Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
Il Sistema Integrato
AMbiente E SIcurezza
SIAMESI
M. LITIDO, R. ADAMOLI, G. CAROPRESO
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
Inizio progetto SIAMESI TRISAIA: 28/01/2003
Gruppo di progetto:
RESP. AMBIENTE:
M. Litido, PROT
RESP. SICUREZZA:
R. Adamoli, PROT-TRARIF
RESP. FORMAZIONE:
G. Caropreso, PROT
AUDITOR AMBIENTALE: M. Galatola, PROT-STP
Fine progetto: dicembre 2004
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
IL CENTRO RICERCHE
Centro Ricerche
TRISAIA
LABORATORI
IMPIANTI
ATTIVITÀ GESTIONALI
RAPPORTI CON IL TERRITORIO
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
IL CONTESTO
Il livello
culturale
alto
Richiesta
“forte”
di
assicurare
modalità lavorative sempre più sicure
per il personale e per la popolazione
presente sul territorio
Presenza di una attenzione verso
l’ambiente diffusa anche se “generica”
Le attività di Ricerca sono
• Non standard
• Non ripetitive
• Poco codificate e codificabili
• Poco controllabili operativamente
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SIAMESI è INTEGRATO
Un Sistema di Gestione Integrato
(SGI) produce consistenti vantaggi:
•
assicura unicità di gestione
•
ottimizza in modo sinergico attività e risorse
•
riduce i costi
•
produce un unico sistema documentale e di
gestione dati
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CHE COSA è stato fatto?
Registrazione
SGI
EMAS
SISTEMA DI GESTIONE
AMBIENTALE (SGA)
CERTIFICAZIONE
secondo la Norma
ISO 14001:96
SISTEMA DI GESTIONE
DELLA SICUREZZA
(SGS)
CERTIFICAZIONE
secondo lo Standard
OHSAS 18001:99
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MACRO GANTT
Attività \ Mesi
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
(Elapsed time)
In-Formazione e
Comunicazione
AI Ambiente e
Sicurezza
X X
X
X
X
X
X
X X X X X X X
Politica, obiettivi
e programma
X
Sviluppo del Sistema di Gestione
X X X
X
X
Audit interno
X
X
X
Riesame della
Direzione
X
X
X
X
X
X
X
X
escluse le attività certificative (elapsed time stimabile con
approssimazione notevole)
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LE NORME UNI EN ISO 14001 E OHSAS 18001
Politica ambiente e sicurezza
Pianificazione A&S
Riesame della direzione
•aspetti ambientali e di sicurezza
•prescrizioni legali e altre prescrizioni
•obiettivi, traguardi e programma
Miglioramento continuo
Verifica
•sorveglianza e misurazione
•valutazione rispetto prescrizioni
•non conformità, azioni correttive e
preventive
•controllo registrazioni
•audit interno
Attuazione e funzionamento
•risorse, ruoli, responsabilità e autorità
•competenza, formazione e consapevolezza
•comunicazione e consultazione
•documentazione
•controllo della documentazione
•controllo operativo
•preparazione e risposte alle emergenze
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ANALISI INIZIALE AMBIENTE E SICUREZZA
 Processo di diagnosi sistematica finalizzato a comporre il
quadro di riferimento delle relazioni tra le attività
dell’Organizzazione e la realtà ambientale e ad identificare i
pericoli e valutare i rischi per la salute e la sicurezza presenti
sul luogo di lavoro
 Oltre alla verifica della conformità legislativa (A&S), aiuta
ad individuare: le aree più critiche, le priorità per le azioni
di adeguamento, e gli spazi e le direttrici per il
miglioramento delle prestazioni della organizzazione
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ANALISI INIZIALE: TEMPI E RISORSE
stima del tempo necessario
 20-40% del tempo totale necessario per la preparazione di
un SGI
 dai due ai cinque mesi
stima delle risorse necessarie
 Uno/ due responsabili dedicati in funzione
della varietà e complessità delle problematiche
 Un supporto metodologico standard
 Banche dati e sistemi informativi
 Risorse economiche per sostenere eventuali necessità di
monitoraggi
 Disponibilità alla collaborazione delle unità tecniche
e
servizi interni
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CONCLUSIONI DELLA ANALISI INIZIALE
AMBIENTE E SICUREZZA
• Indicazioni per la Politica
• Individuazione degli obiettivi da perseguire
(tradotti nel Programma)
• Progettazione del sistema di gestione
• Definizione degli Indicatori di prestazione
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LA POLITICA PER L’AMBIENTE E LA
SICUREZZA
La Politica integrata è la dichiarazione formale da parte della
Direzione dei principi in materia si ambiente e sicurezza ai quali
il Centro si ispira nello svolgimento delle sue attività
 fornisce il quadro di riferimento per la
definizione e il riesame degli obiettivi e
traguardi
 include un impegno al miglioramento e alla
prevenzione
 include un impegno al rispetto di leggi e
prescrizioni sottoscritte
 è comunicata a chi opera nel, per o per
conto del Centro
 è resa disponibile al pubblico
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Impegni
Obiettivi
A&S
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SVILUPPO DEL SISTEMA DI GESTIONE
AMBIENTE E SICUREZZA
Risorse, ruoli, responsabilità e autorità
Competenza, formazione e consapevolezza
Comunicazione
Documentazione del sistema (e controllo)
Controllo operativo
Preparazione e risposta alle emergenze
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RISORSE, RUOLI,
RESPONSABILITÀ E AUTORITÀ
La Direzione ha fornito le risorse umane, le professionalità, le
tecnologie e le risorse finanziarie necessarie per attuare,
mantenere attivo e migliorare il sistema di gestione.
Inoltre, ha definito, documentato e comunicato i ruoli, le
responsa-bilità e autorità riguardanti la gestione.
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OUTPUT
Organigramma
Mansionario
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COMPETENZA, FORMAZIONE E CONSAPEVOLEZZA
Soltanto
il
coinvolgimento,
la
condivisione
e
l’applicazione degli elementi del sistema da parte di
tutti i dipendenti generano il suo successo: in tal senso
formazione, informazione e addestramento svolgono un
ruolo fondamentale
Le risorse che svolgono un’attività che può avere un impatto
sul SGI devono essere idonee e competenti
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COMUNICAZIONE INTERNA
La Direzione ha attuato e mantiene uno scambio attivo di
informazioni in tema di Gestione Ambiente - Sicurezza tra
tutti i componenti la struttura organizzativa avendo cura di
assicurare le comunicazioni interne fra i differenti livelli e le
diverse funzioni.
Inoltre, in conformità con la legge, sono attuate modalità di
consultazione e coinvolgimento del personale nello sviluppo e
nel riesame nelle politiche e nelle procedure di gestione.
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Le riunioni di lavoro del Gruppo di Progetto con
Direzione e Funzioni di Centro, collegialmente (1 volta al
mese)
Singole Funzioni di Centro, Medici, RLS, ecc. (1, 2 volte al
mese)
Commissione Tecnica SIAMESI (dal 2004 : 1 volta al mese)
Responsabili ditte esterne operanti nel Centro (1 riunione
collettiva e altre in funzione delle problematiche)
… e tanti incontri con il personale
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LA COMMISSIONE TECNICA SIAMESI
i progettisti … ieri
oggi: insieme
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COMUNICAZIONE ESTERNA
Abbiamo stabilito procedure per:
ricevere,
documentare
e
rispondere
alle
comunicazioni provenienti dalle Parti Interessate
esterne riguardanti gli aspetti ambientali e della
sicurezza connessi con le sue attività
poiché
la comunicazione
con
le P.I.
è
fondamentale, sono state fissate ed attuate varie
modalità di comunicazione esterna
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CONTROLLO OPERATIVO
Individuati i processi “critici”:
Attività la cui esecuzione non controllata per
mancanza di disposizioni potrebbe generare:
o
situazioni di difformità con quanto stabilito nella Politica per il
mantenimento della conformità normativa e il miglioramento
continuo
uno scostamento dagli obiettivi o dai traguardi
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OUTPUT:
procedure di controllo operativo
Definiti i processi “critici”, sono stati individuati i
punti di controllo e le modalità operative per
garantire che le relative attività si svolgano nel
rispetto dell’ambiente e della salute e sicurezza
Aspetti trattati:
• gestione dei processi di ricerca
• gestione delle sostanze pericolose e dei rifiuti
• gestione dei fornitori che operano nel sito
• manutenzioni di impianti e macchinari
• progettazione di nuovi impianti e attività
• approvvigionamento
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PREPARAZIONE E RISPOSTA ALLE
EMERGENZE
Il Centro ha individuato i possibili rischi e le
possibili situazioni di emergenza ambientale e
di sicurezza connessi con le proprie attività,
allo scopo di predisporre idonee procedure o
piani per:
 intervenire in tempo reale
 prevenire e mitigare impatti ambientali
negativi nel Centro e sul territorio e danni a
persone (infortuni o malattie)
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OUTPUT:
Piani e procedure di emergenza
Il Centro ha predisposto:
 un piano generale per la gestione della
emergenza nucleare e antincendio secondo i
disposti di legge (chi fa che cosa come, modalità
di comunicazione, mezzi e materiali)
 diverse procedure per gestire le piccole
emergenze (sversamenti accidentali di gasolio,
sostanze pericolose, ecc.)
associate ad esercitazioni periodiche di emergenze
simulate, con il coinvolgimento, quando necessario
e fattibile, dei servizi di emergenza esterna
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VERIFICA
Le attività di sorveglianza di SIAMESI sono costituite da:
valutazione del rispetto delle prescrizioni
sorveglianza e misurazione
gestione delle non conformità, azioni correttive e preventive
registrazioni
audit interni (norma UNI EN ISO 19011)
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RIESAME DELLA DIREZIONE
La Direzione periodicamente valuta il proprio SGI per
verificarne il livello di rispondenza alle norme di riferimento
e il livello di attuazione operativa valutandone in un’unica
sede gli aspetti ambientali e di sicurezza
Il riesame consente alla Direzione di individuare le
opportunità
di
miglioramento
e
le
eventuali
necessarie modifiche del sistema
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
RIESAME DELLA DIREZIONE
Input:
 Risultati degli audit
 Risultati dei controlli di processo
 Stato di azioni correttive e
preventive
 Stato
di
avanzamento
di
obiettivi e traguardi
 Eventi che potrebbero rendere
necessarie modifiche al SGI
 Segnalazioni
e
informazioni
dalle PI
 Andamento degli indicatori di
performance ambientale e della
sicurezza
 Piano di formazione
Il verbale del riesame contiene tutte
le modifiche che l’Alta Direzione
decide di apportare e che possono
riguardare:
 la Politica Ambiente e Sicurezza
 gli obiettivi e il Programma o
altri elementi che caratterizzano il
SGI (procedure gestionali, istruzioni
operative, struttura organizzativa,
documentazione
e
registrazioni
ambiente e sicurezza)
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Ente di certificazione
Azienda
Invio della documentazione:
Richiesta di certificazione
- modulo di domanda
- list
- check
Compilazione documentazione
- questionario informativo
- modulo di domanda
- check- list
Esame della Documentazione
- questionario informativo
Richiesta eventuale integrazione
Invio integrazione richiesta
Accettazione della domanda
Pre-Audit e Audit in loco
Risoluzione delle NC
Eventuale attuazione Azioni
Correttive
SI
Non Conformità
NO
Rilascio del certificato ISO 14001
Rilascio del certificato OHSAS 18001
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
SIAMESI: CHE COSA HA CAMBIATO
• IDEE E VALORI
• STRUMENTI
• RISORSE
• GESTIONE DEI
SERVIZI
• GESTIONE ASPETTI
AMBIENTALI
• SICUREZZA
• RAPPORTO TRA
UNITÀ GESTIONALI E
TECNICHE
• ….
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
SIAMESI: PIANO 2005
• MANTENIMENTO DELLA CERTIFICAZIONE
• “CRESCITA” DELLE RISORSE INTERNE
• COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA
COMPLETA AUTONOMIA DEL CENTRO
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Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente
SIAMESI: UN PROGETTO PILOTA
SPERIMENTARE
IDEE,
STRUMENTI,
METODOLOGIE
PER …
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CREARE
OCCASIONI
DI
CRESCITA
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