A.A 2012/2013
Corso di Laurea Magistrale
Produzioni Agro-alimentari e
Gestione degli Agro-ecosistemi
Economia e Marketing Agroalimentare
Prof. G. Brunori
REPORT
Horsegate 2013
Oriana Gava – Elena Montagnani – Matteo Montagnani
Martino Pardi – Giovanni Tripodi
Introduzione
I fatti: cosa, quando, come
GENNAIO 2013 (EIRE,UK)
Carne di cavallo al posto di carne
bovina in piatti pronti congelati
ADULTERAZIONE
variazione illecita e fraudolenta della composizione
di un prodotto alimentare
SOGGETI COINVOLTI
GDO (Tesco, Lidl, Aldi,…)
Aziende Produttrici (Findus, Nestlé…)
Suppliers (ABP Food Group…)
Trasformatori della carne (À la Table de Spanghero,…)
Produttori alimenti congelati (Comigel…)
Macelli rumeni
Profilo dei
soggetti
coinvolti
Fonte: The Guardian
Fonte: The Guardian
Analisi della filiera del macinato
destinato alla trasformazione industriale
e valutazione dei punti critici
1. Scelta degli animali
6. Macinatura, aggiunta additivi
e surgelamento
2. Trasporto al mattatoio
3. Macellazione
4. Frollatura
5. Sezionatura e divisione in
tagli
7. Avvio ad un altro stabilimento
di trasformazione
8. Confezionamento
9. Distribuzione alla GDO
Analisi della filiera del macinato
destinato alla trasformazione industriale
e valutazione dei punti critici
I CAVALLI
Commercio/movimento di
EIRE – UK – Francia – Belgio
Nord e Sud America – Europa (via Belgio) cavalli da corsa a fine carriera e
di cavalli da compagnia senza
passaporto
Romania - Abbandono delle campagne
- Modernizzazione delle aziende agricole
- La legge vieta il trasporto su strada con mezzi trainati da animali
EIRE, UK Riduzione delle scommesse sulle scorse di cavalli => vendita negli
Emirati Arabi e spostamento a fine carriera nei Paesi dell’Est
europeo
Analisi della filiera del macinato
destinato alla trasformazione industriale
e valutazione dei punti critici
Scopo delle filiere molto lunghe: acquistare le materie prime ai prezzi più bassi sul
mercato globale delle commodities
Negli ultimi 5 anni i prezzi delle carni di manzo e vitello sono aumentati del 45% e
oltre: $5,300 /t
Prezzo corrente della carne di cavallo: $1,200/t
KPMG: «Esistono circa 450 punti in cui è possibile rompere la catena»
Hamburger di manzo economici: 47% min. di carne di manzo
Bulking agents: additivi proteici, legano ingredienti meno costosi della carne
Seasononing: si usano proteine concentrate per legare H2O e grassi
La materia prima più economica usata per l’estrazione è la cotenna di
maiale, ma potrebbe essere stata usata una fonte equina => DNA
Analisi della filiera del macinato
destinato alla trasformazione industriale
e valutazione dei punti critici
INTERROGATIVI
Non sappiamo per quanto tempo la frode è stata perpetrata
Non è noto perché la FSAI abbia effettuato i test per DNA equino:
CONTROLLI RANDOM ORDINARI o SOFFIATA?
HP: i cavalli allevati per la produzione di carne e quelli di dubbia
provenienza hanno seguito strade diverse
Possibile adulterazione a livello di prodotto trasformato
Valutazione dell’impatto
dello scandalo
SALUTE del CONSUMATORE:
Fenilbutazone
farmaco utilizzato per cavalli da corsa a
fine carriera
ETICO/RELIGIOSO
Taboo:“Uomo onnivoro solo sulla carta” [cit. Marvin Harris]
L’ebraismo, ne vieta il consumo. L’Islam lo sconsiglia
ECONOMICO
 Calo del 30% delle vendite dei prodotti pronti congelati
 Scoperta carne di cavallo come alimento
Valutazione dell’impatto
dello scandalo
NORMATIVO
 Nuova normativa sull’etichettatura: 1169/2011. Obbligo
di indicare in etichetta solamente l'origine delle carni suine,
ovine, caprine e dei volatili
Per le altre carni relazione del
Parlamento europeo (fine 2013)
 Paesi neo-europei (est): Ritardo nel recepimento delle
direttive UE sulle produzione alimentari (Dir. CE 852/04 e
853/2004). I prodotti possono però circolare liberamente
all’interno della Unione.
Posizione dei diversi attori e
azioni proposte
Programma di intervento dell’Unione Europea
1 – Breve periodo : verifica la presenza di carne di cavallo non
dichiarata nelle etichette o la presenza di fenilbutazone (EFSA)
2 – Lungo periodo : nuovo tipo di etichettatura, verificare se le
proteine presenti nei prodotti a base di carne provengono dallo
stesso animale
UE : ha incaricato l’EFSA e l’EMA per valutare i rischi per la
salute umana derivanti dalla presenza del fenilbutazone.
Posizione dei diversi attori e
azioni proposte
02-Apr-2013
Retailer plans to shorten their supply chains to prevent a
repetition of incidents such as the horsemeat
scandal are unrealistic, according to the Food Standards Agency
FSA director of operations Andrew Rhodes said that retailers’
assertions – post horsemeat crisis – that they would
shorten their supply chains are not possible because of the
international nature of the food supply chain today.
“Our country is not big enough to shorten supply chains. 50% of
food is imported into the UK, so retailers cannot
considerably shorten their supply chains,” Rhodes said at the FSA’s
board meeting last month.
Conclusioni
L’ estrema complessità della filiera rende difficile controllare
la trasparenza
Gap legislativo
Implementazione direttive UE nei paesi nuovi membri:
«QUAL È IL RUOLO DELLE LOBBIES ?»
CONSUMATORI
- Maggiore sensibilità soprattutto in UK, dove
l’acquisto di piatti pronti è molto diffuso
- Scoperta della carne di cavallo come alimento
- Incremento vendite da parte dei piccoli
commercianti
Molte questioni non sono risolte