PROVINCIA REGIONALE DI SIRACUSA
GABINETTO DI PRESIDENZA
Servizio I – Supporto amministrativo del Presidente
RELAZIONE ANNUALE
del Presidente
Nicola Bono
ANNO 2012
Premessa
Il 2012 è stato un anno difficile a causa della nota crisi
economica che interessa il nostro Paese e l’Europa tutta.
Ciò malgrado, la Provincia Regionale di Siracusa ha continuato
a portare avanti il proprio programma amministrativo cogliendo
ogni opportunità a difesa del proprio territorio, favorendone lo
sviluppo economico, il miglioramento ambientale e culturale,
sempre in piena collaborazione con tutte le componenti politiche e
amministrative.
Tanti sono stati gli incontri interni con i Tecnici dell’Ente ed i
Tavoli tematici organizzati per pianificare i vari interventi e
monitorare costantemente la loro evoluzione.
Esaminiamo ora, quanto è stato fatto nel corso di questo
2012
Ambiente, Territorio e Politiche strategiche
Le Attività più importanti
La Pulizia delle spiagge
La Società per la Regolamentazione dei Rifiuti (SRR)
Il Tavolo di concertazione per la raccolta dei Rifiuti ingombranti e quelli ai bordi
delle SS.PP.
Il Tavolo di concertazione per l’adozione del Piano di Protezione Civile interno
Il Coordinamento per il Piano Provinciale di Protezione Civile
Il Tavolo Tecnico provinciale per prevenire gli allagamenti delle strade comunali e
provinciali
I Tetti fotovoltaici nelle scuole
Il Piano Paesaggistico
Il Consiglio Provinciale Scientifico
L’Operazione Tolleranza zero ai rifiuti
LA PULIZIA SPIAGGE
La campagna di pulizia straordinaria che inizia i primi giorni di giugno e si
completa entro 4 settimane.
Il DETTAGLIO delle OPERAZIONI:
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il 14 febbraio 2012 : riunione con i Comuni interessati
il 5 marzo 2012 la Giunta approva il Progetto di pulizia delle spiagge
il 6 aprile: pubblicato il Bando
il 14 maggio 2012 : aggiudicata la gara
il 6 giugno 2012 sono stati consegnati i lavori alla ditta
il 13 giugno 2012 iniziano i lavori di rimozione della posidonia
il 13 luglio 2012 completati i lavori di pulizia straordinaria
il 30 settembre è stata ultimata la pulizia ordinaria.
Il progetto ha comportato una spesa complessiva
di euro 512.416,60.
LA SOCIETÀ PER LA REGOLAMENTAZIONE
DEI RIFIUTI (S.R.R.)
La L. R. n. 9 dell’8 aprile 2010 ha disposto la soppressione delle 27 ATO in Sicilia con la previsione di
costituzione della Società per la regolamentazione del servizio gestione rifiuti, chiamata S.R.R.
 La costituzione e adesione alla SRR è un fatto obbligatorio per tutti i 21 Comuni della Provincia.
La Provincia ha, per legge, la funzione di Ente coordinatore.
 Il Decreto ass.le del 4 luglio 2012, ha individuato i definitivi bacini territoriali, confermando l’Ambito
territoriale della provincia Siracusa, ATO 8 SIRACUSA.
 La PROVINCIA di Siracusa, dopo numerosi incontri con i COMUNI ha fissato 3 date con i Sindaci
per la costituzione formale della SRR:
- 31 Agosto 2012
- 10 Settembre 2012
- 24 Settembre 2012
 Il 30 settembre 2012 è stato il termine ultimo per la costituzione delle S.R.R.
 Il TAR ha accolto la sospensiva proposta da alcuni Comuni.
 Un nuovo Decreto regionale ha stabilito che i Comuni possono prorogare le gare fino a quando non si
costituiscono le S.R.R.
Si prevede l’emanazione di nuove norme da parte del Legislatore regionale
IL PROTOCOLLO D’INTESA PER LA RACCOLTA E LO SMALTIMENTO
DEI RIFIUTI
ABBANDONATI NELLE STRADE DEL TERRITORIO
Sottoscritto il 2 maggio 2012 tra la Provincia, i 21 Comuni della provincia, l’ ANAS e il CAS.
Riguarda la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani abbandonati sulle strade di vario ordine e
grado del nostro territorio.
●I Comuni provvedono alla raccolta, allo smaltimento ed al conferimento in discarica dei rifiuti solidi
ingombranti nelle aree fuori dai centri abitati ed in prossimità delle strade.
●La Provincia rimborsa a ciascun Comune le spese relative alla raccolta dei rifiuti nel rispettivo
territorio.
IL PROTOCOLLO D’ INTESA PER LA RIMOZIONE DEI RIFIUTI SOLIDI
URBANI DAI BORDI DELLE STRADE PROVINCIALI
Sottoscritto il 4 giugno 2012 tra la Provincia e i 21 Comuni della provincia.
● La Provincia si impegna ad effettuare la raccolta manuale ed il conferimento nei cassonetti dei
rifiuti solidi che emergeranno a seguito della scerbatura dei bordi delle Strade Provinciali, per la
successiva consegna ai Comuni competenti per territorio.
● I Comuni si impegnano a installare, un congruo numero di cassonetti stradali destinati a raccogliere
i rifiuti prelevati dalle squadre della Siracusa Risorse S.p.a.
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LA CAMPAGNA
“TOLLERANZA ZERO RIFIUTI ALLE DISCARICHE
ABUSIVE”
I dati più significativi
•
Censite 150 discariche, un quarto in meno dell’anno precedente.
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I viaggi in discarica sono stati 124.
•
Aumento del 46% dei rifiuti conferiti in modo legale, in gran parte derivanti
da demolizioni edilizie.
•
I rifiuti smaltiti sono scesi dalle 1.310 tonnellate del 2010 alle 832 mila
tonnellate di quest’anno.
•
Sanzioni amministrative per €. 33.000,00.
•
Posizianate 20 telecamere.
•
Indetto il II° Appalto per la rimozione di rifiuti contenenti amianto.
IL PROTOCOLLO D’INTESA PER la PREVENZIONE
degli INCENDI BOSCHIVI
• Firmato l’11 giugno 2012, attivo dal 15 giugno al 15 settembre.
• Soggetti coinvolti:
La Provincia
Il Dipartimento Regionale per la provincia di Siracusa della
Protezione Civile Regionale (DRPC)
Il Comando Corpo Forestale della Regione siciliana
L’Ispettorato Ripartimentale di Siracusa
Il Comando provinciale dei Vigili del Fuoco
l’ANAS, il CAS e i Comuni del territorio.
Con la ollaborazione delle Associazioni volontarie di protezione civile.
Quest’anno la Provincia ha, anche, dotato di 25 GPS sia il Corpo
forestale che i Vigili del Fuoco.
Altri importanti PROTOCOLLI DI INTESA
FIRMATI
•
Protocollo d’intesa sull’attuazione della POLITICA ENERGETICA
europea al 2020, per la riduzione delle emissioni di CO2, l’efficienza
energetica e l’utilizzo delle fonti rinnovabili. Sottoscritto tra la Provincia e
i Comuni il 19 aprile 2012.
•
Protocollo d’intesa nel settore della VIGILANZA VOLONTARIA –
VENATORIA ED ITTICA nella provincia di Siracusa. Sottoscritto tra la
Provincia, l’Assessorato Regionale delle Risorse Agricole ed alimentari, la
Prefettura – UTG di Siracusa il 7 agosto 2012, alla presenza del Ministro
dell’Interno Anna Maria Cancellieri.
•
Protocollo di intesa per la PIANIFICAZIONE STRATEGICA DELLE
OPERE DI CANALIZZAZIONE DELLE ACQUE NEI TERRENI AGRICOLI
E PER LA PREVENZIONE DEI FENOMENI DI ESONDAZIONE dei corsi
d’acqua con allagamenti delle strade comunali e provinciali.
Sottoscritto tra la Provincia, il Genio Civile di Siracusa, l’Ispettorato
Provinciale dell’Agricoltura, la Confederazione Italiana Agricoltori di
Siracusa, la Federazione Provinciale Coldiretti, l’Unione Provinciale
Agricoltori e i 21 Comuni della Provincia di Siracusa il 3 settembre 2012.
TURISMO
Le iniziative più importanti
• La Cabina di regia per il Turismo
• La nuova proposta di Regolamento dei contributi
• Il Premio Vittorini
• Il Distretto Turistico Territoriale “Siracusa e Val Di
Noto”
TURISMO
I dati sui flussi turistici sul nostro territorio
I dati relativi al turismo sono sensibilmente migliorati. Ad agosto 2012, periodo di
massima affluenza, si è registrato un aumento delle presenze del 2,8%.
Tale dato sarà aggiornato in occasione dei prossimi incontri.
•
Dal 2010 al 2011 gli arrivi nella nostra provincia sono passati da 317 mila a oltre 326
mila con un aumento del 2,88%.
•
Alla BIT di Milano, n. 3770 persone hanno visitato il nostro STAND.
•
Alla BIT di Berlino, Siracusa è stata l’unica Provincia d’Italia con un proprio STAND
che ha registrato, anche quest’anno, la significativa presenza di 1.200 visitatori.
•
L’INFOPOINT di Via Roma, in Ortigia, ha contato la presenza di circa 2000 turisti.
•
L’INFOPOINT dell’Aeroporto di Catania ha registrato 10.476 visitatori di cui il 60%
stranieri.
•
POLITICHE SOCIALI
Le iniziative più importanti
• La Consulta delle elette
• Il Progetto “Integrando”
• La Fondazione “Siracusa è Giustizia”
• Casa “T.U.A.”
ATTIVITA’ IN FAVORE
DEL PERSONALE DELL’ENTE
Le iniziative più importanti
• Integrazione oraria al personale stabilizzato
• Il nuovo Regolamenyo per le Missioni del personale
• Le assunzioni degli invalidi civili ai sensi della legge
68/99
• Il nuovo contratto decentrato integrativo
OPERE PUBBLICHE
I lavori in corso nel Settore dell’Edilizia Scolastica
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Il nuovo Liceo “Einaudi”
Il Liceo Gargallo di Siracusa e l’ex ITAS di Siracusa
Il Liceo Scientifico “L. da Vinci”– sezione di Canicattini Bagni –Villa Chiara
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Il Solaio dell’Istituto Tecnico Industriale di Palazzolo
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L’Edificio “Costa 2” di Augusta
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L’Istituto “Calleri” di Pachino
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Il Polivalente di Lentini
La Palestra della Cittadella degli Studi di Augusta
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L’ITAS di Noto
I lavori nella Palestra comunale di Rosolini
Il Liceo Scientifico Majorana e l’Istituto Commerciale “Enrico Mattei” di Avola
OPERE PUBBLICHE
I lavori in corso nel Settore dell’Edilizia patrimoniale
• Il Palazzo di Via Malta
• Il Palazzo della Prefettura di Via Maestranza
• Il Mattatoio di Palazzolo Acreide
• Il Parco giochi Pedagaggi
• L’Ostello della gioventù
• Il Teatro “Verga”
• L’Autodromo di Siracusa
OPERE PUBBLICHE
Le più importanti Opere in corso di realizzazione nella Viabilità
CAVALCA FERROVIA DI ROSOLINI
S.P. 59 AVOLA – FIUMARA CALABERNARDO – LIDO DI NOTO –
PIZZUTA
S.P. 32 – TRATTO CARLENTINI - PEDAGAGGI
S.P. 23 – PALAZZOLO - GIARRATANA
VIABILITÀ PROVINCIALE
• Nella Viabilità si è deciso di investire parte dei 15 milioni di euro,
precedentemente destinati alla realizzazione del nuovo Alberghiero
di Siracusa.
• Tale somma ammonta ad €. 8.395.000,00.
• A ciò si aggiungano le somme già decise dall’Amministrazione ed
inserite negli Investimenti in Conto Capitale del Bilancio previsione
2012, sotto la voce mutui, ammontanti ad €. 10.848.500,00.
QUADRO COMPLESSIVO degli INVESTIMENTI:
• SOMME RECUPERATE dai 15 milioni
€ 8.395.000,00
• SOMME STANZIATE in Conto investimenti € 10.848.500,00
TOTALE INVESTIMENTI €. 19.243.500,00
OPERE INAUGURATE
SVINCOLO "PRIOLO - SUD"
14 GENNAIO 2012
II° TRATTO DELLA SP 78 "BALATAZZA-TRIGONA" (A SOLARINO)
28 GENNAIO 2012
PONTE SUL FIUME ANAPO (S.P. 14 MARE-MONTI)
NUOVA ROTATORIA A BELVEDERE (INCROCIO S.P. 46 E S.P. 77)
21 APRILE 2012
14 MAGGIO 2012
POMPE IDROVORE SOTTOPASSI CIRCUITO
12 LUGLIO 2012
NUOVO ISTITUTO SCOLASTICO C.DA PIZZUTA - SR
24 AGOSTO 2012
ROTATORIA DI SOLARINO (IN PROSSIMITA’ DEL CAMPO SPORTIVO)
CONSEGNATI I NUOVI LOCALI ALL’ALBERGHIERO ARCHIMEDE DI ROSOLINI
24 NOVEMBRE 2012
12 DICEMBRE 2012
OPERE GIA’ APPALTATE ED IN VIA DI
COMPLETAMENTO
S.P. 58 “TERRAUZZA FANUSA”
PARCO GIOCHI PEDAGAGGI
PALAZZO DELLA PREFETTURA
DICEMBRE 2012
7 GENNAIO 2013
FINE GENNAIO 2013
OPERE PUBBLICHE
INVESTIMENTI COMPLESSIVI
Nel Bilancio di previsione 2012, gli investimenti presenti in
Conto capitale ammontano a circa 27 milioni di euro,
suddivisi tra Edilizia scolastica e Viabilità:
• EDILIZIA SCOLASTICA
€
• VIABILITA‘
€ 19.243.500,00
TOTALE
7.728.000,00
€ 26.971.500,00
POLITICA ECONOMICA E FINANZIARIA
• Il Piano di alienazione dei beni immobili dell’Ente
• Le Dismissioni delle azioni nelle Società partecipate
• Le Auto blu
• La puntualità nei pagamenti alle imprese
• Il Bilancio dell’Ente
• Il Piano di dismissione dei Fitti
È di questi giorni la notizia che abbiamo ottenuto dal Tribunale
Civile di Catania il richiesto Decreto ingiuntivo n. 2660/2012 DI
col il quale la Regione Siciliana è stata condannata al
pagamento di €. 9.707.177 relativo agli importi anticipati
dall’Ente per gli stipendi ai contrattisti per il 2011 e metà del
2012.
POLITICA ECONOMICA FINANZAIRIA
I pagamenti effettuati alle Imprese
TRIENNIO 2010/2012
la Provincia Regionale di Siracusa ha effettuato i seguenti pagamenti per
Lavori Pubblici:
•
ANNO 2010
€. 13.922.647,00, a fronte di un budget annuale derivante dal vincolo del
Patto di Stabilità, per tale tipologia di spesa, di €. 8.600.000,00,
•
ANNO 2011
€. 10.677.000,00 a fronte di un budget annuale derivante dal vincolo del
Patto di Stabilità, per tale tipologia di spesa, di €. 5.450.000,00.
•
ANNO 2012,
€. 11.500.000,00 circa a fronte di un budget annuale derivante dal vincolo
del Patto di Stabilità, per tale tipologia di spesa, di euro 9.500.000,00.
IL PIANO DI DISMISSIONE DEGLI AFFITTI
Il completamento del nuovo ISTITUTO di Via Monti alla Pizzuta, ex I.P.C., ha consentito
la realizzazione di un PROGRAMMA di risparmi per 837 mila euro di fitti per le scuole
dislocate a Siracusa, Augusta, Avola e Canicattini Bagni, pari al 33,33 %, su un totale di
2 milioni e 511 mila euro di fitti passivi.
SIRACUSA
AUGUSTA
CANICATTINI B.
AVOLA
€. 435.000
€. 320.000
€. 55.777
€. 26.277
Totale risparmi fitti previsti entro il 2014
Con il completamento del Nuovo istituto Einaudi - Edificio storico del Liceo Classico – ITAS
i costi per gli affitti si ridurranno di ulteriori 567 mila euro, pari a un risparmio aggiuntivo del 22,57 %.
Complessivamente la PROVINCIA risparmierà la somma di:
1 milione e 404 mila euro l’anno, pari al 55,90%