SHADOW
2.0
non solo ombra… nuove idee e proposte.
il popolo web di Parma elegge i propri rappresentanti
Progetto di E-DEMOCRACY a cura di
ing. Andrea Marsiletti
www.parmadaily.it
Documento aggiornato al 30/09/2008
Sono evidenziate in giallo le parti del testo modificate rispetto alle versione precedente.
in collaborazione con
….
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INDICE
1. OGGETTO
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2. PROMOTORI
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3. FINALITA’
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4. ORGANI
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4.1 Assemblea Elettronica Virtuale (AEV)
4
4.2 Shadow 2.0 – (“Governo Ombra”)
5
4.3 Coordinamento del progetto
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5. DIRITTI ELETTRONICI
5
5.1 Titolari Diritti elettronici: username e password
5
5.2 Diritti elettronici Assemblea Elettronica Virtuale
5
5.3 Diritti elettronici Shadow 2.0
6
6. SHADOW 2.0 (S 2.0)
6
6.1 Presentazione delle candidature
6
6.2 Liste e sistema elettorale
6
6.3 Modalità di elezione S 2.0
6
6.4 Votazioni S 2.0: definizione dei quesiti
7
6.5. Comunicazione uscita rilevazione
7
6.6. Voto non replicabile
7
6.7. Segretezza del voto
7
6.8. Comunicazione risultati votazioni
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6.9. Frequenza votazioni S 2.0
7
7. ASSEMBLEA ELETTRONICA VIRTUALE
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7.1 Competenze dell’Assemblea Elettronica Virtuale
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7.2, Modalità e segretezza del voto
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8. PARTNER DEL PROGETTO
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9. SCHEMA A BLOCCHI DEL PROCESSO
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1. OGGETTO
Shadow 2.0: sperimentazione di democrazia elettronica (E-democracy) in provincia di Parma.
Progetto pilota le cui finalità e modalità operative sono di seguito illustrate.
2. PROMOTORI
•
www.parmadaily.it (quotidiano online di Parma)
•
www.alicenonlosa.it (settimanale online di Parma)
•
altri partners interessati
3. FINALITA’
La presente iniziativa di E-democracy è uno strumento a disposizione della città e della provincia di Parma per
perseguire i seguenti scopi:
•
favorire la nascita di nuove idee e progetti;
•
dare rappresentanza democratica al popolo web di Parma;
•
favorire la partecipazione e l’informazione sui temi della città, della vita amministrativa e dell’attualità;
•
stimolare il dibattito sui temi della città creando un “consiglio virtuale ombra” che si interfacci, nel merito
delle scelte amministrative, con le istituzioni locali;
•
favorire momenti di confronto e di aggregazione;
•
monitorare in tempo reale il polso della comunità;
•
sperimentare la pratica di innovative forme di consultazione attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie.
Il Web 2.0 è una locuzione utilizzata per indicare genericamente uno stato di evoluzione del WEB rispetto alla condizione
precedente. Si tende ad indicare come Web 2.0 l'insieme di tutte quelle applicazioni online che permettono uno spiccato
livello di interazione, condivisione, scambio di contenuti sito-utente (blog, forum, chat, sistemi quali Wikipedia, Youtube,
Facebook, Myspace, ecc.).
La locuzione pone l'accento sulle differenze rispetto al cosiddetto Web 1.0, diffuso fino agli anni '90, e composto
prevalentemente da siti web statici, senza alcuna possibilità di interazione con l'utente eccetto la normale navigazione
tra le pagine, l'uso delle email e l'uso dei motori di ricerca.
Il nome del presente progetto, Shadow 2.0, intende proprio sottolineare gli obiettivi di interazione, partecipazione,
coinvolgimento del popolo WEB di Parma alla vita amministrativa della loro provincia, oltre che la volontà di scambiare
idee e proposte.
4. ORGANI
4.1 Assemblea Elettronica Virtuale (AEV)
Acquisiscono il diritto di partecipare all’Assemblea Elettronica Virtuale (AEV) tutti coloro (senza limitazioni nel numero)
che richiedono i diritti elettronici virtuali con le modalità di cui al punto 5.2.
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4.2 Shadow 2.0 – (“Governo Ombra”)
Acquisiscono il diritto di partecipare al Shadow 2.0 tutti coloro che sono stati eletti con le modalità di cui al punto 6.
Shadow 2.0 è composto di n. XX (da definire) membri.
4.3 Coordinamento del progetto
Il coordinamento del progetto è affidato al direttore di ParmaDaily,it: Ing. Andrea Marsiletti.
Tale coordinamento assicura il flusso delle informazioni verso e tra i componenti dell’Assemblea e del Shadow 2.0, la
raccolta dei dati, i rapporti con i partners, il reperimento di materiale informativo e dei testi delle delibere di cui al
punto 6.5.
5. DIRITTI ELETTRONICI
5.1 Titolari Diritti elettronici: username e password
I diritti elettronici consistono nell’attribuzione agli aventi diritto di codici (username e password) attraverso i quali
accedere alle votazioni.
Hanno diritti elettronici:
- qualsiasi cittadino residente in provincia di Parma avente età maggiore di 16 anni;
- qualsiasi studente universitario non residente in provincia di Parma iscritto all’Università degli Studi di Parma;
- qualsiasi persona non residente in provincia di Parma che svolge la propria attività lavorativa nella nostra
provincia;
5.2 Diritti elettronici Assemblea Elettronica Virtuale
Ogni cittadino residente in provincia di Parma, che lavora o studia a Parma diventa membro dell’Assemblea Elettronica
Virtuale semplicemente facendone richiesta attraverso una tra le tre modalità che seguono:
a) inviando via fax alla Redazione di ParmaDaily una fotocopia della propria carta di identità, precisando su tale
fotocopia l’indirizzo e-mail al quale chiede l’invio per posta elettronica dei propri codici e il recapito di avvisi e
solleciti di votazione;
b) inviando via e-mail alla Redazione di ParmaDaily la scansione della fotocopia della propria carta di identità
dalla casella di posta elettronica alla quale chiede l’invio dei propri codici e il recapito di avvisi e solleciti di
votazione;
c) ParmaDaily e i partner del progetto possono identificare sotto la loro responsabilità (anche mediante lettera
di presentazione via email senza la necessità di carta di identità) e attribuire i diritti elettronici a persone a
loro conosciute ed in possesso dei requisiti di cui al punto 5.1. Tali lettere di presentazione devono essere
trasmesse alla Redazione di ParmaDaily. Ai fini della trasparenza dell’intero processo di rappresentanza,
qualsiasi cittadino di Parma può presentarsi presso la Redazione e chiedere visione dell’elenco di coloro che
hanno acquisito i diritti elettronici (altri dati non saranno resi disponibili nel rispetto della normativa della
privacy).
d) nel caso di studenti universitari non residenti a Parma o di persone non residenti che lavorano a Parma
occorre anche fornire evidenza dell’iscrizione all’Università di Parma (es. fotocopia intestazione libretto
universitario) o dello svolgimento della propria attività lavorativa nella provincia di Parma.
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I diritti elettronici virtuali per l’AEV rimangono validi a tempo indeterminato, ovvero il ruolo di componente
dell’Assemblea Elettronica Virtuale permane senza limitazioni.
5.3 Diritti elettronici Shadow 2.0
Ogni cittadino italiano acquisisce i diritti per lo Shadow 2.0 se eletto dall’Assemblea Elettronica Virtuale con le modalità
di cui al punto 6.
Al fine di favorire il coinvolgimento e il protagonismo di un numero sempre più ampio di persone, i diritti per il S.2.0
rimangono validi per la durata di n.2 anno, ovvero il consigliere elettronico virtuale rimane in carica per n.2 anni ed è
rieleggibile per un massimo di n.3 anni consecutivi.
6. SHADOW 2.0 (S 2.0)
6.1 Presentazione delle candidature
Ogni cittadino italiano può presentare la propria candidatura a membro del S 2.0 inviando alla Redazione di ParmaDaily
la lettera di presentazione della candidatura (di cui sarà disponibile un modello predefinito sul sito www.parmadaily.it) e
fornendo copia del documento di identità.
Ogni candidatura è abbinata ad una lista (si veda paragrafo 6.2).
Non possono candidarsi chi è stato condannato in via definitiva e coloro che al momento delle elezioni virtuali ricoprono
incarichi istituzionali di giunta o di consiglio nei comuni del parmense e all’interno dell’amministrazione provinciale.
Possono invece candidarsi i consiglieri di quartiere.
6.2 Liste e sistema elettorale
Le liste che si presentano alle elezioni virtuali possono contenere un numero di candidati variabile da n.1 a n.XX.
Per ogni lista devono essere specificati una denominazione ed alcuni elementi programmatici.
Ogni lista acquisisce la propria rappresentanza nel S 2.0 su base proporzionale; sono eletti i consiglieri della lista che
hanno ottenuto il maggiore numero di preferenze.
Al fine di favorire le aggregazioni e il confronto tra le persone, è definita una soglia di sbarramento: le liste che non
raggiungono il 3% dei voti non sono rappresentate nel S. 2.0.
6.3 Modalità di elezione S 2.0
I membri del S 2.0 sono eletti ogni due anni direttamente dai membri dell’Assemblea virtuale.
Annualmente è compito della Redazione di ParmaDaily raccogliere le candidature ed inviare tramite e-mail a tutti i
membri dell’assemblea virtuale la comunicazione dell’apertura delle urne virtuali.
I membri dell’AEV potranno esprimere il loro voto (di lista e di preferenza) sul sito www.parmadaily.it.
Le urne virtuali rimarranno aperte per n.30 gg. Al fine di impedire possibili condizionamenti durante l’apertura delle
urne non sarà possibile conoscere il risultato parziale delle votazioni.
Il voto di ogni membro dell’AEV rimane segreto.
I nomi dei candidati che al termine del voto risulteranno eletti nel S 2.0 saranno resi pubblici e associati ad una breve
scheda di presentazione (possibilmente anche ad una foto) al fine di consentire al popolo web la conoscenza dei suoi
rappresentanti.
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6.4 Votazioni S 2.0: definizione dei quesiti
Ogni votazione si compone di:
-
un quesito;
-
un numero variabile di opzioni;
-
spazio per commenti, opinioni, dichiarazioni di voto
I quesiti e le opzioni sono proposti:
- da un quinto dei consiglieri del S 2.0 (che possono raccogliere anche proposte di semplici cittadini)
- dalla Redazione di ParmaDaily che, con una tempistica contestuale a quella degli organismi istituzionali, può
sottoporre al voto le delibere più importanti del Consiglio Comunale di Parma, del Consiglio provinciale di Parma o di
altri Enti nella logica del “consiglio ombra” finalizzato a stimolare partecipazione, dibattuto, nascita di nuove idee e
proposte, condivisione e conflitto..
6.5. Comunicazione uscita rilevazione
La Redazione di ParmaDaily comunicherà via e-mail a tutti i membri del S 2.0 l’uscita della rilevazione. Tale e-mail
conterrà un allegato pdf di pochi byte per illustrare i dettagli del quesito e delle sue opzioni.
6.6. Voto non replicabile
Il voto sarà espresso sul sito www.parmadaily.it.
Sarà tecnicamente possibile votare solo una volta per ciascuna delle rilevazioni proposte.
Non saranno in alcun modo possibili duplicazioni del voto.
Peso: ogni membro un voto.
Quesito: ......
2305; 15%
790; 5%
6.7. Segretezza del voto
Il voto di ogni membro del S 2.0 rimane
anonimo, ferma restando la possibilità in
qualsiasi momento di procedere ad
eventuali dichiarazioni e motivazioni
pubbliche del proprio voto.
6.8. Comunicazione risultati votazioni
Opzione
D
4333; 28%
Opzione
B
Opzione
C
Opzione
A
8210; 52%
L’esito del voto sarà visibile solo dopo la
chiusura delle “urne virtuali” al fine di
impedire condizionamenti.
ParmaDaily.it, i siti partners del progetto (si veda paragrafo 8) e qualsiasi altro media o sito interessato
provvederanno a rendere pubblici e a comunicare i risultati delle elezioni, su cui il settimanale online
www.alicenonlosa.it aprirà un forum per raccogliere impressioni, giudizi, valutazioni.
Tali risultati saranno comunicati anche alle amministrazioni comunali e provinciale competenti al fine di dare un
contributo al dibattito e alla soluzione dei problemi.
6.9. Frequenza votazioni S 2.0
I membri del S 2.0 saranno chiamati a pronunciarsi con una periodicità variabile sulla base delle esigenze.
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La frequenza delle votazioni è influenzata anche dall’attività del Consiglio comunale di Parma e dal Consiglio provinciale,
così come illustrato al punto 6.4. A livello indicativo, si ritiene che si procederà al voto con una periodicità mensile. Ogni
membro del S 2.0 potrà esprimere il proprio voto/opinione direttamente dal proprio PC di casa senza la necessità di
alcun spostamento.
7. ASSEMBLEA ELETTRONICA VIRTUALE
7.1 Competenze dell’Assemblea Elettronica Virtuale
L’assemblea virtuale vota per:
1) eleggere ogni anno i membri del Shadow 2.0 (v. paragrafo 6.3)
2) esprimersi su temi di grande importanza rispetto ai quali i è preferibile un’espressione di voto plenaria. I
quesiti e le opzioni che vengono sottoposti all’AEV sono definiti da S 2.0 che può anche mettere a disposizione
delle Istituzioni pubbliche che ne facessero richiesta (per verificare proprie scelte o sondare l’opinione del
popolo web) lo strumento dell’Assemblea Elettronica Virtuale. In quest’ultimo caso sia il quesito che le opzioni
sono definite dalle Istituzioni locali.
7.2, Modalità e segretezza del voto
Il voto dell’AEV avviene con le medesime modalità previste per il S 2.0 (paragrafo 6.)
Il voto di ogni membro dell’AEV rimane anonimo.
8. PARTNER DEL PROGETTO
Ogni sito web, blog, associazione, gruppo, istituzione di Parma può chiedere alla Redazione di ParmaDaily di diventare
partner del progetto.
I partner hanno il diritto di:
•
proporre temi ed iniziative;
•
essere menzionati nei documenti ufficiali del progetto oltre che presenti con un proprio banner sulla pagina
web sulla quale si svolgono le votazioni:
•
identificare e consentire così l’accesso al voto a persone conosciute così come previsto al punto 5.2 [lettera
c)].
I partner si impegnano a:
•
favorire la diffusione e la conoscenza del progetto sulla base delle possibilità di ciascuno,
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9. SCHEMA A BLOCCHI DEL PROCESSO
Definizione Quesiti
S 2.0
ParmaDaily
Comunicazione uscita
rilevazione
ParmaDaily
Attribuzione diritti elettr. S
2.0 (user e passw)
ParmaDaily
Elezione membri S 2.0 su
www.parmadaily.iit
AEV
Voto S 2,0 su
www.parmadaily.it
Attribuzione diritti elettr.
AEV (user e passw)
S 2.0
Comunicazione
risultati finali
Parmadaily
partners
ParmaDaily
Voto AEV su proposta SEC
o istituzioni locali
AEV
INPUT
Istituzioni locali
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