Assessment delle
competenze
Un progetto pilota
condotto dal CNIPA
Dott.ssa Rosamaria Barrese
Formazione CNIPA
Centro Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione
Forum P.A. 2004 – Roma, 13 Maggio 2004
Assessment competenze, Rosamaria Barrese
QUALI ESIGENZE

sperimentare un modello ed uno strumento per
effettuare l’analisi dei gap di competenze
all’interno dei progetti di formazione nelle
amministrazioni pubbliche.

approfondire l’analisi delle competenze e dei
profili professionali del progetto “gestione
informatica
dei
documenti,
dei
flussi
documentali e degli archivi“
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QUALE CONTESTO
I
corsi
CNIPA
per
“responsabili
dell’organizzazione del servizio” e per
“responsabili
del
servizio
gestione
informatica dei documenti, dei flussi
documentali e degli archivi“
 Progetto pilota: ottobre 2003-maggio 2004
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Composizione gruppo di lavoro
CNIPA
LINNEO
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esperto analisi competenze
esperto archivistica
informatico – esperto
protocollo automatizzato
project manager
esperto analisi competenze
staff back office
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PERCHE’
 si disponeva di un consistente nucleo di
persone (350) teoricamente iscritte ai corsi
in questione
 esisteva un profilo professionale in uscita
dall’intervento formativo, già definito in
fase di progettazione dei corsi
 i contenuti formativi necessari alla formazione di quel profilo erano stati elaborati
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PERCHE’
L’iniziativa sperimentale si è innestata
su un progetto già consolidato, al cui
interno sono stati stabiliti solidi rapporti di collaborazione con i referenti della
formazione delle amministrazioni
Partecipazione volontaria
Attese per i risultati e per il
modello
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Le fasi di lavoro:
 Identificazione dei requisiti
 Costruzione dello strumento e successiva
informatizzazione
 Somministrazione dello strumento
 Raccolta, categorizzazione e parametrizzazione dei dati
 Consegna e condivisione degli output
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Qualificazione Area Pilota
 Fino a 100 partecipanti coinvolti
 Circa 30 Amministrazioni coinvolte
 Un profilo di Responsabile del Servizio
Area significativa
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Aree di competenze




Quadro Normativo
Conoscenze sui processi
Oggetti e strumenti
Conoscenze informatiche
Ciascuna area espandibile in sotto-aree
Circa 400 item finali
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Metodologia di Progetto
Interviste con CNIPA
 Obiettivo
 Rilasciare la Mappa delle Competenze
 Rilasciare la Legenda Valori
Configurazione
Anagrafica
Attività
Identificazione e definizione del Profilo
 Identificazione e definizione della Mappa delle Competenze
 Mappatura delle Competenze necessarie per il Profilo
 Identificazione e condivisione della Legenda Valori
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Metodologia di Progetto
Rilevazione presso titolari di ruolo
 Obiettivo
 Rilevare le conoscenze possedute (skill
inventory) dai candidati all’erogazione dei corsi
 Attività
 Predisposizione strumento di rilevazione on-line
all’interno del sito CNIPA
 Autovalutazione delle conoscenze possedute
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Metodologia di Progetto
Gap Analysis
 Obiettivo
 Analizzare i dati raccolti
 Attività
 Gap Analysis conoscenze necessarie /
possedute
 Produzione di report di Gap Analysis
 Emissione suggerimenti in relazione ai
risultati
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Conoscenze
Responsabile del Servizio
Autovalutaz. conoscenze
possedute
Responsabile del Servizio
Autovalutaz. conoscenze
necessarie
Mappa di autovalutazione
Quadro normativo
Information Systems
Tutela dei dati personali
Legge 31/12/96 N°675
4
3
Dpr445/2000 - cap. IV
Dpcm 31/10/00
Circolare 7 maggio 01 n. AIPA/CR/28
Dpr137 7/4/03 in attesa di
approvazione/Dpcm 8 febbraio 99
Delibera AIPA 51 23/11/00
Circolare 16 febbraio 01
Dpcm 28 ottobre 99
4
4
4
3
3
3
4
4
4
4
2
4
4
4
Normativa tecnica su protocollo
informatico/gestione informatica
flussi documentali
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Mappa di autovalutazione
Archiviazione
Tenuta/conservazione del sistema
di gestionedocumentale/
Disposizioni sugli archivi
Dpr445/2000 - cap. IV
Delibera AIPA 42/01
4
4
2
2
Norme amministrativo contabili
Documentazione fiscale
Documenti relativi al personale
4
4
4
3
2
1
Legge 241/90
Dlgs. 165/2001
Riforma Bassanini
Legge 80/1991
D. lgs. 39/1993
Legge 537/93
Delibera Aipa 42/2001
Dpr 490/1999
Dpcm 28 ottobre 99
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3
2
2
2
3
3
Delibera Aipa 13/12/2002 - Art.8
4
2
Normativa in materia di scarto
Istanza di Riforma della PA/
Trasformazione sistema
documentario
Supporti di memorizzazione
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Esempio di Legenda
Quadro normativo
Liv. 1
Nessuna
conoscenza
Liv. 2
Liv. 3
Liv. 4
Concetti di base dei principi Conoscenza funzionale
ispiratori e/o delle finalità
degli impatti e/o delle
della legislazione.
conseguenze derivanti
dall'applicazione della
legislazione per l'ambito di
competenza.
Padronanza delle finalità,
dei contenuti e degli
specifici contesti di
applicazione della
legislazione.
Processi
Liv. 1
Nessuna
conoscenza
Liv. 2
Concetti di base delle
finalità del processo.
Liv. 3
Liv. 4
Conoscenza funzionale
delle finalità, delle
componenti e delle fasi del
processo; conoscenza delle
metodologie di integrazione
degli strumenti di riferimento
all'interno del processo e
conoscenza approfondita
degli attori e degli utenti che
sono coinvolti
Padronanza delle finalità,
delle componenti e delle
fasi del processo,
supportata dall'utilizzo
avanzato degli specifici
strumenti di riferimento;
buona conoscenza degli
attori e degli utenti che
sono coinvolti nel processo.
Conoscenze necessarie
Responsabile del
Servizio
4
Conoscenze necessarie
Responsabile del
Servizio
3
Univoca
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Risultati
 Questionari on-line accessibili da
password personale
 Manuale d’uso on-line
 Su richiesta, assistenza alla compilazione
 Garanzia privacy
 Risultati complessivi alle amministrazioni
 Risultati individuali direttamente agli
utenti
 Circa 80 questionari compilati
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Quadro riassuntivo per individuo
Confronto tra valori di conoscenze necessarie/possedute/GAP
aggregate per aree di conoscenza
100%
GAP
80%
Valori
Conoscenze
Possedute
60%
40%
20%
0%
Conoscenze
informatiche
Oggetti & Strumenti
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Processi
Quadro normativo
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Ente 1 Ente 1 Ente 1 Ente 1 Ente 2 Ente 2 Ente 2 Ente 2 Ente 3 Ente 3 Ente 3 Ente 3
Quadro riassuntivo per ente
POSSEDUTO
Quadro normativo
GAP
Processi
Oggetti & Strumenti
Conoscenze informatiche
Quadro normativo
Processi
Oggetti & Strumenti
Conoscenze informatiche
Quadro normativo
Processi
Oggetti & Strumenti
Conoscenze informatiche
0%
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20%
40%
60%
80%
100%
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Quadro riassuntivo per aree di
conoscenze
Confronto tra valori di conoscenze necessarie/possedute/GAP
aggregate per aree di conoscenza
100%
80%
60%
GAP
40%
Media posseduta
20%
0%
Conoscenze informatiche
Oggetti & Strumenti
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Processi
Quadro normativo
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Quadro riassuntivo per utente
Dipartim ento Cognom e Nom e Macro Area
Utente Utente Conoscenze
Voce
selezionata
Valori
Conoscenze
Possedute
Valori
Conoscenze
Necessarie
191
867
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
GAP % di GAP
ENTE 1
Lxxx
Mxx
Conoscenze
inform atiche
3DMax
A/UX
Accessi sicuri
Ace/Server
Acquisizione ottica
Acrobat
Acrobat Capture
Acrobat Elements Server
Actalis
Action w orkflow / Action Technologies
Adobe Document Server
Adobe Document Server for Reader Extensions
Adobe FrameMaker
Adobe Pagemill
Advent
Documento
Analitico
Dipar tim e nto
ENTE 1
Documento
Di Sintesi
Cognom e
Ute nte
Nom e
Ute nte
Lxxx
M xx
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
676
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
78%
100%
100%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
67%
100%
M acr o Ar e a
Conos ce nze
V alor i Conos ce nze
Ne ce s s ar ie
V alor i Conos ce nze
Pos s e dute
GAP
% di GAP
Conos ce nze
infor m atiche
867
191
676
78%
Ogge tti & Str um e nti
364
102
262
72%
Pr oce s s i
192
83
109
57%
96
35
61
64%
Quadr o nor m ativo
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Per maggiori informazioni
[email protected]
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