Procurement
Training Program
Area Giuridico Amministrativa
Perché formarsi sul Procurement?
I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia
nelle grandi imprese che nella Pubblica Amministrazione.
Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di
professionalità adeguate nell’area del Procurement, con competenze
sia nelle moderne strutture organizzative del business che nei sistemi
tecnologici di supporto.
Inoltre, come sancito dalle recente Direttiva Europea sugli Appalti
Pubblici, è recente lo sviluppo in direzione elettronica del
Procurement. Il termine e-procurement (Electronic Procurement)
indica una configurazione di acquisizione di beni e servizi supportata
da strumentazione ICT (Information and Communication Technology)
– tipica della Net Economy - basata su Internet.
Perché formarsi a Tor Vergata?
L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip Master in
e-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero dell’Economia e delle
Finanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani, per l’istituzione di un
Master universitario in e-procurement.
La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come Centro di
Eccellenza sui temi dell’e-Procurement. Ha ospitato di recente la II° International Public
Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di 75 paesi del mondo.
Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo, docenti presso la facoltà, sono gli autori del libro
“Handbook of Procurement” pubblicato dalla Cambridge University Press (insieme al
Professor Nicola Dimitrio dell’Università di Siena).
Il Dipartimento di Economia e Istituzioni ha acquisito reputazione internazionale nella
formazione sui temi del Procurement: nel 2006, sotto gli auspici della Commissione
Europea sono stati svolti Moduli di Formazione sugli Appalti Pubblici per Alti
Funzionari del Governo bosniaco e albanese.
Obiettivi della Formazione
I pacchetti formativi sui temi del Procurement rispondono alle
esigenze di:
■ creare professionisti esperti in e-procurement, in grado di operare
sia nel settore pubblico che nel settore privato; arricchire i profili
professionali esperti in e-commerce;
■ fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e
motivati; sviluppare capacità manageriali moderne.
Ci si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi
che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della
tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership
debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi
complessi di natura strategica, gestionale e organizzativa.
Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologia
professionale.
L’Offerta Formativa
Sono presenti 10 Aree Formative nel corso di 12 mesi (ogni area
formativa si sviluppa nell’arco di un mese; una settimana frontale e
tre on-line).
L’impegno formativo comprende:
• 300 ore in modalità frontale (30 ore al mese erogate nel corso di
un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì);
• 182 ore in modalità on-line, 60 delle quali a cura di CONSIP.
Sono previsti: seminari di approfondimento; casi di studio, allo scopo
di presentare problemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro
soluzione; attività di laboratorio informatico ed esercitazioni; momenti
di discussione comune.
Struttura, Obiettivi e Finalità
 Diritto della concorrenza
 Contratti pubblici: tipicità e specialità
 Partenariato pubblico/privato
Obiettivi e Finalità:
Il diritto della concorrenza nella sua duplice matrice nazionale e
comunitaria costituisce il cardine su cui è stata costruita la disciplina che
regola gli acquisti ed i contratti delle pubbliche amministrazioni. Una sua
introduzione è quindi imprescindibile per la piena comprensione della
discioplina di settore. Allo stesso modo risulta essenziale la conoscenza
delle forme di collaborazione anche finanziaria tra soggetti pubblici e
privati per la realizzazione ed il perseguimento di interessi pubblici e
collettivi, nonché degli strumenti e dei tipi negoziali (talvolta speciali)
attraverso i quali assicurare il procurement.
Calendario Lezioni
Attività Didattica: 12/02/2007 - 16/02/2007
Lezioni
Materia
data
ora
12/02/2007
12/02/2007
13/02/2007
13/02/2007
14/02/2007
14/02/2007
15/02/2007
15/02/2007
16/02/2007
16/02/2007
09/03/2007
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
Contratti pubblici: tipicità e specialità
Partenariato pubblico/privato
Contratti pubblici: tipicità e specialità
Contratti pubblici: tipicità e specialità
Diritto della concorrenza
Partenariato pubblico/privato
Diritto della concorrenza
Diritto della concorrenza
Diritto della concorrenza
Partenariato pubblico/privato
ESAMI MODULO II
Docente
Pasquini
Raganelli/Iossa
Di Pace
Di Pace
Olivieri
Raganelli
Olivieri
Olivieri
Olivieri
Raganelli
Contratti Pubblici – Prof. Pasquini e Di Pace
Programma del corso:
Il corso riguarderà l’analisi delle fattispecie tipiche e atipiche dei contratti della
pubblica amministrazione.
Si prenderanno in considerazione sia i tradizionali contratti di appalto sia i contratti
atipici di frequente utilizzati dalle amministrazioni.
Inoltre si affronterà la tematica del partenariato pubblico privato come categoria
negoziale della p.a. distinta da quella dei contratti di appalto.
Infine si affronterà il problema del modello di evidenza pubblica applicabile a tali
contratti nonché la tematica della legittimazione della p.a. a stipulare contratti
atipici.
Gli argomenti:
Gli appalti pubblici
Introduzione al partenariato pubblico privato: Il project financing
I contratti atipici:
le sponsorizzazioni
i contratti misti
il leasing
La legittimazione della p.a. a stipulare contratti atipici
La normativa di evidenza pubblica nelle fattispecie atipiche : la disciplina del codice
dei contratti
Diritto della Concorrenza – Prof. Olivieri
Programma del corso:
Il corso si articolerà in una parte generale, dedicata agli istituti
fondamentali del diritto antitrust nazionale e comunitario; ed in una parte
speciale, incentrata sui profili più strettamente attinenti ai rapporti tra
diritto della concorrenza e appalti. In questa seconda parte ampio
spazio verrà dedicato all’analisi dei casi giurisprudenziali che hanno
interessato la materia.
Gli argomenti:
Nozioni di base: definizione di mercato rilevante e di impresa indipendente; i
comportamenti coordinati e la disciplina delle intese; l’abuso di posizione
dominante; le concentrazioni.
Analisi dei casi in materia di appalti pubblici:
Il caso Pellegrini / buoni pasto
La gara per la fornitura di servizi tlc alla PA
I pareri dell’AGCM
Il ruolo dei Raggruppamenti Temporanei di Impresa (RTI)
Partenariato Pubblico Privato – Dott. ssa Raganelli, Prof. Iossa
Programma del corso:
Il corso ha ad oggetto l’analisi della disciplina giuridica di riferimento, comunitaria e
nazionale, sul partenariato pubblico privato: il rapporto contrattuale tra pubblica
amministrazione e impresa e le procedure di scelta del contraente privato.
Particolare attenzione sarà dedicata ai principali modelli di partenariato pubblico
privato: project financing, concessione di lavori pubblici, società miste pubblicoprivate, contraente generale.
Gli argomenti:
Il partenariato pubblico privato: definizioni e caratteristiche
Il quadro giuridico comunitario
Il libro verde della Commissione Europea sul partenariato pubblico privato e la
Direttiva 2004/18/CE in materia di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi
Lo sviluppo del partenariato pubblico privato nel Regno Unito.
Il partenariato pubblico privato in Italia
Il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (d.lgs. n. 163/2006)
I principali modelli di PPP. Il project financing. La concessione di lavori pubblici
Le società miste pubblico-private. Il contraente generale
Analisi del rapporto contrattuale: asimmetrie informative e fenomeni distorsivi.
Le procedure di scelta del partner privato: compatibilità con i principi e le regole sulla
concorrenza.
Tariffe acquisto Moduli
Costo per discente:
750 euro
Il costo del modulo si intende per persona che frequenti il
solo Modulo Giuridico. E’ prevista la possibilità di sconti per
discenti che frequentano ulteriori moduli nonché per
istituzioni che inviino più discenti.
Come saperne di più
Informazioni
Segreteria e sede didattica
Dipartimento di Economia e Istituzioni, Facoltà di Economia,
Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”,
Via Columbia 2, 00133 Roma;
tel. +39 06/72595715 - Sig. ra Roberta Marta
fax: 06/2020500
Segreteria dei Corsi di Perfezionamento
Tel 06/72592003-2005
e-mail: [email protected]
web site: www.economia.uniroma2.it/e-procurement
Come raggiungerci:
www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp
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Il partenariato pubblico privato - Facoltà di Economia