CONVEGNO del 21.4.2015
“BANDO INAIL ISI - 2014”
“FONDI
INTERPROFESSIONALI”
“SGRAVI INAIL” D.M. 12.12.2000
RELATORE: arch. Giuseppe FUNARO
parleremo anche di altre due opportunità, ma intanto,
parliamo dell’ultimo bando in casa INAIL:
Attività promozionali della cultura e delle azioni
di prevenzione, ex art.11 comma 1, lett. a) e
comma 5, D. lgs.81/2008 e s.m.i.
Finanziamenti alle imprese
Avviso Pubblico 2014
RELATORE: arch. Giuseppe FUNARO
FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
Il nostro testo di norma, di riferimento, è il cosiddetto
TESTO UNICO (D. Lgs. 81/08) nel quale, appunto,
all’art. 11, lettera a)
viene citato come possono essere attivati finanziamenti, da
parte dell’INAIL di progetti di investimento in materia di
salute e sicurezza sul lavoro da parte delle piccole, medie
e micro imprese…
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
I PROGETTI
1.
2.
progetti di investimento (come specificato nell’ALL. 1 e come
vedremo nella successiva slide…);
progetti per l’adozione di modelli organizzativi e di responsabilità
sociale come specificati nell’ALL. 2).
Le imprese possono presentare un solo progetto, per una sola unità
produttiva su tutto il territorio nazionale, riguardante una sola
tipologia tra quelle sopra indicate:
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
Delle DUE tipologie di progetti vediamo quelli riferiti all’allegato
1:
progetti di investimento
 Ristrutturazione o modifica degli ambienti di lavoro
 Acquisto di macchine
 Acquisto di dispositivi per lo svolgimento di attività in
ambienti confinati
 Installazione, modifica o adeguamento di impianti
elettrici, antincendio, di aspirazione e ventilazione
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
Vediamo prima le SPESE NON AMMESSE A CONTRIBUTO
le spese relative all’acquisto o alla sostituzione di:
dispositivi di protezione individuale nonché ogni altro
relativo complemento o accessorio;
automezzi e mezzi di trasporto su strada, aeromobili,
imbarcazioni e simili;
impianti per l’abbattimento di emissioni o rilasci nocivi
all’esterno degli ambienti di lavoro, o comunque qualsiasi
altra spesa mirata esclusivamente alla salvaguardia
dell’ambiente;
hardware, software e sistemi di protezione informatica fatta
eccezione per quelli dedicati all’esclusivo ed essenziale
funzionamento di sistemi (impianti, macchine, dispositivi
e/o attrezzature) utilizzati ai fini del miglioramento delle
condizioni di salute e sicurezza;
mobili e arredi.
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…
FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
Vediamo invece alcune SPESE AMMESSE A CONTRIBUTO
le spese relative all’acquisto o alla sostituzione, semprechè il loro
acquisto determini miglioramento delle condizioni di lavoro dei
lavoratori, di:
• mezzi d’opera:
 installati sui mezzi di trasporto, come per es.
braccio gru – piattaforme mobili di carico-scarico (dalle
piattaforme nel campo edile a quella dei traslochi – ecc.
 che possono andare su strada, come per es. trattori, pale
meccaniche, bob-cat
 “Muletti” – transpallett
 Scaffalature metalliche industriali
 ciò… che hai pensato di acquistare per … lavorare meglio e
in sicurezza (“ce la studiamo”…)
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
LE RISORSE
Lo stanziamento ai fini del presente Avviso relativamente
alla Regione Calabria è pari a complessivi € 9.509.353 (…nel
2011 erano circa 1.700.000…) di cui:
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
I DESTINATARI:
IMPRESE
anche individuali
Iscritte alla CCIAA o albo artigiani
In regola con il DURC
…
Escluse le imprese ammesse a contributo relativamente ai
precedenti Avvisi INAIL 2011 – 2012 - 2013
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DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
MODALITA’ ATTUATIVE E NORMATIVA
I contributi rispettano le condizioni della normativa comunitaria relativa
all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE, con riferimento ai regimi per
gli aiuti di Stato.
Secondo le norme comunitarie, i finanziamenti sono erogati in regime “de
minimis”, con i limiti previsti per le diverse imprese in tre esercizi finanziari:
 € 7.500 imprese settore produzione prodotti agricoli,
 € 30.000 imprese settore pesca,
 € 100.000 imprese settore trasporto su strada,
 € 200.000 per le altre.
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MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
procedura valutativa a sportello ex art. 5, co. 3 d.lgs. 123/1998
Le domande devono essere presentate in modalità telematica,
secondo i passi seguenti:
 3 Marzo 2015: apertura della procedura
informatica per la compilazione della domanda
 7 Maggio 2015: chiusura della procedura
informatica di cui sopra
 12 Maggio 2015: acquisizione codice
identificativo per l’inoltro on line
 3 Giugno 2015: comunicazione relativa alle date
dell’inoltro on line (per Regione)
 alla data e ora stabilita: invio della domanda on
line;
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
procedura valutativa a sportello ex art. 5, co. 3 d.lgs. 123/1998
PUBBLICAZIONE DEGLI ELENCHI CRONOLOGICI
• Gli elenchi in ordine cronologico di tutte domande inoltrate
saranno pubblicati, entro 7 gg. dall’ultimazione della fase di
invio, sul sito www.inail.it, con evidenza di quelle collocatesi
in posizione utile per l’ammissibilità al contributo.
ASSISTENZA ALLE IMPRESE
• Le imprese collocate in posizione utile per il finanziamento
negli elenchi cronologici potranno avvalersi dell’assistenza
delle Sedi INAIL competenti per territorio a partire dalla fase
di invio della documentazione a completamento della
domanda, per tutta la durata del procedimento
amministrativo.
invio della documentazione a completamento
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della domanda
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DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
TEMPI DI ISTRUTTORIA E TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO
VERIFICA
Termine di 30gg (dalla pubblicazione graduatoria) per l’invio
della documentazione.
Dopo il 30° giorno decorre il periodo di 120 gg per
l’istruttoria della domanda.
La Sede INAIL, in caso di mancanza o non rispondenza dei
documenti richiesti, invita l’impresa ad integrare la
documentazione e/o a fornire chiarimenti, entro il termine
perentorio di 20 giorni.
in caso di provvedimento di non ammissione o parziale
ammissione l’impresa ha 10 gg di tempo per presentare le
proprie osservazioni.
sono previsti 60gg dal ricevimento
delle osservazioni, per il
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riesame.
FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
TEMPI DI ISTRUTTORIA E TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO
RENDICONTAZIONE
In caso di ammissione al finanziamento, il progetto
deve essere realizzato e rendicontato entro 12 mesi
decorrenti dalla comunicazione di ammissione.
La verifica della documentazione attestante la
realizzazione del progetto sarà completata entro 90
giorni dal ricevimento della stessa.
La Sede INAIL, in caso di mancanza o non rispondenza
dei documenti richiesti, invita l’impresa ad integrare la
documentazione e/o a fornire chiarimenti, entro il
termine perentorio di 20 giorni.
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
TEMPI DI ISTRUTTORIA E TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO
RENDICONTAZIONE
In caso di provvedimento di non ammissione o parziale
ammissione l’impresa ha 10 gg di tempo per presentare
le proprie osservazioni.
Sono previsti 60gg dal ricevimento delle osservazioni,
per il riesame.
Il termine per la realizzazione e per la rendicontazione
è prorogabile su richiesta motivata dell’impresa per un
periodo non superiore a sei mesi.
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
I PARAMETRI CHE DETERMINANO IL PUNTEGGIO
Ricordiamo che si devono raggiungere 120 punti
Tipologia 1
PARAMETRI per progetti di investimento:
 Dimensione aziendale
 Rischiosità dell’attività di impresa
 Finalità dell’intervento
 Efficacia dell’intervento
 Bonus per collaborazione con le parti
sociali (EFEI ecc.)
 Bonus regionali
 Bonus adozione di buone prassi
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FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA
DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO AVVISO 2014
I PARAMETRI CHE DETERMINANO IL PUNTEGGIO
Tipologia 2
PARAMETRI per progetti per l’adozione di
modelli organizzativi e di responsabilità sociale
 Dimensione aziendale
 Rischiosità dell’attività di impresa
 Tipologia del modello
 Bonus per collaborazione con le parti
sociali
 Bonus regionali
 Bonus adozione di buone prassi
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Parliamo di altre due
AGEVOLAZIONI
ragionando intorno a 2 semplici (dico io…)
“costrutti”
e vediamo subito quali sono…:
IL PRIMO: ADESIONE AI
FONDI e UTILZZO DELLE RISORSE
Ogni associazione di categoria ha il proprio fondo.
I fondi sono alimentati
finanziariamente da una parte dei
contributi previdenziali che le
imprese già versano all’INPS, quindi
senza ulteriore aggravio
Sono una realtà al servizio delle imprese
associate, appunto, al sistema di categoria
(Confartigianato-Confindustria, ecc) e
anche di quelle NON associate che
decidono di aderirvi
ADERIRE AI FONDI E’ FACILE
PERCHÉ
Basta compilare il modello UNIEMENS (ex
DM 10) indicando:
L’espressa volontà di aderire ai Fondi con
la frase “Adesione fondo”
La scelta del Fondo, con l’iscrizione esatta
del codice di 4 lettere corrispondente
Il numero dei dipendenti
ADERIRE AI FONDI E’ UTILE
PERCHÉ’
Con la Tua adesione al Fondo, si acquisisce
la possibilità:
- di essere inseriti in progetti finanziati
- accumulare lo 0,30%, in un “Conto
Formazione” a disposizione della Tua
azienda, da utilizzare al max ogni 2 anni,
attraverso il Piano Formativo concordato
con il supporto della Tua associazione
FONDARTIGIANATO
Fondartigianato è un'associazione riconosciuta costituita da:
Confartigianato, CNA, Casartigiani, CLAAI, CGIL, CISL, UIL.
Il FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE
(in breve FONDARTIGIANATO)
Si aderisce, come già detto, apponendo
nel mod. UNIEMENS la sigla
FART
FONDIMPRESA
è un’associazione costituita da Confindustria - CGIL, CISL, UIL per
promuovere la formazione continua dei quadri e degli operai nelle
imprese
Fondo costituito in attuazione
dell’art. 118 della Legge n. 388/2000
(Finanziaria 2001)
Si aderisce, apponendo nel mod.
UNIEMENS la sigla
FIMA
Fondimpresa, provvede, con procedure
snelle e trasparenti alla selezione, al
finanziamento e al monitoraggio dei piani
formativi aziendali, settoriali o territoriali
presentati dalle stesse aziende, in
funzione della tipologia dei fabbisogni
formativi.
Fondimpresa promuove la formazione
continua dei quadri, degli impiegati e degli
operai delle imprese che aderiranno
Ricordiamo che
Il fondo sarà alimentato
finanziariamente da una parte dei
contributi previdenziali che le
imprese già versano all’INPS.
L’adesione ai fondi, quindi, sarà gratuita e
non comporterà per le imprese interessate
alcun aggravio di costi.
Tali risorse si cumuleranno, per un massimo
di due anni e per ogni azienda, in un
apposito
“conto formazione “
che potrà essere utilizzarlo dall’azienda
stessa per finanziare propri piani formativi
aziendali.
Parliamo ora del 2° “costrutto”
e quindi dell’altra
agevolazione:
Gli
SGRAVI INAIL
DM 12/12/2000
(attenzione alla data…!!!!!)
tutti sapete che ogni mese tramite il mod.
F24 si paga la contribuzione assicurativa e
previdenziale dei dipendenti
Fin dal 2000 l’INAIL premia con uno
“sconto” denominato
“oscillazione per prevenzione”
per le aziende, operative da almeno un
biennio, che eseguono interventi per il
miglioramento delle condizioni di sicurezza
e di igiene nei luoghi di lavoro, in aggiunta
a quelli minimi previsti dalla normativa in
materia (D.Lgs. 81/2008).
Tale sconto,
che si traduce in riduzione in termini di % in
meno da pagare sugli importi dovuti,
si aggiunge all’oscillazione del tasso per
andamento infortunistico (art. 22-23)
La riduzione si applica in sede di
regolazione del premio assicurativo
dovuto per lo stesso anno
(autoliquidazione )
Fino alla domanda del 2010 (31 Gennaio
2010)
la riduzione di tasso era riconosciuta nella
misura del:
5% per le aziende di rilevanti dimensioni
(numero di lavoratori anno superiore a
500);
10 % per le altre aziende (numero di
lavoratori anno inferiore a 500).
Dal Gennaio 2011, L’INAIL, con delibera del
Presidente – Commissario ha previsto
l’incremento delle percentuali di riduzione:
- Fino a 10 dipendenti
= 30 %
- Da 11 a 50 dipendenti = 23 %
- Da 51 a 100 dipendenti = 18 %
- … ecc
UN ESEMPIO PRATICO
ESEMPIO DI CALCOLO dello SCONTO
(OSCILLAZIONE PER PREVENZIONE)
PER IMPRESA EDILE
Importo (medio) ipotetico annuo di retribuzione/dipendente
€ 19.000/00
tasso di premio applicabile
130%oo
Per cui:
premio da versare
€ 19.000/00 x 130%oo = € 2470.00
sconto (pari al 30% x anno 2010)
(OSCILLAZIONE PER PREVENZIONE)
€ 2470.00 x 30 % = €
741.00/dipend.
MA… ATTENZIONE:
chi può beneficiarne ???
tutte le Aziende,
su domanda, che hanno i seguenti
pre-requisiti:
- regolarità contributiva ed assicurativa
- in regola con le disposizioni obbligatorie in
materia di prevenzione infortuni e di
igiene del lavoro
In aggiunta,
è necessario che l’azienda abbia effettuato,
nell’anno precedente a quello in cui chiede
la riduzione, interventi di miglioramento
nel campo della prevenzione degli
infortuni e igiene del lavoro e,
precisamente, interventi tali che la somma
dei loro punteggi sia pari almeno a 100.
Gli interventi devono essere relativi ad
almeno 2 diverse sezioni, ad eccezione di
quelli della sezione A dove è sufficiente
selezionare un solo intervento.
Come ottenere la riduzione
L’Azienda deve presentare o spedire
all’INAIL, entro il 28 Febbraio dell’anno
per il quale la riduzione è richiesta, una
domanda su apposito modello predisposto
dall’INAIL.
Il modello è disponibile on-line, insieme
alla relativa Istruzioni per la compilazione.
La domanda si presenta on-line