Politiche Locali (nazionali e
internazionali) per la sicurezza urbana
Lezione 06
Corso di Formazione in Sicurezza Urbana
Milano, 2/5 aprile 2008
La Polizia Locale: le linee di intervento
strategiche della regione Lombardia





Osservatorio per l’analisi dei rischi: uno strumento chiave
per scelte strategiche corrette e interventi mirati
Piena attuazione della legge di riordino e riforma della
disciplina regionale in materia di Polizia locale e sicurezza
urbana
Intese istituzionali con Ministero dell’Interno, Prefetture,
Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, Vigili del
Fuoco
Organizzazione: le linee guida per ottimizzare qualità ed
efficienza dei servizi di polizia locale
Formazione: promozione ed organizzazione dei corsi di
formazione di base e di aggiornamento professionale,
attraverso un apposito Istituto Regionale di Formazione
Osservatorio per l’analisi dei rischi
L’iniziativa, di grande rilevanza anche per la sua novità, vede la sinergia delle strutture
regionali deputate al rilievo e alla gestione dei dati statistici territoriali ed il know-how di
esperti analisti e informatici. Il progetto si propone le seguenti finalità:
•
•
•
fornire indicazioni per realizzare una maggiore razionalizzazione delle risorse economiche
stanziate annualmente dalla l.r. 4/2003 intervenendo in modo mirato con criteri di priorità;
contribuire a creare una strategia politica in
materia di sicurezza nonché fornire ausilio ai
lavori del Comitato per la sicurezza urbana;
affrontare la gestione dei rischi insieme alle
Istituzioni attraverso proposte tecniche in grado
di attuare una sicurezza integrata tra normative,
risorse umane e tecnologie.
L’obiettivo finale è ottenere una precisa
georeferenziazione e ancor meglio
definire i collegamenti esistenti atti ad
individuare la ragione di determinati
fenomeni e fornire efficaci soluzioni
organizzative e strategiche.
La Polizia Locale: dalla legge 4 alle
linee guida per le procedure operative
I
principi organizzativi (art.6):
Giunta regionale: criteri organizzativi di carattere generale
Enti Locali: regolamenti sull’ordinamento, modalità di
impiego del personale e organizzazione specifica del
servizio
 Autorità
di Polizia Locale (art.9):
Sindaco e Presidente Provincia: potere direzionale e di
vigilanza sul servizio
Comandante (responsabile del servizio): autonomia
organizzativa e operativa, e responsabilità verso il
referente politico
La Polizia Locale: dalla legge 4 alle
linee guida per le procedure operative
 Gli
attori (artt.4-5):
Polizia Locale dei Comuni: competenze generaliste in
materia di sicurezza urbana
Polizia Locale delle Province: competenze specialistiche
in materia venatoria e di tutela dell’ambiente;
complementarietà nel controllo del territorio rispetto alle
Polizie Locali dei Comuni
 Il
coordinamento fra Polizie Locali (art.21):
Struttura di Coordinamento nell’ambito della Giunta
regionale: promozione del coordinamento fra comandi –
raccolta e monitoraggio dei dati – formulazione di pareri e
proposte alla Giunta. (segue…)
La Polizia Locale: dalla legge 4 alle
linee guida per le procedure operative
 Il
coordinamento fra polizie locali (art.21):
Giunta regionale: individuazione di strumenti di supporto
all’attività della polizia locale – eventuale costituzione di
servizi specialistici – definizione delle linee guida per le
procedure operative.
 Gestione
associata del servizio di Polizia
Locale (art.23):
Promozione ed incentivazione delle forme associate di
servizio per aumentarne il grado di efficienza, efficacia ed
economicità di gestione.
L’associazionismo tra Comandi/Servizi
Comuni interessati
747
2003
La volontà di razionalizzare e
ottimizzare i servizi resi dalla
Polizia locale ha coinvolto
numerosi Comuni che con
notevole sforzo ed impegno
hanno realizzato numerose
associazioni e consorzi.
2003
2002
2001
2000
614
2002
331
2001
184
2000
0
100
200
300
400
500
600
700
800
La Regione Lombardia ha
incentivato l’associazionismo
tra Comandi e Servizi,
cofinanziando progetti per la
sicurezza presentati dagli
Enti Locali.
Forte l’incremento
riscontrato per tali iniziative
dal 2000 ad oggi.
Progetti finanziati
180
159
160
136
140
120
100
80
60
80
57
40
20
0
2000
2001
2002
Anni
2003
LINEE GUIDA
PER LE PROCEDURE OPERATIVE
DA SEGUIRE
NELL’ESPLETAMENTO
DEL SERVIZIO
DI POLIZIA LOCALE…