Capitolo 2 – Gli strumenti
dell’analisi positiva
Scienza delle finanze
Scienza delle finanze 2/ed
Harvey S. Rosen
Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl
L’analisi delle politiche
economiche è complessa
• Perché è così difficile dire cosa sta accadendo?
– Consideriamo una riduzione dell’imposta sul reddito.
Abbassando le tasse si stimolano l’impegno lavorativo e
l’offerta di lavoro?
• Diversamente dalla fisica e dalle scienze naturali,
è difficile eseguire esperimenti controllati di
laboratorio sul sistema economico.
• Spesso non esiste neppure un “gruppo di
controllo” che permetta di effettuare confronti
sulle politiche adottate.
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Alternative agli esperimenti
• L’uso di strumenti statistici per studiare
l’impatto delle politiche pubbliche.
• Illustreremo come si svolge l’analisi
positiva nella scienza delle finanze
attraverso il dibattito sugli effetti delle
imposte sull’offerta di lavoro
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Il ruolo della teoria economica
• Analizziamo la tabella 2.1
– All’aumentare dell’aliquota marginale dell’imposta sul
reddito, le ore di lavoro settimanali sono diminuite.
– Possiamo concludere che le imposte hanno fatto
diminuire l’offerta di lavoro? No.
• I redditi da capitale (dividendi, interessi) sono
aumentati
• L’atteggiamento verso il lavoro potrebbe essere
cambiato
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Tabella 2.1
Tabella 2.1 Ore d lavoro e aliquote de llÕimposta pe rsonale sul re ddito in Italia
Anno
Ore di lavoro(*)
Aliquote marginali (**)
1979
1715
22
1983
1692
27
1990
1674
26
1997
1640
34
1998
1929
33,5
1999
1925
33,5
2000
1622
33,5
2001
1606
33
2002
1509
39
2003
1591
39
2004
1585
39
(*) Ore lavorate in media per anno per persona occupata. OECD 2006.
(**) Aliquote marginali legali che gravano sulla retribuzione lorda annua procapite.
Il ruolo della teoria economica
• In realtà molteplici fattori, che possono
influenzare l’offerta di lavoro, variano nel
tempo.
• La teoria economica aiuta a isolare un
piccolo insieme di variabili che
esercitano un’influenza rilevante sul
comportamento economico.
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Il ruolo della teoria economica
• La teoria suggerisce che gli individui
massimizzano l’utilità – tenendo conto di fattori
quali il proprio salario.
• La teoria è spesso troppo semplice e ignora
importanti considerazioni. Ma l’obiettivo di
costruire modelli è proprio quello di ridurre un
problema ai suoi elementi essenziali.
Segue...
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La teoria economica aiuta a isolare un piccolo