Gruppo tecnico nazionale di lavoro
“Valutazione della Qualità dell’offerta formativa dei sistemi territoriali”
Hotel Villa Morgagni, 30 settembre 2010
L’Indagine nazionale sul
raccordo tra FP e
Orientamento
L’ipotesi di lavoro
Raccordo tra sistemi della Formazione, del Lavoro e dell’Orientamento
come risultato finale del concorso di una pluralità di fattori distribuiti
lungo tutta la filiera della policy
•
Identificazione delle variabili (o dimensioni di osservazione) più
significative, in grado di contribuire a “orientare” il sistema locale “al
raccordo istituzionale”
•
Identificazione di elementi di contesto in grado di incidere sul milieu
istituzionale (più o meno favorevole all’integrazione tra sistemi) o, in
generale, sui processi di policy
•
Realizzazione di un quadro conoscitivo nazionale, omogeneo per
tipologia di variabili e grado del dettaglio di analisi
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Struttura dell’indagine
•
Presentazione dei fattori o dimensioni di osservazione
che concorrono al “raccordo” tra sistemi complementari
•
Ciascuna dimensione è esplosa in una o più sezioni nel
questionario
•
Struttura del questionario:
1.
2.
Parte generale dedicata al sistema FP: “organizzazione e
gestione del servizio di offerta formativa” (6 sezioni)
Parte specifica dedicata al raccordo con Spi: “Organizzazione e
meccanismi di raccordo tra FP e SPI” (4 sezioni)
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
L’ipotesi di lavoro/2: fattori che
concorrono al “raccordo” tra sistemi (1)
Programmazione degli interventi, gestione delle risorse
economiche e strumentali
•
•
•
•
Coinvolgimento di soggetti istituzionali e/o rappresentanze socioeconomiche rilevanti del territorio nella programmazione
Forme (con diverso grado di formalizzazione) di programmazione
congiunta con settore Lavoro – Spi
Predisposizione di strumenti e azioni a supporto del raccordo
operativo tra FP e SPI (es. pacchetti formativi on demand;
erogazione voucher tramite Spi; strumenti di accesso individuale
alla formazione; canali di accesso “codificati” per utenti CPI
rinviati alla FP)
Predisposizione di strumenti di conciliazione tra attività di cura e
attività formative
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
fattori che concorrono al “raccordo” tra sistemi (2)
Gestione e riuso delle informazioni “amministrative e non”
a)
Ai fini della programmazione dell’offerta formativa (mdl e fabbisogni
professionali)
•
•
•
Prassi di realizzazione/ri-utilizzo di analisi ad hoc;
Prassi di utilizzo di fonti amministrative (CO, Inps, S.I.F., etc.)
Pratiche di condivisione/circolazione delle informazioni con/verso settori
complementari (lavoro, welfare, etc.)
b) A
supporto degli enti che rinviano l’utenza alla formazione (caratteristiche,
modalità e tempistica dell’offerta programmata)
Modalità di conferimento e scambio informativo
• Presenza di pratiche proattive
•
c) Trasparenza e monitoraggio
•
Pratiche di comunicazione degli esiti dei percorsi individuali (Fp vs cpi; cpi vs Fp)
•
Tracciabilità informatica dei percorsi individuali (sia formativi che lavorativi)
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
fattori che concorrono al “raccordo” tra sistemi (3)
Elementi del contesto normativo e istituzionale locale
Aspetti dell’organizzazione istituzionale dei sistemi locali
a)
•
•
gestione delle deleghe per tipologia di intervento,
organismi intermedi, etc.
Adozione o recepimento di strumenti normativi e/o operativi
coerenti con una maggiore integrazione organizzativa e
funzionale con i sistemi complementari
b)
•
•
•
libretto formativo;
repertorio competenze;
integrazione banche dati regionali/locali con quelle Spi e Co, etc.
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
fattori che concorrono al “raccordo” tra sistemi (4)
Presenza di prassi operative a supporto del raccordo tra FP e
SPI (cfr. D.Lgs. 181/2000 e s.m.; art. 19 L. 2/2009)
Forme di programmazione congiunta
a)
•
•
Presenza di pratiche di conferimento di informazioni da parte del
sistema formativo ai Cpi per contribuire all’attività di
informazione orientativa e orientamento alla formazione
Predisposizione di strumenti a supporto del raccordo
b)
c)
•
•
•
d)
gestione delle deleghe per tipologia di intervento,
organismi intermedi, etc.
Voucher
Pacchetti on demand
Canali codificati di accesso per l’utenza Cpi
Stima dell’incidenza dei dispositivi normativi di contrasto alla
crisi sulle prassi programmatorie ed operative
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Struttura del questionario di indagine
Parte generale – “Organizzazione e gestione del servizio di
offerta formativa”
•
•
•
•
•
•
Assetto istituzionale
Programmazione delle politiche formative e di servizio
Utilizzo di analisi socio-economiche a supporto della
programmazione
Acquisizione di informazioni sui fabbisogni professionali e
formativi
Elementi di contesto normativo
Realizzazione di attività di informazione orientativa e di
orientamento dell’utenza verso l’offerta formativa e dell’IFP
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Struttura del questionario di indagine (2)
Parte specifica – “Organizzazione e meccanismi di raccordo
fra Sistema della Formazione e dei SPI”
•
•
•
•
Programmazione: realizzazione di iniziative rivolte ad un
maggior raccordo tra il sistema della FP e quello dei SPI
Conferimento e scambio di informazioni tra Sistema della
Formazione (settore Formazione, CFP, Enti Accreditati) e SPI
Azioni e strumenti a supporto del raccordo tra Sistema della FP e
sistema SPI
Acquisizione di informazioni relative alla partecipazione ad
attività di formazione da parte dei soggetti presi in carico dai Cpi
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Indagine censuaria: potenzialità conoscitive
Visualizzazione di un quadro istituzionale e organizzativo
restituito dai sistemi locali coinvolti nella rilevazione, articolabile
su diversi livelli di dettaglio
1.
dettaglio su scala nazionale (es. da Monitoraggio Spi dell’Isfol, 2008)
Realizzazione di forme di programmazione congiunta o integrata con FP, istruzione e
lavoro
36,8
Si
No
63,2
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Indagine censuaria: potenzialità conoscitive
Visualizzazione di un quadro istituzionale e organizzativo
restituito dai sistemi locali coinvolti nella rilevazione, articolabile
su diversi livelli di dettaglio/2
2.
dettaglio su scala regionale o di macroarea (es. da Monitoraggio Spi Isfol, 2008)
Sistemi proviciali per area geografica - Iniziative di raccordo SPI - FP
69,6
Nord Ovest
90,9
Nord Est
85,7
Centro
Sud
9,1
41,7
Isole
61,0
Italia
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Indagine censuaria: potenzialità conoscitive
Visualizzazione di un quadro istituzionale e organizzativo
restituito dai sistemi locali coinvolti nella rilevazione, articolabile
su diversi livelli di dettaglio/3
dettaglio su scala sub regionale (es. da Monitoraggio Spi Isfol, 2008)
3.
Province che appartengono a Regioni che realizzano integrazione o raccordo
programmatorio con FP e istruzione
N.A.
Province: Attivazione di un
raccordo con la FP
No
Si
Totale
v.a.
%
v.a.
%
v.a.
%
v.a.
%
M.R.
-
-
2
100,0
-
-
2
100,0
NO
1
2,6
22
56,4
16
41,0
39
100,0
SI
1
1,6
9
14,8
51
83,6
61
100,0
Totale
2
2,0
33
32,4
67
65,7
102
100,0
Fonte: Isfol, Monitoraggio Spi 2008
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
Indagine censuaria: potenzialità conoscitive
Visualizzazione di un quadro istituzionale e organizzativo
restituito dai sistemi locali coinvolti nella rilevazione, articolabile
per variabili singole o combinazioni di variabili
Raccordo SPI-FP combinazione di strumenti e condizioni istituzionali
61,0
Raccordo Spi - FP
46,0
Raccordo Spi - FP + pacchetti on demand/voucher
36,0
Raccordo Spi - PF + pacchetti on demand
26,0
Raccordo Spi - FP + gestione/erogazione voucher
25,0
Raccordo Spi - FP + pacchetti on demand e voucher
0,0
20,0
40,0
Isfol – Struttura nazionale di valutazione Fse
Area valutazione politiche risorse umane
60,0
Scarica

Roberto Landi