Capitolo 2 – Gli strumenti dell’analisi positiva Scienza delle finanze Scienza delle finanze 2/ed Harvey S. Rosen Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl L’analisi delle politiche economiche è complessa • Perché è così difficile dire cosa sta accadendo? – Consideriamo una riduzione dell’imposta sul reddito. Abbassando le tasse si stimolano l’impegno lavorativo e l’offerta di lavoro? • Diversamente dalla fisica e dalle scienze naturali, è difficile eseguire esperimenti controllati di laboratorio sul sistema economico. • Spesso non esiste neppure un “gruppo di controllo” che permetta di effettuare confronti sulle politiche adottate. Scienza delle finanze 2/ed Harvey S. Rosen Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl Alternative agli esperimenti • L’uso di strumenti statistici per studiare l’impatto delle politiche pubbliche. • Illustreremo come si svolge l’analisi positiva nella scienza delle finanze attraverso il dibattito sugli effetti delle imposte sull’offerta di lavoro Scienza delle finanze 2/ed Harvey S. Rosen Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl Il ruolo della teoria economica • Analizziamo la tabella 2.1 – All’aumentare dell’aliquota marginale dell’imposta sul reddito, le ore di lavoro settimanali sono diminuite. – Possiamo concludere che le imposte hanno fatto diminuire l’offerta di lavoro? No. • I redditi da capitale (dividendi, interessi) sono aumentati • L’atteggiamento verso il lavoro potrebbe essere cambiato Scienza delle finanze 2/ed Harvey S. Rosen Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl Tabella 2.1 Tabella 2.1 Ore d lavoro e aliquote de llÕimposta pe rsonale sul re ddito in Italia Anno Ore di lavoro(*) Aliquote marginali (**) 1979 1715 22 1983 1692 27 1990 1674 26 1997 1640 34 1998 1929 33,5 1999 1925 33,5 2000 1622 33,5 2001 1606 33 2002 1509 39 2003 1591 39 2004 1585 39 (*) Ore lavorate in media per anno per persona occupata. OECD 2006. (**) Aliquote marginali legali che gravano sulla retribuzione lorda annua procapite. Il ruolo della teoria economica • In realtà molteplici fattori, che possono influenzare l’offerta di lavoro, variano nel tempo. • La teoria economica aiuta a isolare un piccolo insieme di variabili che esercitano un’influenza rilevante sul comportamento economico. Scienza delle finanze 2/ed Harvey S. Rosen Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl Il ruolo della teoria economica • La teoria suggerisce che gli individui massimizzano l’utilità – tenendo conto di fattori quali il proprio salario. • La teoria è spesso troppo semplice e ignora importanti considerazioni. Ma l’obiettivo di costruire modelli è proprio quello di ridurre un problema ai suoi elementi essenziali. Segue... Scienza delle finanze 2/ed Harvey S. Rosen Copyright © 2007 – The McGraw-Hill Companies srl