I N E V I D E N Z A LAVORO & PRIVACY SOLO SE ESISTONO RAGIONI DI PUBBLICO INTERESSE SI PUÒ SACRIFICARE LA RISERVATEZZA DEL PRESTATORE Il primo piano sui controlli a distanza negli uffici 38/2010 SETTEMBRE 2010 PAG. 16 S O M M A R I O EDITORIALE DECALOGO OUA, UNA “ROAD MAP” DEL CONFRONTO PER UNA RIFORMA DELLA GIUSTIZIA CONDIVISA PAG. 12 Tutela del Garante contro i controlli a distanza ma niente “scudo” sui dati dei social network PAG. 27 GIURISPRUDENZA SOMMARIO A PAG. 31 PRIMO PIANO SOMMARIO A PAG. 15 DIRITTO E PROCEDURA CIVILE SOLO SE ESISTONO RAGIONI DI PUBBLICO INTERESSE SI PUÒ SACRIFICARE LA RISERVATEZZA DEL PRESTATORE PAG. 16 LA SENTENZA DELLA CASSAZIONE TRUFFA AGGRAVATA A CARICO DEL DIPENDENTE CHE ALTERA LE PRESENZE O “BARA” CON IL BADGE RICORSO IN CASSAZIONE MANIFESTAMENTE INFONDATO SE CONFORME ALLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite civili - Ordinanza 6 luglio-6 settembre 2010 n. 19051 PAG. 32 CORTE DI CASSAZIONE Sezione II penale - Sentenza 25 giugno-24 agosto 2010 n. 32290 PAG. 19 COMMENTO La valutazione rispetto ai precedenti va compiuta al momento della decisione PAG. 37 L’ANALISI DELLA DECISIONE Scatta l’attenuante quando il danno all’azienda non è considerato “economicamente apprezzabile” PAG. 21 PER APPROVARE LE TABELLE MILLESIMALI DEL CONDOMINIO SUFFICIENTE IN ASSEMBLEA LA MAGGIORANZA QUALIFICATA LA GIURISPRUDENZA Sorveglianza sui subordinati: la Cassazione riduce gli strumenti di garanzia dello statuto PAG. 24 I PROFILI DI RISERVATEZZA GUIDA AL DIRITTO IL SOLE-24 ORE L’AVVOCATO PUÒ ESSERE IN VIA NON CONTESTUALE TESTIMONE E DIFENSORE NELLO STESSO PROCESSO CORTE DI CASSAZIONE Sezione III civile - Sentenza 11 giugno-8 luglio 2010 n. 16151 PAG. 50 COMMENTO Sull’opportunità di assumere l’incarico entra in gioco il codice deontologico PAG. 53 RASSEGNA DELLE MASSIME DELLA CASSAZIONE CIVILE PAG. 58 RASSEGNA DELLE MASSIME DEGLI ALTRI GIUDICI CIVILI PAG. 66 DIRITTO E PROCEDURA PENALE È UNA MISURA ACCESSORIA LA CONFISCA DEL VEICOLO DOPO IL RIFIUTO DI SOTTOPORSI AL TEST ALCOLIMETRICO CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite civili - Sentenza 6 luglio-9 agosto 2010 n. 18477 PAG. 40 CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite penali - Sentenza 25 febbraio-18 giugno 2010 n. 23428 - Commento PAG. 68 COMMENTO Chi si sente danneggiato dalla valutazione può sempre chiedere la revisione PAG. 47 SENZA L’ELEZIONE DI DOMICILIO FATTA DAL CONDANNATO INAMMISSIBILE LA RICHIESTA DI MISURE ALTERNATIVE 3 N˚ 38 25 SETTEMBRE 2010 S O M M A R I O CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite penali - Sentenza 17 dicembre 2009-19 maggio 2010 n. 18775 Commento PAG. 72 PER UTILIZZARE REGISTRAZIONI FRA PRESENTI FATTE DALLA PG È SUFFICIENTE UN DECRETO DEL PUBBLICO MINISTERO CORTE DI CASSAZIONE Sezione VI penale - Sentenza 7 aprile-21 giugno 2010 n. 23742 - Commento PAG. 75 Più vicina la possibilità di disapplicare direttamente le norme che sono in contrasto con la Convenzione PAG. 87 RASSEGNA DELLE MASSIME DELLA CASSAZIONE PENALE RASSEGNA DELLE MASSIME DEGLI ALTRI GIUDICI PENALI PAG. 94 DIRITTO AMMINISTRATIVO RICONOSCIUTO L’ACCESSO ALLE RIPRODUZIONI SU CD-ROM AI VERBALI DEL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA CORTE D’APPELLO DI MILANO Sezione IV penale - Sentenza 12 aprile-15 giugno 2010 n. 1200 PAG. 82 TAR LAZIO Sezione I - Sentenza 14 luglio-9 agosto 2010 n. 30410 PAG. 96 COMMENTO COMMENTO IL SOLE-24 ORE RASSEGNA DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO DI STATO PAG. 106 PAG. 89 CON CONTUMACIA E VIOLAZIONE DEL GIUSTO PROCESSO NULLITÀ ASSOLUTA PER IL VERDETTO DI PRIMO GRADO GUIDA AL DIRITTO Le testimonianze foniche delle riunioni rientrano nei documenti amministrativi PAG. 101 4 DIRITTO COMUNITARIO SÌ ALLE MISURE STATALI PER SCORAGGIARE LE SCOMMESSE A PATTO CHE NON VENGANO SPONSORIZZATE ALTRE LOTTERIE CORTE DI GIUSTIZIA Grande sezione - Sentenza 8 settembre 2010 - Causa C-409/06 - Commento PAG. 107 RUBRICHE SOMMARIO A PAG. 111 I NUMERI I valori per l’aggiornamento dei canoni PAG. 112 N˚ 38 25 SETTEMBRE 2010 S E T T E DECRETI INGIUNTIVI 8 S U L INDICE WEB La costituzione tardiva in giudizio rende improcedibile l’opposizione 3 G I O R N I 3 Comune tenuto a pagare la retta anche per mamme in casa famiglia www.guidaaldiritto.ilsole24ore.com 3 DANNO AMBIENTALE SANZIONI Confiscata l’auto non immatricolata che circola senza targa prova esposta 3 8 Corte di cassazione - Sezione II civile - Sentenza 13 settembre 2010 n. 19432 Archivio Cassazione civile (13 settembre 2010) PROCEDIMENTO CIVILE Valida la notifica al procuratore della società estinta per incorporazione 3 8 Corte di cassazione - Sezioni Unite civili - Sentenza 14 settembre 2010 n. 19509 Archivio Cassazione civile (14 settembre 2010) GUIDA AL DIRITTO IL SOLE-24 ORE Archivio Cassazione penale (13 settembre 2010) Spetta al condominio ripulire la strada comunale dai liquami OBBLIGAZIONI 8 8 ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI Corte di cassazione - Sezioni Unite civili - Sentenza 9 settembre 2010 n. 19246 Archivio Cassazione civile (9 settembre 2010) Corte di cassazione - Sezione I civile - Sentenza 3 settembre 2010 n. 19036 Archivio Cassazione civile (10 settembre 2010) W E B Legambiente accolta come parte civile nel procedimento contro la cokerie Ilva 3 8 Corte di cassazione - Sezione I penale - Sentenza 16 giugno-9 settembre 2010 n. 33170 Archivio Cassazione penale (9 settembre 2010) Reato dare del mentecatto all’avversario politico 8 Corte di cassazione - Sezione V penale - Sentenza 21 maggio-9 settembre 2010 n. 33310 Archivio Cassazione penale (10 settembre 2010) MISURE CAUTELARI Nessun automatismo dopo lunga detenzione 3 QUOTE LATTE Giusto il prelievo supplementare in caso di sforamento 3 8 Consiglio di Stato - Sezione VI Decisione 10 settembre 2010 n. 6553 Archivio Consiglio di Stato (13 settembre 2010) TRASPARENZA AMMINISTRATIVA INGIURIA 3 8 Consiglio di Stato - Sezione V Decisione 6 settembre 2010 n. 6453 Archivio Consiglio di Stato (9 settembre 2010) Corte di cassazione - Sezione I penale - Sentenza 7 luglio-13 settembre 2010 n. 33504 6 No all’accesso ai documenti di Bankitalia 3 8 Tar Lazio - Sezione III - Sentenza 8 settembre 2010 n. 32135 Archivio Tar (10 settembre 2010) CONCORSI PUBBLICI Automatica la riserva dei posti per le categorie protette 3 8 Tar Puglia - Lecce - Sentenza 7 settembre 2010 n. 1935 Archivio Tar (14 settembre 2010) N˚ 38 25 SETTEMBRE 2010 I N D I C E DIRITTO E PROCEDURA CIVILE CASSAZIONE Ricorso - Motivi - Vizi della motivazione - Limiti - Poteri della cassazione. (Cc, articolo 360) PAG. 58 Ricorso - Motivi - Vizi della motivazione - Omessa motivazione - Condizioni Fattispecie. (Cpc, articolo 360) PAG. 58 Ricorso - Pluralità di ricorsi - Omesso deposito del primo - Ammissibilità del secondo - Condizioni. (Cpc, articoli 369 e 370) PAG. 58 CIRCOLAZIONE STRADALE E CODICE DELLA STRADA Incidente stradale - Investimento di pedone - Attraversamento fuori dalle strisce pedonali - Concorso di colpa - Sussistenza. (Cc, articolo 2054; Dlgs 285/1992, articolo 190) PAG. 66 COMUNIONE E CONDOMINIO Condominio - Tabelle millesimali - Approvazione o revisione - Necessità del consenso unanime dei condomini Esclusione. (Cc, articoli 1123, 1124, 1126 e 1136; disposizioni di attuazione del Cc, articolo 68) PAG. 40 CONTRATTI Responsabilità e risarcimento - Colpa in contrahendo - Causa di invalidità taciuta da uno dei contraenti - Derivante da norma di legge - Ammissibilità Esclusione. (Cc, articoli 1337 e 1338) PAG. 58 CREDITO E RISPARMIO Titoli di credito - Assegno bancario - Firma di traenza non conforme allo specimen depositato presso la banca - Obblighi per l’istituto di credito - InadempiGUIDA AL DIRITTO IL SOLE-24 ORE A N A L I T I C O mento - Conseguenze. (Legge 89/1913, articolo 47; legge 349/1973, articolo 12) PAG. 59 DANNO E RISARCIMENTO Danno da cose in custodia - Responsabilità del soggetto che ne ha la disponibilità giuridica e materiale - Potere di fatto sulla cosa - Locazione - Trasferimento della disponibilità della cosa locata al conduttore - Conseguente obbligo di custodia in capo al conduttore - Responsabilità del locatore solo per le cose che rimangono nella sua effettiva disponibilità - Fattispecie. (Cc, articolo 2051) PAG. 66 Danno - Non patrimoniale - Lesione dell’immagine sociale - In caso di illegittima denuncia di segnalazione delle sofferenze - Sussiste - Risarcimento dei danni in via equitativa - Ammissibilità. (Costituzione, articoli 2, e 3; Cc, articoli 1226, 2043 e 2056) PAG. 60 Danno - Pregiudizio subito da casalinga - Risarcibilità in via equitativa anche nel caso in cui la stessa si avvalga di collaboratori domestici - Sussiste. (Cc, articoli 1223, 2043 e 2059) PAG. 60 Risarcimento - Danno causato da incendio di veicolo in sosta - Obbligo risarcitorio dell’assicuratore - Sussiste. (Cc, articolo 2054; legge 990/1969, articolo 1) PAG. 60 EDILIZIA E URBANISTICA Distanze legali - Deroga alla normativa statale - Facoltà del comune - Articolo 9 del Dm 2 aprile 1968 - Condizioni - Limiti - Fondi inclusi in un medesimo piano particolareggiato. (Cc, articolo 873; Dm 2 aprile 1968 n. 1404, articolo 9) PAG. 60 ESECUZIONE CIVILE Esecuzione forzata - Pignoramento di 7 beni eccessivo rispetto al credito - Responsabilità aggravata del creditore Esclusione - Limiti. (Cc, articolo 2740; Cpc, articolo 96) PAG. 59 FALLIMENTO Azione revocatoria - Conto corrente bancario - Castelletto di sconto - Copertura del conto - Limiti. (Cc, articoli 1842 e 1843; Rd 16 marzo 1942 n. 267, articolo 67) PAG. 60 Azione revocatoria - Elemento soggettivo - Accertamento - Ricorso a presunzioni - Ammissibilità - Comune prudenza e avvedutezza - Condizione professionale dell’accipiens - Rilevanza. (Cc, articoli 2727 e 2729; Rd 16 marzo 1942 n. 267, articolo 67) PAG. 61 Azione revocatoria - Nei confronti dei terzi aventi causa dal primo acquirente del fallito - Esclusione - Revocatoria ordinaria - Necessità - Conseguenze. (Cc, articolo 2901; Rd 16 marzo 1942 n. 267, articolo 67) PAG. 62 Passivo fallimentare - Opposizione allo stato passivo - Notifica al fallito - Termine - Articolo 99 della legge fallimentare Natura perentoria - Esclusione - Limiti Condizioni. (Cpc, articolo 156; Rd 16 marzo 1942 n. 267, articolo 99; Dlgs 9 gennaio 2006 n. 5) PAG. 62 FAMIGLIA E MINORI Minori - Sottrazione internazionale di minori - Convenzione Lussemburgo 20 maggio 1980 - Convenzione dell’Aja 25 ottobre 1980 - Rapporti - Conseguenze. (Convenzione di Lussemburgo 20 maggio 1980; convenzione dell’Aja 25 ottobre 1980; legge 15 gennaio 1994 n. 64) PAG. 62 Minori - Sottrazione internazionale di N˚ 38 25 SETTEMBRE 2010 I N D I C E A N A L I T I C O minori - Procedimento - Audizione dei minori - Necessità - Limiti - Fattispecie. (Cpc, articolo 737; legge 15 gennaio 1994 n. 64, articolo 7; regolamento Ce 27 novembre 2003 n. 2201/2003, articoli 11, 12 e 13) PAG. 63 IMPUGNAZIONI CIVILI PREVIDENZA E ASSISTENZA Giudizio di rinvio - Conformazione del giudice di rinvio al dictum della Cassazione - Accertamento - Poteri della Cassazione. (Cpc, articoli 360 e 384) PAG. 64 Pensione di inabilità - Accertamento per il riconoscimento di prestazioni assistenziali statali - Legittimazione passiva esclusiva in capo all’Inps. (Dl 269/2003, articolo 42) PAG. 67 Minori - Sottrazione internazionale di minori - Procedimento - Norme applicabili. (Cpc, articolo 737; legge 15 gennaio 1994 n. 64, articolo 7) PAG. 63 Giudizio di rinvio - Provvedimenti restitutori - Ammissibilità - Esecuzione forzata - Aggiudicazione - Nullità della vendita - Ripetizione delle somme - In sede di rinvio - Ammissibilità. (Cc, articoli 2920 e 2921; Cpc, articolo 389) PAG. 64 Separazione personale dei coniugi - Effetti - Abitazione familiare - Assegnazione al coniuge affidatario dei figli - Scopo - Soddisfacimento dell’interesse della prole - Conservazione dell’ambiente domestico - Fattispecie. (Cc, articolo 155-quater; legge 54/2006) PAG. 66 INGIUNZIONE Decreto ingiuntivo - Opposizione - Memoria dell’opposto - Emendatio libelli Articolo 183 del Cpc previdente - Ammissibilità - Fattispecie. (Cpc, articoli 183 e 645) PAG. 65 FISCO E TRIBUTI Tributi erariali indiretti - Iva - Rivalsa Rettifica della dichiarazione annuale del cedente - Rivalsa nei confronti del cessionario - Esclusione. (Dpr 26 ottobre 1972 n. 633, articoli 18 e 60) PAG. 63 LAVORO Lavoro a tempo determinato - Assunzione per la realizzazione di programmi o spettacoli radiofonici e televisivi - Presupposti. (Legge 230/1962, articolo 1, comma 2, lettera c); legge 266/1977) PAG. 65 GIURISDIZIONE Amministrativa - Servizi pubblici - Articolo 33 Dlgs n. 80 del 1998 - Regime transitorio - Controversie successive al 1˚ luglio 1998 - Decreto ingiuntivo - Momento rilevante - Data di notificazione del decreto Esclusione - Deposito della domanda di ingiunzione - Sufficienza - Fattispecie. (Cpc, articoli 638 e 643; legge 6 dicembre 1971 n. 1034, articolo 5; Dlgs 31 marzo 1998 n. 80, articoli 33 e 45) PAG. 63 Procedimento del lavoro - Appello - Assunzione di informazioni dai rappresentanti delle associazioni sindacali - Ammissibilità. (Cpc, articolo 437) PAG. 65 LOCAZIONI Locazioni a uso abitativo transitorio Applicabilità della disciplina di cui alla legge 392/1978 - Limiti. (Legge 392/1978, articoli 26 e 79) PAG. 65 IMPRESA E INDUSTRIA Società di fatto - Differenza con l’impresa familiare - Prova - Rilevanza della condivisione degli utili - Esclusione. (Cc, articoli 230-bis, 2727 e 2729) PAG. 64 GUIDA AL DIRITTO IL SOLE-24 ORE Locazioni a uso abitativo - Vizi della cosa locata - Molestie di diritto - Molestie di fatto - Differenze - Conseguenze. (Cc, articoli 1578, 1585 e 2051) PAG. 67 8 PROCEDIMENTO CIVILE Impugnazioni civili - Cassazione (ricorso per) - Inammissibilità - Motivi - Conformità della decisione impugnata alla giurisprudenza della Corte - Mancanza nel ricorso di argomenti per modificare la giurisprudenza della Corte - Esclusione - Manifesta infondatezza. (Cpc, articoli 360-bis, 363, 375 e 380-bis; legge 18 giugno 2009 n. 69, articolo 47) PAG. 32 PROFESSIONI Avvocati - Incompatibilità - Prova civile - Prova testimoniale - Testimonianza dell’avvocato privo di mandato alla lite in un processo civile - Assunzione del ruolo di difensore nella medesima causa successivamente alla deposizione testimoniale - Inammissibilità dell’impugnazione per difetto dello ius postulandi derivante dall’incompatibilità assoluta tra l’ufficio di testimone e il munus difensivo - Esclusione - Incompatibilità alternativa - Configurabilità - Espletamento dei due uffici in via non contestuale - Ammissibilità - Conciliabilità del munus difensivo con l’ufficio di testimone - Rinvio alle regole della deontologia professionale. (Cpc, articoli 82 e 246) PAG. 50 PROVA CIVILE Presunzione semplice - Prova del fatto ignoto dal fatto noto - Limiti - Principio di probabilità - Sussistenza. (Cc, articolo 2729) PAG. 67 VENDITA Contratto preliminare di vendita di beN˚ 38 25 SETTEMBRE 2010 I N D I C E ne immobile - Mancata stipula del definitivo per colpa del promittente venditore - Risarcimento del danno - Contenuto. (Cc, articoli 1256, 2697 e 2932) PAG. 61 DIRITTO E PROCEDURA PENALE CIRCOLAZIONE STRADALE E CODICE DELLA STRADA Guida sotto l’effetto di sostanze alcoliche - Interpretazione della giurisprudenza di legittimità del termine di «ebbrezza» e differenza con quello di «ubriachezza». (Dlgs 285/0992, articolo 186) PAG. 94 Guida sotto l’influenza dell’alcool - Rifiuto di sottoporsi all’accertamento alcolimetrico - Sanzioni - Confisca del veicolo - Natura giuridica - Sanzione penale accessoria. (Dlgs 30 aprile 1992 n. 285, articolo 186, commi 2, lettera c), e 7; Cp, articolo 240) PAG. 68 Guida sotto l’influenza dell’alcool - Sequestro preventivo del veicolo finalizzato alla confisca - Presupposti - Periculum in mora - Sussistenza. (Dlgs 30 aprile 1992 n. 285, articolo 186, commi 2, lettera c), e 7; Cpp, articolo 321) PAG. 89 Guida sotto l’influenza dell’alcool - Sequestro preventivo del veicolo finalizzato alla confisca - Restituzione del veicolo - Esclusione - Ragione. (Dlgs 30 aprile 1992 n. 285, articolo 186, commi 2, lettera c), e 7; Cpp, articolo 321) PAG. 89 Guida sotto l’influenza dell’alcool - Sequestro preventivo del veicolo finalizzato alla confisca - Veicolo di comproprietà di terzo - Legittimità - Successiva confisca - Limiti. (Dlgs 30 aprile 1992 n. 285, articolo 186, comma 2, lettera c); Cpp, articolo 321; Cp, articolo 240) PAG. 89 GUIDA AL DIRITTO IL SOLE-24 ORE A N A L I T I C O GIUDICE PROCEDIMENTO PENALE Giudice dell’udienza preliminare - Riqualificazione del fatto oggetto dell’imputazione come reato procedibile a citazione diretta - Provvedimento di restituzione degli atti al pubblico ministero Abnormità - Esclusione. (Cpp, articoli 416 e seguenti, 550 e 606) PAG. 89 Giusto processo - Nullità assoluta della sentenza - In particolare accertamento della latitanza dell’imputato - Conformità alla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo. PAG. 82 IMMIGRAZIONE Interpretazione del «giustificato motivo» che abbia indotto lo straniero colpito da provvedimento di espulsione a trattenersi nel territorio dello Stato - Insussistenza, nel caso di specie, per non aver fornito all’imputata alcuna plausibile giustificazione della sua permanenza in Italia. (Dlgs 285/1998, articolo 14, comma 5-ter) PAG. 94 MISURE CAUTELARI Magistratura di sorveglianza - Procedimento - In genere - Misure alternative alla detenzione - Istanza presentata dal difensore - Dichiarazione o l’elezione di domicilio effettuata dal condannato non detenuto - Necessità. (Cpp, articolo 656, comma 6) PAG. 72 PARTE CIVILE Legittimazione all’azione civile - Costituzione di parte civile - Procedimenti per reati di omicidio o lesioni colpose commessi con violazione della normativa antinfortunistica - Costituzione del sindacato - Ammissibilità. (Cpp, articolo 74; Cp, articolo 185) PAG. 91 POLIZIA GIUDIZIARIA Arresto in flagranza - Arresto facoltativo - Presupposti. (Cpp, articoli 381 e 391) PAG. 90 9 PROVE PENALI Mezzi di ricerca della prova - Intercettazioni - Intercettazioni di conversazioni o comunicazioni - In genere - Conversazioni private registrate da uno degli interlocutori con mezzi forniti dalla Pg in assenza di autorizzazione dell’Ag - Natura - Documento - Esclusione - Documentazione di attività di indagine - Utilizzabilità - Condizioni. (Cpp, articolo 234) PAG. 75 REATI CONTRO IL PATRIMONIO Furto - Effrazione della porta di un negozio e impossessamento del libretto degli assegni - Attenuante del danno patrimoniale di speciale tenuità - Esclusione. (Cp, articoli 62, n. 4, 624 e 625, n. 2) PAG. 94 Appropriazione indebita - Oggetto materiale - Opere dell’ingegno - Esclusione - Eccezione. (Cp, articolo 646) PAG. 90 Oggetto materiale - Cosa mobile - Nozione. (Cp, articolo 624, comma 2) PAG. 90 Truffa - Falsa attestazione della presenza in ufficio da parte di pubblico dipendente - Configurabilità del reato di truffa aggravata - Attenuante del valore lieve in caso di esigua durata dell’assenza Obbligo di valutarne la sussistenza. (Cp, articoli 62 e 640) PAG. 19 REATI CONTRO LA PERSONA Dichiarazioni accusatorie di violenze sessuali da parte di una bambina di cinN˚ 38 25 SETTEMBRE 2010 I N D I C E que anni rivolte al padre - Mancanza di altri testimoni o riscontri diretti alle accuse - Carenza nella bambina di sintomi collegabili al trauma sessuale Inquinamento dell’audizione della minore a causa di suggestioni o induzioni da parte di chi ha condotto i colloqui con la medesima - Riforma dell’impugnata sentenza e, come «conclusione obbligata», assoluzione dell’imputato. (Cp, articoli 609-bis e 609-ter, commi 1, n. 5, e 2) PAG. 94 Lesioni personali colpose - Incidenti sul lavoro - Erronea operazione di assemblaggio da parte di due dipendenti (militari), della ruota di un veicolo - Utilizzo di materiale non più conforme ai criteri antinfortunistici - Omessa verifica dell’adeguata dotazione delle attrezzature in uso da parte dei lavoratori e inidonea formazione tecnica e antinfortunistica - Delega al preposto - Funzioni e limiti di tale delega - Responsabilità del datore di lavoro - Sussistenza. (Cp, articoli 81, 113 e 590) PAG. 95 REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Concussione - Elemento materiale Abuso delle qualità e dei poteri pubblici - Nozioni. (Cp, articolo 317) PAG. 90 REATI CONTRO L’INDUSTRIA E IL COMMERCIO Concorrenza sleale commessa con mezzi fraudolenti - Rilevanza penale Esclusione - Fattispecie. (Cp, articoli 513 e 513-bis; Cc, articoli 2598 e seguenti) PAG. 91 A N A L I T I C O (Cp, articolo 40, comma 2) PAG. 92 SANITÀ Medico - Responsabilità professionale Primario - Responsabilità dei malati Posizione di garanzia - Sussistenza. (Cp, articoli 40 e seguenti) PAG. 92 Medico - Responsabilità professionale Responsabilità di équipe - Capo dell’équipe operatoria - Posizione di garanzia - Contenuto - Fattispecie in tema di mancata assistenza post operatoria. (Cp, articoli 42, 43 e 589) PAG. 92 SOCIETÀ Responsabilità amministrativa degli enti - Ambito di applicazione - Eccezioni - Enti svolgenti funzioni costituzionali - Nozione - Conseguenze - Ente ospedaliero operante in forma di società per azioni “mista” - Applicabilità della disciplina - Ragione. (Dlgs 8 giugno 2001 n. 231, articolo 1) PAG. 92 Responsabilità amministrativa degli enti - Ambito di applicazione - Fattispecie - Ente ospedaliero operante in forma di società per azioni “mista”. (Dlgs 8 giugno 2001 n. 231, articolo 1) PAG. 93 GUIDA AL DIRITTO IL SOLE-24 ORE Trasparenza amministrativa e accesso agli atti - Atti del Csm - Applicazione delle disposizioni previste dalla legge 241/1990 - Registrazioni su supporto magnetico dei verbali delle sedute del Consiglio - Accessibili - Motivazioni. (Legge 241/1990) PAG. 96 PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO Giudizio amministrativo - Giudizio di appello - Intervento ad adiuvandum Soggetto legittimato ex se a proporre appello - Inammissibilità. PAG. 106 Processo amministrativo - Nuovi provvedimenti emessi in corso di giudizio Motivi aggiunti - Giudizio di appello Inammissibilità - Ragioni. (Legge 1034/1971, articolo 21; legge 205/2000) PAG. 106 Ricorso straordinario - Decisione - Impugnativa in sede giurisdizionale - Ammissibilità - Limiti. PAG. 106 DIRITTO COMUNITARIO GIOCHI E SCOMMESSE STUPEFACENTI Traffico illecito di sostanze stupefacenti - Spaccio di cocaina - Aggravante dell’ingente quantità ex articolo 80, comma 2, del Dpr 309/1990 - Sussistenza. (Dpr 309/1990, articoli 73 e 80, comma 2) PAG. 95 REATO IN GENERE Rapporto di causalità - Obbligo giuridico di impedire l’evento - Obblighi connessi all’esercizio della professione sanitaria - Delegabilità - Condizioni. Autorizzazione - Autorizzazione di polizia - Guardia particolare giurata - Requisiti - Buona condotta - Necessità - Valutazione del requisito - Discrezionalità dell’amministrazione. PAG. 106 DIRITTO AMMINISTRATIVO ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI 10 Scommesse sportive - Lotterie - Diritto di stabilimento - Libera prestazione dei servizi - Misure restrittive - Esigenze di tutela del consumatore - Ordine pubblico - Lotta alla dipendenza dal gioco Legittimità delle restrizioni - Rispetto del principio di proporzionalità - Obbligo di valutazione globale degli interventi dello Stato - Pubblicità di altre lotterie - Mancanza di coerenza - Violazione del Trattato. (Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, articoli 49 e 56) PAG. 107 N˚ 38 25 SETTEMBRE 2010