Il ruolo di Confartigianato
nella messa in opera delle politiche
europee per le imprese in FVG
Verso un nuovo Servizio Europa
Udine, 24 settembre 2012
Ugo Poli
Staff Progetto Rete FVG Donne Impresa - Confartigianato Imprese FVG
I nuovi programmi
dei Fondi Strutturali 2014 – 2020 in FVG 1
I programmi operativi regionali (POR) dei Fondi Strutturali
sono il principale percorso di accesso ai finanziamenti europei,
che cofinanziano lo sviluppo del nostro territorio.
I POR sono disegnati e messi in opera dall’Amministrazione
Regionale del Friuli Venezia Giulia in un quadro coordinato di
indirizzi e scelte di livello comunitario, nazionale e regionale.
Nella nostra regione sono, e saranno, attivati programmi relativi a:
 Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR)
 Fondo Sociale Europeo (FSE)
 Fondo Agricolo Europeo per lo Sviluppo Rurale (FAESR)
 Fondo Europeo per la Pesca (FEP).
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Oggi presentiamo ai gruppi dirigenti dell’associazione
i criteri nuovi per mettere in opera i Fondi Strutturali 2014 - 2020
Presto inizia la consultazione prevista dai Regolamenti europei,
chiamata “partenariato sociale” e tutti i portatori di
interessi come Confartigianato sono chiamati a formulare proprie
proposte in termini coerenti con i nuovi indirizzi comunitari.
Per contare queste proposte non possono essere solo un elenco di
bisogni, ma devono essere strutturate in corrispondenza
agli indirizzi generali della politica di coesione.
Confartigianato vuole svolgere un ruolo più attivo e consapevole
nel disegno e poi nell’accesso delle sue imprese
ai nuovi programmi regionali dei fondi comunitari!
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Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR)
impegnerà l’80% delle risorse sui tre temi seguenti:
1. Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione
2. Competitività delle PMI
3. Sostegno al passaggio a un’economia a bassa emissione di
carbonio
Per ogni tema è possibile dare priorità all’infrastruttura
oppure sostenere direttamente il ruolo delle imprese,
anche per progetti associati
o basati su partnership pubblico – privato nel territorio.
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Il 20% delle risorse del FESR
sarà impegnato su uno o più dei quattro temi seguenti:
1. Riqualificazione ambientale ed uso efficiente delle risorse
(rifiuti, acqua, aree dismesse, ecc.)
2. Creazione di imprese e sostegno al lavoro autonomo
(mobilità, incubatori, investimenti delle imprese artigiane)
3. Inclusione sociale e lotta alla povertà
(sostegno a imprese sociali)
4. Sviluppo dell’infrastruttura scolastica e formativa
Quali sono le priorità in una regione già sviluppata come la nostra?
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Il Fondo Sociale Europeo (FSE) impegnerà il 20% delle risorse
sul tema “Inclusione sociale e lotta alla povertà”.
Fra le sei priorità del tema sono:
- la promozione dell’economia sociale e dell’impresa sociale
- le strategie di sviluppo locale sviluppate dalle collettività.
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L’80% delle risorse del FSE
sarà impegnato su uno o più dei sette temi seguenti:
1.
2.
3.
4.
Accesso all’occupazione
Integrazione dei giovani che non lavorano, né studiano
Lavoro autonomo e creazione di impresa
Parità uomo / donna
e conciliazione tra vita professionale e vita privata
5. L’adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori
ai cambiamenti
6. L’invecchiamento attivo e in buona salute
7. Il rafforzamento delle istituzioni del mercato del lavoro
compresa la mobilità professionale transnazionale
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Al fine di migliorare l’accesso dei cittadini
anche ai programmi gestiti direttamente dalla Commissione Europea
la Regione costituirà gruppi di lavoro tematici rivolti a creare complementarietà
con le azioni finanziate dai Fondi Strutturali.
I temi prioritari finora considerati sono:
 Collaborazione fra scienza e tecnologia
 Progetti pilota per la produzione, in particolare delle PMI
 Strumenti finanziari innovativi per le PMI
 Nuove forme di cooperazione fra imprese e attori dell’innovazione
 Migliori pratiche nei settori della sanità e dell’assistenza
 Sostegno alla bio-economia
 Sostegno al trasferimento tecnologico
per la riduzione delle emissioni di carbonio.
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Il mondo imprenditoriale rappresentato da Confartigianato
ha molti punti di forza per concorrere a questo processo,
che è fra i più importanti strumenti di risposta alla crisi in atto.
In particolare dobbiamo mettere in valore:
- il modello culturale del lavoro autonomo nell’imprenditorialità
- le esperienze di aggregazione delle nostre imprese
- la competenza maturata nella gestione di strumenti finanziari
- le competenze degli imprenditori artigiani per un sistema di
formazione permanente veramente valido.
Occorre preparare in modo nuovo le strutture associative
per contribuire in maniera attiva e pienamente consapevole
al disegno dei nuovi programmi regionali.
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L’esigenza di una tecno-struttura di servizio per le imprese
e le associazioni territoriali è emersa
nel corso del progetto Rete FVG Impresa Donna
realizzato da Confartigianato Imprese FVG
insieme al Movimento Donne Impresa FVG.
Il nuovo servizio può potenziare:
 la messa in valore del patrimonio di dati sulle imprese
disponibile nel quadro associativo
 il monitoraggio delle politiche e delle buone pratiche derivabili
dall’esperienza europea
 l’accesso a finanziamenti di interesse delle imprese
 l’identificazione di opportunità per il Sistema Confartigianato.
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L’innovazione dei servizi offerti da Confartigianato in FVG,
a partire dal monitoraggio di quelli già erogati, costituisce una
esigenza strategica, indicata da tempo dalla Presidenza nazionale
quale condizione per la tenuta del radicamento sociale
dell’Associazione nel mondo in continua evoluzione
della impresa artigiana e della micro-impresa.
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La migliore conoscenza ed organizzazione
del patrimonio presente nel sistema
è una pre-condizione
della sua più efficace utilizzazione di modelli
e risorse derivabili dalla dimensione comunitaria
in un periodo di forte cambiamento
accompagnato dal restringimento
delle risorse pubbliche disponibili
a sostegno delle politiche di crescita dell’imprenditorialità.
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Esperienze di offerta di servizi
rivolti ad ottimizzare l’accesso delle imprese
alle opportunità della dimensione comunitaria
sono molteplici nel mondo dell’associazionismo imprenditoriale,
sia a livello nazionale che locale,
ma non sono note altre iniziative
rivolte a combinare insieme tali attività
con la gestione originale dei dati
relativi all’universo delle imprese associate.
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Le nuove sfide imposte alle imprese minori dalla crisi in atto
sollecitano la ricerca di soluzioni innovative
capaci di razionalizzare i costi dell’attività,
creare nuove fonti di valore aggiunto,
affrontare fenomeni diffusi,
che richiedono di essere governati in maniera più efficace
quali
 fabbisogni di personale qualificato / formazione
 successione di impresa
 avviamento alla imprenditorialità artigiana
 accesso a un mercato allargato.
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La Commissione Europea promuove
il continuo aggiornamento delle iniziative rivolte
a minimizzare gli oneri amministrativi per le micro-imprese
(cfr COM (2011) 803 def. del 23 novembre 2011).
L’attenzione della politica europea
per i problemi della micro-impresa, dell’impresa artigiana
e di quella familiare
moltiplica le opportunità di dialogo
con le autorità pubbliche nazionali, regionali e locali
e quelle di accesso a finanziamenti dedicati.
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La messa in opera del Servizio Europa può essere imperniata
su competenze già presenti nel sistema associativo
e su nuove risorse interne organizzate
nella logica di un “centro di studi applicati”,
che alimenti un quadro di riferimento allargato
per gli organismi dirigenti e per le funzioni manageriali.
Importanti sinergie sono possibili con:
Italian Small Business in Europe - Ufficio di Bruxelles
www.isbineurope.eu
Confartigianato nazionale – Ufficio Studi
www.confartigianato.it
Confartigianato Imprese
Friuli Venezia Giulia
Grazie per l’attenzione!
Per informazioni:
[email protected]
34133 Trieste, via Coroneo 6
Tel. 0039 040 369338
Fax 0039 040 369351
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