Qualità ambientale e
Certificazione dei territori rurali
CERTIFICAZIONE DEI SISTEMI DI
GESTIONE AMBIENTALE
E DEI PRODOTTI:
STRUMENTI PER LA COMPETITIVITÀ
DEL TERRITORIO E DELLE IMPRESE
Giffoni Sei Casali, 28 settembre 2008
A cura di:
Alessandro Seno, Sincert
Pressioni ambientali sulle imprese
• Leggi e regolamenti
• Responsabilità
• Incentivi e disincentivi
pubblici
• Mercato, consumatori e
prodotti
• Relazioni pubbliche
• Riduzione dei costi
Attori (Stakeholder) …
•
•
•
•
•
Titolari e soci
Autorità locali
Mercato e clienti
Dipendenti
Opinione pubblica
Perché le certificazione?
• Gestire il rapporto tra impresa e ambiente
• L’ambiente come opportunità
• L’ambiente come organizzazione
• Il riconoscimento esterno: la certificazione
• Continue verifiche e stimoli: miglioramento continuo
Pensare globalmente …
Aumentare
l’efficienza ambientale
Gestire la
comunicazione
… agire localmente
Conoscere
le leggi
Conoscere
gli impatti ambientali
Considerare
gli stakeholder
Valutare
le possibilità
Chi usa ISO 14001 (Emas)?
• Imprese (siti):
– oltre 12.000 (869) in Italia
• Pubblica amministrazione:
– 478 (59) Enti locali o altre amministrazioni
(comuni, province, parchi, autorità portuali)
Qualità ambientale del territorio
•
•
•
•
•
Risorse ambientali
Assetto territoriale
Economia locale
Relazioni interregionali
Comportamento dei
cittadini
• Comportamento delle
aziende
Attori (Stakeholder) …
•
•
•
•
•
Enti locali
Elettori
Contribuenti
Operatori economici
Turisti, clienti dei
prodotti locali
Perché ISO 14001/Emas?
• Strumento di governo dell’impresa
(imprese)
– Diminuire rischi ambientali
– Ottenere vantaggi competitivi
– Migliorare i rapporti con la comunità locale
• Strumento di governo del territorio (P.A.)
– Applicare principi moderni alla governance
– Migliorare i rapporti con gli operatori
Turismo e ambiente:
un rapporto ambivalente
paesaggio
prodotti locali
mare pulito
prati verdi
Turismo e ambiente:
un rapporto ambivalente
paesaggio
TUTELA DEL TERRITORIO
prodotti locali
=
mare pulito
TUTELA DEL BUSINESS
prati verdi
Il mercato “verde”: le filiere …
...
Fornitore
… ecosostenibili
Cliente
Qualità ambientale del territorio
• Tra domanda e offerta:
– La domanda dal territorio
– L’offerta sul territorio
• Determinare la domanda dal territorio
– Individuare le priorità ambientali
• Promuovere l’offerta sul territorio
– Migliorare gli impatti ambientali
Ambiente e alimenti
Il contesto agrolimentare …
MANGIARE SANO!
L’inquinamento danneggia
l’acqua, l’aria, il suolo
Quindi anche le produzioni
agricole, gli animali.
CONSUMATORE PIÙ SENSIBILE!
Cibi biologici
Attenzione alle etichette
DOP, DGT, IGT, DOC-G, …
Ambiente, cibo, prodotti tipici e territorio
• Sviluppo della sensibilità alla qualità alimentare, al gusto
ed alla salute degli alimenti
• Domanda di prodotti “tipici”, di provenienza certa e
garantita, come assicurazione della loro qualità
• Tipicità = rapporto col territorio = sviluppo del territorio
• La promozione dei prodotti tipici consolida e sviluppa le
economie locali … benefici per tutti
i soggetti interessati
• Lavoro, benessere economico, sostenibilità
Il valore della certificazione
Della gestione ambientale:
• Pianificazione delle attività
• Misurazione e autocontrollo
• Maggiore sicurezza
Del prodotto:
• Conformità a caratteristiche
• Controlli diretti sul prodotto
• Maggiore certezza
L’accreditamento è
garanzia di:
IMPARZIALITA’
INDIPENDENZA
CORRETTEZZA
COMPETENZA
FIDUCIA
INTERNAZIONALITA’
La dimensione
internazionale
In virtù della partecipazione di
SINCERT agli Accordi internazionali
di Mutuo Riconoscimento tra Enti di
accreditamento dei diversi Paesi,
le certificazioni di prodotti, sistemi e
personale, nonché i rapporti di
ispezione, emessi sotto accreditamento
SINCERT, sono riconosciuti e accettati
in Europa e nel mondo.
L’accreditamento
Attraverso l’accreditamento, SINCERT accerta la
conformità degli Organismi di Certificazione e Ispezione
(sistemi e prodotti) alle norme e guide internazionali.
SINCERT è un ente senza fini di lucro, con 49 soci, fra
cui rientrano i principali soggetti istituzionali, scientifici
e tecnici, economici e sociali.
La CE ha emanato, nel giugno 2008, un Regolamento in
materia di accreditamento e regolazione del mercato,
che entrerà in vigore nel 2010 e che per la prima volta
regola il sistema a livello europeo.
Il futuro
dell’accreditamento
Regolamento Europeo del 23/06/2008:
• Organismo unico designato in ogni Stato, esercita
potere di pubblica autorità, senza fini di lucro;
• Mutuo riconoscimento e collaborazione Europea (EA);
• Vigilanza sul mercato da parte di autorità pubbliche;
• Nessuna distinzione tra settore regolato e non
regolato (notifica = accreditamento);
• Dal 1° gennaio 2010.
Il Nuovo Regolamento
EMAS (Emas III)
• Rinnovata e rafforzata l’integrazione con ISO 14001;
• Rafforzate procedure per assicurare il rispetto delle
leggi;
• Definiti indicatori di performance obbligatori;
• Armonizzazione dell’accreditamento e delle attività di
verifica con il Regolamento sull’accreditamento del
23/06/2008;
• Rafforzate misure per la semplificazione ed il
riconoscimento di Emas nelle procedure
amministrative.
Il rapporto con la Pubblica
Amministrazione
Recentemente SINCERT ha pubblicato (www.sincert.it) un
Vademecum per la redazione di offerte e bandi di gara
volto a dare supporto alle pubbliche amministrazioni sia
nell’utilizzo delle certificazioni (di sistema e di prodotto)
per la selezione degli appaltatori, sia nella richiesta di un
servizio per la propria certificazione (agli organismi di
certificazione).
Il rapporto con la Pubblica
Amministrazione
SINCERT ha siglato un Protocollo d’Intesa con il Consiglio
Nazionale dei Consumatori (Ministero dello Sviluppo
Economico), volto alla promozione della fiducia verso i prodotti e
i servizi conformi oggetto delle verifiche sotto accreditamento.
Ribadita la sussidiarietà tra legislazione e normazione
volontaria, e tra notifica e accreditamento volontario,,
anche alla luce del Regolamento del Parlamento europeo e
del Consiglio in tema di accreditamento, vigilanza del mercato e
controllo sui prodotti, approvato lo scorso 23 giugno.
Ruolo attuale di Sincert
• Regole condivise
– RT-09 cap. 12 (enti territoriali), RT-14 (aree
protette);
– RT-06 (prodotti), RT-11 (OGM), RT-16 (bio), RT-17
(rintracciabilità);
• Sorveglianza
– Verifiche presso gli organismi di certificazione
– Sanzioni
– Gestione segnalazioni e reclami
Invito alla sinergia!
• Alle imprese, che dovrebbero operare:
– Adottando criteri ambientali e sistemi di gestione
– Migliorando le proprie prestazioni
– Collaborando tra loro per il beneficio comune
• Agli Enti Locali:
– Per la gestione comune del territorio
– Per la promozione dei comportamenti virtuosi
– Per lo sviluppo del territorio
Invito alla sinergia!
Adottare linguaggi e sistemi comuni
Per la salvaguardia del territorio
Per la tutela delle imprese
Per lo sviluppo sostenibile!
Grazie per l’attenzione!
Per informazioni:
SINCERT
Via Saccardo, 9
20134 Milano
Tel. 02 21009621
Fax 02 21009637
[email protected]
Novità editoriale …
Qualità e territorio
La certificazione ambientale
negli enti locali
A cura di:
Emanuele Burgin, Enrico Cancila, Camillo Franco
Edizioni Ambiente
ISBN 978-88-89014-94-3
contiene contributo di SINCERT!