L’Anagrafe Comunale degli Immobili Progetto ELI-CAT Roma, 18 marzo 2010 1 Anagrafe Comunale degli Immobili 2 L’Anagrafe Comunale degli Immobili Modello di dominio Roma, 18 marzo 2010 3 Perché ACI? Fiscalità erariale Agenzia del Territorio TARSU - TIA ICI Quale immobile? Registro degli immobili Dove è? Come è fatto? LLPP Cosa è legittimo? Controllo Edilizio Cosa è abusivo? Chi ha diritti? Quali interventi ammessi? Sicurezza Espropri Comune Sportello Edilizia Quale efficienza energetica? Dove riqualificare? Archivio edilizio Toponomastica Civici e interni Monitoraggio edilizio Dove ricostruire? Pianificazione urbanistica …. Urbanistica Pianificazione strategica Condoni edilizi Pianificazione attuativa 4 Come cambia con ACI Fiscalità erariale TARSU - TIA ICI Quale immobile? Dove è? Come è fatto? LLPP Cosa è legittimo? Controllo Edilizio Cosa è abusivo? Chi ha diritti? Quali interventi ammessi? Sicurezza Espropri Quale efficienza energetica? Dove riqualificare? Monitoraggio edilizio Dove ricostruire? Pianificazione urbanistica …. Pianificazione strategica Anagrafe Comunale Immobili Condoni edilizi Unica banca dati certificante che garantisce la correlazione alla fonte delle informazioni catastali con quelle comunali e descrive compiutamente gli immobili sotto tutti i profili previsti dalle norme vigenti 5 Anagrafe è tale se c’è un regolamento Anagrafe certificante con modello mutuato da quello dell’anagrafe della popolazione DPR 30/5/89 n.223 Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della popolazione residente Art.1 1. L'anagrafe della popolazione residente è la raccolta sistematica dell'insieme delle posizioni relative alle singole persone, alle famiglie ed alle convivenze che hanno fissato nel Comune la residenza.... (omissis)…. Cosa riguarda 2. L'anagrafe è costituita da schede individuali, di famiglia e di convivenza. Organizzazione 3. Nelle schede di cui al comma 2 sono registrate le posizioni anagrafiche desunte dalle dichiarazioni degli interessati, dagli accertamenti d'ufficio e dalle comunicazioni degli uffici di stato civile. Come si aggiorna 6 Funzionamento di ACI Anagrafe certificante con modello mutuato da quello dell’anagrafe della popolazione Anagrafe Comunale degli Immobili Art.1 1. L'anagrafe degli immobili è la raccolta sistematica dell'insieme delle posizioni relative alle singole unità immobiliari, edifici e lotti del territorio comunale Cosa riguarda 2. L'anagrafe è costituita da schede di unità immobiliari, edifici e lotti univocamente individuate da identificativi catastali e toponomastici Organizzazione 3. Nelle schede di cui al comma 2 sono registrate le caratteristiche oggettive (dimensionali strutturali, energetiche, cartografiche….) così come desunte dai titoli edilizi ed urbanistici, dalle variazioni catastali e dagli accertamenti di ufficio, sulla base delle informazioni estratte dalle dichiarazioni asseverate dai professionisti abilitati Come si aggiorna 7 Modello di conservazione di ACI Sistema di circolazione e fruizione dei dati catastali comma 53 art 1 legge 248/2006 Dominio esterno Dominio comunale Agenzia del Territorio ACI Ufficiale d’anagrafe Atti di variazione anagrafica Istanza / deposito / comunicazione Sportello Edilizia Il modello garantisce: - Autonomia dei procedimenti amministrativi - Indipendenza dalle scelte sul decentramento catastale - Scalabilità su più enti (aggregazione) Servizio Toponomastica Pianificazione urbanistica 8 9 L’Anagrafe Comunale degli Immobili Il sistema informatico Roma, 18 marzo 2010 10 11 12 Certificazione energetica Certificazione sismica Edificio sito in Bologna Via Siepelunga, 8 Sezione 2, Foglio 81, Mappale 12 Consumo calcolato 13 L’Anagrafe Comunale degli Immobili Semplificazione dematerializzazione Il Modello Unico Digitale per l’Edilizia Roma, 18 marzo 2010 14 Dalle licenze (prima del 1985) ….. Richiesta Istruttoria Licenza o permesso Comune Archivio dei titoli 15 …. alle dichiarazioni asseverate… poi DIA e superDIA…. Silenzio Assenso Deposito Comune Archivio delle dichiarazioni 16 …alle comunicazioni unilaterali (DDL semplificazione…) Dematerializzazione Presa d’atto Comunicazione Qualità edilizia caratteristiche e certificazioni: - energetiche - strutturali (sismica) - accessibilità - sicurezza impianti - ….. Comune ACI Archivio delle comunicazioni Archivio della qualità edilizia 17 Le trasformazioni immobiliari: due interlocutori Dichiarazione di aggiornamento Agenzia del Territorio Registro degli immobili ? Identificazione univoca ? Caratteristiche oggettive Deposito o comunicazione Sportello Unico Edilizia Registro delle trasformazioni 18 Trasformazioni immobiliari: unificazione e digitalizzazione degli adempimenti Agenzia del Territorio Atto di variazione Catasto Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione Applicativa Istanza / deposito / comunicazione Atto di variazione ACI Sportello Unico Edilizia Art. 34-quinquies L 80/2006 istituzione del Modello Unico Digitale per l’Edilizia DPCM 6-5-2008 commissione paritetica, presidente designato da Min. Affari Regionali 19 L’Anagrafe Comunale degli Immobili I servizi al sistema pubblico e alla collettività Roma, 18 marzo 2010 20 L’ACI come leva per il controllo di legalità Quanti cittadini possono risiedere? Ispettorato del lavoro L’attività commerciale è legittima? Polizia locale Comitati di cittadini L’attività produttiva è compatibile con l’immobile? Rilascio residenza ACI Attività produttive Sportello edilizia Sicurezza nei cantieri Lotta al lavoro nero Autorità giudiziaria Rilascio / registrazione commercio ….. Associazioni di categoria L’integrazione di ACI con i sistemi operazionali abilita: - miglioramento qualità dei dati alla fonte - controlli di legalità a sportello - segnalazioni qualificate a enti esterni preposti - decentramento delle funzioni ora centralizzate 21 - semplificazione per l’utente ACI ad integrazione dei servizi di pubblicità immobiliare nazionale e OMI Intermediazione immobiliare Professionisti Quale immobile? Dove è? E’ legittimo o abusivo? Quali diritti legali? Cittadini Notai Sistema bancario Imprese filiera edile Quali caratteristiche strutturali? Quale efficienza energetica? Quali norme rispetta? Quanto può valere? Osservatori economici Proprietari … Anagrafe Comunale Immobili Banca dati digitale ad accesso pubblico in grado di certificare lo stato amministrativamente valido dei singoli immobili e di conservarne la storia. 22