COMUNE DI ALEZIO
Provincia di Lecce
Settore Servizi Sociali
Resp. Avv. Maria Nadia Manieri
BANDO DI GARA
Per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico (n. 2 conducenti + n. 2
accompagnatori) su n. 2 scuolabus di proprietà comunale concessi, per l’intera durata
dell’appalto, in comodato d’uso gratuito all’impresa aggiudicatrice del servizio.
Il servizio dovrà essere svolto per i bambini frequentanti la Scuola Materna ed
Elementare del Comune di Alezio e per gli anni scolastici 2010/2011 – 2011/2012 e
2012/2013.
Eventualmente potrà essere disposto il rinnovo agli stessi prezzi, patti e condizioni
sussistendone i presupposti ed ove consentito dalla normativa vigente al momento
dell’eventuale rinnovo e nel rispetto delle previste formalità.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI
In esecuzione della propria determinazione n.
Reg. Generale del
INDICE
BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO
Da esperirsi ai sensi dell’art. 3 comma 37 del Dlgs. n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i. per
appalti di servizi e con aggiudicazione, ai sensi dell’art. 81 – comma 1 del suddetto
Decreto, con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante ribasso percentuale
sull’importo posto a base di gara ai sensi dell’art. 82 comma 2 lett. a) stesso decreto.
Categoria di servizio e c.p.c.: C.P.C. 712 Categoria 2 (Servizio di trasporto scolastico).
Codice CIG: 05028737EB
.
1. ENTE APPALTANTE
Comune di ALEZIO (provincia di Lecce) – C.A.P. 73011 – Tel. 0833/281020 – Fax.
0833/282340.posta elettronica-e mail: [email protected] - indirizzo
internet (URL): www.comune.alezio.le.it.
Il bando è consultabile per intero e può essere direttamente scaricato dal sito internet
dell’ente www.comune.alezio.le.it .
2. IMPORTO POSTO A BASE DI GARA
1
L’importo complessivo dell’appalto (IVA inclusa) posto a base di gara per il triennio
scolastico di riferimento (2010/2013) è stimato in € 220.000/00 (duecentoventimila/00),
di cui € 218.000/00 a base d’asta ed € 2.000/00 quali costo della sicurezza non soggetto a
ribasso d’asta. (d.lgs. n. 81/2008 e s.m. ed i.). L’importo a base di gara è considerato già
al netto del costo relativo agli oneri per la sicurezza connessi ai rischi da interferenze di
cui all’art. 8 comma 1, L. 123/07. Detto ultimo costo – determinato ai sensi della
determinazione dell’AVCP n. 3/2008 e così come risultante dal DUVRI che costituisce
allegato al capitolato d’appalto – ammonta a complessive € 2000/00 per tutta la durata
dell’appalto.
In ogni caso, il concorrente dovrà indicare nella propria offerta i costi della sicurezza
specifici connessi con la propria attività.
Per l’importo posto a base d’asta deve essere indicata un’unica percentuale di ribasso.
Nell’ipotesi in cui vi sia discordanza tra l’importo indicato in lettere e quello in cifre
verrà ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Il servizio è finanziato interamente con propri fondi di bilancio.
3. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà affidato ai sensi del Dlgs. n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m. ed i. e con
aggiudicazione, ai sensi dell’art. 81 c. 1 del suddetto Decreto, in favore della Ditta che
abbia presentato l’offerta migliore per il Comune, intesa quale prezzo più basso
rispetto a quello posto a base di gara.
4.CARATTERISTICHE E MODALITA' DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Le caratteristiche e le modalità di esecuzione del servizio sono indicate dettagliatamente
nel capitolato d’appalto.
5. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALL’ASTA
Possono partecipare alla gara tutte le ditte iscritte alla camera di commercio per attività
corrispondente a quella oggetto del presente appalto ed in possesso dell’attestazione di
abilitazione professionale ad effettuare il servizio di trasporto di cui all’art. 6 del D.M:
n.448/91 che non si trovino in nessuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle
gare previste dall’art. 38 comma 1 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m. ed i.
I raggruppamenti di imprese sono ammessi così come previsto dall’art. 34 del D.lgs. n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
Il ricorso al raggruppamento dovrà essere indicato, a pena di esclusione, nella domanda
di partecipazione.
I soggetti interessati a partecipare alla gara, dovranno far pervenire a questo Ente, Ufficio
Protocollo, il piego esclusivamente per posta raccomandata a.r. a mezzo del servizio
postale di stato, controfirmato e sigillato sui lembi di chiusura entro e non oltre le ore
12.00 del 30/08/2010 (pena l’esclusione), contenente quanto di seguito indicato:
2
BUSTA N. 1 recante esternamente la dicitura “ DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA”, debitamente sigillata sui lembi di chiusura, a pena di
esclusione, contenente:
a.
ISTANZA DI AMMISSIONE per la partecipazione al pubblico incanto per
l’affidamento del servizio di trasporto scolastico (n. 2 conducenti e n. 2
accompagnatori) su n. 2 scuolabus di proprietà comunale per gli alunni
frequentanti la Scuola Materna ed Elementare, anni scolastici 2010/2013
sottoscritta dal legale rappresentante della ditta concorrente ovvero, in caso
di riunione tra imprese e consorzio, redatta e sottoscritta da ogni impresa
raggruppata, raggruppando ovvero consorziata;
b.
cauzione provvisoria pari ad € 4.400/00 che rappresenta il 2% (due per cento)
dell'importo complessivo dell’appalto da prestarsi mediante fideiussione
bancaria o assicurativa rilasciata da primaria compagnia ex art. 75 D.Lgs
163/2006. La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà, a pena di esclusione,
contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell’art. 75 del d.lgs. n. 163/2006
e s.m. ed i. e l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria
definitiva nell’ipotesi di aggiudicazione. E’ consentito il dimezzamento della
garanzia ai sensi dell’art. 75 c.7 del d.lgs. n. 163/2006. In tal caso la cauzione
dovrà essere corredata da copia della certificazione del sistema di qualità in
corso di validità. La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure
la mancanza della cauzione comporterà l’esclusione dell’offerente dalla gara;
c.
certificato di iscrizione alla CCIAA di data non anteriore a mesi sei rispetto a
quella fissata per la gara dal quale dovrà risultare che l’impresa è iscritta per
le attività d’appalto e con relativa dicitura antimafia e fallimentare;
Detto certificato dovrà essere esibito:
- nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, da
ciascuna impresa partecipante;
- nel caso di consorzi di concorrenti ex art. 2602cc, costituiti anche in forma di
società consortile, dal consorzio/società e da tutti i consorziati/soci;
- per gli altri consorzi, costituiti anche in forma di società consortile, dal
consorzio/società e dai consorziati/soci per conto dei quali il
consorzio/società concorre, indicati nella domanda di partecipazione;
d.
certificazione INPS e INAIL (DURC) comprovante il rispetto degli obblighi
relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali in favore
dei lavoratori secondo la legislazione vigenti in materia:
- nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, da
ciascuna impresa partecipante;
- nel caso di consorzi di concorrenti ex art. 2602cc, costituiti anche in forma di
società consortile, dal consorzio/società e da tutti i consorziati/soci;
- per gli altri consorzi, costituiti anche in forma di società consortile, dal
consorzio/società e dai consorziati/soci per conto dei quali il
consorzio/società concorre, indicati nella domanda di partecipazione;
3
e.
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA RESA IN CARTA SEMPLICE con
allegata, a pena di esclusione ed ai sensi dell’art. 38 d.p.r. 4445/2000, copia
fotostatica di un documento di identità in corso di validità e resa ai sensi
degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, con la quale si attesti:
1. il possesso dell’attestato di idoneità professionale ex D.M. Trasporti
20/12/1991 n. 448 posseduto:
- nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, da
ciascuna impresa partecipante;
- nel caso di consorzi di concorrenti ex art. 2602cc, costituiti anche in forma di
società consortile, dal consorzio/società e da tutti i consorziati/soci;
- per gli altri consorzi, costituiti anche in forma di società consortile, dal
consorzio/società e dai consorziati/soci per conto dei quali il
consorzio/società concorre, indicati nella domanda di partecipazione;
2. di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che
possono influire sullo svolgimento del servizio e di aver ritenuto le
condizioni tali da consentire l’offerta;
3. di avere la perfetta conoscenza di tutte le prescrizioni, norme ufficiali e
leggi vigenti che disciplinano l’affidamento del servizio in oggetto;
4. di non aver subito sanzioni interdittive di cui all’art. 9 comma 2 lettera c)
del d.lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre
con la pubblica amministrazione;
5. che nel formulare l’offerta è stato tenuto conto degli obblighi connessi alle
disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché
delle condizioni di lavoro nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci;
6. di possedere tutte le autorizzazioni previste dalla normativa vigente per
l’esecuzione del servizio in questione;
7. di accettare tutte le condizioni del Capitolato d’appalto relativo al
servizio in oggetto di cui si allega copia siglata in ogni pagina e
sottoscritta per accettazione, dal legale rappresentante della ditta, dal
rappresentante della mandataria (in caso di RTI costituite); dai legali
rappresentanti delle imprese raggruppande ovvero consorziate (in caso
di imprese non ancora costituite o consorzi;
8. di impegnarsi ad applicare a tutti i dipendenti, le norme previste dal
C.C.N.L. vigente per la categoria di riferimento e ad esibire, ex art. 2 L.
266/2002 e successive modifiche, certificazione relativa alla regolarità
contributiva pena la revoca dell’affidamento;
9. di essere regolare con il pagamento dei contributi assistenziali e
previdenziali dei lavoratori nonché con gli obblighi relativi al pagamento
delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana;
10. di non essersi resa colpevole, nell’esecuzione di altri analoghi servizi, di
negligenza o malafede o errore grave;
11. non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione
controllata, concordato preventivo o qualsiasi altra situazione equivalente
secondo la legislatura italiana e straniera, e che non è in corso alcuna delle
predette procedure;
4
12. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in
materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro,
risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio;
13. che nei propri confronti non è mai stata pronunciata una sentenza con
condanna passata in giudicato o sentenza di applicazione della pena su
richiesta delle parti, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per qualsiasi reato che
incida sulla moralità professionale;
14. di non trovarsi, con altri concorrenti alla gara, in una situazione di
controllo o di collegamento di cui all’art. 2359 del codice civile;
15. di impegnarsi a rispettare in toto, nell’ipotesi di aggiudicazione, il
“Regolamento per l’organizzazione e la disciplina del servizio di trasporto
scolastico su scuolabus di proprietà comunale” approvato con
deliberazione di C.C. n. 10/2006 che disciplina ed indica le modalità di
esecuzione del servizio ed i percorsi da rispettare;
16. di essere edotta che il prezzo richiesto si intenderà comprensivo di ogni
prestazione così come espressamente prevista e disciplinata nel capitolato;
17. Che ai sensi dell' art. 10 Legge n. 575/65 e successivi modificazioni ed
integrazioni, non sussistono le cause di divieto, di decadenza o di
sospensione, ostativi dell'assunzione di pubblici contratti;
18. Di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 del
D. Lgs. 163/06 comma 1 lettere a), b), c9, d), e), f) g), h), i), l), m) m-bis), mter), m-quater). Ai fini del comma 1, lettera m-quater i concorrenti allegano
alternativamente:
a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo
di cui all’art. 2359 del codice civile con nessun partecipante
alla medesima procedura;
b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di
cui all’art. 2359 cc e di aver formulato autonomamente
l’offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste
tale situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti
utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha
influito sulla formulazione dell’offerta, inseriti in separata
busta chiusa.
La stazione appaltante procede all’esclusione dei concorrenti per i quali
accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione sono
disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
19. di impegnarsi a contrarre, nell’ipotesi di aggiudicazione, idonea copertura
assicurativa da consegnare prima dell’inizio del servizio, per i danni
eventuali che possano essere cagionati o verificarsi durante lo svolgimento
del servizio agli operatore e agli utenti, esonerando il comune da ogni
responsabilità;
20. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili (legge n. 68/99):
IN ALTERNATIVA
Che l’impresa non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili, avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiori a 15.
IN ALTERNATIVA
5
Che l’impresa occupa da 15 a 35 dipendenti, che non ha effettuato nuove assunzioni dopo
il 18 gennaio 2000 e che pertanto non è soggetta agli obblighi derivanti dalla legge n. 68/99
in quanto detto obbligo si applica solo in caso di nuove assunzioni.
21. per i soli consorzi:
- indicare i consorziati (tenendo presente che a questi ultimi è fatto divieto
di partecipare alla gara in qualsiasi forma) e la/le impresa/e designata/e
ad eseguire il servizio oggetto del bando, della/e quale/i si allega la
documentazione a dimostrazione del possesso dei requisiti prescritti dal
bando;
22. per le società cooperative e per i consorzi di cooperative:
- di essere iscritti nell’albo delle società cooperative di appartenenza;
23. per i raggruppamenti di imprese:
- a corredo dell’istanza congiunta sottoscritta da tutte le imprese raggrupande
(o dall’impresa mandataria in caso di raggruppamenti temporanei già
costituiti), dichiarare, conformemente alla normativa vigente, i servizi che
saranno eseguiti da ciascuna impresa componente il raggruppamento a norma
dell’art. 37 comma 4 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
- di non partecipare alla gara in più di un associazione temporanea, consorzio
o soggetto di cui all’art. 34 , comma 1, lettere d), e), ed f) del d.lgs. n. 163/2006,
ovvero di non partecipare simultaneamente in forma individuale ed in
associazione temporanea o consorzio;
- di non trovarsi in nessuna delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del
codice civile. In ipotesi contraria occorre indicare le ditte ed allegare quanto
previsto dall’art. 38 lettera m - quater.
N.B: Per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti si applicano le
norme contenute nell’art. 37 del codice degli appalti.
In casi di dichiarazioni non veritiere si provvederà alla revoca dell’aggiudicazione e
all’attivazione dei procedimenti previsti in tali casi dalla legge penale.
24.requisiti di capacità economica: di possedere la capacità economica e
finanziaria con produzione dei seguenti documenti:
a. idonea dichiarazione bancaria dalla quale risulti la correttezza e la
puntualità della società nell’adempimento degli impegni assunti
con l’Istituto, l’assenza di situazioni passive con lo stesso istituto o
con altri soggetti, sempre che tali situazioni siano desumibili dai
movimenti bancari o da altre informazioni in loro possesso;
b. autodichiarazione ex d.p.r. 445/2000 relativa a: 1. fatturato per i
servizi cui si riferisce l’appalto non inferiore ad € 100.000/00 annui
relativi agli ultimi tre esercizi finanziari (2007 – 2008 – 2009);
c. servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto (servizio di trasporto
scolastico per gli alunni della scuola dell’infanzia) a favore di
amministrazioni o enti pubblici svolti per ciascun anno negli ultimi
tre anni (2008 -2009 -2010).
25.requisiti di capacità tecnica:
6
Autodichiarazione ex D.P.R. n. 445/2000 relativa a:
- al possesso di altri due mezzi aventi i requisiti per servizio scuolabus
comunale con identico numero di posti (n. 29/30) a quelli concessi in
comodato d’uso gratuito di proprietà comunale, per l’eventuale
sostituzione degli stessi in ipotesi di avaria. La data di prima
immatricolazione di ciascun mezzo in sostituzione come risultante dal
libretto di circolazione, non dovrà essere antecedente alla data del
01/01/2003;
- essere provvisti di copertura assicurativa per lo svolgimento dei servizio
con massimali congrui;
- di avere al servizio dell’impresa un numero non inferiore a 3 (tre) autisti,
in possesso dei requisiti tecnico professionali idonei alla conduzione dei
mezzi. Gli autisti, se dipendenti, devono essere legati da un rapporto
contrattuale conforme alle normative vigenti con esplicita attestazione
della regolarità contributiva, previdenziale, assistenziale ed assicurativa.
I requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale,
autocertificati in sede di gara mediante apposita autodichiarazione, dovranno
essere posseduti:
- per le imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, da ciascuna
impresa partecipante, nelle misure minime del 40% per la mandataria e del
10% per la mandante;
- per i consorzi di concorrenti ex art. 2602 c.c. costituiti anche in forma di
società consortile, da ciascun consorziato/socio, nelle misure minime del 40%
per la capogruppo e del 10% per ogni altro consorziato/socio.
I suddetti raggruppamenti di concorrenti devono comunque possedere
complessivamente i requisiti richiesti al concorrente singolo.
f.
DOCUMENTAZIONE ATTESTANTE il versamento di € 20/00 a favore
dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici secondo le modalità indicate
nella deliberazione dell’Autorità del 15/02/2010 nonché in conformità alle
modalità di versamento contenute nell’avviso dell’Autorità del 31/03/2010 e
del 01/05/2010.
La deliberazione del 15/02/2010, l’avviso del 31/03/2010 e l’avviso del
01/05/2010 con indicate le nuove modalità di versamento possono essere
direttamente visionati e scaricati dal sito dell’Autorità.
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare la
ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata
da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di
validità.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento è causa di esclusione
dalla procedura di gara.
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): 05028737EB
7
BUSTA n. 2, recante esternamente la dicitura “ OFFERTA ECONOMICA”,
debitamente sigillata sui lembi di chiusura, a pena di esclusione.
Detta offerta deve essere redatta su carta legale ed in lingua italiana e
contenere:
- l’indicazione in cifre ed in lettere della percentuale di ribasso sul prezzo
posto a base d’asta;
- l’oggetto dell’appalto, con la precisazione che trattasi di offerta
omnicomprensiva dei costi indicati nel capitolato, ad eccetto di quelli
previsti per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta.
Qualora nell’offerta vi sia discordanza tra il numero in lettere e quello in
cifre, sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione
appaltante.
Tale offerta dovrà essere chiusa in un apposita busta (nella quale non
devono essere contenuti altri documenti).
L’offerta, che non potrà a pena di esclusione, essere parziale, condizionata
o incompleta, dovrà essere firmata dal titolare della Ditta, se trattasi di
impresa individuale o dal legale rappresentante, se trattasi di società.
In caso di ATI e consorzi di imprese, l’offerta dovrà essere firmata dai titolari
o legali rappresentanti di tutte le imprese temporaneamente
raggruppate/consorziate adibite all’esecuzione della prestazione, nonché dal
Consorzio stesso.
Il piego raccomandato contenente: la busta n. 1. con tutta la documentazione sopra
indicata e la busta n. 2 contenente l’offerta economica, controfirmato e sigillato (a pena di
nullità delle offerte) su tutti i lembi di chiusura dovrà riportare chiaramente oltre le
generalità del soggetto economico concorrente, la seguente dicitura: “CONTIENE
OFFERTA
PER
LA
GARA
DEL
SERVIZIO
DI
TRASPORTO
E
ACCOMPAGNAMENTO SU SCUOLABUS COMUNALE aa.s.s 2010/2011 – 2011/2012 e
2012/2013”.
Il plico dovrà pervenire al protocollo generale del Comune di Alezio – via San Pancrazio –
73011- Alezio (Lecce), entro e non oltre le ore 12.00 del 30/08/2010, con le modalità
suindicate, a pena di esclusione.
6. INDICAZIONE DEL DOMICILIO – COMUNICAZIONI – DIRITTO D’ACCESSO
Il candidato o concorrente dovrà indicare, all’atto di presentazione della candidatura o
dell’offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni.
Dovrà altresì essere indicato il numero di fax a cui inviare eventuali comunicazioni.
Le risposte ad eventuali richieste di chiarimenti inerenti il bando e inoltrate per iscritto
saranno pubblicate sul sito dell’Ente www.comune.alezio.le.it.
E’ consentito l’accesso nei termini e nei modi di cui all’art. 79 comma 5 quater del d.lgs. n.
163/2006 e s.m.i;
7. GIURISDIZIONE – COMPETENZA – INFORMATIVA
Per eventuali controverse che dovessero insorgere tra l’Ente e la ditta appaltatrice durante
il periodo di esecuzione contrattuale e successivamente allo stesso, quale sia la loro natura
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tecnica, amministrativa e giuridica saranno deferite ad un collegio arbitrale formato da tre
arbitri: uno nominato dall’Ente, il secondo dalla Ditta concessionaria ed il terzo nominato
dal presidente del tribunale con funzioni di Presidente. Si adirà la Magistratura ordinaria
su richiesta di una delle parti.
In ordine all’intento di proporre ricorso giurisdizionale si fa riferimento a quanto previsto
dall’art. 243 BIS d.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
8. VINCOLO OFFERTA
L’offerta presentata avrà validità di 180 gg. Decorrenti dal momento di presentazione delle
stesse.
9. FORMA E MODALITA’ DI STIPULA DEL CONTRATTO – PROCEDURA DI
AGGIUDICAZIONE.
Il contratto sarà stipulato mediante atto pubblico amministrativo.
L’appalto sarà aggiudicato mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 54 comma 2 – d.lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., con il criterio del presso più basso ai sensi dell’art. 81 comma 1 stesso
decreto, determinato mediante ribasso percentuale sull’importo posto a base di gara ai
sensi dell’art. 82 c. 2 stesso decreto.
Il compenso spettante alla ditta aggiudicataria sarà pertanto determinato dall’importo a
base di gara depurato dal ribasso d’asta unico offerto.
Saranno ammesse esclusivamente offerte in ribasso.
Per la determinazione della migliore offerta, si procederà ai sensi dell’art. 86 comma 1 e
comma 4 del d.lgs n.163/2006 e s.m.i.. Non si procederà ad esclusione automatica delle
offerte anomale di cui al suddetto comma 1, qualora le offerte ammesse siano inferiori a
cinque.
10. DATA DELLE OPERAZIONI DI GARA
L’asta pubblica verrà esperita presso la sale Giunta della sede comunale alle ore 10.00
del giorno feriale successivo alla scadenza del termine di presentazione delle offerte
ovvero 31/08/2010.
Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida.
All’apertura delle offerte saranno ammessi, limitatamente alle ditte concorrenti, il titolare
o legale rappresentante, i soci, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza ed i
direttori tecnici.
11. VERIFICA SUCCESSIVA ALLE OPERAZIONI DI GARA
Entro 10 giorni dalla data di conclusione delle operazioni di gara, la stazione appaltante
provvederà a verificare, nei confronti del concorrente che ha presentato l’offerta più
vantaggiosa per l’amministrazione, il possesso dei requisiti di ammissione e
l’insussistenza delle cause di esclusione dalla gara, acquisendo la relativa documentazione
presso le amministrazioni competenti o richiedendola al concorrente aggiudicatario. Detta
verifica potrà essere estesa, ove la stazione appaltante lo ritenga opportuno, anche ad
ulteriori concorrenti individuati a campione mediante apposito sorteggio.
Qualora tali verifiche non confermino le dichiarazioni contenute nell’istanza di
ammissione, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della
garanzia provvisoria e, in caso di false dichiarazioni, alla segnalazione alla competente
autorità giudiziaria.
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12. ADEMPIMENTI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO PROVVISORIO
l’aggiudicatario provvisorio dovrà, entro il termine che sarà assegnato dalla stazione
appaltante:
- costituire le garanzie e le coperture assicurative secondo quanto previsto
dal capitolato speciale d’appalto e dal presente bando di gara;
- produrre ogni altra eventuale documentazione necessaria e/o richiesta;
- firmare il contratto nel giorno e nell’ora che saranno indicati con spese a
totale suo carico.
In difetto di quanto sopra si provvederà all’esclusione del concorrente dalla gara ed
all’escussione della garanzia provvisoria ex art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
13. RESTA INTESO:
• che il recapito del piego, sul quale dovrà sempre essere specificato, in modo
completo e leggibile il nome e l’indirizzo dell’impresa, rimane ad esclusivo rischio
del mittente ove, per qualsiasi motivo il piego stesso non giunga a destinazione in
tempo utile;
• che si procederà ad esclusione nell’ipotesi in cui manchi o risulti incompleta la
documentazione richiesta a corredo dell’offerta;
• che non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero espresse in
modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di
discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà ritenuta
valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione;
• che dovrà presentarsi un ribasso unico da esprimersi in percentuale (in cifre e in
lettere) sul corrispettivo posto a base d’asta e che nell’ipotesi di discordanza verrà
ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per l’Ente;
• che il verbale di gara relativo all’appalto di cui trattasi non avrà in nessun caso
l’efficacia del contratto che sarà stipulato successivamente;
• che l’appalto verrà aggiudicato anche nel caso vi sia una sola offerta, purchè
ritenuta valida e pervenuta nei termini;
• in caso di offerte uguali nel ribasso si procederà a sorteggio pubblico nella data e
nell’ora che sarà comunicata;
• che mentre l’offerente resta impegnato per effetto della presentazione della stessa
offerta, il Comune non assumerà, verso di questi alcun obbligo, se non quando a
norma di legge, tutti gli atti inerenti la gara in questione ad esso necessari e
dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica;
• che non si darà corso all’apertura del plico che non risulti pervenuto
esclusivamente con raccomandata a.r., entro le ore 12.00 del quindicesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione dell’avviso della presente gara sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana o sul quale non si è apposto il mittente, la scritta
relativa alla specificazione del servizio oggetto della gara oppure non sia
debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura;
• che trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta,
anche se sostitutiva o aggiuntiva di altra offerta precedente;
• che in caso di rinuncia o di decadenza dall’aggiudicazione, l’appalto verrà
aggiudicato a chi avrà presentato per l’Amministrazione il maggior ribasso sul
prezzo posto a base d’asta dopo quello del rinunciante o del decaduto;
10
che la documentazione non in regola con l’imposta di bollo, sarà regolarizzata, ai
sensi del D.P.R. 31/12/1982 n. 955 art. 16;
• che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 76 D.P.R. 28/12/2000 n.
445) e COSTITUISCE CAUSA DI ESCLUSIONE DALLA PARTECIPAZIONE A
SUCCESSIVE GARE PER OGNI TIPO DI APPALTO.
• In ordine alla veridicità delle dichiarazioni la stazione appaltante potrà inoltre
procedere a campione, a verifiche d’ufficio per i concorrenti non aggiudicatari;
• Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso in cui manchi o risulti incompleto o
irregolare alcuno dei documenti richiesti; parimenti determina l’esclusione dalla
gara il fatto che l’offerta non sia contenuta nella apposita busta interna, debitamente
sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e non venga prodotta la cauzione
richiesta ex lege e pari al 2% dell’importo posto a base d’asta;
• Qualora non vengano presentate offerte l’asta è dichiarata deserta;
• Il Presidente di gara può riservarsi la facoltà insindacabile di non dar luogo alla
gara, o di prorogare la data dei lavori dandone comunicazione ai concorrenti, senza
che gli stessi possano accampare pretese a riguardo.;
• Che l’impresa aggiudicataria sarà tenuta ad effettuare il servizio con le modalità
previste nel capitolato d’oneri nonché alla stipula del contratto ed al pagamento di
ogni onere da esso derivante, nel giorno e nell’ora che le verranno comunicati
dall’Amministrazione, e dovrà inoltre essere costituita cauzione definitiva in
ragione del 10% del prezzo netto di aggiudicazione ex art. 113 c. 1 d.lgs. n. 163/2006
e s.m. ed i.. Dovrà inoltre iniziare improrogabilmente il servizio, entro il termine
che le verrà prescritto dall’Amministrazione;
• Che le risposte per eventuali richieste di chiarimenti inerenti il bando e inoltrate per
iscritto saranno pubblicate sul sito dell’Ente www.comune.alezio.le.it;
• Che è consentito l’accesso nei termini e nei modi di cui all’art. 79 comma 5 quater
del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
• Che in ordine all’intento di proporre ricorso giurisdizionale si fa riferimento a
quanto previsto dall’art. 243 BIS d.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
• Che, all’atto di presentazione dell’offerta, il concorrente deve indicare il domicilio
eletto per le comunicazioni e il numero di fax per l’invio delle comunicazioni;
• Che nell’ipotesi di esecuzione anticipata, la stessa è ammissibile solo nei termini e
con le modalità previste dall’art. 11 comma 9 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
• Che per quanto non espressamente previsto nel presente bando e per ogni
disposizione del capitolato d’appalto eventualmente in contrasto con quanto
disposto dal d.lgs. n. 163/2006 come modificato da ultimo con d.lgs n. 53 del
20/03/2010 si precisa che sono automaticamente disapplicate le disposizioni in
contrasto con il predetto decreto.
Il presente bando viene inviato alla G.U.U.E in data
e integralmente affisso all’Albo
Pretorio comunale e sul sito internet www.comune.alezio.le.it.
•
Copia del bando di gara e del capitolato d’oneri potrà essere scaricato dal sito internet
istituzionale www.comune.alezio.le.it
11
COMUNE DI ALEZIO
PROVINCIA DI LECCE
CAPITOLATO D’APPALTO
Per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico per i bambini frequentanti la
Scuola Materna ed Elementare (n. 2 conducenti e n. 2 accompagnatori su n. 2 scuolabus
di proprietà comunale) concessi, per l’intera durata dell’appalto, in comodato d’uso
gratuito alla ditta aggiudicatrice del servizio, per gli anni scolastici 2010/2011 e
2011/2012 e 2012/2013, eventualmente rinnovabili agli stessi prezzi, patti e condizioni
sussistendone i presupposti ed ove consentito dalla normativa vigente al momento del
rinnovo.
Detto servizio si svolgerà con l’osservanza dei seguenti patti e condizioni:
1. DURATA E CONTENUTO DELLA PRESTAZIONE.
L’appalto avrà durata di tre anni scolastici (periodo settembre 2010/giugno 2013)
decorrenti, per ogni anno scolastico di riferimento, dalla data di inizio delle attività fino al
termine delle lezioni, così come risulterà dal calendario scolastico comunicato dall’Istituto
Comprensivo. Presumibilmente, il termine di conclusione si indica nella data del 30
giugno (termine di chiusura della scuola dell’infanzia).
Il servizio di cui sopra verrà svolto dall’aggiudicatario con n. 2 mezzi di proprietà
comunale concessi in comodato d’uso gratuito alla ditta aggiudicataria del servizio per il
periodo di vigenza del contratto oggetto del presente appalto.
Caratteristiche tecniche dei mezzi:
N.1 IVECO A40E10 31 CAT. M2 – POSTI TOTALI N. 31: 29 alunni; 1 autista; 1
accompagnatore.
N.2 MEZZO IN CORSO D’ACQUISTO CON CARATTERISTICHE TECNICHE SIMILARI
(Indicate nel sito internet dell’Ente)
Il servizio dovrà essere espletato nel numero di corse giornaliere sufficienti al trasporto
degli alunni residenti nel comune di Alezio, secondo i criteri e i percorsi per l’accesso al
servizio previsti negli articoli 4, 6 e 7 del regolamento comunale di riferimento e con
fermate stabilite in base alle domanda pervenute, dette fermate verranno concordate con
l’Amministrazione e successivamente comunicate alle famiglie.
Detto servizio comprenderà presumibilmente, salvo diversa indicazione del Dirigente
scolastico anche riguardo all’attivazione del tempo pieno per una classe della scuola
elementare e conformemente agli orari didattici adottati, le seguenti corse con
l’indicazione presuntiva dei seguenti orari:
•
Prima uscita con numero 4 corse dalle ore 7.30;
12
•
•
Seconda uscita con numero 2 corse alle ore 12.45;
Terza uscita con numero 3 corse alle ore 15.00.
Il tutto per un monte ore pari a sei giornaliere per ciascuno scuolabus e per una
percorrenza chilometrica pari a presumibili 55 Km giornalieri.
c. L’Amministrazione potrà disporre variazione ai predetti orari ed ulteriori corse,
funzionalmente all’orario e alle direttive scolastiche, senza che si possa pretendere
alcun compenso aggiuntivo.
d. L’affidatario del servizio inoltre, senza ulteriore corrispettivo, si impegna a svolgere
un numero ulteriore massimo di n. 25 viaggi per anno scolastico, all’interno del
territorio comunale, per esigenze scolastiche ed extrascolastiche indicate dal Dirigente
d’istituto e con un preavviso di almeno 3 giorni prima dalla data indicata dall’autorità
scolastica, salvo necessità urgenti debitamente motivate.
Nessun preavviso verrà comunicato
dall’Amministrazione Comunale.
qualora
tale
richiesta
verrà
effettuata
e. L’affidatario si impegna, altresì, ad effettuare ulteriori n. 55 viaggi per anno
scolastico nel raggio di 50 Km. per esigenze scolastiche o dell’Amministrazione
comunale, anche al di fuori del periodo scolastico, da concordare almeno cinque
giorni prima della data prevista.
2. CARATTERE DEL SERVIZIO
Il servizio oggetto del presente appalto è da considerarsi di pubblico interesse e, come
tale, non potrà essere sospeso o abbandonato.
In caso di sospensione o di abbandono anche parziale del servizio e, in genere, per ogni
inosservanza degli obblighi e delle condizioni del presente capitolato, l’Ente appaltante
potrà sostituirsi senza formalità di sorta all’appaltatore per l’esecuzione d’ufficio del
servizio, con rivalsa di spese a carico dell’appaltatore e ciò, indipendentemente dalle
sanzioni ad esso applicabili e dall’eventuale risarcimento dei danni.
Il suddetto servizio è anche da considerarsi “servizio pubblico essenziale” ai sensi
dell’art. 1 della legge n. 146/90 pertanto, la ditta appaltatrice dovrà rispettare quanto
previsto dalla normativa di legge regolante il diritto di sciopero.
3. OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
Il servizio dovrà essere svolto dall’impresa aggiudicataria con proprio personale e con
assunzione a proprio carico di tutti gli oneri attinenti il servizio stesso, nessuno escluso.
L’impresa dovrà altresì attenersi a tutte le norme di legge e regolamentari che
disciplinano lo svolgimento del servizio di trasporto scolastico per i bambini
frequentanti la Scuola Materna ed Elementare.
13
In particolare è obbligo della stessa:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Effettuare il servizio nell’assoluto rispetto delle norme vigenti contenute nel
D.Lgs. n. 285 del 30/04/1992 e successive modifiche ed integrazioni (Codice
della strada) e nel D.M. 31/01/1997 “Nuove disposizioni in materia di
trasporto scolastico”;
rispettare tutte le altre disposizioni in materia di circolazione sulle strade e
aree pubbliche (velocità, sicurezza, stato di efficienza del mezzo, condotta di
marcia, etc), nonché le prescrizioni generali e particolari vigenti o che
verranno successivamente emanate in materia di trasporto scolastico;
Rispettare e applicare nei confronti del personale adibito all’espletamento del
servizio e ai loro eventuali sostituti, tutte le norme vigenti nella materia
contrattuale della categoria di riferimento ed assolvere a tutti gli
adempimenti nei riguardi degli Enti previdenziali ai fini retributivi,
contributivi, assicurativi ed assistenziali previsti dalle vigenti disposizioni;
osservare la normativa sulle assunzioni dei disabili;
osservare tutte le norme a tutela della salute e dell’integrità fisica del
personale, nonché le disposizioni vigenti in materia di sicurezza del lavoro;
garantire che il personale manterrà un contegno riguardoso e corretto
durante l’espletamento del servizio, provvedendo all’immediata sostituzione
del personale che dovesse risultare inidoneo allo svolgimento dello stesso;
contrarre adeguata copertura assicurativa per responsabilità civile verso terzi
per danni che possano derivare agli operatori, agli utenti o a terzi durante
l’esecuzione del servizio, esonerando il Comune da ogni responsabilità al
riguardo. Tale polizza dovrà avere coperta con massimali congrui di legge
e dovrà essere esibita prima della stipulazione del contratto. Dovrà inoltre
essere esibita, all’atto del pagamento, relativa quietanza di versamento dei
premi. In mancanza si procederà all’applicazione delle penali previste e /o
alla risoluzione del contratto.
comunicare tempestivamente all’Istituto Scolastico e all’Ente Comunale
eventuali ritardi, incidenti, guasti dell’automezzo o altre anomalie del
servizio, indicandone le cause e gli eventuali tempi di sospensione,
assicurando in ogni caso la sostituzione immediata del personale assente e
dei mezzi, di cui dovranno essere comunicate le caratteristiche tecniche in
sede di stipula del contratto. Qualora l’impresa aggiudicataria non
provveda in tal senso il Comune si riserva la facoltà di applicare le penali
e/o le più gravi sanzioni previste dal presente capitolato;
assicurare all’Ente Comunale che tutti i trasportati siano in regola con il
pagamento dell’importo mensile della spesa di trasporto, trasmettendo
apposito elenco mensile con allegata ricevuta di versamento. Detto elenco
dovrà essere acquisito al protocollo e sottoscritto dal referente della Ditta.
Sarà invece cura dell’Amministrazione comunicare all’aggiudicatario,
eventuali esenzioni dal pagamento disposte con atto deliberativo.
garantire la reperibilità di un responsabile di comunicazione, per la gestione
dei rapporti con l’Ente comunale. Di tale figura dovranno essere fornite le
generalità e i recapiti.
14
La stessa inoltre si impegna a:
•
•
•
Fornire su richiesta dell’Amministrazione qualsiasi altra documentazione
comprovante la regolarità del rapporto di lavoro degli operatori incaricati
al servizio ed in caso di accertata inottemperanza, verificata dall’autorità
comunale, si procederà alla segnalazione agli enti competenti;
Garantire, per le particolari esigenze che il servizio richiede, riconducibili
alla necessaria facile identificazione da parte dei bambini del personale di
riferimento, che i servizi verranno espletati sempre da stessi operatori
sostituibili esclusivamente in caso di impossibilità derivante da qualsiasi
causa.
Indicare, entro il primo mese di espletamento del servizio, i nominativi
dei soggetti preposti alla eventuale sostituzione, con le complete
generalità, curriculum professionale, posizione giuridica, economica,
contributiva e contrattuale rivestita.
Qualora l’Amministrazione comunale riscontri l’eccessivo
sostituzione tale da non garantire, a proprio insindacabile
soddisfacimento dell’esigenza di identificazione da parte dei
personale di riferimento, si riserva di applicare le penali
successivo art. 13 e/o di risolvere il rapporto.
ricorso alla
giudizio, il
bambini del
previste dal
4. REQUISITI E RESPONSABILITA’ DEL PERSONALE CONDUCENTE
Il personale adibito al servizio di conducente dello scuolabus di proprietà
comunale, concesso in comodato d’uso gratuito, deve essere in possesso di:
1. regolare patente di guida cat. D., prescritta dalle vigenti disposizioni
normative;
2. certificato di abilitazione professionale (C.A.P) rilasciato dall’Ispettorato della
Motorizzazione Civile;
3. idoneità psicofisica alla conduzione del mezzo, attestata da apposita
certificazione medica rilasciata da struttura pubblica;
4. esperienza, almeno biennale, nella guida dei veicoli adibiti al trasporto
scolastico.
Dovrà inoltre usare speciale prudenza e diligenza nella condotta di guida e nelle
fasi di salita degli alunni sull’autobus e nella loro discesa, assicurando che tali
operazioni si svolgano senza pericolo per l’incolumità degli stessi e di terzi.
Dovrà altresì:
-
non fumare sul mezzo o bere bevande alcoliche;
non usare strumenti di comunicazione;
non sostare con il motore acceso in prossimità delle sedi scolastiche;
non abbandonare il veicolo lasciando gli alunni privi di sorveglianza;
15
-
tenere la velocità nei militi di sicurezza.
5. COMPITI E RESPONSABILITA’ DEL PERSONALE ACCOMPAGNATORE
Gli operatori adibiti al servizio di accompagnamento dovranno sorvegliare gli
alunni trasportati dal momento iniziale dell’affidamento (luogo in cui si effettua
la fermata per la salita) sino a quando i minori non entrino a scuola o a casa
nella fase di ritorno, aiutandoli durante l’operazione di salita e discesa dal
mezzo.
L’attraversamento dell’eventuale tratto stradale non può costituire onere a suo
carico.
Detti operatori hanno, altresì, il compito di verificare il versamento dell’importo
mensile dovuto da parte degli utenti, redigere apposito elenco e verificare che i
bambini trasportati siano gli iscritti aventi diritto.
Dovranno, inoltre, vigilare che durante il percorso gli stessi non arrechino
danno a se stessi e/o ai loro compagni con comportamenti eccessivi.
Ogni operatore, inoltre, dovrà garantire il rispetto di quanto previsto nel
regolamento comunale di disciplina del servizio, la cui copia sarà consegnata
dal personale dei Servizi Sociali al rappresentante legale della Ditta
aggiudicataria in sede di aggiudicazione definitiva.
6. SPESE A CARICO DELLA DITTA E MODALITA’ DI UTILIZZO.
A carico dell’aggiudicatario restano i costi per i consumi di esercizio, di
manutenzione ordinaria e straordinaria del mezzo utilizzato, assicurazione in
favore di conducente, accompagnatore e terzi trasportati R.C.T. ed Infortuni, con
massimali congrui nei termini di legge, per tanti posti quanti sono quelli indicati
nella carta di circolazione dei mezzi, compreso conducente e accompagnatore,
nonché spese di carburante, di revisione periodica del mezzo, ad eccezione di bollo
ed R.C.A. che restano a carico del proprietario dei mezzo.
Dovrà essere assicurata la pulizia ordinaria interna ed il lavaggio interno ed esterno
del veicolo, in modo da assicurare standard qualitativi pienamente adeguati per i
trasportati.
Lo stesso inoltre dovrà comunicare prima dell’inizio di ogni anno scolastico di
riferimento:
-
lo stato di ogni singolo mezzo;
gli interventi effettuati;
16
-
gli interventi programmati.
La polizza indicata a carico dall’aggiudicatario, dovrà essere esibita prima della
stipulazione del contratto, unitamente alla restante documentazione. Dovrà inoltre
essere esibita, all’atto del pagamento, relativa quietanza di versamento dei premi. In
mancanza si procederà all’applicazione delle penali previste e /o alla risoluzione
del contratto.
Il ricovero dei mezzi avverrà presso i locali indicati dall’Amministrazione idonei.
La consegna formale dello stesso, con relativa autorizzazione alla rimessa, avverrà
con nota del Responsabile del Settore Tecnico.
La Ditta aggiudicataria del servizio dovrà inoltre rilasciare, prima dell’ assunzione
dello stesso, apposita dichiarazione di impegno alla riconsegna dei veicoli, al
termine dell’esecuzione dell’appalto, nello stesso stato manutentivo della consegna.
7.PAGAMENTI
Il compenso che l’Ente Comunale corrisponderà all’impresa aggiudicataria è da
intendersi omnicomprensivo di tutte le prestazioni inerenti l’esecuzione dei
servizi appaltati.
Detto compenso potrà essere soggetto ad adeguamento a decorrere dall’inizio
del secondo anno del periodo oggetto del presente appalto in base al tasso accertato
di inflazione. La richiesta di adeguamento dovrà essere fatta ufficialmente a mezzo
lettera raccomandata.
Il pagamento del corrispettivo dovuto verrà liquidato mensilmente in via
posticipata previa esibizione di regolare fattura con allegata documentazione
attestante il mese di riferimento nonché previo accertamento dell’adempimento
degli obblighi contributivi ( allegazione modello F24 con relativa ricevuta di
addebito) e del D.U.R.C in corso di validità.
I pagamenti saranno eseguiti entro trenta giorni dalla data di acquisizione della
fattura al protocollo dell’Ente. Eventuali contestazioni e/o la mancata
allegazione della documentazione richiesta interrompe tale termine.
L’impresa si obbliga sin d’ora ad allegare alle fatture mensili, a decorrere
dalla seconda mensilità, la seguente documentazione:
1. copia del modello F.24 con corretta dicitura di addebito.
2. D.U.R.C. – Documento unico di regolarità contributiva ai sensi della legge n.
266/2002 art. 2 e s.m.i. in corso di validità;
La ditta aggiudicataria si obbliga inoltre a fornire su richiesta dell’Amministrazione
qualsiasi altra documentazione comprovante la regolarità del rapporto di lavoro degli
operatori incaricati al servizio, nonché documentazione comprovante il rispetto delle
norme sulla sicurezza.
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In caso di accertata inottemperanza verificata dall’Autorità comunale si procederà alla
segnalazione agli Enti competenti.
1. GARANZIE A CORREDO DELL’OFFERTA:
a. Deposito cauzionale provvisorio art. 75 d.lgs. n. 163/2006
La cauzione provvisoria pari ad € 4.400/00 che rappresenta il 2% (due per cento)
dell'importo complessivo dell’appalto da prestarsi unitamente alla documentazione di
gara, dovrà essere prodotta mediante fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da
primaria compagnia ex art. 75 dLgs 163/2006 e dovrà contenere quanto indicato dalla
norma.
La polizza dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del
c.c. , nonchè la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta del soggetto
appaltante, e avere la validità per almeno 180 giorni dal giorno di scadenza dei termini di
presentazione dell’offerta. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per
fatto dell’aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione
del contratto.
b. Deposito cauzionale definitivo art. 113 d.lgs. n. 163/2006
Prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario deve costituire cauzione nella misura
del 10% del valore dell’importo di aggiudicazione (IVA esclusa), a garanzia
dell’osservanza delle obbligazioni assunte e del pagamento delle penali eventualmente
comminate. Detto versamento dovrà essere costituito nella forma della fideiussione
bancaria o della polizza assicurativa fidejussoria e dovrà prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua
operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta del soggetto appaltante.
Il deposito cauzionale rimane vincolato per tutta la durata contrattuale e, comunque, fino
a che non sia stata definita ogni eventuale eccezione e/o controversia, ed è svincolato al
termine della stessa.
9. SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese inerenti e conseguenti all’atto pubblico che si andrà a stipulare a
seguito di comunicazione di avvenuta aggiudicazione, nessuna esclusa e
eccettuata, saranno a completo ed esclusivo carico dell’aggiudicatario del
servizio che dichiara di accettarle e di rinunciare al diritto di rivalsa nei
confronti del Comune. Sono altresì a suo totale carico tutte le spese inerenti e
conseguenti alla stipulazione del contratto nessuna esclusa o eccettuata.
10. GIURISDIZIONE – COMPETENZA
Per eventuali controverse che dovessero insorgere tra l’Ente e la ditta
appaltatrice durante il periodo di esecuzione contrattuale e successivamente allo stesso,
quale sia la loro natura tecnica, amministrativa e giuridica saranno deferite ad un collegio
arbitrale formato da tre arbitri: uno nominato dall’Ente, il secondo dalla Ditta
concessionaria ed il terzo nominato dal presidente del tribunale con funzioni di
Presidente. Si adirà la Magistratura ordinaria su richiesta di una delle parti.
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In ordine all’intento di proporre ricorso giurisdizionale si fa riferimento a quanto previsto
dall’art. 243 BIS d.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
11. CESSIONE E SUBAPPALTO
E’ vietata la cessione, a qualsiasi titolo e sotto qualsiasi forma, anche temporanea
e/o parziale del servizio, pena l’immediata risoluzione del contratto.
E’ ugualmente fatto divieto di subappaltare parte del servizio, pena la risoluzione
del contratto.
12. TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 e s.m. ed i. in materia di protezione dei dati personali si fa
presente che i dati forniti dalle ditte in occasione della partecipazione alla gara di cui al
presente bando saranno raccolti presso l’amministrazione comunale per le finalità di
gestione della gara e per quanto riguarda l’aggiudicatario saranno trattenuti anche
successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del
rapporto medesimo. Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio pena esclusione dalla
gara e/o la decadenza dall’aggiudicazione.
I soggetti e le categorie di soggetti i quali possono venire a conoscenza dei dati sono:
Il personale addetto agli uffici comunali di segreteria, servizi sociali e protocollo;
I concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara;
Ogni altro soggetto che abbia interesse a partecipare al procedimento ai sensi della
legge 241/90;
I diritti spettanti all’interessato in relazione al trattamento dei dati sono quelli di cui
all’art. 13 del d.lgs. n. 196/2003 cui si rinvia.
Soggetto attivo della raccolta dei dati è l’Amministrazione aggiudicatrice.
L’aggiudicatario è tenuto all’osservanza della predetta normativa nei confronti degli utenti
interessati al servizio, indicando altresì il responsabile privacy.
In particolare, l’impresa aggiudicatrice quale responsabile esterno del trattamento da
nominarsi successivamente, avrà il dovere di adottare quanto sancito dal D.lgs. n.
196/2003 ed in particolare implementare le misure minime di sicurezza previste dagli artt.
33 e 36 e nell’allegato B dell’indicata normativa.
13. CONTROLLO SULL’ESECUZIONE DEL SERVIZIO
L’Ente comunale, per il tramite di proprio personale effettuerà attività di
controllo sull’espletamento del servizio nel rispetto delle modalità indicate nel
presente capitolato e sul suo adempimento preciso e puntuale.
14. PENALITA’
Le inadempienze ritenute lievi ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione a
qualunque obbligo derivante dal presente capitolato comporteranno
l’applicazione di una penalità pari ad € 150/00 con la sola formalità della
contestazione degli addebiti e della deliberazione della Giunta Comunale; il
19
pagamento della penalità verrà applicato mediante ritenuta sulla rata di
corrispettivo da corrispondere. Si conviene che unica formalità preliminare è la
contestazione degli addebiti.
15. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
E’ facoltà del Comune risolvere il contratto d’appalto, oltre a quanto già previsto nel
capitolato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c. nei seguenti casi:
a. Interruzione del servizio senza giusta causa;
b. Inosservanza reiterata delle disposizioni di legge, di regolamento e degli
obblighi previsti dal presente capitolato;
c. Per comportamento scorretto dell’appaltatore nei confronti degli utenti;
d. Per mancato accertato possesso delle prescritte autorizzazioni, licenze e
concessioni previste dalle norme legislative e regolamentari che disciplinano
la materia;
e. Concessione in subappalto totale o parziale del servizio;
f. Accertata irregolarità contributiva da parte della Ditta.
Nel caso di risoluzione del contratto per i casi previsti dal presente articolo,
l’aggiudicatario incorre nella perdita della cauzione che resta incamerata al Comune,
salvo il risarcimento dei danni per l’eventuale nuovo appalto e per tutte le altre
circostanze che possono verificarsi.
16. NORMA DI RINVIO
Per quanto non previsto nel presente capitolato si fa esplicito rinvio alle leggi ed ai
regolamenti vigenti in materia, nonché alle disposizioni contenute nel codice civile e
nel codice penale.
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