDL
2
…
GDL
n
Staff di
comunicazione e
URP
Amministratori
Locali
Gruppi di
cittadini
Rappresentanze
imprenditoriali e
della società
civile
Fasi, Partecipazione, Tecnologie
Il Percorso
La Partecipazione
Tecnologie per la
Partecipazione
Fase 0
Attivazione
Indagini conoscitive (questionari e
interviste a campioni della
cittadinanza)
Tecnologie per l’informazione : web
publishing, web form; tecnologie per la
consultazione : questionari on line,
autenticazione e profilazione con la CNS
Fase 2
Definizione aree
critiche e priorità
Attivazione e Coinvolgimento dei
Tavoli di lavoro , questionari
specifici a categorie significative di
cittadini
Tecnologie per l’informazione : web
publishing, area per il document sharing
per i tavoli di lavoro, web form;
Tecnologie per il dialogo : forum, weblog;
tecnologie per la consultazione :
questionari on line, autent icazione e
profilazione con la CNS
Fase 3
Stesura del PS
Coinvolgimento dei Tavoli di lavoro
per la definizione delle soluzioni
praticabili, consultazione on -line di
categorie significative di cittadini
per la scelta delle soluzioni
Tecnologie per l’informazione : web
publishing; area per il document sharing
per i tavoli di lavoro, web form;
Tecnologie per il dia logo: forum, weblog;
tecnologie per la consultazione :
consultazione certificata, autenticazione
e profilazione con la CNS
Fase 1
Analisi preliminare e
Rilevazione dei
Bisogni e Problemi
Fase 4
Attuazione/
valutazione
a)
Questionari e sondaggi per la
valutazione dei servizi offerti agli
utenti.
b)
Tecnologie per l’informazione ; web
publishing, web form; tecnologie per la
consultazione : valutazione tramite
questionario on -line dei servizi sanitari
fruiti, autenticazione e profilazione con la
CNS.
c)