Servizi per la fruizione delle risorse culturali
Oriana Cuccu, Benedetta Stratta
Servizi ai cittadini e modernizzazione Amministrativa:
fatti e numeri sul Sud che cambia
FORUM P.A. 12 Maggio 2004
i
Le politiche di valorizzazione
del patrimonio culturale
Assicurare la fruibilità del patrimonio e
l’offerta di servizi informativi e didattici
Organizzare la fruibilità del territorio,
ovvero la possibilità di godere del
paesaggio, di soggiornare e di svolgere
attività ricreative e di intrattenimento
i
QCS Ob.1 2000-2006
Asse 2 - Risorse Culturali
strategia di competitività territoriale
(quadro finanziario)
Asse
Avanzamento finanziario a
Composizione % per Asse dicembre 2003: % impegni
su totale
1 Risorse naturali
7.510,80
18,1%
36,5%
2 Risorse culturali
2.406,35
5,8%
34,2%
3 Risorse umane
7.007,36
16,9%
55,9%
13.330,83
32,2%
64,9%
5 Città
1.766,33
4,3%
31,4%
6 Reti e nodi di servizio
8.723,27
21,0%
42,0%
7 Assistenza tecnica
699,63
1,7%
65,6%
Totale QCS
41.444,56
100%
50,2%
4 Sistemi locali di sviluppo
i
Contributo pubblico totale
2000/2006
le strategie regionali e le risorse finanziarie
Regione
Basilicata
Calabria
Campania
Molise
Puglia
Sardegna
Sicilia
Totale ASSE II
i
ASSE II
Contributo
pubblico totale
2000/2006
Peso %
dell'Asse sul
POR
Avanzamento
finanziario a
dicembre 2003: %
impegni su totale
45,14
116,15
3,6%
3,1%
59,5%
33,7%
625,83
9,0%
27,1%
34,71
249,33
379,55
8,0%
5,3%
9,7%
61,0%
28,9%
30,4%
955,64
12,5%
39,6%
2.406,35
5,8%
34,2%
QCS 2000-2006
Asse 2 -Risorse culturali
Sicilia e Campania circa il 70% delle risorse
finanziarie
Sicilia
38%
Basilicata
2%
Sardegna
14%
Calabria
5%
Calabria
Campania
29%
Molise
2%
Puglia
10%
i
Basilicata
Campania
Molise
Puglia
Sardegna
Sicilia
Accordi di programma Quadro
Stato Regioni
valori in milioni di euro alla data della stipula
Regione
Basilicata
MBAC
U.E.
Regione
EE.LL.
Altri
Totale
Calabria
15,22
88,58
29,48
19,94
12,33
37,49
6,47
-
0,19
-
1,03
-
-
64,72
146,02
Campania
29,97
89,80
254,05
15,37
-
-
-
389,19
-
12,53
12,50
-
-
-
-
25,03
9,27
191,08
334,12
460,86
72,50
7,45
159,21
390,97
40,72
1,80
318,16
149,77
212,44
21,84
46,69
46,78
0,19
421,16
0,05
11,29
12,32
133,32
9,24
0,00
83,67
0,00
9,27
211,62
0,00
845,85
1.754,89
48,20
Molise
Molise integrativo
Puglia
Sardegna
Totale Sud
Totale Italia
% Sud/Italia
Fonte: MBAC
i
CIPE
Altre
risorse
statali
Un riepilogo delle risorse aggiuntive per la
valorizzazione del patrimonio culturale del
Sud
(milioni di euro)
QCS Regioni Obiettivo 1: 2.406,35
CIPE Regioni Obiettivo 1:
334,12
In totale quasi 3 miliardi di euro
Contribuiscono
….le risorse ordinarie del Mibac: il Piano
Triennale 2004-2006: 138,18
… le risorse private: circa 286 (stima QCS)
i
I visitatori del patrimonio culturale del
Sud crescono più che al centro nord
Nel 2002: 34% del totale
Visitatori degli Istituti di antichità e di arte (Siti statali e Sicilia)
24.000.000
12.100.000
12.000.000
23.500.000
11.900.000
11.700.000
11.600.000
22.500.000
11.500.000
11.400.000
22.000.000
11.300.000
11.200.000
21.500.000
11.100.000
21.000.000
11.000.000
2000
2001
- Regioni non Ob. 1
i
2002
- Regioni Ob. 1
Ob. 1
Centro-Nord
11.800.000
23.000.000
Nel 2003 rallentamento della domanda
in Italia, ma al Sud cresce …
Dati provvisori sui visitatori
(tutte le regioni inclusa la Sicilia)
+0,1 in media nazionale
+1,6 al Sud
La realtà più dinamica: Campania: + 5,7%
Nel triennio 2000-2003: + 4,5% Italia e +5,4% Sud
i
L’introduzione dei servizi per la
fruizione di musei e aree archeologiche
I Servizi “aggiuntivi” (L. 4/1993 legge
Ronchey): attività didattiche, mostre,
biglietterie, audio guide, libreria, punti di
ristoro, ….
Molti siti con servizi hanno goduto di una
forte crescita delle visite fra il 2000 e il
2001, ma…nel 2002 le dinamiche non sono
più così nette…
i
Istituti statali con servizi aggiuntivi
2002
Istituti totale
Calabria
Campania
Puglia
Sardegna
Sud
Abruzzo
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Piemonte
Toscana
Umbria
Veneto
Centro Nord
Totale Italia con
almeno un sito con
servizi aggiuntivi
Totale Italia
i
Visitatori
totale
Istituti
con
servizi
Visitatori
istituti con
servizi
% Visitatori
% Istituti degli Istituti con
con servizi
servizi
18
50
21
11
100
17
31
11
93
7
14
15
19
57
10
12
286
391.976
5.834.677
479.644
320.169
7.026.466
200.139
1.018.938
2.768.605
9.408.828
89.312
1.375.581
505.796
697.082
5.680.939
322.391
1.650.857
23.718.468
4
26
10
3
43
2
12
1
28
3
3
2
6
22
4
4
87
224.233
5.084.558
376.827
67.459
5.753.077
80.726
690.880
258.925
5.748.707
66.419
869.584
433.670
499.887
5.220.389
146.276
594.763
14.610.226
22,2
52,0
47,6
27,3
43,0
11,8
38,7
9,1
30,1
42,9
21,4
13,3
31,6
38,6
40,0
33,3
30,4
57,2
87,1
78,6
21,1
81,9
40,3
67,8
9,4
61,1
74,4
63,2
85,7
71,7
91,9
45,4
36,0
61,6
386
407
30.744.934
31.041.436
130
130
20.363.303
20.363.303
33,7
31,9
66,2
65,6
Servizi aggiuntivi: quali indicazioni?
Il numero medio di visitatori per istituto è
doppio dove sono presenti servizi aggiuntivi
(131.000 contro 71.000)
Esiste una soglia critica per rendere conveniente
al privato la gestione dei servizi (al centro
Nord come al Sud)
Le reti e i sistemi possono contribuire ad
aumentare i visitatori e a raggiungere la
soglia critica
i