Monitoraggio e indicatori.
Le novità della futura Programmazione FSE
Paola Stocco
ISFOL – Monitoraggio delle iniziative cofinanziate dal Fse
Propositi della futura programmazione FSE
Focus sui risultati
• Indicatori comuni & specifici di programma, reportistica, monitoraggio & valutazione
Performance framework per tutti i programmi
• Traguardi intermedi e target chiari e misurabili
Riserva di performance
• 5 % del contributo nazionale
Condizionalità ex-ante
• Condizioni che devono essere presenti per garantire l’efficacia degli investimenti
Condizionalità macro-economiche
• Legate alle politiche economiche dei singoli paesi
Concentrazione tematica
• Concentrare una parte consistente del contributo totale (tra 60 e 80 %) su un
numero ristretto di priorità di investimento
•La novità rispetto all’attuale programmazione 20072013 riguarda l’introduzione di un set comune di
indicatori di risultato accanto a quelli di realizzazione
•Questi ultimi, con qualche modifica, riprendono
essenzialmente l’elenco degli indicatori previsti
nell’allegato XXIII del Reg. CE 1828/2006 per i
destinatari degli interventi
•Oltre agli indicatori comuni ciascun PO potrà definire
un set di indicatori di realizzazione e di risultato
specifici del programma
•Tutti gli indicatori comuni, sia quelli di realizzazione
che quelli di risultato, dovranno essere quantificati in
valore assoluto e, in relazione agli indicatori sui
partecipanti, declinati per genere
Indicatori dei fondi per la politica di coesione
Realizzazione (Output)
Risultato (Result)
Comuni
Specifici di programma
FSE
FESR, FC, CTE
(FSE)
(FESR, FC, CTE)
FSE
(FSE)
FESR, FC, CTE
Principi che hanno ispirato la CE rispetto alla lista
degli indicatori FSE
• Cogliere i nessi causali di breve periodo tra realizzazioni e
risultati
• Ricoprire i principali ambiti di interesse del FSE
• Evitare oneri eccessivi alle Amministarzioni
• Cogliere le specificità di un programma attraverso gli
indicatori specifici
Situazione attuale. Realizzazioni - partecipanti
Condizione nel mercato del lavoro
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Numero totale dei partecipanti
Disoccupati, inclusi quelli di lunga durata
Disoccupati di lunga durata
Inattivi
Inattivi, in istruzione o in formazione
Attivi, inclusi i lavoratori autonomi
Lavoratori autonomi
Età
8. Giovani (15-24 anni)
9. Anziani (55-64 anni)
Situazione futura. Realizzazioni - partecipanti
Condizione nel mercato del lavoro
1.
2.
3.
4.
5.
Disoccupati, compresi i disoccupati di lunga durata
Disoccupati di lunga durata
Persone inattive
Persone inattive che non seguono un corso di istruzione o formazione
Lavoratori, compresi i lavoratori autonomi
Età
6. Persone di età inferiore ai 25 anni
7. Persone di età superiore ai 54 anni
Situazione attuale. Realizzazioni - partecipanti
Titolo di studio
10. Titolari di un diploma di istruzione primaria o secondaria inferiore
(ISCED 1 -2)
11. Titolari di un diploma di istruzione secondaria superiore(ISCED 3)
12. Titolari di un diploma di istruzione post secondaria (ISCED 4)
13. Titolari di un diploma di istruzione terziaria (ISCED 5-6)
Gruppi vulnerabili
14.
15.
16.
17.
Minoranze
Migranti
Persone con disabilità
Altre persone svantaggiate
Situazione futura. Realizzazioni - partecipanti
Titolo di studio
8. Titolari di un diploma di istruzione primaria o secondaria inferiore
(ISCED 1 -2)
9. Titolari di un diploma di istruzione secondaria inferiore (ISCED 3) or post
secondaria (ISCED 4)
10. Titolari di un diploma di istruzione terziaria (ISCED 5-8)
Gruppi vulnerabili
11. Migranti, persone di origine straniera, minoranze (comprese le
comunità emarginate come i Rom)
12. Persone con disabilità
13. Altre persone svantaggiate
Situazione futura. Realizzazioni - enti
14. Numero di progetti attuati completamente o parzialmente dalle
parti sociali o da organizzazioni non governative
15. Numero di progetti destinati alle pubbliche amministrazioni o ai
servizi pubblici
16. Numero di micro, piccole e medie imprese finanziate
Situazione futura. Risultati immediati - partecipanti
17. Partecipanti inattivi che iniziano a cercare lavoro alla fine
della loro partecipazione all'intervento
18. Partecipanti che intraprendono studi/corsi di formazione alla
fine della loro partecipazione all'intervento
19. Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro
partecipazione all'intervento
20. Partecipanti che trovano un lavoro alla fine della loro
partecipazione all'intervento
Situazione futura. Risultati di lungo termine - partecipanti
21. Partecipanti che hanno un lavoro dipendente 6 mesi dopo la fine
della loro partecipazione all'intervento
22. Partecipanti che esercitano un’attività autonoma 6 mesi dopo la
fine della loro partecipazione all'intervento
23. Partecipanti che hanno migliorato la loro posizione lavorativa 6
mesi dopo la fine della loro partecipazione all'intervento
Note sui nuovi indicatori comuni
•Il numero totale dei partecipanti è calcolato automaticamente
come somma degli indicatori di realizzazione 1+3+5
•Tutti i dati sui partecipanti devono essere declinati per genere
•Tutti gli indicatori comuni devono essere comunicati
annualmente (fatta eccezione per gli indicatori di risultato a
lungo termine che devono essere raccolti sulla base di indagini
ad hoc)
Note su Indicatori & performance framework
• Una selezione di indicatori (di realizzazione, di risultato e
finanziari, sia comuni che specifici di programma) andrà
inserita nel performance framework (cfr. Art. 19 e Allegato 1
della bozza del Reg. Generale)
• Nel performance framework i PO fissano per ciascun
indicatore scelto dei traguardi intermedi (milestones) al 2016 e
al 2018 al raggiungimento dei quali è subordinata l’erogazione
della riserva di performance nel 2019 (condizionalità ex-post)
Grazie per l’attenzione